鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政局工作總結(jié)和工作思路

　　xxxx年是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀，形勢(shì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)艱巨的一年。今年以來(lái)，我局高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，千方百計(jì)組織財(cái)源，積極推進(jìn)財(cái)政體制改革和投融資體制改革、減稅降費(fèi)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，埋頭苦干、只爭(zhēng)朝夕，在推動(dòng)“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略、“三個(gè)xx”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，在民生福祉的高質(zhì)量發(fā)展中主動(dòng)作為，負(fù)重前行，展現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的新時(shí)代精神。xxxx年x-xx月份，xx區(qū)（含保稅區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)）完成財(cái)政總收入xxx.x億元，增長(zhǎng)x.x%。完成一般公共預(yù)算收入xxx.x（xxx.x）億元，增長(zhǎng)x.x%（x.x%）。xx區(qū)本級(jí)及開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政總收入完成xxx.x億元，同比增長(zhǎng)x.x%；一般公共預(yù)算收入完成xxx.x（xxx.x）億元，同比增長(zhǎng)x.x%（x.x%）。財(cái)政總收入及一般公共預(yù)算收入均保持全市第一。全年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

　　一、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全面總結(jié)xxxx年財(cái)政工作取得的成績(jī)

　　xxxx年，我局班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)。帶領(lǐng)全局干部職工撲下身子，強(qiáng)化履職能力，不斷優(yōu)化服務(wù)，積極發(fā)揮了財(cái)政在穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的職能作用，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持穩(wěn)增促調(diào)，提升財(cái)政綜合實(shí)力，組織收入能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是群策群力，稅源目標(biāo)新突破。x-xx月共引進(jìn)企業(yè)xxxx家，其中新增三產(chǎn)企業(yè)xxxx家。共完成新增三產(chǎn)稅收xxxxx萬(wàn)元，引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收xxxxx萬(wàn)元，正常性企業(yè)稅收xxxxxxx萬(wàn)元。二是稅源監(jiān)管，服務(wù)入企個(gè)性化。做好年度、月度稅收支柱企業(yè)（集團(tuán)）稅收預(yù)測(cè)工作，每月開(kāi)展稅源分析，及時(shí)掌握收入組織情況和企業(yè)動(dòng)態(tài)，保持財(cái)政收入健康持續(xù)增長(zhǎng)。密切關(guān)注“低產(chǎn)田企業(yè)”和外遷、注銷(xiāo)企業(yè)，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)稅源不正常企業(yè)，及時(shí)深入走訪(fǎng)查找原因，加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)健康發(fā)展。x-xx月份稅收支柱企業(yè)（集團(tuán)）完成稅收xx.x億元，增長(zhǎng)x%，占財(cái)政總收入的xx%。三是統(tǒng)籌財(cái)力，提高專(zhuān)項(xiàng)資金扶持效率。開(kāi)展xxxx年度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策資金審核，兌現(xiàn)扶持資金超xx億元。有效降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有助于推進(jìn)全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促調(diào)。四是增強(qiáng)融資能力，提高資金保障能力。截至xxxx年xx月末，全區(qū)今年融資xx億元，已超額完成全年融資計(jì)劃，預(yù)計(jì)年內(nèi)還將發(fā)放xx億元，充分保障我區(qū)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金需求。拓展融資渠道，順利完成新增債券和再融資債券發(fā)行工作。全年發(fā)行x億元新增債券，x.x億元再融資債券，申報(bào)xxxx年普通專(zhuān)項(xiàng)債券xx.x億元和棚改專(zhuān)項(xiàng)債券x.x億元。完成xx市xx區(qū)xx有限公司和xxxx有限公司主體評(píng)級(jí)AA+工作，兩家公司x月份順利獲主體評(píng)級(jí)AA+。

