各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,黨工委、管委會(huì)在這里召開xxxx年度工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、xx市、xx市黨代會(huì)以及市委十三屆二次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)xxxx年主要工作,研究部署xxxx年重點(diǎn)任務(wù),團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全區(qū)廣大黨員和干部群眾,進(jìn)一步凝心聚力,銳意進(jìn)取,大膽突破,深入推進(jìn)“xx之路”從頭越、“五大發(fā)展”走在前,為努力走在高水平全面建成小康社會(huì)前列作出更大的貢獻(xiàn)。
下面,我根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究意見,主要講三點(diǎn)內(nèi)容:
一、穩(wěn)中求進(jìn),在攻堅(jiān)克難中取得新成績
剛剛過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為強(qiáng)大動(dòng)力,突出抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、惠民生工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
1.轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)深化。新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重分別為xx.x%和xx.x%,全區(qū)智能手機(jī)年出貨量首次超過傳統(tǒng)筆電。大陸第一條、全球最高世代低溫多晶硅(LTPS)液晶面板生產(chǎn)線友達(dá)項(xiàng)目正式投產(chǎn),國顯二期、東旭光電、之奇美偏光板等xx個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資xx.x億元。高端食品產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè),日世冰淇淋、順大咖啡項(xiàng)目順利入園建設(shè)。國際電商產(chǎn)業(yè)園正式開園,簽約商戶超xx余家。綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)政策落地并正式啟動(dòng),在全國率先開出國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)第一張內(nèi)銷增值稅發(fā)票。淘汰“三高一低”企業(yè),騰出土地超xxxx畝。
2.創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園入選x省首批留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,百富眾創(chuàng)花園成為海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地,智谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間。清陶新能源材料研究院、國力大功率器件工業(yè)技術(shù)研究院、中國—烏克蘭焊接工藝技術(shù)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)營。新增博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等各類省級(jí)平臺(tái)xx家,引進(jìn)博士后x名、博士領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)x個(gè)、科技項(xiàng)目xx個(gè),獲批國家創(chuàng)業(yè)類“千人計(jì)劃”人才x名、x省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”x個(gè)、姑蘇領(lǐng)軍人才x名,人才效益比去年明顯提升,人才工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。專利授權(quán)xxxx件,其中發(fā)明專利授權(quán)xxx件,同比增長xx.x%,高分通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核。
3.產(chǎn)城融合統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)全區(qū)控制性詳規(guī)等各項(xiàng)規(guī)劃“多規(guī)融合”,xx、xx、xx鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷深化。xx三期、xx二期、xx村改造等xx個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)實(shí)事工程有序推進(jìn),三巷路、高鼎路、郭石路等重要道路改造工程順利實(shí)施,夏駕河濕地公園、白士浦河濱水景觀、小虞河生態(tài)濕地等生態(tài)環(huán)境工程加快建設(shè)。體育公園、金鷹二期、建滔站前綜合體、東部醫(yī)療中心等一批功能項(xiàng)目有序推進(jìn),城市功能布局不斷完善。新增綠化面積xxx萬平方米。征收“清零”和“退二進(jìn)三”成效明顯,全年拆除民房xxx戶,強(qiáng)拆x戶,面積x.x萬平方米;搬遷企業(yè)共xx家,面積x.x萬平方米。
4.民生改善成效明顯。全年完成村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入x.xx億元,可支配收入x.xx億元,農(nóng)民人均純收入x.x萬元。兵希小學(xué)、中華園小學(xué)、青陽港幼兒園等x所學(xué)校開工建設(shè),國際學(xué)校啟動(dòng)改造,繡衣幼兒園投入使用。投資xxxx萬元實(shí)施xx村等x個(gè)老小區(qū)改造。發(fā)放社會(huì)救助、雙擁等各項(xiàng)資金xxxx萬元,惠及xxxx人,建立xx個(gè)慈善工作站。信訪總量穩(wěn)中有降,成功化解東大街、珠江村x組動(dòng)遷安置等xx件信訪積案。三大“百日行動(dòng)”取得實(shí)效,一批涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和城市管理的頑疾得到妥善解決。辦好辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、深化隱患大整治專項(xiàng)行動(dòng),xxxx家企業(yè)錄入安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。著力開展“地條鋼”、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。拆除企業(yè)違章建筑x.x萬平方米,“群租房”、“住改商”整治取得階段性成效。
