區(qū)委書記在全市大會分組討論會上的發(fā)言提綱材料報告

　　XX書記代表市委所作的工作報告，主題鮮明、內(nèi)涵豐富，鼓舞人心、催人奮進，極具感召力和凝聚力。聽了講話，主要有以下四點體會：一是政治站位高。報告通篇貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央及自治區(qū)X委決策部署，緊跟時代步伐、統(tǒng)攬全市大局，與中央精神相契合，與群眾意愿相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了市委堅定的政治方向和務(wù)實的工作理念。二是成績總結(jié)實。報告注重用事實和數(shù)據(jù)支撐五年來的工作，分析問題深刻到位，目標任務(wù)明確，措施重點突出，指導(dǎo)性強，對未來五年做了一個框架性的構(gòu)想，方方面面都很到位，充分體現(xiàn)了市委主動作為、銳意進取的不凡歷程。二是發(fā)展定位準。報告在充分考量發(fā)展主題要求、時代變革趨勢、自身優(yōu)勢條件的基礎(chǔ)上，從五個方面定位XXXX發(fā)展，符合地區(qū)實際和人民期待，“在全區(qū)率先進入‘萬億俱樂部’城市”等目標，突出了特色，彰顯了優(yōu)勢，體現(xiàn)了市委勇于開拓新境界的自信和勇氣。四是工作思路清。報告圍繞著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、謀跨越、求進位，從做大經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、增進民生福祉等八個方面，提出了一系列深化細化、務(wù)實管用的舉措，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，為旗區(qū)一級落實工作提供了方法和路徑。

　　總的來說，市六屆X代會工作報告是一個解放思想、實事求是的好報告，是一個引領(lǐng)未來、求真務(wù)實的好報告，是一個凝心聚力、鼓舞士氣的好報告。我們一定結(jié)合XX實際，認真學(xué)習(xí)、深入貫徹市六屆X代會精神，立足本職工作，消化吸收，真抓實干，努力譜寫十四五XX經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。XX區(qū)將具體做好以下五點工作。

　　第一，凝聚經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。堅持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化豐富綠色發(fā)展內(nèi)涵，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。啟動煤炭產(chǎn)業(yè)全鏈條“綠色革命”，加快綠色礦山和智慧礦山建設(shè)，加強煤炭分級分質(zhì)利用，提高煤炭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。以鄂絨集團為引領(lǐng)，依托原料、研發(fā)、生產(chǎn)、品牌等優(yōu)勢，通過技術(shù)改造升級，產(chǎn)業(yè)融合等方式，推動集群發(fā)展、全鏈條發(fā)展。推進煤電清潔高效使用，探索利用礦區(qū)復(fù)墾土地等區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項目，助力全市打造國家能源示范成市。二是推動新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。夯實電子產(chǎn)品制造、汽車整車及零部件制造、能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動XXX等項目滿產(chǎn)運行，加快XXX新能源重卡等項目落地建設(shè)，大力發(fā)展光能、風(fēng)能、甲醇等能源產(chǎn)業(yè)，依托全市核心城區(qū)優(yōu)勢，科學(xué)謀劃布局5G網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用項目，推動新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔提質(zhì)。主動融入全市物流樞紐建設(shè)，拓展物流園區(qū)的空間和功能，推進一批物流項目落地投運，真正使物流業(yè)降成本、增效益。聚焦群眾生活需求多樣性趨勢，按照城市規(guī)劃和商業(yè)布局，打造一批夜間經(jīng)濟集聚區(qū)和特色街區(qū)，不斷豐富旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)。重點推進灶火壕、撖家塔等休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)“研學(xué)旅游”“體育體驗”等文旅項目產(chǎn)品，打造全域旅游、四季旅游樣板。四是推動項目引進落地。突出5個園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場作用，實施園區(qū)振興行動，實行企業(yè)退出機制，強化“以畝產(chǎn)論英雄”理念，提高單位土地面積內(nèi)投入強度和產(chǎn)出效率。提升園區(qū)服務(wù)能力水平，強化項目建設(shè)各項要素保障，通過項目推動穩(wěn)發(fā)展、促增長。實施招商引資工作三年行動，落實擴大有效投資獎勵辦法，提高投資吸引力，著力引進一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的好項目和大項目，努力做好延鏈、補鏈、強鏈文章。

