“十三五”期間,全縣司法行政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),把維護社會穩(wěn)定、堅持民生優(yōu)先、創(chuàng)新社會管理和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為工作重點,強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、重落實、優(yōu)服務(wù)、促提升,全面發(fā)揮司法行政法治保障、法律服務(wù)、法治宣傳等職能作用,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的法治保障。
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進全面依法治縣工作
充分發(fā)揮好“一個統(tǒng)籌”作用,內(nèi)聚外合,綜合發(fā)力,切實肩負起全面依法治縣委員會辦公室職責(zé)。xxxx年,制定印發(fā)了《縣委全面依法治縣委員會xxxx年工作要點》,細化了xx項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并按照進度要求,對各單位進行督查督辦。xxxx年x月召開了xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議。先后完成我縣食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法、營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展、法治政府建設(shè)三次專項督察,并督促有關(guān)單位落實整改,進一步提高依法執(zhí)政、依法行政水平。xxxx年x月召開了xx縣委全面依法治縣委員會第二次會議,會議傳達學(xué)習(xí)了中央全面依法治國委員會第三次會議精神、省委全面依法治省委員會第二次會議精神、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,審議了相關(guān)文件和事項,研究部署了xxxx年全面依法治縣工作。
落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。將履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入黨政主要負責(zé)人年終述職內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。根據(jù)職責(zé)分工對《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進行清單任務(wù)分解,縣委依法治縣辦每月xx日前對各責(zé)任單位工作任務(wù)推進情況進行督辦,對懈怠拖延、落實不力的單位進行通報。
積極為重大疫情防控提供法治保障。制定了《xx縣委全面依法治縣委員會關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全工作方案》《xx縣委全面依法治縣委員會關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神深化依法防控疫情和依法治理工作的實施意見》,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、促進社會大局穩(wěn)定提供法治保障和法律服務(wù)。
二、充分發(fā)揮職能,保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
。ㄒ唬﹪(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)
一是全面落實合法性審核制度,切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量。先后制定《xx縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》《xx縣人民政府關(guān)于公布行政規(guī)范性文件主體清單的通知》,進一步明確縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的規(guī)范性文件制定程序,實現(xiàn)所有規(guī)范性文件均經(jīng)過合法性審核,出臺的規(guī)范性文件均合法有效,xxxx年,共審查重要文件xx件、其中重大協(xié)議xx件。xxxx年x-xx月份,共審查重要文件xx件、其中重大協(xié)議xx件。二是完成規(guī)范性文件清理任務(wù)。xxxx年機構(gòu)改革以后,將建國以來至xxxx年,以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā),作為行政管理依據(jù)、反復(fù)適用、具有普遍約束力的現(xiàn)行規(guī)范性文件共計xxx件予以清理,保留xxx件、宣布失效xxx件,廢止xx件,修改xx件。