xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神,主動(dòng)對標(biāo)市、縣工作部署,緊緊圍繞園區(qū)中心工作,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。
一、xxxx年工作總結(jié)
。ㄒ唬╇p招雙引
1、招商引資。圍繞醫(yī)藥化工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展推介招商。截至目前,園區(qū)共簽約項(xiàng)目xx個(gè),合同利用資金xx.x億元,其中過億元項(xiàng)目xx個(gè),分別為:省化工研究院--xx項(xiàng)目、x勝開集團(tuán)油井智能裝備制造項(xiàng)目、蘇伊士危廢處置項(xiàng)目(外資)、中科院微生物研究所項(xiàng)目、x康爾泰非織造布項(xiàng)目、x博科醫(yī)療器械項(xiàng)目、x佰隆材料項(xiàng)目、恒瑞醫(yī)藥原料藥中試研發(fā)項(xiàng)目、x億博光電光纜項(xiàng)目、省建科院產(chǎn)學(xué)研一體化(混凝土外加劑生產(chǎn)基地)項(xiàng)目、磐升生物科技項(xiàng)目(外資)。另有恒瑞醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)基地、領(lǐng)軍新材料、雨潤肉類深加工、x紅日中藥顆粒等重大項(xiàng)目在談。x—x月份,市外到賬資金x.x億元,完成全年任務(wù)的xx.xx%,縣外項(xiàng)目形成固投x.xxx億元,完成全年任務(wù)的xx.x%,實(shí)際到賬外資xxx萬美元,完成全年任務(wù)的x.xx%。同時(shí),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我縣高端醫(yī)藥化工專班的組長單位。目前,專班制定完善了內(nèi)部職責(zé)分工,工作制度及運(yùn)行機(jī)制;完成了醫(yī)藥化工園區(qū)招商宣傳冊、視頻宣傳片及推介PPT;參與x次市投促局召開的線上推介會(huì),并單獨(dú)組織“藥”選x,“醫(yī)”路有你線上推介會(huì)。
2、招才引智。一是引進(jìn)高層次人才xx人。xxx有限公司引進(jìn)院士一人;xx有限公司引進(jìn)泰山學(xué)者一人,博士三人,碩士一人;xx有限公司引進(jìn)xxxx創(chuàng)業(yè)人才一人;xx有限公司引進(jìn)博士一人,碩士三人;xxx有限公司引進(jìn)xxxx創(chuàng)新人才一人,碩士兩人;xxx有限公司引進(jìn)碩士一人;xx有限公司引進(jìn)xxxx創(chuàng)新人才一人,碩士兩人;xx有限公司引進(jìn)碩士四人。二是認(rèn)定市以上平臺四家。其中認(rèn)定省級及以上平臺載體三家:開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級專家服務(wù)基地,xx有限公司的新型環(huán)保農(nóng)藥工程實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為省工程實(shí)驗(yàn)室,xxx有限公司被認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè);認(rèn)定市級平臺載體一家:xxx有限公司被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)化工園區(qū)搬遷及配套提升
1、為落實(shí)化工園區(qū)搬遷承諾,園區(qū)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)凝聚共識、密切協(xié)作,按照“白加黑、五加二”工作模式,加班加點(diǎn)研究、制定搬遷方案,進(jìn)行方案論證、合理評估,全力推進(jìn)搬遷。經(jīng)過奮戰(zhàn),x月份全部完成大嶺農(nóng)場駐地、三隊(duì)、四隊(duì)、匯龍新城等房屋xxx戶,面積總計(jì)約xx萬平方米的拆遷任務(wù),拆遷資金約x.x億元。同時(shí),與寶嘉云錦簽訂實(shí)物安置房源xx戶,目前已完成外墻裝修,計(jì)劃明年x月份竣工。
2、根據(jù)省、市有關(guān)化工園區(qū)問題整改工作要求,結(jié)合《x省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定,園區(qū)需整改問題xx項(xiàng),經(jīng)過不懈努力,已整改完成。同時(shí),建設(shè)園區(qū)特勤消防站、;吠\噲觥⒐I(yè)水廠、雙電源、污水處理站等項(xiàng)目,提升了化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力提升園區(qū)承載能力,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,打造建設(shè)了便民服務(wù)中心、服務(wù)中心綠化提升、污水處理廠道路綠化提升、科源街橋梁維修、科源街副路建設(shè)、凱源街建設(shè)、力源街改造、玉凱路改造項(xiàng)目,以及推進(jìn)研發(fā)綜合服務(wù)中心、中國科學(xué)院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目手續(xù)辦理等工作。
2、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。特色裝備制造工業(yè)園二期項(xiàng)目,建筑面積xx.x萬平,目前xx棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已進(jìn)入收尾階段,專家公寓、人才公寓、綜合樓正在進(jìn)行內(nèi)外裝,正在進(jìn)行綠化施工;高端藥項(xiàng)目,全力推動(dòng)車間裝修、倉庫內(nèi)外裝、配套設(shè)施建設(shè),計(jì)劃本月完成。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)