5.黨建工作不斷加強(qiáng)。以全面從嚴(yán)治黨為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時(shí)刻在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。大力開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“強(qiáng)黨性爭作為,我為xx添光彩”主題活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳自查等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力解決黨員隊(duì)伍和基層黨建工作中的突出問題。xx個(gè)社區(qū)順利完成基層黨組織換屆選舉。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推陳出新加強(qiáng)“五個(gè)一”廉政宣傳教育,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展x次“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)督查,完成xx項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì),對xx余家單位 “三公經(jīng)費(fèi)”等項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,全面營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的組織紀(jì)律保證。
回顧過去一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,我們迎難而上,奮力攻堅(jiān),在轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全區(qū)干部群眾的共同努力,離不開廣大企業(yè)的鼎力支持。在此,我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向所有關(guān)心、支持、參與開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),面對新常態(tài)下的困難和挑戰(zhàn),對照市委、市政府的要求和群眾的期盼,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作推進(jìn)中仍然存在一些不足和問題。主要是:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育還需加快,內(nèi)生動(dòng)力還需進(jìn)一步增強(qiáng);調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端任重道遠(yuǎn);教育、醫(yī)療等民生事業(yè)存在短板,與國家級(jí)開發(fā)區(qū)的地位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾日益增長的需求不相適應(yīng);集體經(jīng)濟(jì)增收渠道不足,農(nóng)民增收壓力較大;環(huán)境保護(hù)特別是水環(huán)境整治的系統(tǒng)性、長效性不足,統(tǒng)籌推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)還需進(jìn)一步加強(qiáng);少數(shù)部門和干部作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問題,我們將在今后的工作中,采取更加有效措施,切實(shí)加以解決。
二、凝心聚力,在主動(dòng)擔(dān)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)新作為
新的一年,是開發(fā)區(qū)的改革攻堅(jiān)之年、轉(zhuǎn)型提升之年、創(chuàng)新突破之年。市委姚書記在參加市十七屆人大一次會(huì)議開發(fā)區(qū)分組討論時(shí)明確指出,作為全市最大的板塊,開發(fā)區(qū)要繼續(xù)勇挑重?fù)?dān),為xx爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵,努力走在高水平全面建成小康社會(huì)前列作出新的更大貢獻(xiàn)。這既是市委、市政府和廣大干部群眾對開發(fā)區(qū)的殷切期盼,也是我們開發(fā)區(qū)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。對此,我們要緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”的要求,聚力創(chuàng)新求突破,聚焦富民補(bǔ)短板,守好主陣地,勇當(dāng)主力軍,進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)在全市的貢獻(xiàn)度。
1.聚集高端產(chǎn)業(yè),托起開發(fā)區(qū)“高度”。發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能,是回答好“創(chuàng)新四問”的關(guān)鍵。一方面,要立足產(chǎn)業(yè)高端,積極應(yīng)對電子信息產(chǎn)業(yè)“被轉(zhuǎn)移”的嚴(yán)峻形勢,加速產(chǎn)業(yè)鏈的完善、價(jià)值鏈的提升,著力推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)高端要素的持續(xù)集聚,延長優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生命周期。另一方面,要主攻高端產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn) “芯屏雙強(qiáng)” 為目標(biāo),以重大項(xiàng)目建設(shè)作為開發(fā)區(qū)的立身之本,著力在光電顯示、半導(dǎo)體等領(lǐng)域引進(jìn)具有關(guān)鍵核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,加快形成開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“高度”。
