同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆四中、五中全會(huì)精神,總結(jié)XXX年黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作,部署XXX年工作任務(wù)。
一、XXX年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作回顧
XXX年,XXX局認(rèn)真落實(shí)XXX的各項(xiàng)決策部署,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷深化和鞏固巡察整改成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任狠抓落實(shí)
一是統(tǒng)一思想。年初召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,總結(jié)分析黨風(fēng)廉政設(shè)工作的開展情況,全面安排部署全年的黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作任務(wù);全年共組織召開黨風(fēng)廉政設(shè)工作會(huì)議XX次,聽取各部門黨風(fēng)廉政設(shè)工作開展情況,研究分析當(dāng)前存在的重難點(diǎn)問題并提出相關(guān)工作要求,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作落實(shí)。
二是夯實(shí)責(zé)任。逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政設(shè)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解落實(shí),制發(fā)《XXX年度黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,堅(jiān)持黨建工作與行政工作“同部署、同推進(jìn)”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,形成科室各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作的工作機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政設(shè)有人抓、有人管、有人落實(shí)。
三是抓實(shí)巡察整改。貫徹落實(shí)《XXXX》,成立XXX整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照XXX反饋的問題和意見建議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,制定整改方案,明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和
完成時(shí)限,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題條條有整改、件件有落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng),下發(fā)《XXX關(guān)于做好XXX年紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的通知》,持續(xù)整治干部思想、作風(fēng)等六個(gè)方面存在的突出問題。制定《崗位重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任清單》和《個(gè)人問題整改清單》,撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料XXX篇;簽訂XXX份掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作個(gè)人承諾書;開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治集中學(xué)習(xí)3次,不斷強(qiáng)化干部職工的理論武裝,提升政治站位。
二是扎實(shí)推動(dòng)主題教育。聚焦“不忘初心、牢記使命”和XXXX學(xué)習(xí)教育,突出“找差距”“抓落實(shí)”兩個(gè)重點(diǎn),XXX領(lǐng)導(dǎo)小組共召開X次專題會(huì)議分析情況、制定措施。全市XXX各基層黨組織在自學(xué)的基礎(chǔ)上,開展集中學(xué)習(xí)2次,集中專題研討XX次,專題會(huì)議XX次,主題黨日XX次,上專題X課XX次,開展XX次志愿服務(wù)活動(dòng),XX場(chǎng)次革命傳統(tǒng)教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)全過程,推動(dòng)廣大黨員干部深學(xué)篤行;堅(jiān)持直面問題不回避,在全市xxx系統(tǒng)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中,認(rèn)真梳理查找黨的十九大以來最不滿意的三項(xiàng)工作,實(shí)行“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬、銷號(hào)下賬”管理,確保問題不積壓、整改不欠賬。
三是抓好典型案例教育。組織全體干部職工觀看《XXX》等廉政專題片,并結(jié)合專題片談?wù)J識(shí)、談體會(huì),不斷增強(qiáng)干部職工“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)維護(hù)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
。ㄈ⿵(qiáng)化制度完善,焊牢防線避免真空
在認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、述職述廉等制度的同時(shí),進(jìn)一步健全和規(guī)范各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,使每個(gè)黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為都基本囊括于制度管理之中,初步形成了有章可循,有規(guī)可依、有責(zé)可擔(dān)、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX《XXXX》,與干部職工簽訂XXX份履職盡責(zé)承諾書,開展黨員同志承諾踐諾活動(dòng);加強(qiáng)工作紀(jì)律督查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)上下班紀(jì)律、外出登記報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況進(jìn)行不定期督查,并在每周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),共通報(bào)XXX人次;堅(jiān)決整治形式主義官僚主義,會(huì)議同比減少XXX%、文件同比減少XXX%以上,督查檢查考核同比減少XXX%以上,清微信工作群XXX個(gè);制定《XXXXX》,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,落實(shí)民主集中制。
二是運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,以組織生活會(huì)、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等活動(dòng)為契機(jī)開展多次談心談話,對(duì)思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問題,采取談話提醒、誡勉談話等形式,做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎、防微杜漸。XXX年共提醒談話XXX人次,廉政談話XXX人次,任前談話XXX人次。
。ㄋ模⿵(qiáng)化節(jié)日治理,從嚴(yán)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。
緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午等重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),聚焦穿“隱身衣”、進(jìn)“青紗帳”、改頭換面的“隱形四風(fēng)”問題,嚴(yán)防“節(jié)日病”復(fù)發(fā),對(duì)有令不行、有禁不止,違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的個(gè)人,嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持做到節(jié)前提醒、節(jié)中督查、節(jié)后總結(jié),始終把作風(fēng)建設(shè)貫穿在工作全過程。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化“四風(fēng)”整改,深入徹底不留死角
一是抓實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看工作。貫徹落實(shí)《XXXX》要求,組織XXXX對(duì)XX年XX月XX日至XXX年XX月XXX日期間是否存在“違規(guī)發(fā)放資金、津貼、補(bǔ)貼或福利”“不按規(guī)定交納伙食費(fèi)”“同城接待”等六個(gè)方面重點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,整改清退資金XXX萬元。
二是抓好隱形變異問題整改。開展嚴(yán)查定制贈(zèng)送收受高檔酒茶及其他特殊定制品問題、排查整治天價(jià)煙背后“四風(fēng)”問題、督查檢查考核工作中形式主義和官僚主義突出問題自查自糾,持續(xù)嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
一年來,XXX黨風(fēng)廉政設(shè)和作風(fēng)建設(shè)運(yùn)行平穩(wěn),效果明顯,取得了很好的成績(jī),全年無一例違紀(jì)案件發(fā)生。這些成績(jī)的取得,是XXX堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視的結(jié)果,是各部門領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格履行主體責(zé)任的結(jié)果,是全體干部強(qiáng)化教育狠抓監(jiān)督的結(jié)果,更是XXX全體干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表一直以來關(guān)心支持XXX工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意,向XXX全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前XXX黨風(fēng)廉政設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是制度落實(shí)不力。許多內(nèi)部制度完善和更新不及時(shí),得不到有效重申,使制度未得到有效落實(shí)、作用不明顯。