清理結(jié)果及時在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)進行公示,充分發(fā)揮了規(guī)范性文件指導(dǎo)、促進和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。xxxx年,對我縣涉及野生動物保護的規(guī)范性文件進行梳理排查,未發(fā)現(xiàn)我縣有不利于野生動物保護的規(guī)范性文件,同時,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,持續(xù)營造深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)以及平等保護各種所有制經(jīng)濟合法權(quán)益的法治環(huán)境,對我縣涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件進行清理。x月份,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)開展涉及民法典規(guī)范性文件清理活動,清理的重點是與民法典的精神、原則和規(guī)定不一致的縣政府及縣政府部門制定的規(guī)范性文件。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門、各直屬機構(gòu)對我縣現(xiàn)行政府及部門規(guī)范性文件xxx件進行了梳理,經(jīng)梳理排查,未發(fā)現(xiàn)有與民法典精神、原則和規(guī)定不一致的行政規(guī)范性文件。三是加強規(guī)范性文件備案管理。xxxx年以來共制定規(guī)范性文件x件,均按時向市政府和縣人大備案,主動接受備案審查監(jiān)督,無被監(jiān)督機構(gòu)撤銷或責(zé)令改正的情形。
。ǘ﹫猿謬(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。制定了《xx縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》,建立行政執(zhí)法公示平臺和法制審核數(shù)據(jù)庫,在政府網(wǎng)站開設(shè)“行政執(zhí)法公示專欄”,全縣各重點執(zhí)法部門按要求公示執(zhí)法信息;組織全縣各行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法案卷評查活動,促進執(zhí)法規(guī)范化。二是加強行政執(zhí)法人員管理。加強對行政執(zhí)法人員管理,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格和持證上崗制度。xxxx年以來共組織全縣xxx名行政執(zhí)法人員的參加行政執(zhí)法資格考試。
(三)扎實推進行政復(fù)議體制改革
注重提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量,實現(xiàn)復(fù)議辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。xxxx年共辦理行政復(fù)議案件x件,依法作出復(fù)議決定x件(其中維持原具體行政行為x件,撤銷原具體行政行為x件),調(diào)解結(jié)案x件,和解結(jié)案x件。xxxx年x月-xx月,xx縣人民政府共收到行政復(fù)議申請x件,縣政府決定受理的共x件,不予受理的x件。受理的x件行政復(fù)議案件已辦結(jié)x件,x件尚在辦理。辦結(jié)的案件中,維持原具體行政行為的共x件、撤銷原具體行政行為的共x件、確認(rèn)具體行政行為違法x件,撤回行政復(fù)議申請x件。共辦理行政應(yīng)訴案件x起,仲裁案件x起,已結(jié)案x起。
(四)常態(tài)化加強特殊人群管控
一是加強社區(qū)矯正精細化管理。以“提高社區(qū)矯正對象服刑意識和改造意識”為中心,以“抓教育、重管理、促改造”為重點,進一步規(guī)范社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行工作,提高社區(qū)矯正對象刑罰執(zhí)行質(zhì)量,落實治本安全觀。通過集中教育培訓(xùn)、案卷交叉評查、主動邀請縣檢察院刑事執(zhí)行檢察科開展監(jiān)管安全會議培訓(xùn)等方式促使各司法所規(guī)范管理、提高業(yè)務(wù)水平。通過手機定位,動態(tài)監(jiān)管定位人員活動軌跡,建立社區(qū)矯正對象微信群,強化社區(qū)矯正對象教育,提高了矯正效率。主動與檢察機關(guān)互通信息,通過檢察機關(guān)的外部監(jiān)督,提升社區(qū)矯正的規(guī)范化水平。嚴(yán)把請銷假環(huán)節(jié),控制社區(qū)矯正對象請假外出頻次,對準(zhǔn)假外出人員通過電話和信息化定位系統(tǒng),確保他們不脫離監(jiān)管。為強化監(jiān)管職能,省廳每年安排x名監(jiān)獄掛職民警到我縣開展執(zhí)法工作。每月至少對各轄區(qū)社區(qū)矯正對象進行一次全面安全隱患排查走訪,適時掌握他們生活運行軌跡,落實監(jiān)管措施,包保責(zé)任到人。