2.聚力改革創(chuàng)新,彰顯開發(fā)區(qū)“特質(zhì)”。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是開發(fā)區(qū)的時(shí)代特質(zhì),爭先、領(lǐng)先、創(chuàng)先是開發(fā)區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。在新的階段,唯有在改革創(chuàng)新上謀求新的突破,才能在更大程度上發(fā)揮引領(lǐng)作用、注入新的活力。我們要充分發(fā)揮xx試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用,用足用好部省際聯(lián)席會(huì)議的平臺(tái)作用,依靠政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新,大力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)以綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的率先創(chuàng)意、率先提出、率先爭取、率先突破為新起點(diǎn),促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)充、業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富、供應(yīng)鏈進(jìn)一步完善,確保試點(diǎn)政策發(fā)揮最大功效,做到既“發(fā)光”又“發(fā)熱”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更強(qiáng)支撐。
3.聚焦民生福祉,作出開發(fā)區(qū)“示范”。高水平全面建成小康社會(huì)要有更快的工作進(jìn)度、更高的實(shí)現(xiàn)程度,在全市作出“示范”,關(guān)鍵是要補(bǔ)好短板、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),讓全區(qū)群眾有更強(qiáng)的獲得感和幸福感。要以群眾滿意為目標(biāo),堅(jiān)持加大民生事業(yè)投入、加快集體資產(chǎn)和富民組織發(fā)展,千方百計(jì)加快富民步伐。著力提升中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)水準(zhǔn),優(yōu)化城市布局,提升城市品位,不斷補(bǔ)齊、補(bǔ)足、補(bǔ)優(yōu)教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、安全保障、公共服務(wù)供給,一件事情接一件事情辦好、一年接著一年干好,切實(shí)把群眾反映最多、最強(qiáng)烈的事情擺在前面、盡快解決。
三、圍繞大局,在真抓實(shí)干中譜寫新篇章
xxxx年的工作總體思路和主要目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察重要講話精神,按照中央、省、市工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以引領(lǐng)性項(xiàng)目為龍頭,以標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為支撐,以原創(chuàng)性創(chuàng)新為動(dòng)力,以開放包容性環(huán)境為保障,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著力增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感,為xx爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵,努力走在高水平全面建成小康社會(huì)前列作出新的貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1.突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持搶占產(chǎn)業(yè)高端,推動(dòng)高端要素持續(xù)集聚,加速產(chǎn)業(yè)鏈完善、價(jià)值鏈提升,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先要發(fā)展壯大高端產(chǎn)業(yè)。以實(shí)現(xiàn) “芯屏雙強(qiáng)” 為目標(biāo),通過政策引導(dǎo)、龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)、資本資金先行、人才科技保障,加快集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)落戶,扎實(shí)推進(jìn)已有集成電路企業(yè)做強(qiáng)做大,全力推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、封裝、測試等核心環(huán)節(jié)取得突破性發(fā)展,贏得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。同時(shí),要緊盯新能源汽車、智能制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)和培育一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)、投入大、帶動(dòng)強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快建設(shè)哈工大機(jī)器人、清陶能源、國力大功率器件等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。二要做精做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,發(fā)揮友達(dá)光電投產(chǎn)、國顯光電二期擴(kuò)產(chǎn)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng),著力推進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),吸引核心零部件項(xiàng)目加速落戶,不斷做精做強(qiáng)從“原材料―設(shè)備―面板―模組―整機(jī)”電子信息的全產(chǎn)業(yè)鏈,爭取再用x年左右的時(shí)間,使光電產(chǎn)業(yè)園總投資超xxx億美元,年銷售收入年均增長保持在xx%以上,不斷保持光電產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)層次、經(jīng)營效益在全國領(lǐng)先優(yōu)勢,成為國內(nèi)最具特色的光電全產(chǎn)業(yè)鏈基地。三是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快由傳統(tǒng)筆電向智能手機(jī)、平板電腦等高技術(shù)、高附加值、自主品牌轉(zhuǎn)變。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)緯創(chuàng)增資x億美元,智能手機(jī)產(chǎn)量在今年的基礎(chǔ)上提升x~x倍,產(chǎn)值突破xxx億元,爭取xxxx億元;世碩二期要達(dá)到量產(chǎn)、三期要實(shí)現(xiàn)竣工。同時(shí),要在產(chǎn)業(yè)投資、技改投資、創(chuàng)新投資等方面發(fā)力,做好產(chǎn)品升級(jí)換代、價(jià)值鏈提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三篇文章,著力抓好建大、艾利、固鉑、捷安特等xx家重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)能,大力推進(jìn)緯創(chuàng)、南寶、漢格斯特等企業(yè)設(shè)立總部、榮邦機(jī)械等小巨人企業(yè)上市工作,鼓勵(lì)企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、生根發(fā)展。
