習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)X成立XX周年大會(huì)上的重要講話中告誡全黨,初心易得,始終難守;要求全黨同志用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)。這深刻啟示我們,踏上新的趕考之路,必須以歷史觀、大局觀思考和謀劃高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要?jiǎng)?wù),看清楚過(guò)去為什么能夠成功、弄明白未來(lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來(lái)。
過(guò)去十年,我市的經(jīng)濟(jì)總量由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”,為什么能夠?qū)崿F(xiàn)“三級(jí)跳”?歸根到底在于習(xí)近平總書記視察重要講話精神的科學(xué)指引、鼓舞激勵(lì),在于歷屆X委政府一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,在于千萬(wàn)人民一點(diǎn)一滴積攢、一分一厘耕耘;赝麃(lái)時(shí)路,我們靠多年的辛勤汗水,換來(lái)了豐碩成果,讓突破有了充足底氣,為實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上匯聚了磅礴力量。
這次全會(huì)總結(jié)工作,用了“七個(gè)最”“七個(gè)新”。即:形成了“兩大核心產(chǎn)業(yè)”這個(gè)最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,站在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新風(fēng)口”;完成了脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最艱巨的政治任務(wù),開啟了脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接“新篇章”;完成了灘區(qū)遷建這個(gè)最大規(guī)模的民生工程,×萬(wàn)灘區(qū)群眾開啟“新生活”;填補(bǔ)了重大交通這個(gè)最亟需的發(fā)展短板,正在成為全方位立體交通布局“新樞紐”;解開了擔(dān)保圈這個(gè)最復(fù)雜的發(fā)展枷鎖,金融環(huán)境重塑“新生態(tài)”;城市形象贏得了最廣泛的美譽(yù)度,日益成為投資興業(yè)“新洼地”;干部作風(fēng)發(fā)生了最深刻的變化,精神面貌展現(xiàn)“新氣象”。
這“七個(gè)最”都是之前長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,這“七個(gè)新”標(biāo)志著今天啃下了多年想啃而沒有啃動(dòng)的硬骨頭,充分說(shuō)明我們面對(duì)艱難抉擇走對(duì)了路子,靠著埋頭苦干做出了成績(jī),可以說(shuō)無(wú)愧于黨和人民的信任和重托。成績(jī)有目共睹,未來(lái)更加可期。只要我們牢記習(xí)近平的親切關(guān)懷,踐行“大膽干、堅(jiān)決改、勇于試”的殷切囑托,提振跨越趕超的自信心,匯聚不甘落后的精氣神,保持敢于發(fā)展、敢于領(lǐng)先、敢于提速的奮進(jìn)狀態(tài),就一定能把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做出彩,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一時(shí)一事易,一以貫之難。在新的奮斗征程中,我市要繼續(xù)取得更大突破,加快實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,還有不少硬仗要打。從當(dāng)前看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增勢(shì)明顯,省內(nèi)各市競(jìng)相發(fā)力,我市保持主要指標(biāo)增速位居全省前列、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位面臨較大壓力。從周邊看,雖處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈,但政策效應(yīng)總體并不明顯,同為省內(nèi)“腰部城市”的×、×等市,紛紛瞄向×、×州等先進(jìn)地區(qū),開展“樹標(biāo)對(duì)標(biāo)奪標(biāo)”活動(dòng),今年的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速十分搶眼。驀然回首,會(huì)發(fā)現(xiàn)追兵步步緊逼;抬頭眺望,會(huì)感到標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn);嚴(yán)峻形勢(shì),逼迫我們不能有絲毫懈怠。從自身看,重點(diǎn)突破的征程才剛剛起步,制約發(fā)展的沉疴頑疾還亟需破除。全市各級(jí)各部門只有勇于向困難宣戰(zhàn)、敢于向問(wèn)題開刀,再打破幾副束縛更好發(fā)展的“鎖腳鐐”,再搬掉幾塊阻礙更快發(fā)展的“絆腳石”,未來(lái)征程中才能創(chuàng)出更多之“最”、贏得更多之“新”;谝陨系确矫娴目紤],今后工作中,大家要注重解決五個(gè)方面的突出問(wèn)題。
