縣林業(yè)局林政資源管理工作年度總結(jié)報(bào)告

　　今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)省、市林業(yè)主管部門和縣委、縣政府部署的各項(xiàng)中心工作，按照年初確定的工作思路，全局上下團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力建設(shè)“五個(gè)xx”，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

　　一、主要工作及成效

　�。ㄒ唬┰炝志G化任務(wù)超前完成

　　xxxx年，省市下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)為人工造林及跡地更新x.x萬(wàn)畝。我縣以xxxx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程為抓手，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)造林工作，共完成造林面積xxxxx畝，占計(jì)劃的xxx.x%。其中完成珠江防護(hù)林工程xxxx畝，新一輪退耕還林xxxx畝。經(jīng)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收，造林成活率達(dá)xx%以上。

　　1.通道綠化。在國(guó)省道、高速公路和鐵路沿線第一層山脊或平地 xxx 米綠化范圍內(nèi)的“裸露山地”完成綠化面積xxxx.x畝，占市計(jì)劃任務(wù)xxx.x%。

　　2.綠化示范點(diǎn)。由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)森林生態(tài)景觀提質(zhì)示范點(diǎn)x個(gè)，即xx鎮(zhèn)xx村新造彩葉樹(shù)xxx畝，xx鎮(zhèn)xx村新造彩葉樹(shù)xxx畝，xx鎮(zhèn)xx村綠化提質(zhì)xxx畝和xx鎮(zhèn)xx上村新造紅葉石楠、柏木、紅葉李等xxx畝，x個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)全部按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成。

　　3.全民義務(wù)植樹(shù)。x月x日下午，春節(jié)后上班的第一天，縣五家領(lǐng)導(dǎo)率干部職工xxx余人在白石渡鎮(zhèn)白石渡村開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)天種植香樟、柏木、紅葉李、陰香、楓香等綠化大苗xxxx余株。我縣上班第一天組織義務(wù)植樹(shù)已連續(xù)開(kāi)展x年。x月x日，縣委書(shū)記王建球率隊(duì)在莽山景區(qū)義務(wù)植樹(shù)，種植碧桃和櫻花等彩葉賞花樹(shù)種xxxx余株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）通過(guò)精心組織，掀起了義務(wù)植樹(shù)高潮。全民義務(wù)植樹(shù)xx.xx萬(wàn)株，平均盡責(zé)率xx%，成活率達(dá)xx%以上。

　�。ǘ�）森林資源管護(hù)力度不減

　　以“兩防一封”為抓手，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，確保森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　1.森防工作踏上新征程。今年我縣接連發(fā)生“x.xx”xx鎮(zhèn)上渡村和“x.x”xx鄉(xiāng)xx村九指嶺這兩起出現(xiàn)人員傷亡的森林火災(zāi)事故。森林防火工作一度陷入被動(dòng)局面�；馂�(zāi)事故發(fā)生后，全縣上下直面問(wèn)題不回避，深挖根源不遮掩，多場(chǎng)合、多層次地召開(kāi)剖析會(huì)。干部職工積極參與森林防火工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我局與電視臺(tái)精心策劃制定了森林防火警示教育片，在全縣巡回播放。我縣首創(chuàng)以大規(guī)模辯論賽形式推進(jìn)防火工作，成功舉辦xxxx年“樹(shù)新風(fēng)摒陋習(xí)倡導(dǎo)文明祭掃”大型辯論賽，社會(huì)反響熱烈。我縣出臺(tái)了《森林防火若干規(guī)定》、《森林防火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等一系列文件，建立健全森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制。投資xxx多萬(wàn)元的林火視頻監(jiān)控平臺(tái)二期工程如期完成。x月xx日，全市森林防火工作會(huì)議在xx召開(kāi)，我縣作典型發(fā)言。