2.注重激發(fā)內(nèi)在活力,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。緊緊圍繞引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性、開放包容性,深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的全面創(chuàng)新,認(rèn)真做好“創(chuàng)新四問”答卷。一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。發(fā)揮“省xx條”,“xxxx條”、“xx優(yōu)才計(jì)劃”等科技政策導(dǎo)向作用,立足集成電路、智能制造、新材料等重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持項(xiàng)目引進(jìn)與人才引進(jìn)并重,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、高層次人才集聚發(fā)展,推進(jìn)新能源材料專業(yè)孵化器、國家焊接產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè)。合作設(shè)立規(guī)模x億元的啟迪清陶新材料產(chǎn)業(yè)投資基金。年內(nèi)爭取新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上、產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重超xx%。新增國家“千人計(jì)劃”、省雙創(chuàng)人才x名以上。加快培育發(fā)展x~x個(gè)具有核心技術(shù)、自主品牌、市場占有率高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。充分利用第四次部省際聯(lián)席會(huì)議成果,加快籌建海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作基金、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作銀行、消費(fèi)類金融公司,不斷打造金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)互為促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。重點(diǎn)圍繞綜保區(qū)企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),加快完成卡口、場站、圍網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造,按照“四張清單”著力擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,年內(nèi)力爭綜保區(qū)內(nèi)xx%企業(yè)列入試點(diǎn)范圍,形成綜保區(qū)一般納稅人資格產(chǎn)值xx億元,新增綜保區(qū)產(chǎn)值xxx億元。充分發(fā)揮試點(diǎn)政策紅利,積極爭取品牌企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立銷售、分撥、結(jié)算中心,著力推動(dòng)傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)加快向高端邁進(jìn)。三是著力抓好資源優(yōu)化整合。針對發(fā)展空間不足問題,著力在城市的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營運(yùn)作、管理服務(wù)等方面大膽探索創(chuàng)新,破解征收搬遷、土地資源和項(xiàng)目融資等難題,積極實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”,不斷提升產(chǎn)業(yè)和城市的質(zhì)量。以“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季、企業(yè)集聚發(fā)展”為思路,積極打造新型功能園區(qū)。高端食品產(chǎn)業(yè)園要力爭日世冰淇淋項(xiàng)目建成投產(chǎn),順大咖啡、黛妃巧克力項(xiàng)目要開工建設(shè);國際電商產(chǎn)業(yè)園要大力引進(jìn)一批知名電商企業(yè),總數(shù)突破xxx家,努力創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)示范區(qū);機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、文化創(chuàng)意中心、啟迪金服產(chǎn)業(yè)園要在年內(nèi)確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力實(shí)施xx開發(fā)區(qū)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),拓寬籌資渠道,做到從“向財(cái)政要支持”到“向市場要資金”轉(zhuǎn)變,努力探索城市可持續(xù)建設(shè)的經(jīng)營模式。
3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快產(chǎn)城融合發(fā)展。以科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化城市形態(tài)和功能布局,著力打造功能完整、布局合理、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)的宜居宜業(yè)新城,為吸引更多高端項(xiàng)目和人才創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。一是以規(guī)劃體系的完善引領(lǐng)城市發(fā)展。堅(jiān)持適度超前、量力而行、多規(guī)融合原則,推動(dòng)“多規(guī)合一”,進(jìn)一步完善城市、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、生態(tài)環(huán)境等各類規(guī)劃,著力推動(dòng)全區(qū)控制性詳規(guī)盡快落地,加快推進(jìn)軌道交通Sx沿線地塊城市設(shè)計(jì)。圍繞產(chǎn)城融合,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、住宅區(qū)、休閑娛樂區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等板塊布局的科學(xué)性、合理性,打造產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)、規(guī)劃水平高、建設(shè)步伐快、整體形象優(yōu)的投資創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新集聚區(qū)、生活宜居城。