一、主要工作開展情況
今年來,我局深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件及中央、省、市、縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯,積極探索具有xx特色的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑,按照“科技支撐、品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新趕超、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)”的工作思路,大力實(shí)施提升農(nóng)業(yè)“x+x”工程,有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)x-x月,全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,農(nóng)業(yè)增加值xx.xx億元,同比分別增長(zhǎng)x%、x%;農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
1.狠抓糧油生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。完成油菜收割面積xx.x萬(wàn)畝,同比增加x.x萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)xxx公斤,同比增加xx.xx公斤。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù),大力開展糧食生產(chǎn)示范創(chuàng)建,在xx鎮(zhèn)xx村和文家沖村創(chuàng)辦超級(jí)稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程核心示范片x個(gè),采取統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)育機(jī)插、統(tǒng)一肥水、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一機(jī)收模式,實(shí)施品種良種化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、全程機(jī)械化、管理科學(xué)化和開發(fā)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),得到袁隆平院士的充分肯定,全省超級(jí)稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)劃在我縣舉辦。在xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村創(chuàng)辦“湘米產(chǎn)業(yè)”工程高檔優(yōu)質(zhì)稻核心示范片x個(gè),在xx鎮(zhèn)xx社區(qū)創(chuàng)辦再生稻千畝示范片x個(gè),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自建設(shè)x個(gè)糧食千畝示范片,全縣預(yù)計(jì)完成糧食播面xx.xxx萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)稻面積xx.x萬(wàn)畝,玉米面積xx.x萬(wàn)畝。
2.加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)雜交稻制種、柑桔、蔬菜等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)優(yōu)質(zhì)雜交稻制種面積x萬(wàn)畝,xx鎮(zhèn)種子產(chǎn)業(yè)園智能工廠化育秧中心開工建設(shè);在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化柑桔基地xxxx畝,實(shí)施柑桔園標(biāo)準(zhǔn)化改造xxxx畝,在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè);在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地xxxx畝,改建xxx畝;在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)施蔬菜基地xxxx畝,在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成xxxx畝黑木耳產(chǎn)業(yè)基地布局。積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,上半年,在xx鎮(zhèn)xx村創(chuàng)辦了油菜創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范園,在油菜地里種植x只“彩蝶”,吸引各地游客參觀。x月份又在xx村和xx村創(chuàng)辦彩稻創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范基地,用“彩色稻”種出“鯉魚躍龍門”、“xx民俗風(fēng)情”等圖案。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過行業(yè)資源整合、技術(shù)設(shè)備升級(jí),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,恒森菌業(yè)、銀珍菌業(yè)成功合并重組,xx食品完成x萬(wàn)噸片片桔生產(chǎn)線改造擴(kuò)能,xx果業(yè)xxxx噸紅棗果酒產(chǎn)能提升項(xiàng)目正在實(shí)施;綠之然年產(chǎn)x萬(wàn)噸大米生產(chǎn)線、東立農(nóng)特特色農(nóng)產(chǎn)品加工、恒森菌業(yè)x萬(wàn)噸果蔬產(chǎn)品加工、君健中藥材xxxx噸中藥材加工等xx個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目相繼進(jìn)入紅花園工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,制定了《xx縣農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建行動(dòng)方案》,加強(qiáng)地方農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、保護(hù)和營(yíng)銷,今年重點(diǎn)擬整合柑桔資源,打創(chuàng)“xx臍橙”公用品牌。
3.全力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在xx、xx、xx等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村組織實(shí)施xxxx年度x.x萬(wàn)畝新增糧食產(chǎn)能田間工程,已完成工程進(jìn)度的xx%。以化肥使用量“零增長(zhǎng)”、提高土壤肥力為目標(biāo),大力推廣測(cè)土配方施肥,累計(jì)推廣應(yīng)用配方肥xxxxx噸,推廣面積xx萬(wàn)畝。加強(qiáng)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè),重點(diǎn)推廣集中烘干、無(wú)人植保飛機(jī)等高效農(nóng)機(jī)具,x至x月,累計(jì)發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼xx萬(wàn)元,新推廣各類農(nóng)機(jī)具xxxx臺(tái)(套),完成機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插面積xx.x萬(wàn)畝次。xx縣xx有限公司引進(jìn)無(wú)人植保飛機(jī)x臺(tái)套,上班年完成油菜飛防xxx畝,落實(shí)水稻飛防xxxx畝,開展柑桔飛防xxx畝、水稻制種飛機(jī)趕花粉xxx畝示范推廣。
4.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)和超市為重點(diǎn),開展“旺季每周例檢、淡季半月例檢”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)控,完成蔬菜、水果檢測(cè)樣品xxxx批次,合格樣品xxxx批次,合格率xx.x%。深入開展春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法車輛xx臺(tái)次,執(zhí)法人員xxx人次,深入xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),整頓檢查農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)xx個(gè)、種子市場(chǎng)x個(gè)、種子門店xx家。
5.深入推進(jìn)農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作,已完成二輪土地承包資料信息錄入和調(diào)查摸底,正計(jì)劃全面開展外業(yè)調(diào)查核實(shí),確保xx月底完成任務(wù)。加快農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地資源適度規(guī)模集中,上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積x.x萬(wàn)畝,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織xx家,家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)。