項(xiàng)目審批建設(shè)工作穩(wěn)增長,完成審批類立項(xiàng)xx個(gè),備案類項(xiàng)目xx個(gè),審查規(guī)劃方案xx個(gè)。年中調(diào)整后的非財(cái)政類重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)(年初xx個(gè)),均進(jìn)展順利。截至目前,實(shí)現(xiàn)規(guī)模納統(tǒng)入庫項(xiàng)目x個(gè)(康魯、天潤和、樂邦、匯豐、科源),退庫項(xiàng)目x個(gè)(高端藥、鑫誠),實(shí)際新增x個(gè),預(yù)計(jì)年底前還可新增x個(gè)。今年固定資產(chǎn)投資新入庫項(xiàng)目x個(gè)(恒利達(dá)、新興創(chuàng)業(yè)園、漢斯曼、德錫、特施能、綠霸、康爾泰),預(yù)計(jì)截至年底可入庫項(xiàng)目x個(gè)(康惠、德洋、科新)。截止第三季度,在建項(xiàng)目均能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn),累計(jì)完成投資xxxxx萬元,完成全年任務(wù)的xx%,預(yù)計(jì)可完成全年投資任務(wù)。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。x-x月,開發(fā)區(qū)在庫固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目xx個(gè),累計(jì)固定資產(chǎn)投資完成xxxxx萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,實(shí)現(xiàn)累計(jì)產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長xx.xx%;營業(yè)收入xx.xx萬元,同比增長xx.xx%;完成財(cái)政收入xxxxx萬元,占任務(wù)數(shù)的xx.x%。限上法人社零額xxxx萬元,同比增長xx.xx%;累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,預(yù)計(jì)年底還可新增x家。x-x月,進(jìn)出口總額xxxxx萬元,同比增長xxx.x%;
(六)土地集約利用與整治。一是土地回收。收回xxx有限公司xx畝土地;二是土地盤活。今年以來開發(fā)區(qū)共整改低效建設(shè)用地企業(yè)數(shù)xx家,涉及宗地?cái)?shù)xx宗,總面積xxx畝。
。ㄆ撸┉h(huán)保與安全生產(chǎn)
1、環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,深入推行大氣網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,借助環(huán)保專家協(xié)助管理,定期組織開展環(huán)境保護(hù)工作大檢查,累計(jì)開展檢查x次,發(fā)現(xiàn)問題隱患xxxx余條,幫助企業(yè)提供大氣污染治理防治有效舉措;深化園區(qū)燃?xì)忮仩t提升改造xx臺,剩余x臺鍋爐停止使用,組織 VOCs 排放企業(yè)采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施,全面加強(qiáng) VOCs 污染防治;編制完善大氣污染應(yīng)急預(yù)案,制定《xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重污染行業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施清單》,督促xx家企業(yè)落實(shí)編制完善“一企一策”,嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣減排措施;加大工地?fù)P塵防理,制定了《xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的實(shí)施方案》、《xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于道路揚(yáng)塵治理的實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治工作。
2、安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。一是做好定期組織隱患排查整治。今年安全生產(chǎn)大檢查累計(jì)開展普查x次,復(fù)查x次,查處各類安全隱患xxxx余條,下達(dá)安全隱患排查檢查表xxx余次。二是深入做好綜合檢查和專項(xiàng)整治工作,制定了《開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)方案》《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案》,嚴(yán)格落實(shí)各企業(yè)主體責(zé)任。三是狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn),提高園區(qū)安全生產(chǎn)意識。
(八)熱線辦理。始終堅(jiān)持“以人民為中心”原則,對群眾通過撥打“xxxxx”熱線等各種途徑反映的各類問題,高度重視、及時(shí)答復(fù),有效解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至到三季度末共收到xxxxx熱線辦理件xxx件,除市里已批準(zhǔn)延期回復(fù)外,其他均按期回復(fù)。重點(diǎn)做好地毯廠拆遷后遺留問題處理、高端原料藥農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)處理、大嶺農(nóng)場拆遷咨詢等工作。
