同志們：
今天召開2021年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價工作推動會，主要任務(wù)是，貫徹落實全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議精神與市委安排要求，總結(jié)前階段我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，進一步加壓加力，持續(xù)推進2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會評價取得更大進展、優(yōu)成效。剛才，XXX同志對當(dāng)好有關(guān)工作進行了工作安排安排，講得很清楚、很全面，請大家仔細(xì)抓好貫徹落實。接下來，我強調(diào)了4點意見。
一、堅強政治導(dǎo)向，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作思維認(rèn)識
黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作不是單純的測評工作、單一的部門工作與階段性的業(yè)務(wù)工作，務(wù)必澄清思維誤區(qū)，站在政治、全局、發(fā)展與民生的高度，去認(rèn)識、審視與把握。
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黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價是黨委政府方方面面工作的綜合反映，是一項地方的黨的建設(shè)“GDP”。雖然二級測評指標(biāo)為10次，但群眾打分不單純局限于設(shè)定指標(biāo)，還涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、干部履職行為、自身愿望訴求滿足和否等，都會影響其作出評價。要提高政治站位，跳出“就測評抓測評”的思想局限，把以人民為中心的思維貫穿到提高社會評價指數(shù)的各次方面，把工作重心放到經(jīng)濟社會發(fā)展、民生事業(yè)改進、群眾訴求解決上來，著力解決住房、教育、醫(yī)療、公路交通等領(lǐng)域的突出問題，穩(wěn)步推動歷史遺留問題化解，真誠實意為群眾排憂解難。只有把群眾最關(guān)心、最直接、最實際的問題解決好了，群眾獲得感、幸福感才會提高，才會對我們的工作點贊道好。
�。ǘ﹫詮娙h“一盤棋”的觀念。
黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作是大家的事”，全縣上下必須齊抓共管、整體聯(lián)動，沒有旁觀者，沒有局外人。各次部門、各條戰(zhàn)線的日常工作都會直接影響全縣。這里再個強調(diào)了，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價不是紀(jì)檢部門一家之事，是全縣上下共同的職責(zé)。因此，全縣上下必須牢固確立“一盤棋”思維，將社會評價工作放在全面推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與落實“兩次職責(zé)”的站位中去思考，放在密切黨群干群關(guān)系與關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的站位中去布置，心往一處想、勁往一處使，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，朝著晉級升位的目標(biāo)共同奮力。要健全黨委統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、組織部、宣傳部等部門分工協(xié)作，各級各部門齊抓共管的工作機制，形成全縣上下共同擔(dān)責(zé)、同向發(fā)力的良好格局。
（三）加強打“持久戰(zhàn)”的觀念。
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)了，黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭是一個長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)，必須抓常抓長，以現(xiàn)實成效取信于民。省紀(jì)委把黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要測評方式，每年作出專門安排，目的就是督促各級黨委落實職責(zé)，常態(tài)長效抓好該項工作。從周邊縣區(qū)情況看，各地對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作都抓得很緊很實，升位的競爭很激烈，我們的工作稍有懈怠就要掉隊。從測評方式來看，全省電話調(diào)查從集中調(diào)查調(diào)整為不分時段常態(tài)化開展，意味著只有把日常工作做扎實，才可能得到群眾的好評。各級各部門要把當(dāng)好本職工作和社評工作有機結(jié)合起來，作為一個重要政治任務(wù)常抓不懈，始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為謀劃推進工作的著力點與根本點，通過做深做細(xì)做實日常工作贏得群眾的廣泛認(rèn)同，努力實現(xiàn)晉級升位、回到全省第一方陣的目標(biāo)。
二、堅強問題導(dǎo)向，增強當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的危機感緊迫感