xxxx年以來,累計新入矯xxx人,解除矯正xxx人;開展社區(qū)矯正社會影響調(diào)查評估xx件,給予警告xx人。xxxx年,全縣在冊社區(qū)矯正對象xx人,全年新增社區(qū)矯正對象xx名,解除矯正xx名,無重新犯罪、脫漏管情況。xxxx年,印發(fā)了《關(guān)于做好疫情期間社區(qū)矯正工作的緊急通知》和《關(guān)于做好xxxx年“兩節(jié)”“兩會”期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》,通過信息化核查,進一步加強特殊時期的社區(qū)矯正對象監(jiān)管。支持鼓勵社區(qū)矯正對象積極參與疫情防控,密切關(guān)注困難社區(qū)矯正對象生活,重視社區(qū)矯正對象職業(yè)技能培訓(xùn)工作。今年共有xx名社區(qū)矯正對象累計參加防疫值班值守xxx次,為x名困難社區(qū)矯正對象每人提供xxx元的臨時救助,xx名矯正對象申報了具體培訓(xùn)需求,涉及焊工、汽車駕駛員、叉車司機、挖掘機駕駛員、面點師等x個工種。
為進一步推進和規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作,經(jīng)縣委、政府同意,xxxx年x月x日正式成立社區(qū)矯正委員會,由縣委常委、政法委書記施道良同志任主任。
二是安置幫教工作常抓不懈。“十三五”期間,我局共核查、反饋在監(jiān)獄、看守所xx籍服刑罪犯基本信息xx人;幫助罪犯家屬向監(jiān)獄成功預(yù)約申請遠程探視xx次;累計安置幫教刑滿釋放人員xxx人(其中xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人,xxxx年xx人)。目前,在冊安置幫教對象xx人,其中今年新入教安置幫教對象xx人,沒有發(fā)生一起安置幫教對象重新違法犯罪現(xiàn)象。嚴(yán)格落實安置幫教重點對象“必接必送”,疫情防控期間,我局共接回省內(nèi)外監(jiān)所刑滿釋放人員x人。
。ㄎ澹┱戏少Y源優(yōu)化公共法律服務(wù)
1.堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,筑牢維穩(wěn)工作“第一道防線”。
堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交,最大限度把風(fēng)險隱患消除在萌芽,把問題解決在基層,在防范風(fēng)險、化解矛盾糾紛方面,要使調(diào)解成為首選,充分發(fā)揮好“第一道防線”的作用。“十三五”期間,縣局指導(dǎo)各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處矛盾糾紛xxxxx起,xxxx年,我局指導(dǎo)各級人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處矛盾糾紛xxxx起,調(diào)解成功xxxx件,調(diào)解成功率達xxx%,協(xié)議履行xxxx件,協(xié)議履行率為xxx%,其中司法確認(rèn)xxx件。我縣沒有發(fā)生一起因調(diào)解不及時或調(diào)解不當(dāng)導(dǎo)致民間糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件或民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,有力維護了社會穩(wěn)定。如在調(diào)處xx有限公司房屋租賃合同糾紛時,由于承租人到期不續(xù)租且拒絕返還公司房屋,公司采納我局法律服務(wù)團建議,通過書面催告和提起訴訟的方式予以化解。依法保護了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的權(quán)益,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范有序開展。
2.準(zhǔn)確把握人民群眾需求,穩(wěn)步推進“七五”普法。
“十三五”期間,緊密結(jié)合打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”及鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專項斗爭”等黨委政府中心工作,積極開展普法依法治理活動,聚法治之力,服務(wù)縣委、縣政府工作大局。
五年來,先后組織開展了“環(huán)保法專項宣傳活動”、“法治扶貧鄉(xiāng)村行”、“贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)”“送法進鄉(xiāng)村”、“掃黑除惡專項斗爭”、“疫情防控及助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“違法建設(shè)以案釋法宣傳”為主題專項法治宣傳活動。共出動宣傳車xxx余次,編印手冊x本,進村入戶宣傳xxxx余次。開展公民旁聽庭審活動xx余場;組織群眾參與“補植復(fù)綠”、“增殖放流”“土地復(fù)墾”等生態(tài)修復(fù)活動xx余場;綜合運用“宣調(diào)法援”等手段,成功調(diào)解結(jié)案老年人贍養(yǎng)糾紛xx起;全縣抽調(diào)村(居)法律顧問xx人組建了“以案釋法”警示教育宣講團,選取縣域“一黑、一惡、一傘、一亂”四個典型案例,撰寫《以案釋法》宣講手冊,依托農(nóng)村扶貧夜校,在xx個村(社區(qū))、xxx個村民組開展了xxx余場“以案釋法”宣講活動;新冠肺炎疫情發(fā)生以來,編印發(fā)放《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識問答》xxx余冊、《xx縣中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)指引手冊》xxx冊,出動司法宣傳警車xx余次進村入戶宣傳。