第一,思想觀念要有大提升。實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上,思想觀念必須率先居上。先進(jìn)的理念從哪里來(lái)?唯有多看多學(xué)多思考。前段時(shí)間,有感于學(xué)習(xí)氛圍不濃的問(wèn)題,我專門推薦一篇文章,提醒大家多讀書、多學(xué)習(xí),在思想上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變,以全新的理念、創(chuàng)新的舉措謀劃和推動(dòng)發(fā)展。就目前來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)破除三種思想、樹立三種觀念。一是破除小成即滿思想,樹立干大事創(chuàng)大業(yè)的觀念,F(xiàn)在和過(guò)去比,有了一定起色,不少同志就沾沾自喜、驕傲自滿。我們必須看到,欠發(fā)達(dá)仍然是最大的實(shí)際,要達(dá)到全省平均發(fā)展水平,至少還要再奮斗15到20年。大家一定要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,圍繞既定目標(biāo),始終保持滿弓勁發(fā)的精神狀態(tài),久久為功、善作善成,做到“發(fā)展不變樣、我們不停歇”。二是破除因循守舊思想,樹立超常規(guī)大跨越的觀念。觀念一變天地寬。我們發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),過(guò)去靠重資產(chǎn)、拼政策,現(xiàn)在搞風(fēng)投、設(shè)基金、建平臺(tái),運(yùn)用全球最先進(jìn)的理念打造省內(nèi)最優(yōu)、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,找到了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破的有效途徑,看到了發(fā)展的未來(lái)和希望。這一實(shí)踐提示我們,推動(dòng)發(fā)展,必須有超前的思維、超常規(guī)的舉措,走好更新觀念、深化改革、勇于創(chuàng)新的路徑,讓發(fā)展插上騰飛的翅膀。三是破除等靠要思想,樹立靠自己善借力的觀念。受多種因素影響,我市不少干部群眾習(xí)慣于等靠要。放眼全國(guó),沒有哪個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)是靠扶持發(fā)展起來(lái)的,過(guò)去省里大力度支持的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了,今后支持政策和方式也會(huì)發(fā)生明顯變化,要快速成長(zhǎng),必須靠自己的骨頭長(zhǎng)自己的肉。大家一定要團(tuán)結(jié)一心、自強(qiáng)不息,胸懷“發(fā)展必有我、有我必發(fā)展”的豪情,拿出“借我三分力、我出十分功”的勁頭,立下愚公移山志、咬定青山不放松,奮力推發(fā)展的航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二,工作機(jī)制要有大統(tǒng)籌。機(jī)制順則事業(yè)順,機(jī)制活則全盤活。要想跑得快、跑得遠(yuǎn),必須解決工作機(jī)制不健全、不靈活、不統(tǒng)籌的問(wèn)題,真正靠機(jī)制激發(fā)干勁、凝聚力量、推動(dòng)落實(shí)。要刀刃向內(nèi),抓緊健全工作機(jī)制。當(dāng)前,最迫切的是健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制。今后,市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭每月召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),市委常委會(huì)每季度聽取一次工作匯報(bào),重點(diǎn)研究解決經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題。各級(jí)要著眼財(cái)政增收、土地增值、資金增效,搞一批深層次研究,著力解決土地市場(chǎng)難以為繼、債券資金使用效益不高、金融財(cái)稅機(jī)制不完善等突出難題。各級(jí)各部門都要圍繞如何科學(xué)高效推進(jìn)工作,開展深入研究,著手建立健全銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,全力推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。要眼光向外,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)機(jī)制。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn),才能少走彎路,最大限度發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。蘇州工業(yè)園的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)首屈一指,能把“一片白地”建成“創(chuàng)新高地”,就源于“不特有特、比特更特”的先進(jìn)理念,這對(duì)我們很有啟發(fā)。深圳在國(guó)資國(guó)企改革、股權(quán)投資、基金運(yùn)作等方面,都有一套成熟的體制機(jī)制,我們?cè)诓簧俜矫婵梢?ldquo;照葫蘆畫瓢”。大家要虛心向先進(jìn)地區(qū)取經(jīng),善于用智慧的“拿來(lái)主義”,摒棄落后的工作方式方法,解決一批制約發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。