　　第二，深化改革創(chuàng)新和開放合作。堅持依靠改革創(chuàng)新開放來增強內(nèi)生發(fā)展動力，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添新活力、拓展新空間。一是向創(chuàng)新要紅利。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺更為實際、更為積極的人才政策，有效引進人才這一“優(yōu)質(zhì)要素”。支持重點企業(yè)攻關(guān)新能源汽車、清潔能源等技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。緊盯國家發(fā)展區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)機遇，對接合作國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，在XX設(shè)立研究基地，真正以創(chuàng)新來拓寬發(fā)展渠道。二是向改革要活力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，鞏固去產(chǎn)能成果，重點加快商業(yè)房地產(chǎn)存量化解進度。落實國企改革三年行動計劃，有效提升國有企業(yè)效益，統(tǒng)籌抓好基層政法、產(chǎn)權(quán)和財稅制度等改革工作，理順機制，釋放活力。三是向服務(wù)要效率。深化“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，進一步拓展優(yōu)化營商環(huán)境。不折不扣落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策和減稅降費政策，依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，搭建平臺、強化服務(wù)，滿足民營企業(yè)發(fā)展各項需求。

　　第三，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展布局。抓好品質(zhì)城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補，扎實走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路子。鄉(xiāng)村振興方面。立足6鎮(zhèn)實際，科學(xué)有序推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游等于一體的田園綜合體，精心打造一批以XXXX為代表的市級以上鄉(xiāng)村振興示范村，不斷壯大休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化管護機制，常態(tài)化抓好垃圾污水處理、廁所革命和村容村貌整治提升，持續(xù)鞏固好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。品質(zhì)城市建設(shè)方面。作為全市核心城區(qū)之一，東勝承擔(dān)著全市大部分農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移人口的服務(wù)功能，我們將以“繡花”功夫推動城市建設(shè)和管理，加強市政道路、地下管網(wǎng)、供水綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進G210改線、G65改擴建工程，精雕細琢城市園林園藝景觀，建設(shè)海綿城市、無廢城市，今年計劃與XX公司合作建設(shè)新型智慧城市，打造城市精細化治理樣板，進一步提升宜居宜游宜業(yè)水平和城市形象。

　　第四，抓好民生保障和社會穩(wěn)定。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，量力而行、盡力而為，不斷提升人民群眾的活動感、幸福感和安全感。突出抓好穩(wěn)就業(yè)。精準落實就業(yè)援助政策，確保新增就業(yè)5500人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內(nèi)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。深化優(yōu)質(zhì)校“一校兩址”“一校多址”等辦學(xué)模式，部門聯(lián)動、合力解決好教育領(lǐng)域“校舍不足、師資短缺”問題，加快優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展步伐。做好社會保障與公共服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進“三醫(yī)”聯(lián)動，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。做好城市低保邊緣戶、低收入群體精確幫扶救助工作，深入實施全民參保計劃，確保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造烏蘭牧騎精品節(jié)目，不斷豐富群眾精神文化生活。加快構(gòu)建共建共治社會治理體系。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食藥安全、維穩(wěn)信訪突出問題排查整治，借鑒“楓橋經(jīng)驗”，深化社會矛盾糾紛排查化解，進一步提升依法治區(qū)和平安XX建設(shè)，切實筑牢安全穩(wěn)定堅固屏障。

　　第五，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟的能力和水平。做好XX經(jīng)濟工作，必須要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮好X委把方向、管大局、作決策、保落實作用，定期研究經(jīng)濟形勢、調(diào)度經(jīng)濟工作，在政策制定和執(zhí)行中，堅持從全局出發(fā)，多方面統(tǒng)籌兼顧，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消，努力放大最優(yōu)政策組合和最大整體效果，彰顯X領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢；在遇到困難情況，處理棘手問題時，引導(dǎo)干部既要增強憂患意識和底線意識，又要強化攻堅克難信心決心，牢牢把握主動權(quán)，變壓力為動力，把工作做到最好最優(yōu)；在貫徹落實各項決策部署中，注重發(fā)揮實績考核“指揮棒”作用，優(yōu)化考核評價機制，全面落實“三個區(qū)分開來”，有效整治“四官”和“不作為、慢作為、假作為”，突出選拔政治強、懂經(jīng)濟、會管理的綜合型人才，樹牢干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。

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