二是黨風(fēng)廉政設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核形式單一?己斯ぷ髦恢啬杲K效果,且多為對(duì)書面資料的驗(yàn)收,缺乏動(dòng)態(tài)管理和過程控制,對(duì)工作落實(shí)效果不能全面了解。
三是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政設(shè)工作不夠重視,只重視業(yè)務(wù)工作,沒有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到其所承載的黨風(fēng)廉政設(shè)責(zé)任的分量。這些問題一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中,切實(shí)加以解決。
二、XXX年主要工作任務(wù)
XXX年,XXX黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督為關(guān)鍵,以持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和XXX為常態(tài),更加注重預(yù)防,更加注重治本,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,真正將黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作貫穿于xxx發(fā)展的全過程,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)定政治方向
一是深化思想理論武裝。把xxx作為全體黨員干部的終身課題,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨中央的重要講話和指示批示等相關(guān)重要講話和指示批示,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
二是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),自覺擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和政治規(guī)矩,持續(xù)開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同XXX保持高度一致。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化陣地意識(shí),管好網(wǎng)上輿論陣地,強(qiáng)化黨性原則,抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,按要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì),落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員參加組織生活情況特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的檢查監(jiān)督,克服組織生活平淡化、庸俗化、娛樂化現(xiàn)象,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
。ǘ┏掷m(xù)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層加壓發(fā)力,確保把責(zé)任壓實(shí)到基層每個(gè)黨組織。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)主體責(zé)任橫向到邊、縱向到底,向基層延伸,推動(dòng)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落地生根。強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí),自覺接受上級(jí)部門巡查監(jiān)督。督促班子成員落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé),準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。
二是層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,建立談心談話制度,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。強(qiáng)化問責(zé)追究。對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題禁而不絕、不作為亂作為的,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。
三是深化紀(jì)律規(guī)矩教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化,組織黨員干部學(xué)深悟透黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》等系列黨內(nèi)法規(guī),開展研討交流,剖析典型案例以案釋紀(jì),促進(jìn)紀(jì)律規(guī)矩入腦入心,教育和引導(dǎo)每一名黨員時(shí)時(shí)處處用黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)照自己的言行舉止,作自覺遵規(guī)守紀(jì)的典范。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,培育良好政治生態(tài)。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
一是加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。在監(jiān)督上全面從嚴(yán)、全面發(fā)力。突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,提升監(jiān)督效能。堅(jiān)持抓實(shí)抓嚴(yán)抓具體,堅(jiān)決推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)到位。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段,防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)談話提醒、誡勉批評(píng),堅(jiān)決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。
二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照崗位職責(zé),進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查,從小處著眼,從細(xì)節(jié)抓起。以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,按照科學(xué)評(píng)估、超前預(yù)防、改革創(chuàng)新、等級(jí)管理、務(wù)求實(shí)效的原則,健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,組織查找各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行,最大限度地控制、減少黨員干部在工作中誘發(fā)廉政問題的可能性。
。ㄋ模Y而不息糾正“四風(fēng)”,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面新動(dòng)向,深挖細(xì)查、防微杜漸。堅(jiān)決杜絕和防范變相發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝、拆分報(bào)銷、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)、借公務(wù)之機(jī)繞道旅游、分批次分時(shí)段操辦婚喪事宜、私車公養(yǎng)等問題。通過典型案例曝光,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政警示教育,暢通舉報(bào)渠道等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
二是著力整治形式主義和官僚主義。重點(diǎn)糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,防止反彈回潮。積極配合巡察工作開展,常態(tài)化、長(zhǎng)效化抓好整改提升。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)教育,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸
一是強(qiáng)化廉政教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育,督促各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),領(lǐng)悟吃透相關(guān)精神。運(yùn)用主要負(fù)責(zé)人講黨課、廉政專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等形式和載體,有針對(duì)性地抓好理想信念教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和形勢(shì)政策法規(guī)教育。綜合利用XXX等多種平臺(tái),努力提升廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。組織全員警示教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。通過觀看警示教育片、組織干部到警示教育基地參觀等方式,加強(qiáng)案件警示教育,選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展案例分析、研討,挖掘腐敗案件背后深層次的原因,用身邊事來教育身邊人。
同志們,XXX年是XXX的關(guān)鍵之年,要完成XXX年工作任務(wù),重點(diǎn)要狠抓落實(shí),我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,不斷取得黨風(fēng)廉政設(shè)和反腐敗工作新成效,為推進(jìn)XXX事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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