各位支部書記，大家上午好：
今天我們舉辦這次村（社區(qū)）支部書記培訓班，足見縣委對基層工作的重視。首先，我們要清楚為什么要舉辦這次村（社區(qū)）支部書記培訓班，主要基于以下三個方面原因：一是政策更新的迫切需要。十九大以來，中央印發(fā)了許多工作條例，如《中國共產黨黨務公開條例（試行）》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》以及《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，這些《條例》可以說與大家的日常工作息息相關，但真正能主動學習運用的很少。二是新時代工作的迫切需要。現在的黨建工作，時間緊、任務重、要求高，對于我們支部書記可以說考驗重重，既要團結“兩委”班子，更要帶領全村老百姓上下一心；既要把黨的政策落實好執(zhí)行好，更要千方百計增加群眾的收入；既要抓好村上基礎設施建設，更要引導好群眾思想，所以需要我們不斷學習充電。三是觀念轉變的迫切需要�，F在各級都非常重視培訓，培訓形式也多種多樣，有縣內集中培訓的，有到縣外、市外、省外培訓的，從培訓的效果來看，主要還是讓大家開闊了眼界、更新知識，從而轉變陳舊的觀念，這對提升我們的工作能力和綜合素質，至關重要。
借此機會，今天我與各位書記交流三點。
一、以規(guī)為界，始終把政治規(guī)矩挺在前面
“規(guī)”就是規(guī)矩，俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，人們常把規(guī)矩引申為禮法，也就是禮儀、法律、規(guī)章等。人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國不以規(guī)矩則亂�？梢哉f，自從有了人類社會，就有了各種各樣的規(guī)矩，規(guī)矩是社會正常有序運轉的根本保證。人生在世，人人都得遵守規(guī)矩，這是基本要求，也是生存之道。
首先，作為一名共產黨員，我們還必須接受比普通人更多的規(guī)矩約束，就是我們黨的政治規(guī)矩。中央提出了“黨要管黨、從嚴治黨”，因為如果沒有嚴明的政治規(guī)矩作基石、作保證，我們黨、我們國家、我們民族就不會有一個更加光明的未來。還因為，我們黨內現在確實存在一些踐踏法治，破壞團結，相互之間講關系而不講黨性、講感情而不講原則、講義氣而不講正氣，拉圈子、樹山頭、搞幫派，搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送等不守規(guī)矩的亂象。
我們所要遵守的黨的政治規(guī)矩，簡單說，主要是以下四個方面。
第一就是黨章。黨章是黨內根本大法，既是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。
第二就是黨的紀律規(guī)矩。黨的紀律是多方面的，無論是政治紀律，還是組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。《中國共產黨黨員教育管理工作條例》就是對黨員教育管理工作作出基本規(guī)范，對于提高黨員隊伍建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，夯實黨長期執(zhí)政基礎，實現黨偉大執(zhí)政使命，具有十分重要的意義。
第三就是國家法律，是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。法律是經過國家制定和認可、對社會全體成員具有普遍約束力的行為規(guī)范，具有極大的權威性。
第四就是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，是重要的黨內規(guī)矩。在長期的革命斗爭和建設中，我們形成了許多諸如“三大紀律八項注意”“三大作風”“兩個務必”以及請示匯報等優(yōu)良傳統(tǒng)，它們經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結，必須長期堅持并自覺遵循。