6.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。制定“四跟四走”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體遴選辦法,遴選出xx食品公司、福香柑桔合作社、淳香果品合作社、xx果業(yè)公司x家經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,發(fā)展柑桔和棗果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)xxxx名貧困人口脫貧。全縣xxx個(gè)貧困村按照“一村一品”要求,每個(gè)村建立x個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地,創(chuàng)建xx個(gè)以上產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。目前,xx鄉(xiāng)xx村辣椒、xx鄉(xiāng)xx村棗果、xx鄉(xiāng)xx村茶葉、xx鎮(zhèn)xx村柑桔、xx鎮(zhèn)xx村稻田養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地均已建成,得到了廣大貧困戶的一致好評(píng)。
7.全面落實(shí)黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,開展局黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次,黨員大會(huì)x次,組織黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)x次。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員干部認(rèn)真開展自查,并針對(duì)問題一一整改落實(shí)。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。組織全體黨員干部深入聯(lián)系貧困村xx鄉(xiāng)xx村、小xx村,xx鎮(zhèn)xx村開展結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)幫扶措施,助推貧困人口增收脫貧。
二、存在的主要問題
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)工程不多;先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用推廣面積不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化率低,帶動(dòng)能力弱;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條不完善,供銷機(jī)制不活,市場(chǎng)應(yīng)變能力不足,農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況時(shí)有發(fā)生。
2.基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。農(nóng)田水利工程總量不足,抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),靠天吃飯的局面沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變;路、渠配套的標(biāo)準(zhǔn)良田較少,機(jī)耕道量少質(zhì)差,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升不快;礦廢水、生產(chǎn)生活垃圾污染不斷加劇,造成部分耕地和水資源破壞嚴(yán)重。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧壓力大。貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出工作仍在進(jìn)行,影響產(chǎn)業(yè)基地與扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接;金融扶貧貸款設(shè)置抵押門檻,部分貧困人口特別是龍頭企業(yè)和合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)金融貸款難度大,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金支持。
三、下一步工作打算
1.夯實(shí)基礎(chǔ),確保糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。加快推進(jìn)新增糧食產(chǎn)能田間工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全力建好x.xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加大適用農(nóng)機(jī)具推廣力度,力爭(zhēng)全年新增各類農(nóng)機(jī)xxxx臺(tái)套以上。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴(yán)厲制止耕地拋荒,以“稻-油”全程機(jī)械化生產(chǎn)模式為重點(diǎn),推行良種良法配套,強(qiáng)化科技支撐,抓實(shí)xx個(gè)糧油高產(chǎn)示范片創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。力爭(zhēng)全年完成糧食播面xx萬(wàn)畝以上,冬播優(yōu)質(zhì)油菜xx萬(wàn)畝以上,爭(zhēng)創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。做好全省超級(jí)稻“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保現(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利召開。
2.建好基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提檔增速。以提升農(nóng)業(yè)“x+x”工程為重點(diǎn),按照“一鄉(xiāng)一品,一村一業(yè)”的原則,因地制宜、因村施策,大力開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全力完成新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地xxxx畝,設(shè)施蔬菜基地xxxxx畝,黑木耳基地xxxx畝,棗果基地xxxx畝,茶葉基地xxxx畝的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家級(jí)制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,做好xx鎮(zhèn)種子產(chǎn)業(yè)園智能工廠化育秧中心和制種產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持和引導(dǎo)xx食品、xx酒業(yè)、綠之然大米、東立農(nóng)特等農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建好溆農(nóng)優(yōu)品農(nóng)特產(chǎn)業(yè)園、xx電商孵化基地和懷化北農(nóng)特產(chǎn)品交易集散中心。著手開展“xx臍橙”公用品牌創(chuàng)建,力爭(zhēng)xxxx年完成注冊(cè),并加強(qiáng)宣傳和推廣。
3.強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式升級(jí)轉(zhuǎn)型。立足抗災(zāi)減損保收,加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和大田防治指導(dǎo),針對(duì)不同作物、不同生產(chǎn)季節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)服務(wù)及各種試驗(yàn)示范、新技術(shù)推廣,力爭(zhēng)全年完成測(cè)土配方施肥xxx萬(wàn)畝次,實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治xx萬(wàn)畝次。繼續(xù)抓好陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施,不斷推進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),通過開展科技教育培訓(xùn),強(qiáng)化科技支撐作用,完成x.x萬(wàn)次職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和大戶。
4.嚴(yán)格監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,在全縣無(wú)公害產(chǎn)地和主要作物主產(chǎn)區(qū)全面推行無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管,力爭(zhēng)完成果蔬樣品抽檢 例次,保障消費(fèi)者食品安全。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
5.深化改革,挖掘農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革、深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)工作。抓好“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”示范村創(chuàng)建,努力將xx鎮(zhèn)xx村創(chuàng)建為全省“美麗鄉(xiāng)村”。加快產(chǎn)業(yè)扶貧工作的推進(jìn)步伐,采取直接幫扶、委托幫扶、股份合作等模式,依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,落實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧基地建設(shè),建立健全經(jīng)營(yíng)主體與貧困人口的長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)更多的貧困人口通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。
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