第三,依法行政要有大規(guī)范。真誠(chéng)厚道、重情尚義,但法治觀念相對(duì)淡薄。有的項(xiàng)目盲目大干快上,論證不嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)議不規(guī)范、不對(duì)等;有的項(xiàng)目前期靠口頭約定“隨意運(yùn)作”,后期出現(xiàn)糾紛找不到依據(jù)“騎虎難下”;還有的“重承諾、輕兌現(xiàn)”,說(shuō)違約就違約。這些問(wèn)題不解決,影響的是營(yíng)商環(huán)境,貽誤的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。今后,政府要誠(chéng)信施政。政府失信,失的是商心、違的是民心。各級(jí)政府要帶頭堅(jiān)守契約精神,做到言必慎、言必信、行必果,談判過(guò)程要仔細(xì)論證、慎之又慎;簽訂的合同必須兌現(xiàn),承諾的事項(xiàng)堅(jiān)決照辦,依法處置合同不合規(guī)、墊資建設(shè)等歷史遺留問(wèn)題,決不能“輕諾寡信”“新官不理舊賬”。干部要依法行政。正確處理權(quán)與法、情與法、利與法的關(guān)系,身體力行弘揚(yáng)法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,時(shí)刻做到內(nèi)化于心、外化于行。全民要守法用法。市民的一言一行都關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、影響形象。要廣泛開展普法宣傳、法治教育,增強(qiáng)全民法治觀念,引導(dǎo)廣大群眾置身事內(nèi)、躬身入局,努力營(yíng)造信義并重的商業(yè)文明,擦亮“誠(chéng)信”品牌。
第四,為民服務(wù)要有大情懷。習(xí)近平深刻指出,“打江山、守江山,守的是人民的心”。守民心,就要有大情懷。1942年魯西南大災(zāi)荒,春天槐花開了,冀魯豫邊區(qū)司令員楊得志下令:“部隊(duì)一律不準(zhǔn)打槐花,要把槐花留給群眾”,“一樹槐花”留住的是魚水深情,魯西南人民至今仍在稱頌。反觀現(xiàn)在,我們做了大量群眾工作,但不少群眾仍不滿意,給全局工作造成很大被動(dòng)。對(duì)這種現(xiàn)象,我們要認(rèn)真對(duì)待。怎樣才算是真心為群眾服務(wù),如何解決一些群眾“端起碗來(lái)吃肉,放下筷子罵娘”的難題,各級(jí)各部門都要深刻反思。一要換位思考。真正樹立“挖井不忘吃水人”的理念,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),做到想群眾之所想、急群眾之所急。黨和政府好比“挖井人”,群眾是“吃水人”,只有群眾取水方便、水吃著甜,才證明我們工作干得好,這就是換位思考。二要做實(shí)做細(xì)。有的群眾反映農(nóng)村×房滲水、插座沒電、墻皮脫落等問(wèn)題,盡管都是細(xì)枝末節(jié),卻影響了整體成效,我們的辛勤付出也“一葉障目,不見森林”。群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作,要切實(shí)用好“費(fèi)力”杠桿,從細(xì)處著手、從實(shí)處著力,真正用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。三要加強(qiáng)引導(dǎo)。總結(jié)發(fā)生輿情事件的原因,往往是政策宣傳不到位、教育引導(dǎo)不及時(shí)。各級(jí)干部要當(dāng)好政策“宣傳員”、爭(zhēng)做群眾身邊人,暢通問(wèn)題反映渠道,對(duì)群眾各種訴求,既要用心解釋又要用情說(shuō)服,最大限度讓群眾滿意。
第五,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要有大成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我市干部作風(fēng)總體上越來(lái)越好,但仍存在不嚴(yán)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、辦事拖拉等問(wèn)題。后來(lái)居上,我們必須敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉敬業(yè)、狠抓落實(shí)。要抬高標(biāo)桿抓落實(shí),堅(jiān)決摒棄“中游心態(tài)”,多問(wèn)“差多少”,少講“差不多”,敢于與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”。要久久為功抓落實(shí),大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,拿出“駑馬十駕、功在不舍”的毅力,下足“水滴石穿、繩鋸木斷”的功夫,常抓不懈、一抓到底,確保定一件、干一件、成一件。要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí),樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,選拔重用一批沖得上的“猛將”、善攻堅(jiān)的“闖將”、抓落實(shí)的“干將”,形成“一切工作講擔(dān)當(dāng)、大家都來(lái)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
星光不問(wèn)趕路人,時(shí)光不負(fù)奮斗者,榮光屬于實(shí)干家。奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程,我們比任何時(shí)候都更接近、更有信心實(shí)現(xiàn)“后來(lái)居上”。全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記“XX”重要講話精神,牢記習(xí)近平殷切囑托,勇?lián)姑、砥礪前行,全力推進(jìn)“四個(gè)突破”,奮力開創(chuàng)后來(lái)居上新局面,以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。
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