黨支部書記第一身份是黨員，然后才是書記。是黨員，就要同所有黨員一樣，恪守政治規(guī)矩，接受黨紀約束。另外，既然是書記，就還得有比黨員更高的境界，要比一般黨員更加堅定政治方向和政治立場，要比一般黨員更強一層紀律意識和規(guī)矩自覺，要比一般黨員更敢于同一些違背黨的主張、傳播政治謠言、丑化黨的形象的現象做斗爭。
總體上看，在恪守政治規(guī)矩上，我們縣村（社區(qū)）支部書記做的還是比較好的。但據我了解，也有極個別村書記在開展工作、處理問題時，不貫徹上級的部署，上有政策、下有對策；對上級決策部署選擇執(zhí)行，除了書記鎮(zhèn)長，對其他班子成員的話不聽、布置的工作不干，或者搞選擇、做變通、打折扣；當群眾對黨委政府有曲解，不但不勸導，還人云亦云，附和跟風的。凡此種種，都是不守紀律、不講規(guī)矩的表現。
大家清楚，每年紀委監(jiān)察機關都會通報處理一批村干部，其中也不乏我們村（社區(qū)）支部書記這個群體，從這個意義上講，我們要求大家恪守政治規(guī)矩，也是對大家的一種愛護、保護。大家一定要以規(guī)為界，心有所畏、言有所戒、行有所止，不逾越章法、不突破底線，知規(guī)矩、重規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，像畫圓畫方一樣，畫出行為的界限，明確什么該做、什么不該做。
二、以進為榮，始終把發(fā)展責任扛在肩上
當一名村書記，最大的榮耀，莫過于讓生我們養(yǎng)我們的那片土地變得比以往更富饒、更美麗；最大的恥辱，莫過于當一屆干部之后，山還是那座山、梁還是那道梁。原來一屆村書記任期三年，現在變?yōu)槲迥辏f長不長，說短不短，只要用心，總能夠做出點事情。一定要以進為榮，爭取全村事業(yè)在自己任期內有一個更好的發(fā)展。
一是要強，就是建強基層黨組織。作為黨支部書記，我們常說“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”。大家要充分理解這句話的意義，要把各自村里的黨組織建好建強，履行好首要之責、主要職責。村里抓黨建，主要是抓好思想、制度、隊伍和服務。思想上，要通過多組織黨員開展各種各樣的
學習活動，把大家的思想引導到正確的立場上來。制度上，要堅持民主集中制，認真開展“三會一課”、民主生活會、主題黨日等活動，讓組織生活在基層正常起來、認真起來、活躍起來，使黨員人人都能找到歸屬感、保持先進性，從而增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隊伍上，班子建設關鍵是要顧大局、講團結，尤其是村書記要發(fā)揮好表率作用，從我們調研來看，凡是村書記表率作用發(fā)揮好，班子就團結，這個村也就人心和，反之，這個村就會散，就會亂。在服務上，給老百姓提供實實在在的方便，發(fā)展振興中，我們新建、改造了一大批黨群服務中心，但我有時路過一些村，往往看到的是我們的村委會大門緊閉，有村部無干部。大家想想，村級黨組織是黨委政府與群眾聯(lián)結的“最后一公里”，大家要充分認識到，只有扎扎實實為群眾辦好事、給方便，才能讓群眾認可。
二是要富，發(fā)展才是硬道理。老百姓講的是實惠，盼的是發(fā)展，想的是致富。“農村富不富，關鍵看干部；支部強不強，要看‘領頭羊’”。帶富群眾，很大程度上還要依靠村集體經濟，村集體經濟不強，各項工作就會失去物質基礎。村上無錢辦事，班子就沒有威信。現在從中央到地方都非常重視村級集體經濟發(fā)展，我們縣還是有許多村集體經濟發(fā)展較好的，比如我們的xx鎮(zhèn)xxx村，去年就分紅xxx萬元。發(fā)展壯大村集體經濟的辦法很多，關鍵是要理清思路，找準比較優(yōu)勢；發(fā)展產業(yè)，強化造血功能；拓寬門路，整合多方力量；挖掘能人，形成帶動效應。我在調研中聽有的村說，我們村沒有資源，不在主干道沿線，沒有發(fā)展村集體經濟的優(yōu)勢，這種觀點是不對的。人與人比，最大的不同是什么?是頭腦。不思考、不謀劃，等、靠、要，永遠不會有優(yōu)勢。
