關(guān)于全市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作運(yùn)行管理情況總結(jié)通報(bào)

　　按照會(huì)議安排，現(xiàn)就今年以來(lái)全市政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易以及便民服務(wù)熱線工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要通報(bào)如下：

　　一、主要成效

　　2021年以來(lái)，按照市委、市政府的部署安排，各縣（市、區(qū)）、各部門不斷深化政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范提升公共資源交易、有序推進(jìn)便民熱線整合，各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。主要取得了以下成效：

　　（一）全面規(guī)范推進(jìn)政府信息公開(kāi)。

　　一是加強(qiáng)政府信息管理。制定印發(fā)了《關(guān)于建立xxxx政府信息公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定及動(dòng)態(tài)調(diào)整制度》和《規(guī)范年報(bào)編制發(fā)布工作的通知》，各縣（市、區(qū)）全面建成了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）和部門的標(biāo)準(zhǔn)化政府信息公開(kāi)專欄，XX縣先行先試基礎(chǔ)上，完成了X個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作。舉辦了全市政務(wù)公開(kāi)工作人員培訓(xùn)班，提升了政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。

　　二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，將“五公開(kāi)”要求貫穿于工作全過(guò)程，圍繞政務(wù)活動(dòng)熱點(diǎn)、公眾關(guān)注難點(diǎn)和涉群利益焦點(diǎn)，積極推行公開(kāi)信息審查制度，保證信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，借助XX門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1萬(wàn)多條，全市各級(jí)各部門公開(kāi)政府信息5萬(wàn)余條，依托市級(jí)政務(wù)信息公開(kāi)專欄，發(fā)布重要文件信息X條，公開(kāi)重要會(huì)議信息X條，擴(kuò)大了政策知曉率，保障了群眾知情權(quán)。

　　三是加大政策解讀力度。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，針對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件，以及涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件，及時(shí)通過(guò)政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布解讀信息，傳遞權(quán)威聲音。上半年，市級(jí)政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布各類政策解讀信息X條，全市各級(jí)各部門累計(jì)發(fā)布政策解讀信息300多條。市發(fā)改委主動(dòng)全面及時(shí)公開(kāi)涉企優(yōu)惠政策信息，積極履行了部門職責(zé)。

　　四是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。堅(jiān)持與宣傳、網(wǎng)信、應(yīng)急等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，落實(shí)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)工作機(jī)制。通過(guò)“中國(guó)·平?jīng)?rdquo;門戶網(wǎng)站“網(wǎng)站留言”專欄、xxxx12345綜合便民服務(wù)熱線等途徑及時(shí)收集輿情，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極做好輿情回應(yīng)，做到不缺位、不失語(yǔ)、不被動(dòng)，牢牢抓住了輿情回應(yīng)主動(dòng)權(quán)。截止目前，平?jīng)鲩T戶網(wǎng)站辦理回復(fù)網(wǎng)民留言X條，人民網(wǎng)省長(zhǎng)留言X條、市長(zhǎng)留言X條，中國(guó)XX網(wǎng)政民互動(dòng)欄目留言X條。

　　五是依法答復(fù)公開(kāi)申請(qǐng)。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、審查、辦理、答復(fù)程序，做到受理依規(guī)、答復(fù)及時(shí)、記錄清晰、存檔完整，確保做好依申請(qǐng)的答復(fù)工作。上半年，辦理回復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)信息X件，按時(shí)辦結(jié)X件，全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，無(wú)因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況。全面完成了省級(jí)年度考核工作，全市政務(wù)公開(kāi)工作考核排位較去年穩(wěn)中有升，市州排位位列第三。