“十三五”期間,每年以“法律七進”(法律進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、景區(qū))為載體,突出抓好以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育;組織開展“xx·x”國家憲法日和憲法宣傳周等憲法宣傳咨詢活動xx次,憲法知識講座xx場,憲法知識測試活動x場,組織xxxx名學(xué)生開展“晨讀憲法”等學(xué)習(xí)宣傳活動,發(fā)放《憲法》單行本xxxx余冊。
全縣建立x所青少年普法教育基地,xx所中心學(xué)校聘請了法治副校長,每學(xué)期到校上普法課不少于兩節(jié)。“十三五”期間,在全縣xx所學(xué)校開展青少年模擬法庭活動,并組織xxxx名學(xué)生觀看。組織“xx縣青少年告別違法違紀(jì)集體簽名活動”,xxxx年,在全縣各學(xué)校內(nèi)開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動,縣崇實中學(xué)榮獲了國家級“零犯罪學(xué)校”的稱號。
組織全縣xx多位書畫家,集法治和藝術(shù)為一體,精心打造xx縣法治文化長廊,xxxx年,我縣法治文化長廊順利通過考核驗收,被授予“x省法治文化(法治宣傳教育)示范基地”稱號。近年來,我縣不斷加大法治文化作品創(chuàng)作的投入,并通過傳統(tǒng)及新媒體平臺加大宣傳力度,進一步擴大優(yōu)秀法治作品的宣傳覆蓋面。組織全縣干部職工撰寫法治題材小故事xx余篇,在x日報刊載xx篇。結(jié)合我縣特色,邀請專業(yè)人士編創(chuàng)法治文藝節(jié)目《陰錯陽差》,到鄉(xiāng)村演出。充分利用“鄉(xiāng)村春晚”、“送戲下鄉(xiāng)”、元宵燈會、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法治宣傳活動,并在《司法所工作》(司法部刊物)、《人民公安報》、《法治x》、《江淮》、《x法治報》等刊物上刊載文章xx篇,在《中國普法創(chuàng)新網(wǎng)》、《x司法》、《學(xué)習(xí)強國》等新媒體刊載文章xx余篇。結(jié)合各單位執(zhí)法工作情況,縣法宣辦還組織各單位撰寫“以案釋法”案例,推進以案釋法工作開展,五年來,共組織全縣各單位撰寫法治宣傳案例xx余篇,有x篇入選全國司法行政案例庫。
全縣普法工作納入黨委綜合考核、政府績效考核等多項考核,xxxx年x月、xxxx年x月,縣法宣辦成立督導(dǎo)組對全縣的“七五”普法工作進行了中期督查及“七五”普法驗收。目前,我縣已順利通過市一級“七五”普法驗收。
3.強化“降檻擴面”,做實做優(yōu)法援民生工程。
“十三五”期間,縣法律援助中心每年都會按照省廳、市局的總體布暑及具體工作要求,制定xx縣城鄉(xiāng)困難群體法律援助實施方案,縣法律援助中心會根據(jù)我縣城鄉(xiāng)最低困難經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整困難群體法律援助標(biāo)準(zhǔn),進一步擴大法律援助覆蓋面,努力做到應(yīng)援盡援,維護困難群體合法權(quán)益。同時還不斷完善窗口建設(shè),提供x×xx小時不打烊服務(wù),暢通xxxxx熱線,線上線下均可法律咨詢。“十三五“期間,縣法律援助中心共辦理案件xxxx件,接待各類法律咨詢xxxx人次。
xxxx年截至目前,我縣法律援助中心共受理各類案件xxx件,其中,刑事案件xx件,民事案件xxx件,行政案件x件。社會律師辦案xxx件,農(nóng)民工法律援助案件xxx件,未成年人法律援助案件x件,殘疾人法律援助案件x件,老年人法律援助案件xx件,接待各類法律咨詢xxxx人次,來電xxx人次。
疫情期間開展的“助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動,法援中心及各司法所共計走訪企業(yè)xxx家,扶貧車間x間,為我縣企業(yè)進行合同審查x份,提供法律意見xx次,提供法律咨詢xxx次,解決勞動爭議x件,化解企業(yè)糾紛共x起。
xxxx年以來,我縣有x篇法律援助案例入選司法部案例庫,今年共上報法援案例及工作信息xx篇。
4.加強基層民主法治建設(shè),推進“一村(居)一法律顧問”,助力鄉(xiāng)村振興。
以創(chuàng)建“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“零犯罪校園”為抓手,深入推進基層民主法治建設(shè)。截止目前,我縣已創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”國家級x個、省級x個、市級xx個、縣級xx個,覆蓋面達到xx%。xxxx年以來,結(jié)合省市級“民主法治示范村”復(fù)核工作,對全縣縣級民主法治村進行了全面梳理、復(fù)核,并對復(fù)核后的縣級“民主法治示范村”全部予以重新授牌。