二是以重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)提高城市品位。中心城區(qū)要加快金鷹二期、建滔站前廣場、青陽港濱水開放空間等功能項(xiàng)目建設(shè),加快x片區(qū)整體改造,加快昆x站與北廣場地下商業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)及婁江碼頭招商運(yùn)營。東部新城要重點(diǎn)實(shí)施體育公園、夏駕河湖濱公園等一批重點(diǎn)載體項(xiàng)目。蓬朗區(qū)域要加快老鎮(zhèn)區(qū)更新改造,加快郭澤塘景觀帶建設(shè)。三是以重點(diǎn)區(qū)域的拆遷騰出發(fā)展空間。根據(jù)全市“拆遷年”工作部署,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、清零項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造三大重點(diǎn),按照 “工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求,抓好x路沿線、xx、職一中區(qū)域、郭澤塘沿岸等重點(diǎn)區(qū)域的征收搬遷工作,全年拆除民房xxx戶、企業(yè)xx家。
4.提升民生保障水平,持續(xù)改善群眾生活。堅(jiān)持把群眾對美好生活的向往作為我們的努力方向。加大民生投入,加強(qiáng)社會(huì)治理,不斷增進(jìn)民生福祉,努力讓全區(qū)群眾擁有更多的獲得感和幸福感。一要持續(xù)推進(jìn)富民增收。集中夏西街鄰里中心等優(yōu)質(zhì)資源,做大做強(qiáng)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司以及富民公司,盤活社區(qū)用房等存量資產(chǎn)資源,不斷完善社區(qū)股份合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制,持續(xù)提高分紅水平,保障群眾收入穩(wěn)定增長。加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源的規(guī)范管理和高效運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)集體廠房、打工樓、鄰里中心等資產(chǎn)的租后管理,提升管理服務(wù)的附加值,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。全年?duì)幦〈寮?jí)經(jīng)濟(jì)總收入和可支配收入分別增長x%以上、農(nóng)民人均純收入增長x%以上。二要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施以改善民生為重點(diǎn)的實(shí)事工程,今年內(nèi)確保完成兵希小學(xué)、中華園小學(xué)、東外灘幼兒園等x所學(xué)校建設(shè),做好全區(qū)學(xué)校招生與師資調(diào)配工作。加快東部醫(yī)療中心、宗仁卿醫(yī)院二期及“醫(yī)學(xué)體”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城東醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。加快全區(qū)“十五分鐘體育生活圈”建設(shè),完善社區(qū)健身場所和文化陣地,加強(qiáng)文藝團(tuán)隊(duì)和管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)文體公共服務(wù)供給。大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)兵希、蓬朗地區(qū)日間照料中心全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營。抓好公益坊和社區(qū)五彩益家運(yùn)作管理,加快社會(huì)組織發(fā)展,推動(dòng)雙擁優(yōu)撫工作再上新臺(tái)階。三要改進(jìn)社會(huì)治理方式。以綠地群租房整治為樣本,集中力量狠抓物業(yè)管理,試點(diǎn)探索自管小區(qū)社區(qū)直管模式,以點(diǎn)帶面推動(dòng)住宅小區(qū)物業(yè)管理水平的全面提升,增強(qiáng)社區(qū)居民認(rèn)同感和滿意度。夯實(shí)綜合治理基層基礎(chǔ),加快社會(huì)管理服務(wù)中心、政法綜治中心以及“公眾評(píng)判庭”建設(shè),深化平安開發(fā)區(qū)創(chuàng)建,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,持續(xù)抓好社會(huì)治安、矛盾調(diào)解工作,努力解決一批問題、完善一批制度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5.嚴(yán)守安全環(huán)保底線,著力打造宜居環(huán)境。堅(jiān)持綠色發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展理念,嚴(yán)守安全紅線和環(huán)保底線,全力打造平安生態(tài)美麗新園區(qū)。一是持續(xù)狠抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持以問題、責(zé)任、目標(biāo)為導(dǎo)向,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。深入網(wǎng)格化綜合監(jiān)管新舉措,承接委托執(zhí)法新機(jī)制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和隱患排查治理力度,制定問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛牌督辦,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),著力提升安監(jiān)干部隊(duì)伍能力素質(zhì),保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),最大限度減少突發(fā)事件可能帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。建立健全生態(tài)文明責(zé)任考核體系,深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)及生態(tài)文明建設(shè)工作。