　　（二）大力創(chuàng)優(yōu)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　一是規(guī)范完善線下“一窗通辦”。加快全市政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè)，務(wù)實(shí)推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。對(duì)社保醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開(kāi)辦等高頻民生事項(xiàng)分類推行“一套材料、一次提交、一窗通辦”。推動(dòng)面向企業(yè)和群眾依申請(qǐng)辦理的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，積極推進(jìn)“水電氣暖”等便民服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，努力實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦全部事”。xxx探索推行“無(wú)差別綜合受理”服務(wù)，通過(guò)“受辦分離”改革，變前臺(tái)受理人員從“�？埔粚�(duì)一受理”向“全科無(wú)差別受理”轉(zhuǎn)變。市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、自然資源局、人社局、衛(wèi)健委等單位積極選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐大廳，進(jìn)駐運(yùn)行高效規(guī)范。至目前，全市一窗分類受理率達(dá)到75%，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到90%，今年上半年，市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)X萬(wàn)件，按期辦結(jié)率達(dá)98%以上。

　　二是積極推進(jìn)線上“全程網(wǎng)辦”。銜接推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推行“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)提升行動(dòng)，組織市級(jí)相關(guān)部門對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化摸底梳理，市級(jí)X個(gè)事項(xiàng)中，X個(gè)事項(xiàng)通過(guò)國(guó)家、省市層級(jí)的X個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行辦理，X個(gè)事項(xiàng)全流程通過(guò)一體化政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾積極參與服務(wù)評(píng)價(jià)，用企業(yè)和群眾的評(píng)價(jià)倒逼政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提升。市政務(wù)服務(wù)中心購(gòu)置2臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，上線公積金查詢、房產(chǎn)交易、社保繳存等熱門高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了自助服務(wù)與窗口服務(wù)的容缺互補(bǔ)，極大提升辦事效率。xxx積極推行網(wǎng)上“不見(jiàn)面”審批，設(shè)置24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，為群眾提供智慧化、智能化服務(wù)。

　　三是扎實(shí)開(kāi)展審批“瘦身提速”。大力落實(shí)減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)“五減”措施，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾時(shí)限平均提速45%，申報(bào)材料平均精簡(jiǎn)20%，即辦件比例提升至45%，平均跑動(dòng)次數(shù)減少到0.8次。企業(yè)開(kāi)辦方面，將注冊(cè)登記、公安刻章、銀行開(kāi)戶、稅務(wù)登記、社保辦理5個(gè)環(huán)節(jié)共享整合，提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程3個(gè)工作日辦結(jié)。項(xiàng)目審批方面，設(shè)置投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目受理專區(qū)，一次性告知申報(bào)材料，全程引領(lǐng)填報(bào)，大幅提升辦事效率。不動(dòng)產(chǎn)登記方面，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，一般登記辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日。四是全面推行服務(wù)“幫辦代辦”。

　　市縣兩級(jí)政務(wù)大廳全面推行“管家+保姆”幫辦代辦模式，組建專職幫辦代辦隊(duì)伍，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、公司登記注冊(cè)、退休認(rèn)證等事項(xiàng)，提供預(yù)約延時(shí)、專業(yè)定制、全程引領(lǐng)、靠前幫辦服務(wù)。崆峒區(qū)政務(wù)服務(wù)中心積極開(kāi)展“企業(yè)開(kāi)辦全鏈條”服務(wù)，對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶全程無(wú)償提供政策咨詢、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、幫辦領(lǐng)辦服務(wù)。xxx優(yōu)化升級(jí)政務(wù)大廳區(qū)域布設(shè)，設(shè)置幫辦代辦服務(wù)專區(qū)，面對(duì)面為群眾企業(yè)提供政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、輔助填單等服務(wù)。

　　五是探索推動(dòng)事項(xiàng)“跨區(qū)通辦”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”專窗，配置遠(yuǎn)程視頻設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)咨詢、受理業(yè)務(wù)。至目前，我市與寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、青海等地政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)簽訂了“跨省通辦”合作協(xié)議，目前已實(shí)現(xiàn)個(gè)人社保參保證明查詢打印、購(gòu)房提取住房公積金等X個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”。梳理上報(bào)省內(nèi)通辦事項(xiàng)57項(xiàng)，訂閱蘭州、定西等市州通辦事項(xiàng)X項(xiàng)，基本滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。