2020年我縣在中心工作加壓推動、財力非常困難、脫貧攻堅省際交叉考核任務(wù)繁重的情況下，堅強以“改善作風(fēng)、服務(wù)群眾”為主線，深化大走訪工作，務(wù)實解決群眾訴求問題，在進步群眾滿意度上做了艱苦細(xì)致的工作，社會評價位列全市第一，成績值得肯定。但我們也要仔細(xì)總結(jié)、深刻反思在全省排名下滑的原因，正視問題軟肋，堅強即知即改、立行立改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，有的放矢推進各種工作。
�。ㄒ唬┛陀^因素不容樂觀，思維務(wù)必警醒。
去年，XXX、XXX、等被立案調(diào)查，在社會上造成極大負(fù)面影響，原本修復(fù)的政治生態(tài)再個受到損害，一定程度加深了老百姓對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識偏差，對社會評價造成的影響不可低估。由于財力緊張，對有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，群眾生產(chǎn)生活條件改進還沒有達(dá)到預(yù)期。對基層干部而言，縣級財力緊張導(dǎo)致干部職工基本待遇與工作經(jīng)費保障不到位，基層干部怨氣頗多，工作熱情有一定下降。此外，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、環(huán)保督察反饋問題整改、掃黑除惡、防治“非洲豬瘟”、世界檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、省委巡視整改等工作任務(wù)非常繁重，牽扯到各級各部門較大的精力與人力，有的部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)籌抓社評工作與其他中心工作，投入到社評工作的時間與精力不多，從年初到年終持續(xù)用力不夠。
（二）自身工作存在軟肋，職責(zé)亟待落實。
就思維認(rèn)識而言，經(jīng)過2019年、2020年連續(xù)兩年的高壓推動，加上評價結(jié)果排名上升，各級各部門盲目樂觀估計社評工作形勢，重視程度有所下降，工作力度有所減弱，思維上產(chǎn)生“疲勞綜合癥”，行動上用心用力不夠；有的部門站位不高，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價只是紀(jì)委一家的事，和己無關(guān)或關(guān)系不大，履職不進取，工作不積極。就社會評價基礎(chǔ)工作而言。為推進工作落實，我們每年都要開不少會、發(fā)不少文，應(yīng)該說社評工作的職責(zé)是明確的，措施是可行的。然而從日常監(jiān)督檢查情況看，有的地方與部門的工作還是沒有落實落細(xì)，基礎(chǔ)工作浮在表面上。比如黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測評，多數(shù)部門認(rèn)為排名不在末位就“過關(guān)”；有的干部認(rèn)為“大走訪”解決不了問題，還滋生群眾不滿，走訪不走心，回應(yīng)解決群眾訴求不進取不及時；有的地方X群務(wù)政務(wù)村務(wù)公開流于形式，對群眾關(guān)心關(guān)切的低保、五保、貧困戶等評定，工程資金、扶貧資金、集體資金等“熱點”問題公開不到位。就干部工作作風(fēng)而言，大走訪不深入，有的工作走形式、走過場，對群眾反映的公路交通、水利設(shè)施、民生保障等問題解決不力；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“微腐敗”禁而不絕，基層干部吃拿卡要、貪污挪用、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等問題仍時有發(fā)生；有的部門存在“中梗阻”，干部作風(fēng)慵懶散，有的窗口單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村社干部辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差。就推進全縣中心工作而言，去年省委巡視反饋問題指出XX縣“推進經(jīng)濟發(fā)展不力”“重大工程推動緩慢”“執(zhí)政為民情懷缺失，漠視群眾利益”“安置房長期無法安置”“問題樓盤”等等，這些問題涉及面寬、成因復(fù)雜，暴露出各級各有關(guān)部門工作的缺位，加之政府債務(wù)壓力大，短期內(nèi)難以徹底解決，群眾對此有較大意見。
�。ㄈ┙�(jīng)驗做法卓有成效，信心更需振奮。
在全面分析問題的同時，我們也要看到當(dāng)好社評工作的有利方面。一是齊抓共管工作格局全面形成。近幾年，縣委堅強把黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作作為一個重要政治任務(wù)來抓，系統(tǒng)研究安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進形成分級負(fù)責(zé)、同向發(fā)力、齊抓共管工作格局，近兩年都保持全市第一位置。這方面，全縣上下做了大量工作。總體上講，大家工作很奮力，效果也很明顯。二是問題解決卓有成效�？h委高度重視保障與改進民生，XX供水項目試驗性通水，全縣所有貧困村退出、貧困人口脫貧取得實質(zhì)進展，“問題樓盤”、安置房建設(shè)等歷史遺留問題有序化解，背街小巷整理、老舊小區(qū)改造等工作推動有力，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。