　　（二）堅(jiān)持執(zhí)政為民，持續(xù)改善民生，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量。一是落實(shí)惠民利民舉措。硬化預(yù)算約束，突出預(yù)算執(zhí)行剛性，從嚴(yán)從緊控制預(yù)算追加事項(xiàng)。把節(jié)省下的資金用于支持重點(diǎn)建設(shè)和民生保障。xxxx年調(diào)整預(yù)算中，全區(qū)民生支出xxx.x億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%（剔除梅山后民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到xx.x%），切實(shí)做到“走在改善社會(huì)民生的最前列”。二是實(shí)干為民推公開(kāi)。推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，xx區(qū)xx家區(qū)一級(jí)預(yù)算單位（含下屬單位）xxxx年度部門(mén)決算信息實(shí)現(xiàn)全面公開(kāi)。三是勤政廉政優(yōu)服務(wù)。當(dāng)好“鐵公雞”，勒緊腰帶過(guò)日子，堅(jiān)持節(jié)用裕民的原則，今年全區(qū)一般性支出壓減x%（xx年壓減xx%以上），確保三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算只減不增。截至今年xx月底，我區(qū)公共財(cái)政預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出xxxx.xx萬(wàn)，較xxxx年同期下降xx.x%，其中因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)xxx.xx萬(wàn)，公務(wù)接待費(fèi)xxxx.xx萬(wàn)，車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)xxxx.xx萬(wàn)。

　　（三）堅(jiān)持深化改革，現(xiàn)代財(cái)稅制度和投融資體制進(jìn)一步完善。一是有序提升街道財(cái)政管理水平。上半年對(duì)各街道進(jìn)行實(shí)地考核，并對(duì)每個(gè)街道出具考核反饋意見(jiàn)，針對(duì)考核中特色和亮點(diǎn)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，提出存在的主要問(wèn)題和整改建議，同時(shí)對(duì)考核中成績(jī)優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰。通過(guò)規(guī)范化考核，有效地提高各街道的財(cái)政管理水平。二是全面落實(shí)“最多跑一次”改革。對(duì)所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行xxx%全面回訪(fǎng)。率先落實(shí)全部入庫(kù)執(zhí)法人員應(yīng)用掌上執(zhí)法實(shí)施檢查，掌上執(zhí)法開(kāi)展檢查x次以上的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到xxx%。根據(jù)區(qū)編辦要求，完成據(jù)內(nèi)部“最多跑一次”工作，共梳理xx項(xiàng)事項(xiàng)。三是深化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革。根據(jù)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，xxxx年向社會(huì)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金xx項(xiàng)，涉及教育、文體等xx個(gè)部門(mén)，涉及資金x.x億元。四是大力推進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng)新融資。將xx區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）運(yùn)行十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)資金財(cái)政統(tǒng)籌統(tǒng)借統(tǒng)還的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)屬?lài)?guó)企自借自用自還，同時(shí)大力推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)企整合評(píng)級(jí)，提高國(guó)企資信等級(jí)，多渠道拓展市場(chǎng)化創(chuàng)新融資，取得了顯著成果。五是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，確保財(cái)政資金安全高效。截至xx月xx日， xxx家國(guó)庫(kù)集中支付單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付xxxxx筆，金額xxxxxx萬(wàn)元，其中，直接支付xxxxx筆，金額xxxxxx萬(wàn)元，占總支出的xx.xx%；授權(quán)支付xxxx筆，金額xxxx萬(wàn)元，占總支出的x.xx%。六是完善街道財(cái)政體制。調(diào)動(dòng)街道拓展稅源，同時(shí)強(qiáng)調(diào)街道依法理財(cái)、自求平衡的約束機(jī)制。七是做好財(cái)政體制調(diào)整事宜。加快推進(jìn)我市財(cái)政體制機(jī)制改革，促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，針對(duì)xx市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》，積極研究部署，向市里爭(zhēng)取，確保全區(qū)重大區(qū)塊開(kāi)發(fā)、招商引資和隱性債務(wù)消化等工作繼續(xù)推進(jìn)。