　　六是穩(wěn)步實(shí)施平臺(tái)“基層延伸”。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋度，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)村社實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)服務(wù)的全覆蓋。按照“四級(jí)四同”要求統(tǒng)一梳理鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和高頻公共服務(wù)便民事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理下放鄉(xiāng)、村民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等便民服務(wù)事項(xiàng)。截至目前，全市基層設(shè)置服務(wù)窗口X個(gè)，今年以來(lái)規(guī)范更新基層便民辦事大廳X個(gè)，實(shí)現(xiàn)了基層服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。

　�。ㄈ�）提升公共資源交易配置效率。

　　一是制度建設(shè)不斷完善。制定了全市工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)五大類公共資源交易項(xiàng)目操作流程，為全市公共資源交易活動(dòng)提供了指南。印發(fā)了《xxxx市縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)清單》，并在交易中心網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，方便了交易各方主體業(yè)務(wù)辦理。市縣兩級(jí)平臺(tái)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)內(nèi)部管理制度全部進(jìn)行了修訂完善，確保了各項(xiàng)工作有制度可依，有規(guī)矩可循。

　　二是平臺(tái)整合共享持續(xù)發(fā)力。按照市縣兩級(jí)“1+6”公共資源交易平臺(tái)架構(gòu)，依托全市公共資源交易“一網(wǎng)三平臺(tái)八系統(tǒng)”，統(tǒng)一了全市項(xiàng)目交易操作流程、辦事程序和發(fā)布媒介，實(shí)現(xiàn)了全市公共資源交易“一張網(wǎng)絡(luò)、一套流程、一個(gè)規(guī)則、一套辦事程序”。建立了市縣“月調(diào)度、季通報(bào)、半年小結(jié)、年終考評(píng)”的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，每月對(duì)重點(diǎn)工作、交易情況、網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，按季度進(jìn)行分析通報(bào)，確保全市公共資源交易工作高質(zhì)量同步推進(jìn)。

　　三是場(chǎng)內(nèi)交易行為更加規(guī)范。充分發(fā)揮平臺(tái)見(jiàn)證職能作用，及時(shí)記錄交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)不良行為，上半年市縣兩級(jí)平臺(tái)對(duì)X起場(chǎng)內(nèi)違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)（其中代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為X處、評(píng)標(biāo)專家違規(guī)行為8處），有效規(guī)范了交易市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行實(shí)名制管理，解決代理機(jī)構(gòu)工作人員流動(dòng)性大的問(wèn)題。對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合條件的專家及時(shí)吸納入庫(kù)，對(duì)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律，無(wú)法勝任評(píng)標(biāo)工作的專家及時(shí)清退出庫(kù)。對(duì)各交易主體加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)系統(tǒng)操作應(yīng)用、電子保函使用、法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)等，舉辦專題培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)1100余人次，為新系統(tǒng)新業(yè)務(wù)順利上線開(kāi)展、平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

　　四是全流程電子化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化交易流程，簡(jiǎn)化辦事程序，推行中標(biāo)通知書(shū)網(wǎng)上辦理，消除了全流程電子化的“中梗阻”，實(shí)現(xiàn)了交易服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。工程類項(xiàng)目全部使用電子輔助開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)文件制作標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，提高了開(kāi)評(píng)標(biāo)工作效率。上線啟用了xxxx公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全流程在線監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)督。開(kāi)通了投標(biāo)保證金電子保函平臺(tái)，為X家投標(biāo)企業(yè)釋放流動(dòng)資金X萬(wàn)元，解決了投標(biāo)企業(yè)籌資難問(wèn)題。市級(jí)平臺(tái)、xx、xx上半年網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)常態(tài)化；xx采用“隴政釘+電視大屏”的方式，初步解決了評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人之間澄清答疑無(wú)法溝通的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)資料“電子簽”和檔案存儲(chǔ)“一張盤(pán)”。1-6月，全市公共資源交易平臺(tái)累計(jì)完成交易項(xiàng)目X項(xiàng)，總交易額X億元.