(九)體制機(jī)制改革。按照省委、市委關(guān)于開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革工作安排部署,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)制定完成《關(guān)于推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保留經(jīng)濟(jì)管理職能目錄》《xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)剝離開發(fā)運(yùn)營職能目錄》《xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)剝離社會(huì)事務(wù)管理職能目錄》,并嚴(yán)格按照時(shí)限要求積極推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。截至目前,除社會(huì)化招聘外,xx項(xiàng)改革任務(wù)、xx條改革分項(xiàng)已全部完成。
(十)黨建工作。xxxx年開發(fā)區(qū)黨工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持從黨支部內(nèi)部抓起,夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照“抓兩頭、帶中間”的思路,通過摸底排查把黨組織劃分為“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”x個(gè)等次,分類制定規(guī)范化建設(shè)工作措施,實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、后進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)的整頓工作機(jī)制,一支部一對策推進(jìn)整改工作,扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。二是做好兩新組織覆蓋工作。通過源頭介入、難點(diǎn)突破、提質(zhì)增效,著力提升黨的組織和工作覆蓋。截至目前,新建獨(dú)立黨支部x家,聯(lián)合黨支部x家。開發(fā)區(qū)黨工委已成功組建xx家“兩新”組織黨組織,其中單獨(dú)組建xx家、聯(lián)合組建x家。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展教育管理。嚴(yán)把入口、疏通出口,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重從基層一線發(fā)展黨員,xxxx年新增入黨申請人x名,入黨積極分子x名,接收預(yù)備黨員x名。四是積極開展黨員到社區(qū)雙報(bào)到工作,堅(jiān)持每月聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議制度和黨員志愿服務(wù)工作,做到為社區(qū)辦實(shí)事辦好事。同時(shí)把黨員教育與日常管理有機(jī)結(jié)合,全面推行黨員積分制管理,設(shè)置共性和個(gè)性目標(biāo),以黨員積分促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
(十一)疫情防治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。園區(qū)成立開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部,落實(shí)上級防控會(huì)議精神,安排部署園區(qū)防控工作,嚴(yán)格把控外省返工人員隔離工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知要求,防疫情抓生產(chǎn)“兩不誤”,制定下發(fā)《開發(fā)區(qū)企業(yè)開復(fù)工有關(guān)情況通知》,指導(dǎo)企業(yè)按流程申報(bào),將推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為重要工作來抓,在堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)各部門及時(shí)解決園區(qū)企業(yè)防控物資短缺的問題,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對園區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響
一是新冠肺炎疫情新常態(tài)。全球經(jīng)濟(jì)自xxxx年年中已開始復(fù)蘇,但經(jīng)濟(jì)活力擴(kuò)張受到第二波疫情以及可能采取的隔離措施威脅,在一定程度上外資項(xiàng)目引進(jìn)、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)存在不確定性
二是一個(gè)以國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局正在形成。經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”的本質(zhì)就是降低產(chǎn)出成本,加大內(nèi)部供應(yīng)需求,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
三、存在的主要問題和建議
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1、建設(shè)資金緊張問題。園區(qū)完成商住區(qū)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施提升、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)投資約x.x億元,擬建醫(yī)藥研發(fā)大廈、商貿(mào)綜合體、污水處理廠二期、園區(qū)道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施配套,以及土地手續(xù)辦理、平臺公司注資等相關(guān)工作,投資巨大。園區(qū)建設(shè)資金缺乏,壓力較大,資金缺口xx億元以上。