　　（四）堅(jiān)持開(kāi)展各項(xiàng)治理工作，財(cái)政業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬。一是開(kāi)展存量資金清理。建立健全存量資金動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和定期清理機(jī)制，制定下發(fā)《關(guān)于做好xxxx年地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理工作的通知》，進(jìn)一步完善存量資金清理管理系統(tǒng)，盤(pán)活xxxx年存量資金xxxx萬(wàn)元。二是推廣和應(yīng)用政采云平臺(tái)。按照放管服原則，優(yōu)化審批流程，取消紙質(zhì)單據(jù)，全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。x-xx月，已在政采云平臺(tái)發(fā)起交易xxxxx.xx萬(wàn)元，采購(gòu)?fù)瓿山痤~xxxxxx.xx萬(wàn)元，使用中的采購(gòu)計(jì)劃xxxxx.xx萬(wàn)元，其余項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃也已經(jīng)進(jìn)入在標(biāo)文件制作或等待開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)。三是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。挑選了四個(gè)項(xiàng)目通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，分別是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)村生活污水治理、環(huán)衛(wèi)大項(xiàng)績(jī)效和清爽行動(dòng)，涉及金額xxxxx.xx萬(wàn)元。四是落實(shí)公款競(jìng)爭(zhēng)性存放制度。全面梳理全區(qū)財(cái)政性資金管理現(xiàn)狀，對(duì)xxxx年底賬戶(hù)余額超過(guò)xxx萬(wàn)元的xxx個(gè)銀行賬戶(hù)逐一核實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或不足督促單位整改落實(shí)。代擬《xx區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）區(qū)級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)和公款存放管理暫行辦法》，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持打造財(cái)政鐵軍隊(duì)伍，干部能力素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理。二是持續(xù)貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)。積極參加區(qū)委聯(lián)村聯(lián)社“六個(gè)一”活動(dòng)，以開(kāi)展專(zhuān)訪(fǎng)、座談、下基層上黨課等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和向心力。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。開(kāi)展“知行學(xué)堂”集中學(xué)習(xí)，組織參觀長(zhǎng)山清風(fēng)館，觀看警示教育，參觀xx開(kāi)發(fā)開(kāi)放展覽館等。大力建設(shè)先進(jìn)健康的黨內(nèi)政治文化，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。四是堅(jiān)持正確選人用人。規(guī)范干部選拔任用工作，堅(jiān)持把政治過(guò)硬作為選人用人的首要條件，防治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，完善發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用的全鏈?zhǔn)綑C(jī)制。

　�。�六）始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)。把握主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”做到位，取得階段性明顯成效。一是提高思想認(rèn)識(shí)，周密安排部署。專(zhuān)題研究主題教育實(shí)施方案、工作安排，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。二是突出關(guān)鍵少數(shù)，抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)教育貫穿全過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，學(xué)好《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)匯編等，多次觀看教育片等，報(bào)送“不忘初心、牢記使命”主題教育信息新聞稿件線(xiàn)索xx條。班子集中學(xué)習(xí)5天，參與xx人次，班子集中學(xué)習(xí)研討x次，黨支部集中學(xué)習(xí)3次。開(kāi)展領(lǐng)題調(diào)研x人次，全體黨員多次聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專(zhuān)題黨課演講。三是堅(jiān)持多措并舉，廣泛檢視問(wèn)題。班子成員通過(guò)自查和群眾反映與意見(jiàn)征求，發(fā)現(xiàn)存在例如受減稅降費(fèi)政策影響財(cái)政收入難以完成年度目標(biāo)任務(wù)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度滯后、街道財(cái)政收支矛盾突出、主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不夠等問(wèn)題。四是抓好整改落實(shí)，注重工作實(shí)效。班子及個(gè)人檢視問(wèn)題整改xx個(gè)，黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、辦實(shí)事好事的xx件次，已整改“x+x”專(zhuān)項(xiàng)整治x個(gè)。

　　今年來(lái)財(cái)政收入增速放緩，剛性支出日趨增大，收支矛盾愈發(fā)突出。且受減稅降費(fèi)政策影響，財(cái)政收入的增長(zhǎng)存在較大不確定性。由于新一輪財(cái)政體制改革，地方可用財(cái)力減少，地方留成減少。剛性和民生支出仍需保障，財(cái)政的收支平衡更需精打細(xì)算。加上化債壓力疊加，財(cái)政收支平衡壓力空前。對(duì)此，我們高度重視，將通過(guò)積極轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)政體制改革等措施切實(shí)加以解決。