三是要美，就是要村美民淳。關于村美，自然不用我多說，我們現在正在開展的“全域無垃圾”“xx開采整治”“非法xx關閉”等專項行動，都是為了讓我們的天更藍、山更綠、水更清，村更美。大家要同縣委保持一致，樹立“綠水青山就是金山銀山”的認識，不踩生態(tài)紅線、不越政策底線，把祖祖輩輩留下來的綠水青山保護好，把我們居住生活的環(huán)境整治好。關于民淳，各位書記一定要堅持“淳樸民風”建設，圍繞“四好村”創(chuàng)建、改陋習、樹文明的目標，完善村規(guī)民約，將“喜事新辦”“喪事簡辦”“厚養(yǎng)薄葬”等作為重要內容。各村以戶主大會、農民夜校、文化院壩等載體宣傳移風易俗、感恩教育等工作，逐步實現全縣農村養(yǎng)成文明健康的好習慣、形成明德守法的好風氣。
三、以學為基，始終把主動學習抓在手上
現在有一些基層干部，被批為“五不如干部”，即講政策不如上訪戶、講法律不如拆遷戶、講技術不如專業(yè)戶、講發(fā)展不如個體戶、講對組織的感情不如貧困戶。出現這種狀況，根本原因是缺少學習�，F代社會變化一日千里，用過去的“武器”打現在的“仗”不行了，應對變化的最好武器就是學習。村書記到底學什么、怎么學，我的意見是三點。
一是在書本中學理論。現在大家習慣于看電視、看電腦、看手機，“微”文化盛行、碎片式記憶，這樣的結果是對理論學而不深、學而不透、學而不精，領會不了理論的精髓。為什么我要大家在書本中學理論?因為這里面的東西，特別是一些經典著作中的論述，是經過很多人的智慧積淀而成，是前人反復證明了的成功經驗，是我們直接可以拿來用的，而且還是系統(tǒng)的。針對大家情況，我建議培訓后大家至少通讀三本書。一是新修訂的《黨章》，這是我們的行動指南，必須爛熟于心。二是新修訂的《中國共產黨農村基層工作條例》，修訂后的《條例》緊緊圍繞“三農”工作大局，按照習近平關于新時代“三農”工作的重大決策部署，聚焦抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，就農村基層黨組織在組織黨員、群眾完成工作進行了制度設計，提出了明確要求。三是新印發(fā)的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，《條例》對黨員教育管理的內容、方式、程序等作出規(guī)范，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。
二是在文件中學政策。有時我到村里調研，看到上面發(fā)的文件一沓一沓放在那，送去啥樣就是啥樣，整整齊齊，嶄新如初。還有的村書記領了文件往車里一扔、回去往桌子上一放，就再也沒了下文，不翻不看，不知道什么內容，你怎么向群眾宣傳。有人形象說，生產力生產力，文件學好了，生產不費力，學不好，費力不生產。這話什么意思?就是現在什么事只有符合政策，才能得到扶持；不符合政策，想搞點產業(yè)、謀點項目、爭取點資金，門都沒有。過去我們講，書中自有黃金屋，現在套用過來，那就是，文中自有黃金屋，就看你能不能掌握、能不能抓住、能不能用好。
三是在同行中學長處。尺有所短，寸有所長。村書記作為村里的一班之長，在班子內部、在村里，要善于學習別人的優(yōu)點；在外面，要多向先進學習借鑒治村富村的方法。尤其是這次培訓，安排有大家討論，一定要珍惜機遇，虛心請教。大家要善于總結歸納，學以致用，找準自己的定位，展現自己的風采。
前段時間我們舉辦了“企業(yè)黨員培訓班”，培訓紀律非常好，沒有一個人遲到、早退，沒有一個人中途請假，在座的各位支部書記，我相信你們比他們更優(yōu)秀，紀律應該更好。在此我再強調幾項紀律：一是必須帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，服從安排、統(tǒng)一食宿、認真學習；二是培訓期間學員要積極主動參加上課、考察、討論等學習活動；三是要嚴格遵守培訓紀律，不遲到、不早退、不缺課；上課期間不得有接打電話、隨意走動以及其他違反課堂紀律的行為；四是培訓期間學員不得參加任何形式的公務的宴請和娛樂活動，師生、學員之間不得相互請吃、吃請；五是培訓期間學員嚴禁酗酒，嚴禁組織和參與任何形式的賭博活動。
同志們，今天與大家交流這么多，希望大家珍惜來之不易的崗位，嚴修身、嚴用權、嚴律己，謀實事、創(chuàng)實業(yè)、做實人，不辱使命，不負重托，努力為高質量發(fā)展建功立業(yè)！
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