2、營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化提升。一是園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套嚴(yán)重滯后于企業(yè)需求;二是企業(yè)急需的金融、科技、人才、政策服務(wù)等需求得不到滿足。
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1、多渠道籌措資金。加強(qiáng)與市級以上金融平臺合作,深入對接園區(qū)開發(fā)平臺,謀劃全方位合作,全力招商引資、策劃項(xiàng)目,積極申報(bào)債券、幫扶資金,解決資金問題。
2、加快醫(yī)藥研發(fā)大廈、商貿(mào)綜合體建設(shè),打造硬件環(huán)境,同時(shí)做好保姆式軟服務(wù)工作。
四、xxxx年工作打算
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1、招商新項(xiàng)目。全面系統(tǒng)梳理園區(qū)存量土地,圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以京津冀、長三角、珠三角等地為重點(diǎn)招商區(qū)域,借助有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)及市投促局有關(guān)部門,開展線上招商,推動(dòng)生物醫(yī)藥、裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚。扎實(shí)落實(shí)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“鏈長制”各項(xiàng)工作,以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為方向,以建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為主線,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、扶優(yōu)扶強(qiáng)、以點(diǎn)帶面”原則,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,加快構(gòu)筑現(xiàn)代生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)體系。
2、加快推動(dòng)簽約、在談、落地項(xiàng)目施工,早日投產(chǎn)達(dá)效。積極對接好領(lǐng)軍新材料、x綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、省化工研究院、省建科院、x勝開控股集團(tuán)、匯豐食品、x天潤和、億博光電等項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)過程中遇到問題,促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),加快推動(dòng)恒瑞醫(yī)藥等項(xiàng)目落戶。
。ǘ┘哟髨@區(qū)建設(shè)維護(hù)力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺
1、統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與部門溝通協(xié)調(diào),專人負(fù)責(zé)建設(shè)手續(xù)辦理,積極與國土、街鎮(zhèn)等部門對接,共同做好征地拆遷工作,倒排工期,狠抓工程進(jìn)度,合理安排各工程環(huán)節(jié)。擬建重點(diǎn)項(xiàng)目如下:x中國科學(xué)院微生物研究所齊魯現(xiàn)代微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)中心,包括建設(shè)國家微生物資源中心微生物資源菌種備份庫、國家菌物標(biāo)本館(x)、微生物世界虛擬展館、智能釀造技術(shù)中心及實(shí)驗(yàn)辦公及配套設(shè)施,計(jì)劃占地xxx畝,總建筑面積約x萬平方米?偼顿Y約x億元,明年投資x億元,年底建設(shè)完成。xxxx高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)綜合服務(wù)中心一期項(xiàng)目,占地xx畝,包括人才公寓、研發(fā)中心、展示中心、辦公設(shè)施等約計(jì)x.x萬平方米?偼顿Y約x億元,明年投資x億元,計(jì)劃年底完成主體建設(shè)。x商貿(mào)綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目總占地xx畝,規(guī)劃建筑面積x.x萬平?偼顿Y約x.x億元,明年投資xxxx萬元,計(jì)劃x月開工。x污水處理廠二期,增加x萬方/天處理能力,總處理規(guī)模達(dá)到x萬方/天,計(jì)劃投資x億元,明年xx月份開工。x道路基礎(chǔ)設(shè)施,包括大嶺路、凱源街、清源街、匯源街、地和路、科源街、天和路北延道路管網(wǎng)橋梁及綠化工程,計(jì)劃投資x.x億元。
2、科學(xué)部署,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資平臺公司。牢固樹立新發(fā)展理念,科學(xué)確定xx縣xx有限公司戰(zhàn)略目標(biāo),xx平臺公司實(shí)體經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)帶動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化公司資產(chǎn)整合、平臺合作,確保公司穩(wěn)健有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高市場競爭力。加強(qiáng)與市級以上金融平臺合作,謀劃同社會(huì)資本全方位合作,全力打造平臺公司。
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