　�。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)便民熱線整合優(yōu)化。修訂完善《xxxx12345綜合便民服務(wù)熱線平臺(tái)運(yùn)行管理協(xié)議》，優(yōu)化升級(jí)《熱線督辦標(biāo)準(zhǔn)化制度》《熱線辦理臺(tái)賬》《網(wǎng)站管理制度》等一系列制度機(jī)制，將受理辦理、督辦催辦和協(xié)調(diào)溝通等相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年匯總等制度。按照國(guó)家、省、市工作部署，制定印發(fā)了《xxxx12345政務(wù)服務(wù)便民熱線整合優(yōu)化工作方案》，目前全市各類政務(wù)服務(wù)便民熱線號(hào)碼名稱、類別、數(shù)量及接聽(tīng)層級(jí)、管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)方式、座席數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、系統(tǒng)平臺(tái)、人員保障等情況調(diào)查摸底已全面完成。上半年，市12345綜合便民服務(wù)熱線共受理群眾來(lái)電X件（次），其中直接答復(fù)X件（次），直接答復(fù)率48.90%；轉(zhuǎn)辦交辦X件（次），當(dāng)前辦結(jié)率95.27%。從來(lái)電內(nèi)容來(lái)看，來(lái)電主要分布在三農(nóng)環(huán)保、政企服務(wù)、公共安全、房產(chǎn)物業(yè)4個(gè)方面；從訴求類型來(lái)看，來(lái)電主要以投訴和咨詢?yōu)橹�；從辦理時(shí)限來(lái)看，按期辦結(jié)X件，占78.04%，超期辦結(jié)X件，占13.16%，超期未辦理X件，占3.27%，正在辦理中X件，占5.53%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　政府信息公開(kāi)方面：政府信息公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行還不夠規(guī)范，縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門政府信息公開(kāi)平臺(tái)信息發(fā)布不夠及時(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升，一些重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)還不夠深入。

　　政務(wù)服務(wù)方面：全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分縣級(jí)政務(wù)大廳功能區(qū)劃不科學(xué)、窗口設(shè)置不規(guī)范、事項(xiàng)進(jìn)駐不全面、授權(quán)不充分，個(gè)別社區(qū)便民服務(wù)中心沒(méi)有按照“一窗受理、集成服務(wù)”模式設(shè)置辦事窗口；個(gè)別部門進(jìn)駐事項(xiàng)還沒(méi)有“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，駐廳辦理事項(xiàng)流程、選派人員業(yè)務(wù)能力還不能滿足工作需要，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐比例明顯偏低，特別是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)駐到位；部分部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接進(jìn)展緩慢，個(gè)別部門對(duì)國(guó)家基本目錄認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制還有漏項(xiàng)，事項(xiàng)梳理和流程加載還不夠規(guī)范。

　　公共資源交易方面：一些新型公共資源交易項(xiàng)目如農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境類交易項(xiàng)目等還沒(méi)有納入到統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行交易，個(gè)別專業(yè)專家人數(shù)偏少、專家資源不共享，代理機(jī)構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)能力良莠不齊，誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，各級(jí)各行業(yè)誠(chéng)信記錄平臺(tái)對(duì)接不暢，沒(méi)有形成違法違規(guī)失信行為聯(lián)合懲戒態(tài)勢(shì)。

　　綜合便民熱線方面：部分縣（市、區(qū)）、部門（單位）對(duì)熱線工作重視不夠，答復(fù)處理不及時(shí)，群眾對(duì)回復(fù)結(jié)果不認(rèn)可，導(dǎo)致按期辦結(jié)率低，群眾滿意度不高的問(wèn)題。

　　三、下一步工作要求

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作力度。

　　一要做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照“五公開(kāi)”思路，采取電話督促、通報(bào)督辦等形式，推進(jìn)縣（市）區(qū)、市直部門對(duì)決策信息、權(quán)責(zé)運(yùn)行、財(cái)政資金信息、環(huán)境保護(hù)信息、扶貧救助及公共服務(wù)等方面重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息進(jìn)行公開(kāi)，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