全縣落實“一村一法律顧問”制度。全縣xx名法律顧問擔(dān)任全縣xx村(居)法律顧問,并實現(xiàn)每村(居)x個法律顧問微信群。在全縣農(nóng)村實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,共選拔“法律明白人”“法治帶頭人”xxx人。
5.規(guī)范服務(wù)管理,強化律師、公證工作。
“十三五“期間,全縣兩家律師事務(wù)所共辦理各類案件xxxx件;縣公證處共受理各類公證案件xxxx件。
“十三五“期間,始終嚴(yán)把法律服務(wù)機構(gòu)的年檢、年審關(guān),加強對律師事務(wù)所、公證處的執(zhí)業(yè)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,限期予以整改到位。開展律師、公證員職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育評查,不斷加快法律服務(wù)誠信體系建設(shè),教育引導(dǎo)律師、公證員恪守執(zhí)業(yè)道德,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷推進法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)全縣法律服務(wù)業(yè)主動圍繞縣委、縣政府工作中心,深挖法律服務(wù)工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、參與社會建設(shè)、化解社會矛盾等方面的正能量,做好黨委政府的法律參謀和助手。
xxxx年,我縣兩家律師事務(wù)所共辦理各類案件xxx件,參與值班接訪工作x次,進社區(qū)開展法律咨詢xx人次、發(fā)放普法宣傳資料xxx份、調(diào)解糾紛x起、舉辦法治講座x場,擔(dān)任法律顧問xx家,其中擔(dān)任縣級黨政機關(guān)法律顧問x家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問x家、社區(qū)法律顧問xx家、企業(yè)法律顧問xx家、事業(yè)單位法律顧問x家;縣公證處受理各類公證案件xxx件,結(jié)案xxx件,參加政府重點項目征地、拆違拆遷工作xx余次,參加縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的秋浦河增殖放流活動x次;
三、夯實基礎(chǔ),展現(xiàn)司法行政新面貌
。ㄒ唬┏掷m(xù)推進司法所建設(shè)規(guī)范提升工程
1.理順管理體制,實施垂直管理。
按照“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,充實優(yōu)化司法行政隊伍。全縣司法行政系統(tǒng)共有xx人,其中司法所xx人;鶎铀痉ㄋL為實職副科,每所確保x-x名工作人員,全縣x個司法所全面落實垂直管理,有效保障了基層司法行政各項業(yè)務(wù)的開展。
2.申報國債項目,升級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,我局x個基層所,有x個所業(yè)務(wù)用房是獨立辦公樓,其中有三個司法所是利用中央政法國債項目新建的,建筑面積均超過xxx平方米;鶎铀庥^形象標(biāo)識統(tǒng)一,具備“有車輛、有宿舍、有食堂、有浴室”“四有”功能,日常工作運行經(jīng)費由縣局全面保障。
xxxx年,仁里司法所獲得“全國先進司法所”榮譽稱號;xxxx年,仙寓司法所獲得“全國先進司法所”榮譽稱號;xxxx年,我局獲得“全省司法所建設(shè)規(guī)范提升工程示范縣成績突出集體”榮譽稱號。
。ǘ⿵娀谓ㄔO(shè),抓好意識形態(tài)工作
一是強抓意識形態(tài)工作。局黨組書記是本單位意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,帶頭抓好意識形態(tài)工作。班子成員根據(jù)分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是加強理論學(xué)習(xí)。“十三五”期間,全局干警持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記考察重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。三是堅持全面從嚴(yán)治黨,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實民主集中制,完善黨組議事規(guī)則,落實“三會一課”、民主生活會等制度。“十三五”期間,認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”專題教育、“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”警示教育,積極組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和研討。開展了司法部社區(qū)矯正“六不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況專項檢查和法律援助經(jīng)費使用情況自查。把全面從嚴(yán)治黨各項要求貫徹到司法行政隊伍建設(shè)全過程和各方面,緊密結(jié)合隊伍建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機統(tǒng)一,進一步打造過硬隊伍。