　　二、負(fù)重前行，奮發(fā)有為，做好xxxx年財(cái)政各項(xiàng)工作

　�。ㄒ唬┎粩嗵岣吆诵乃枷虢ㄔO(shè)。自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。扎實(shí)持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過(guò)特色黨課、學(xué)習(xí)模范討論等活動(dòng)，將“兩學(xué)一做”教育輻射至全局每一名干部職工。

　�。ǘ�）集中力量辦大事。根據(jù)市集中力量辦大事的政策，積極與市局對(duì)接，爭(zhēng)取市對(duì)我區(qū)重大政府投資項(xiàng)目的資金支持。加強(qiáng)土地出讓金和征地拆遷資金管理，爭(zhēng)取土地出讓金屬區(qū)部分盡快返回區(qū)財(cái)政。保障剛性和民生支出，精打細(xì)算財(cái)政的收支平衡，刀刃向內(nèi)，把錢(qián)花在刀刃上。特殊情況下，如資金大額兌付，可能導(dǎo)致國(guó)庫(kù)現(xiàn)金緊張，積極與市局溝通，及時(shí)申請(qǐng)調(diào)度資金。激發(fā)街道及部門(mén)潛力，適當(dāng)承擔(dān)融資任務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)政策、資金等各方面支持。

　�。ㄈ�）加快建立現(xiàn)代財(cái)政體制。完成xxxx年預(yù)算草案，做好部門(mén)預(yù)算下達(dá)工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)工作，做好xxxx年部門(mén)預(yù)算編制工作。繼續(xù)做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作，推行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核。同時(shí)合理安排預(yù)算支出進(jìn)度，避免前松后緊、突擊花錢(qián)的現(xiàn)象，對(duì)支出進(jìn)度慢的單位要設(shè)置預(yù)警、適時(shí)通報(bào)。繼續(xù)推進(jìn)政府非稅收入收繳電子化改革，平穩(wěn)非稅征收職能移交工作。做好新一輪財(cái)政體制調(diào)整后的各項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模┓e極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。一是加快市場(chǎng)化融資步伐。充分發(fā)揮國(guó)資中心作用，積極推進(jìn)國(guó)企整合、信用評(píng)級(jí)和市場(chǎng)化融資工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)主力軍作用。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，加快海外發(fā)債進(jìn)度。拓展融資渠道，完成全年化債任務(wù)。二是做好各公司間各項(xiàng)融資事宜的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作。做好x路西延、濱江新城開(kāi)發(fā)、鳳凰城開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金保障協(xié)調(diào)工作。三是繼續(xù)做好“最多跑一次“改革各項(xiàng)相關(guān)工作，繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”深化落實(shí)工作。

　　（五）依法理財(cái)提高預(yù)算管理績(jī)效。完善預(yù)算編制軟件，開(kāi)展xxxx年預(yù)算編制工作。強(qiáng)化對(duì)街道財(cái)政管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。細(xì)化預(yù)算，“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理。完善基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)，加大與預(yù)算執(zhí)行情況的對(duì)接，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不佳的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目減少預(yù)算安排。完善預(yù)算管理制度體系，繼續(xù)試點(diǎn)推行中期財(cái)政規(guī)劃和部門(mén)三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。

　�。�六）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理。二是嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提升班子和中層的“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”意識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，層層傳遞。三是繼續(xù)推進(jìn)“三強(qiáng)三快”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，按照“六個(gè)一”要求，深入聯(lián)系結(jié)對(duì)社（村）。四是繼續(xù)高度重視崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理控制程序化和常態(tài)化。五是努力鍛造“德才兼?zhèn)?rdquo;的財(cái)政干部隊(duì)伍，加大干部交流輪崗力度，采用多種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和狠抓落實(shí)的能力。

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