按照這次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議安排,我主要結(jié)合工作實(shí)踐,就如何以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)紀(jì)律檢查工作,談一些體會(huì)。
黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出一系列新要求,為我們X加強(qiáng)政治建設(shè)指明了方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治屬性是第一屬性、根本屬性,必須把關(guān)于黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)要求貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。
一是堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),必須帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記的核心、全黨的核心地位,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一方面,要監(jiān)督黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的情況,看是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的決定,是否自覺遵守黨的組織原則。對(duì)陽(yáng)奉陰違、明拖暗頂?shù),搞上有政策、下有?duì)策的,該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,該查處的要嚴(yán)肅查處。另一方面,要監(jiān)督下級(jí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況,看黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是否得到有力貫徹,是否起到了總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,是否做到了把方向、謀大局、定政策、促改革,是否加強(qiáng)了對(duì)政治、思想、組織等方面工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨寬松軟的,該問責(zé)的要問責(zé),該提出調(diào)整建議的及時(shí)提出建議。我們要堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由原來側(cè)重“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;全過程領(lǐng)導(dǎo)”,確保黨牢牢掌握對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),對(duì)審查、調(diào)查和處置嚴(yán)重違紀(jì)違法問題以及重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,把推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各方面。
二是強(qiáng)化政治監(jiān)督。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé),必須把紀(jì)律挺在前面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)XXX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,特別要扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年行動(dòng),對(duì)搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,虛偽應(yīng)付、實(shí)不作為的行為堅(jiān)決糾正制止,督促各級(jí)黨組織和黨員干部把十九大戰(zhàn)略部署與xx實(shí)際結(jié)合起來,實(shí)化細(xì)化、層層落實(shí),確保中央和省委、市委政令暢通。要注重把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其要在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫,把日常監(jiān)督擺在突出位置,從細(xì)微處著手,從日常事、具體事抓起,做到權(quán)力行使到哪里,責(zé)任延伸到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,避免大而化之,確保監(jiān)督工作始終在制度的軌道上有序有力有效運(yùn)行。
三是涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)建設(shè)非一朝一夕之功,需要浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍地抓下去。加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的分析研判,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制各項(xiàng)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織積極開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性;發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,政治紀(jì)律在黨的所有紀(jì)律中是打頭的、管總的。綱舉則目張,抓住嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)綱,把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來,本質(zhì)就是為了維護(hù)XXX權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強(qiáng)調(diào),十分堅(jiān)定地執(zhí)行。同時(shí)聚焦“七個(gè)有之”,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽(yáng)奉陰違,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,欺騙組織、對(duì)抗組織等行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
五是筑牢政治根基。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到日常工作中,做到“人民群眾反對(duì)什么,痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”。當(dāng)前,“四風(fēng)”和腐敗問題仍然是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,一些地方和部門特別是基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,上緊下松的問題還沒有完全解決,一些黨組織對(duì)黨員干部的常態(tài)化監(jiān)督管理不到位;有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織“三轉(zhuǎn)”還不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用發(fā)揮還不充分;“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存,侵害群眾利益的問題仍然突出,特別是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題存量依然不少。下一步,我們將督促各級(jí)黨組織進(jìn)行壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
六是提升政治能力。打鐵必須自身硬!紀(jì)檢干部是管黨治黨的重要力量,如果沒有與時(shí)俱進(jìn)的政治能力,就挑不起這份政治責(zé)任,抓不好這項(xiàng)政治工程。下一步,我們將不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,用政治的眼光去領(lǐng)會(huì)、思考上級(jí)的決策部署和要求,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),善于從政治上思考問題,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),找準(zhǔn)自己的角色定位,要嚴(yán)以修身,培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識(shí)和能力,做到言有禁忌、行有尺度,辦事不離“章”、行為不越“軌”。當(dāng)前,監(jiān)察體制改革已進(jìn)入“收官”階段,我們將適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,自覺接受各方監(jiān)督,切實(shí)防止“燈下黑”問題,以政治能力的提升推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力的提高。
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