各級各部門暢通群眾訴求渠道，奮力化解各類問題。深化正風(fēng)肅紀(jì)，精準(zhǔn)懲貪治腐，查處了一大批群眾身邊的不正之風(fēng)與腐敗問題，切實整理了侵害群眾利益的違紀(jì)違法分子，干部不敢腐、不能腐、不想腐的自覺不斷提高，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)加快構(gòu)建，全縣廣大干部群眾對縣委反腐倡廉的成效總體滿意。三是政治生態(tài)逐漸修復(fù)。今年以來，我們堅決整改省委巡視反饋問題，XX項整改事項較大部分得到整改落實，一些歷史遺留問題與著重難點問題取得階段性突破，X群員干部紀(jì)律規(guī)矩意識明顯增強，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。前不久縣委印發(fā)《關(guān)于縱深推動全面從嚴(yán)治X群堅決有力凈化政治生態(tài)的決定》，明確XX項工作任務(wù)，著力解決政治生態(tài)中的突出問題。這些有利因素，是我縣當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的重要基礎(chǔ)與支撐。大家要堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以經(jīng)濟社會的發(fā)展、民生事業(yè)的改進、政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)來贏得群眾的認(rèn)同與滿意！
三、堅強民生導(dǎo)向，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的針對性實效性
堅強穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以維護群眾利益為核心，既要解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，也要解決好群眾普遍關(guān)心與反映強烈的突出問題。
一是推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。必須緊緊抓住民生所盼、民心所向，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事，多辦順民意、得民心的好事，以現(xiàn)實行動贏得群眾信任。要圍繞縣委十三屆XX個全會作出的總體謀劃與部署安排，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推動工程投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、民生改進等各種工作。要辦好民生項目民生實事，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等問題，深入推動掃黑除惡專項斗爭，強化平安城市建設(shè)，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。
二是整理群眾反映強烈的突出問題。聚焦影響社會評價工作成效的消極因素，結(jié)合往年省市明察暗訪與社會評價反饋問題清單，找準(zhǔn)存在差距，明確工作方向、采取有效措施、切實加以解決。要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題專項整理，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，決不姑息手軟；同時，要進一步建全完善解決相對貧困的長效機制，讓貧困群眾持續(xù)增收致富。要聚焦群眾痛點難點開展集中治理，既抓頑瘴痼疾，又抓苗頭性、傾向性問題，著力解決教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、低保五保、環(huán)境保護、涉農(nóng)補貼、食品藥品安全等民生領(lǐng)域突出問題。鞏固擴大惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理成果。
三是注意工作統(tǒng)籌兼顧。有的部門抓社評工作方式單一、簡要粗放，甚至有形式主義、官僚主義、痕跡主義傾向，對此務(wù)必引起高度重視。要注意工作統(tǒng)籌，把黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作和落實民生項目、鄉(xiāng)村振興、“走基層、解難題”等結(jié)合起來，實施縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌走訪、鎮(zhèn)村常態(tài)走訪，保證不重不漏。要大力擴大民情民意收集反饋渠道，廣泛設(shè)置“民聲信箱”，用好“民情日記”“民生臺賬”等載體，實行清單記賬、銷號管理，務(wù)實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推動效率與質(zhì)量。要堅強一線工作法，做到問計問需在一線、尋訪民情在一線、解決問題在一線，進一步密切X群同人民群眾的血肉聯(lián)系。要強化宣傳引導(dǎo)，多渠道展示縣委縣政府所做的工作，展示XX縣良好的發(fā)展態(tài)勢，展示近年黨風(fēng)廉政建設(shè)成果，強化對群眾的正面引導(dǎo)，教育引導(dǎo)群眾為XX縣發(fā)展點贊，客觀評價工作，理性表達(dá)訴求，廣泛凝聚社會共識。