四、主動擔(dān)當(dāng)作為,服務(wù)中心大局
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下派x名干部到村任專職扶貧干部。組建扶貧工作專班,配合村兩委共同做好“兩不愁、三保障、一安全”、“四季攻勢”等脫貧攻堅工作。“十三五”以來,每年春節(jié)、“七一”“國慶”期間,開展特困群眾、困難黨員慰問活動。支援幫扶聯(lián)系村扶貧補助資金x萬元。積極參與決戰(zhàn)決勝高質(zhì)量整縣摘帽大會戰(zhàn)專項行動,共走訪農(nóng)戶xxx戶,并及時發(fā)現(xiàn)、解決各類問題xx個。xxxx年疫情期間,我局及時組織幫扶干部進村入戶,扎實開展疫情防控工作。幫助受疫情影響沒有及時復(fù)崗務(wù)工人員xxx人及時就業(yè);組織xx人參加x市貧困勞動者專場招聘會,現(xiàn)場招聘x人;推動本地企業(yè)“紅茶谷”“東方苗圃”“絲瓜種植基地”“綠水源農(nóng)家樂”“x源生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”及時復(fù)產(chǎn)復(fù)工;幫助x名貧困戶就業(yè);幫助貧困戶申報發(fā)展產(chǎn)業(yè)xx個,獲得補助資金x.xxx萬元。
。ǘ┰鷮嶉_展掃黑除惡專項斗爭
一是全面深入組織開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作,對重點人員進行談話,深挖涉黑涉惡線索。及時懲處違反社區(qū)矯正規(guī)定的行為,充分利用信息化、社會化、專業(yè)化監(jiān)管手段,加強對社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員的監(jiān)督管理工作,堅決防止和杜絕社區(qū)矯正對象脫管失控和重新違法犯罪。二是加強監(jiān)管,規(guī)范律師涉黑涉惡案件辯護和代理。建立健全律師代理涉及涉黑涉惡案件情況的請示報告制度,督促各律師事務(wù)所完善案件結(jié)案審查、集體討論、請示報告和責(zé)任追究制度。指導(dǎo)x名執(zhí)業(yè)律師代理涉黑涉惡案件共x件。三是指導(dǎo)縣公證處在掃黑除惡活動中,依法獨立行使公證職能,對消極的證據(jù),及時予以提存公證。四是充分發(fā)揮法治宣傳教育職能,努力營造掃黑除惡的濃厚社會氛圍。努力挖掘涉黑涉惡線索,切實做好矛盾糾紛預(yù)測、排查、調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索,配合有關(guān)部門做好掃黑除惡專項斗爭工作。活動開展期間,我局共摸排、上報縣掃黑辦線索x起,完成上級交辦的x件涉黑涉惡線索核查任務(wù)。
。ㄈ┳龊靡咔榉揽仡I(lǐng)域公共法律服務(wù)工作
新冠病毒肺炎疫情發(fā)生以來,我局全體干警第一時間主動深入抗擊疫情第一線,充分整合法律資源,認(rèn)真做好疫情防控領(lǐng)域公共法律服務(wù)工作,切實為重大疫情防控提供了有力的法治保障。
一是切實做好縣疫情防控指揮部發(fā)布的公告、通告、行政命令、文件等合法性審查工作。
二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳。編印發(fā)放《新型冠狀病毒感染肺炎疫情當(dāng)前防控工作有關(guān)法律知識問答》xxx余冊,出動司法宣傳警車xx余次進村入戶宣傳,編發(fā)與疫情有關(guān)的法治宣傳信息向全縣xx個村(居)法律顧問微信群進行推送。
三是做好新冠肺炎期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)工作。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我局編印發(fā)放《xx縣中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)指引手冊》xxx冊,整合律師、公證、人民調(diào)解、法律援助、法治宣傳等各項職能,組建律師、公證員、人民調(diào)解員、法律顧問為主的服務(wù)團,就企業(yè)用工、市場經(jīng)營、合同糾紛、法律風(fēng)險防范等方面為全縣xxx家各類中小微企業(yè)提供法律宣傳、法律體檢等法律服務(wù),促進了中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四是做好值班值守工作。全局干警做好單位內(nèi)部疫情防控工作的同時,積極參與轄區(qū)卡點值班值守,主動參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、值班值守工作。
