根據(jù)中央和省委、市委統(tǒng)一部署安排，今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行集中換屆。XXX對換屆工作高度重視，專門強(qiáng)調(diào)各級X委要提高政治站位，謀劃好組織好換屆，層層壓實(shí)責(zé)任，確保風(fēng)清氣正。上個月，省委和市委已經(jīng)先后召開了換屆工作會議，對做好換屆工作進(jìn)行了動員部署、提出了明確要求。今天，我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議，就是要貫徹落實(shí)好上級會議精神，從講政治的高度把握做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重大意義，周密部署，精心組織，穩(wěn)妥有序做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才，XX同志宣讀了換屆實(shí)施方案，請大家對照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四方面意見：
一、凝聚思想共識，以高站位換出改革發(fā)展的好風(fēng)貌。
這次集中換屆，是在“十四五”開局起步重要節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行的，事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)。全縣上下要提高政治站位，牢牢把握換屆工作的極端重要性，堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市決策部署上來，確保圓滿完成換屆工作。要充分認(rèn)識做好換屆工作是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本保障。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨著綠色發(fā)展、跨越趕超的繁重任務(wù)，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，肩負(fù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要責(zé)任，要抓好這些大事要事難事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。我們就是要通過換屆，把那些信念堅(jiān)定、敢于開拓的優(yōu)秀干部選拔上來，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。要充分認(rèn)識做好換屆工作是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。換屆不是簡單的領(lǐng)導(dǎo)班子新老更替，而是要把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來用起來，把結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子配起來強(qiáng)起來。換屆之后怎么辦、換屆之后怎么干?我們不僅要有“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展定力，接續(xù)奮斗，久久為功；也要有高點(diǎn)定位、高位趕超的目標(biāo)追求，爭做全縣發(fā)展的“排頭兵”。此次集中換屆，就是要逐一對班子和干部進(jìn)行分析研判，真正把那些敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、真擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來，把那些想干事、會干事、干成事的干部用起來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、整體性的提升突破，最大程度凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識做好換屆工作是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐。換屆是干部調(diào)整的集中期，往往也是選人用人不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，如果換屆風(fēng)氣出了問題，必然會嚴(yán)重破壞政治生態(tài)，損害黨的威信和形象。這就要求我們必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固深化全面從嚴(yán)治黨這個根本要求，把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施落實(shí)到選人用人、班子建設(shè)、紀(jì)律風(fēng)氣等各個方面，真正使換屆工作成為嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、弘揚(yáng)廉潔新風(fēng)的過程，真正換出精氣神、換出戰(zhàn)斗力、換出新風(fēng)貌。
二、聚焦選優(yōu)配強(qiáng)，以高標(biāo)準(zhǔn)換出激情實(shí)干爭先的好班子。
換屆的重要任務(wù)就是選干部、配班子。要著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，推動領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力整體提升。
一要樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例，牢固樹立“清正廉潔擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的干事導(dǎo)向，努力使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。主要突出三個導(dǎo)向：一是突出政治過硬、對黨忠誠，選那些講政治、黨性強(qiáng)、有信念、敢斗爭的好干部，在踐行“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護(hù)”上始終如一、堅(jiān)決有力；二是突出優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部平時業(yè)績考核、干部年度考核、高質(zhì)量發(fā)展綜合考核結(jié)果，注重從改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，發(fā)現(xiàn)和識別真抓實(shí)干、實(shí)績突出的干部；三是突出紀(jì)律過硬、廉潔干凈，堅(jiān)持扎根基層、默默奉獻(xiàn)，重點(diǎn)選拔秉公用權(quán)、依法履職、嚴(yán)以律己的干部。