四是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。干部有擔(dān)當(dāng)有作為，群眾才有好評。要嚴(yán)格落實全縣激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)XX條措施，進一步完善有關(guān)配套措施。要鮮明用人導(dǎo)向，堅強優(yōu)秀干部準(zhǔn)繩，真正把那些勇于擔(dān)當(dāng)善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來。既嚴(yán)格教育管理干部，又貫徹落實“三次區(qū)分開來”，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭�。�?zhǔn)確定位“容錯”、嚴(yán)格實施“糾錯”，形成干部能上能下的激勵約束良性機制，激發(fā)各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)激情，在全縣X群員干部中，形成以勤政廉政為榮，以懶政怠政為恥的新風(fēng)尚。
四、堅強職責(zé)導(dǎo)向，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作任務(wù)落地落實
目標(biāo)任務(wù)明確后，關(guān)鍵在于抓落實。要進一步壓緊壓實工作職責(zé)，化壓力為動力，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的舉措，下深水、出實招，不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。
（一）要進一步強化職責(zé)落實。
今天會議部署工作任務(wù)，是全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的著力著重與主攻方向，必須項項有人管、件件有人抓、事事有回音，絕不能空對空、做“表面文章”！絕不能以會議落實會議，以方案落實方案，一級喊給一級聽，層層不落實！各級各部門要仔細(xì)履行主體職責(zé)，通盤考慮、系統(tǒng)謀劃，層層傳遞職責(zé)，把工作任務(wù)落實到人、落實到事。各級X群組織主要負(fù)責(zé)同志要仔細(xì)履行“第一職責(zé)人”責(zé)任，切實把社會評價工作放在心上、抓在手上，擺在更加突出、更加重要的位置，針對部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體現(xiàn)實，親自研究，帶頭解決群眾具體訴求，帶頭整改落實。班子成員要仔細(xì)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管工作抓落實。縣改善辦要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，強化工作引領(lǐng)與督促，統(tǒng)籌解決工作中的具體問題。
（二）要進一步改變工作作風(fēng)。
提高群眾滿意度，根本在于干部職工的工作作風(fēng)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅決整理形式主義與官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神與省市十項規(guī)定及其實施細(xì)則，有效防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要全力實施“利劍”行動，深入開展“中梗阻”專項治理，堅決查處“不作為、慢作為、亂作為”行為，加大對“三務(wù)”公開的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，讓權(quán)力在陽光下運行。各級各部門要進取作為，有針對性地研究制定便民利民措施，簡化辦事流程，做到陽光辦事、一站式服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量與效率，以實實在在的作風(fēng)改變?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
（三）要進一步強化監(jiān)督問責(zé)。
縣紀(jì)委監(jiān)委要健全社評工作“明責(zé)+督責(zé)+考責(zé)+問責(zé)”的職責(zé)體系，做到職責(zé)清晰、監(jiān)督在線、考核從嚴(yán)、問責(zé)精準(zhǔn)；將社評工作納入綜合監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對工作落實不力的及時約談提醒，對“大走訪”、電話調(diào)查收集的問題進行跟蹤督辦，實行“近距離”的監(jiān)督。市上正在修訂完善考核辦法，對各縣區(qū)測評指數(shù)低于全省平均分的，將逗硬考核獎懲；對職責(zé)落實不力的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，時間過半，任務(wù)艱巨，當(dāng)好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。我們要以破釜沉舟的決心與勇氣，認(rèn)認(rèn)真真推動黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價各種工作，以看得見的工作實效贏得群眾認(rèn)同，全力爭取晉級升位、重回全省第一方陣，為推進XX縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化XX縣提供堅持保障！
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