xxxx年工作安排
xxxx年,我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的緊密配合下,進一步調(diào)動全縣司法行政干警工作積極性、主動性,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實做好司法行政各項工作,為構(gòu)建和諧幸福xx,建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)作出更大貢獻。重點抓好如下工作:
(一)堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,確保矛盾糾紛排查調(diào)處落到實處。
堅持x、德治、法治相結(jié)合,積極打造“溫暖調(diào)解”品牌升級版。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新升級傳統(tǒng)人民調(diào)解工作模式,鞏固完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),堅持抓早抓小,定期、主動、有針對性地開展矛盾糾紛排查,適當(dāng)提高人民調(diào)解案件補貼,充分發(fā)揮村(居)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會作用,及時、依法、就地開展矛盾糾紛調(diào)解,轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查預(yù)警全覆蓋,努力實現(xiàn)“小事不出村(居)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。利用電視臺等新聞媒體大力宣傳人民調(diào)解工作,全年制作至少x期節(jié)目。
。ǘ┳鰧“一村(居)一法律顧問”工作。
一是定期召開“一村(居)一法律顧問”工作座談會,交流工作經(jīng)驗,對下步工作開展進行調(diào)度;二是創(chuàng)新方式,典型引路,全面推進該項工作。
(三)分類施教,扎實做好特殊人群管理服務(wù)。
貫徹落實《社區(qū)矯正法》,加強社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估、日常監(jiān)管等工作。加大對司法所社區(qū)矯正執(zhí)法工作指導(dǎo)和督查。推進社區(qū)矯正購買社會服務(wù)工作,積極與相關(guān)社會組織對接,確定購買服務(wù)項目,加強績效考核評價工作。推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作,積極與白湖監(jiān)獄對接,充分發(fā)揮監(jiān)獄掛職民警作用,多層次開展合作共建。
(四)狠抓落實,深入推進普法依法治理。
啟動全縣“八五”普法。召開全縣“八五”普法啟動會,對“七五”普法工作進行全面總結(jié),安排部署“八五”普法任務(wù);推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)省、市文件,出臺我縣加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見;充分利用春節(jié)、“x.xx”、“xx.x”等節(jié)點,深入開展民法典學(xué)習(xí)宣傳,組織國家工作人員旁聽典型案例庭審活動。深入開展“法律七進”活動,抓好重點對象的普法教育,推動全縣普法工作的開展。
(五)提高質(zhì)量,實現(xiàn)法律援助民生工程再上新臺階。
圍繞辦案率、結(jié)案率、經(jīng)費使用率、補貼發(fā)放率四項工作指標(biāo),建立責(zé)任清單,推動各地按質(zhì)按量完成法律援助民生工程任務(wù)。加強重點人群法律援助系列宣傳工作、提高知曉率、努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援。繼續(xù)開展“溫暖法援”品牌創(chuàng)建活動。
。┩七M法治政府建設(shè)。
積極完成對送審的規(guī)范性文件備案審查工作;嚴(yán)把規(guī)范性文件清理關(guān)。繼續(xù)做好減證便民、行政執(zhí)法卷宗評查、承諾告知等執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。做好法治政府示范創(chuàng)建工作和行政案件的應(yīng)訴工作。
(七)強抓司法行政隊伍建設(shè)。
按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,加強司法行政隊伍建設(shè)。按照“一要干活、二要干凈”的要求,大力倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng),扎實推進深化“三個以案”警示教育工作,在思想上為干部打一劑“預(yù)防針”和“強心針”。嚴(yán)格約束履職行為,以鐵的紀(jì)律管理隊伍,切實解決好新形勢群眾反映強烈的問題,樹立司法行政隊伍的良好形象。
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