二要抓住重點(diǎn)關(guān)鍵崗位。班子強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵在班長。要突出黨政正職這個關(guān)鍵，對政治素質(zhì)過硬、經(jīng)受重大斗爭考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問題、駕馭全局能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，要重點(diǎn)關(guān)注和使用。特別是要注重對年輕干部的選拔配備力度，打破按部就班、論資排輩的慣性思維，嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，恪守公道正派，對干勁足、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部要不拘一格、大膽使用，當(dāng)然也決不能光講年輕，為了配而配，更不能拔苗助長，防止出現(xiàn)結(jié)構(gòu)“硬”、功能“軟”，真正讓他們在急難險(xiǎn)重任務(wù)中能扛硬活、能打硬仗。
三要聚焦班子整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，既取決于個體優(yōu)不優(yōu)，更取決于班子整體好不好。要加強(qiáng)分析研判，把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為重要著力點(diǎn)，切實(shí)配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在配優(yōu)結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持老、中、青梯次配備，統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部的配備比例，不搞任職年齡“層層遞減”和“一刀切”，對那些表現(xiàn)突出、年齡偏大的同志，也要發(fā)揮好他們的作用。在人崗相適上，著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量前提下，注重選配黨外干部、女干部，確保應(yīng)配盡配。在人才集聚上，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊(duì)員中的選任力度，把更多熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層社會治理等工作的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中，全面打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的“火車頭”。
三、強(qiáng)化紅線意識，以高要求換出風(fēng)清氣正人和的好生態(tài)。
換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆監(jiān)督，確保換屆風(fēng)氣清明、清正、清新。
一要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，全面加強(qiáng)黨性教育、紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行中央“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要加強(qiáng)換屆督促檢查和查處問責(zé)力度，建立聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結(jié)機(jī)制，及時受理和辦理反映換屆風(fēng)氣問題的舉報(bào)，對違反換屆紀(jì)律規(guī)范的，依規(guī)依據(jù)依法嚴(yán)肅處理，典型案件要予以通報(bào)曝光；對受到不實(shí)舉報(bào)、造成不良影響的，要及時予以澄清。
二要注重引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想波動期。要及時掌握干部的思想動態(tài)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到進(jìn)則奮發(fā)有為、退則心情愉悅、留則意志不衰、轉(zhuǎn)者珍惜機(jī)會。在此過程中，掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)也要及時對重點(diǎn)崗位的干部和人員進(jìn)行談心談話，有針對性地做好思想工作，切實(shí)幫助他們理順情緒、解開心結(jié)。
三要防范化解風(fēng)險(xiǎn)。換屆工作涉及層級多、影響面廣、社會關(guān)注度高，再小的失誤經(jīng)過放大都可能釀成嚴(yán)重事故。要堅(jiān)持底線思維，深入排查隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確監(jiān)督指導(dǎo)的重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定工作預(yù)案，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣嵌入式監(jiān)督，密切關(guān)注工作的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，做到換屆進(jìn)行到哪一步，換屆風(fēng)氣監(jiān)督就跟進(jìn)到哪一步。同時，要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)正面宣傳，嚴(yán)防負(fù)面炒作，不斷凝聚社會共識和力量。
四、壓實(shí)政治責(zé)任，以高質(zhì)量換出勇于擔(dān)當(dāng)作為的好作風(fēng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌，以堅(jiān)決有力的行動，高質(zhì)量抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
一要強(qiáng)化高效組織。此次換屆工作，縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對換屆全過程、重點(diǎn)步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行總體把控，確保牢牢掌握人事安排、大會選舉等工作的主導(dǎo)權(quán)；組織部門要做好牽頭抓總，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作；紀(jì)委監(jiān)委要對換屆選舉進(jìn)行全過程監(jiān)督，做好違紀(jì)違法案件查處等工作；政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，維護(hù)好選舉工作秩序，及時化解各類矛盾糾紛；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位也要認(rèn)真履行職能，齊心協(xié)力共同做好換屆工作。
二要突出系統(tǒng)謀劃。這次換屆時間緊任務(wù)重，必須通盤考慮代表委員選舉、換屆人事安排等，統(tǒng)籌做好干部人選征求意見、醞釀、審議、推薦選舉等工作，確保換屆人事方案穩(wěn)妥實(shí)施。同時，要堅(jiān)持換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
三要注重過程指導(dǎo)。換屆工作政策性程序性都很強(qiáng)，來不得半點(diǎn)馬虎。工作督導(dǎo)組要切實(shí)扛起責(zé)任，加大對換屆工作的全程跟蹤、全程指導(dǎo)，重點(diǎn)把好動議、民主推薦、考察、討論等程序關(guān)，確保換屆工作順利進(jìn)行。
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