以強(qiáng)化企業(yè)污染防治主體責(zé)任為抓手,切實(shí)辦好辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦環(huán)境信訪問題,重點(diǎn)抓好青陽港、夏駕河以及瓦浦河流域水環(huán)境綜合整治,污染源企業(yè)突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治,環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治等“三大整治行動(dòng)”。深入推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決突出問題,有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),盡早實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。三是更加注重生態(tài)建設(shè)。積極開展綠色能源規(guī)劃、水資源綜合利用規(guī)劃,加快低碳智慧城市建設(shè)。以體育公園、xx、白士浦河線型綠道為海綿城市建設(shè)示范點(diǎn),加強(qiáng)城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、城市道路廣場建設(shè),著力推動(dòng)一批低碳經(jīng)濟(jì)示范工程及公園、綠地、景觀等生態(tài)系統(tǒng)工程。完善城市生態(tài)景觀格局,年內(nèi)確保新增綠化面積xxx萬平方米,完成閑置地塊覆綠xx萬平方米。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,聚力創(chuàng)新增創(chuàng)優(yōu)勢,聚焦富民增進(jìn)福祉,努力為全市走在高水平全面建成小康社會(huì)前列挑重?fù)?dān)、扛大梁,我們深感責(zé)任重大、使命光榮,必須要與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)“xx之路”精神,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩開發(fā)區(qū)人的“四千四萬”精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,建好一支以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、從嚴(yán)為鮮明特質(zhì)的干部隊(duì)伍,不斷鞏固“風(fēng)清、氣正、心齊、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是要“兩學(xué)一做”聚合力。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為堅(jiān)定理想信念、全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要抓手,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化,在政治思想建設(shè)上、干部隊(duì)伍建設(shè)上、作風(fēng)和廉政建設(shè)上下功夫,做到內(nèi)容無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈,把從嚴(yán)治黨的成效貫穿到各項(xiàng)工作中去,努力實(shí)現(xiàn)以黨的建設(shè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展。二是要銳意進(jìn)取謀創(chuàng)新。要堅(jiān)持以改革增紅利、靠創(chuàng)新添動(dòng)力,做到工作標(biāo)桿“抬高一步”、服務(wù)功能“深化一步”、資源整合“超前一步”,瞄準(zhǔn)制約發(fā)展最突出的問題,加大改革力度,激活內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前要根據(jù)“放管服”改革,優(yōu)化行政審批服務(wù),推動(dòng)流程再造提速。重點(diǎn)要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)、科技創(chuàng)新扶持等方面加強(qiáng)與上級(jí)部門的互動(dòng)銜接、協(xié)調(diào)溝通,確保搶占先機(jī)、多占份額。在全面深化改革的各項(xiàng)部署在我區(qū)落地生根、開花結(jié)果的同時(shí),多探索、多總結(jié)、多提煉,創(chuàng)造出更多“xx開發(fā)區(qū)經(jīng)驗(yàn)”。三是要強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)。要進(jìn)一步提振精氣神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),始終站在全局高度,謀劃整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、部門化,研究制定切實(shí)可行的時(shí)間表、路線圖,扎實(shí)予以推進(jìn),不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚能力、項(xiàng)目突破能力、科技創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要通過各單位、各部門的資源最優(yōu)化整合,釋放最大能量,超額完成目標(biāo),創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點(diǎn)、多做貢獻(xiàn)。四是要清正廉潔樹新風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、xx市委、xx市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化對“兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)貫徹。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于政務(wù)公開的各項(xiàng)工作要求,推行決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。突出源頭治理、常態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。要推進(jìn)廉潔文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想道德防線,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“五個(gè)牢牢把握”,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,同心同德,務(wù)實(shí)奮進(jìn),努力為全市爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新x建設(shè)排頭兵、走在高水平全面建成小康社會(huì)前列作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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