　　二要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切關(guān)注。圍繞教育、衛(wèi)生、醫(yī)療和涉及群眾日常生產(chǎn)生活的事項(xiàng)，做好政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照受理依規(guī)、答復(fù)及時(shí)、記錄清晰、存檔完整的要求，及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)信息，重點(diǎn)推進(jìn)縣（市、區(qū)）和市直部門依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)，及時(shí)做好網(wǎng)上申請(qǐng)答復(fù)，不斷規(guī)范政府信息申請(qǐng)答復(fù)流程。

　　三要強(qiáng)化平臺(tái)日常運(yùn)行管理。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要經(jīng)常性讀網(wǎng)督查，做好平臺(tái)常態(tài)化信息發(fā)布，規(guī)范運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開(kāi)專欄，科學(xué)編制其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，延伸政務(wù)公開(kāi)鏈條，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)向村（居委會(huì)）拓展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)功能水平。

　　一是優(yōu)化提升辦事大廳服務(wù)效能。要持續(xù)完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳集成服務(wù)模式，加快對(duì)大廳的智慧化、規(guī)范化改造，提升精細(xì)化管理運(yùn)行水平。市、縣兩級(jí)政務(wù)大廳要設(shè)置“辦不成事窗口”，制定具體操作流程和相關(guān)制度辦法，安排專人值守，做好業(yè)務(wù)受理辦理工作。

　　二是加快推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”進(jìn)程。要進(jìn)一步強(qiáng)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共支撐能力，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。市級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照網(wǎng)辦事項(xiàng)梳理統(tǒng)計(jì)表，全面推動(dòng)事項(xiàng)網(wǎng)上受理辦理，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接。各縣（市、區(qū)）要全面摸底梳理事項(xiàng)，適時(shí)公布網(wǎng)辦目錄，推進(jìn)“網(wǎng)上辦事”進(jìn)程。

　　三是全面推行幫辦代辦服務(wù)模式。持續(xù)健全完善“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制，在全市各級(jí)政務(wù)辦事大廳全面推行“保姆式、媽媽式”服務(wù)。市級(jí)納入到“幫辦受理”窗口的單位要主動(dòng)銜接，優(yōu)化流程，做好轉(zhuǎn)辦工作；縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要組建專職幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍，為群眾企業(yè)提供“量身定制方案、一站服務(wù)到底”的幫辦代辦服務(wù)；鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站）配備兼職幫辦代辦人員，為群眾企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，確保群眾小事不出村社、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。持續(xù)完善鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要按照“四級(jí)四同”要求，持續(xù)認(rèn)領(lǐng)加載事項(xiàng)，要進(jìn)一步梳理下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等服務(wù)事項(xiàng)，匯總編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社審批服務(wù)事項(xiàng)目錄和實(shí)施清單。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步提高公共資源交易服務(wù)效能。

　　一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源”交易模式，提升全流程電子化應(yīng)用水平，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，10月底前完成全市評(píng)標(biāo)專家資源整合、完善電子檔案系統(tǒng)功能、上線政府采購(gòu)電子輔助開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，年底前健全各類公共資源交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易全過(guò)程，全年網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

　　二是繼續(xù)發(fā)揮見(jiàn)證職能，嚴(yán)格落實(shí)緊急糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極配合監(jiān)管部門加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)。

　　三是積極引導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)、數(shù)據(jù)資源等納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步協(xié)調(diào)提升便民熱線辦理質(zhì)效。

　　加快推進(jìn)便民熱線整合優(yōu)化，做好系統(tǒng)對(duì)接和知識(shí)庫(kù)更新完善，修訂政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行管理辦法、系統(tǒng)平臺(tái)知識(shí)庫(kù)更新報(bào)送制度。推進(jìn)熱線網(wǎng)站和系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，定期對(duì)各縣（市）區(qū)、各部門（單位）的熱線辦理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。拓展延伸綜合便民熱線宣傳推廣力度，提高群眾辦事知曉度，完善便民熱線綜合服務(wù)功能。

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