　　2.病蟲(chóng)害防治取得新成效。針對(duì)去年暖冬和森林病蟲(chóng)害周期性暴發(fā)等因素，我局組織人員開(kāi)展xxxx年越冬代馬尾松毛蟲(chóng)蟲(chóng)情調(diào)查和防治工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早防治，最大限度地保護(hù)全縣森林資源。全縣發(fā)生林業(yè)有害生物病蟲(chóng)害面積x.xxx萬(wàn)畝，其中蕭氏松莖象發(fā)生x.xx萬(wàn)畝，桉樹(shù)尺蠖發(fā)生x.x萬(wàn)畝，楊扇舟蛾x.xx萬(wàn)畝，馬尾松毛蟲(chóng)x.x萬(wàn)畝、桉樹(shù)云斑天牛x.xx萬(wàn)畝、思茅松毛蟲(chóng)x.xx萬(wàn)畝、濕地松粉蚧x.xxx萬(wàn)畝，森保人員及時(shí)進(jìn)行了無(wú)公害防治。首次引進(jìn)赤眼蜂投入x、黃沙、天塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治馬尾松毛蟲(chóng)、思茅松毛蟲(chóng)x萬(wàn)多畝，取得良好效果。開(kāi)展了春秋季松材線蟲(chóng)病普查工作，普查面積xx.x萬(wàn)畝，清除枯死木xxx株。

　　3.封山育林工作取得新進(jìn)展。在原有封山育林基礎(chǔ)上，新增封山育林面積x萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)的xxx%。其中：珠江防護(hù)林x.x萬(wàn)畝，面上封山育林x.x萬(wàn)畝。

　�。ㄈ�）林政資源管理規(guī)范有序

　　1.“禁伐”工作。繼續(xù)推進(jìn)禁伐減伐三年行動(dòng)。截至xx月初，共發(fā)放各采伐類型林木采伐許可證xxx份，許可采伐林木蓄積xxxxx立方米，林木出材材積xxxxx立方米。同比減少xxxx多立方米。

　　2.林地審批。截至xx月上旬，我縣到省廳申報(bào)審核辦結(jié)林地許可使用手續(xù)xx宗，審批同意使用林地xx多公頃，確保了民主西路三期道路改造工程、縣殯儀館等一批重點(diǎn)民生工程順利推進(jìn)。

　　3.公益林管護(hù)。全縣區(qū)劃公益林面積xx.xx萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)公益林xx.xx萬(wàn)畝，省級(jí)公益林xx.xx萬(wàn)畝。全部享受xx元/畝的補(bǔ)貼。自今年起，縣財(cái)政每年預(yù)算縣級(jí)公益林補(bǔ)償資金xx萬(wàn)元，區(qū)劃縣級(jí)公益林x.x萬(wàn)畝。

　　4.林政執(zhí)法。全縣共立各類林業(yè)行政違法案件 xxx起，查處xxx起，查處率xx.xx%。其中濫伐林木案 xx起，盜伐x起，毀壞林木x起，非法運(yùn)輸野生動(dòng)物xx起，違法征收占用林地xx起，違法運(yùn)輸木材xx 起，森林火災(zāi)行政案件xx起，其它林業(yè)行政案件xx起。

　　5.“野保”工作。組織開(kāi)展了“世界濕地日”、“世界野生動(dòng)植物日”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”等主題宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，向公眾發(fā)送短信xx萬(wàn)條、宣傳手冊(cè)x萬(wàn)余份，樹(shù)立永久性標(biāo)語(yǔ)xx塊。在全縣嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為，立行政案件xx起，刑事案件x起，刑拘x人。收繳“三有”野生動(dòng)物xxx多只，并在騎田林場(chǎng)等地放生。

　�。ㄋ模┝謽I(yè)改革有序推進(jìn)

　　1.積極調(diào)處山林糾紛。我縣努力探索和建立完善調(diào)處新機(jī)制，著力解決歷史遺留問(wèn)題，有效地維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。共立案xx起，裁決x起；化解山林權(quán)屬糾紛xx起；排除山林權(quán)屬糾紛隱患xx起；杜絕因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的群體性事件x起；共接待各類山林權(quán)屬糾紛上訪群眾xx批xxxx人次；行政應(yīng)訴xx起；行政復(fù)議xx起。

　　2.鞏固國(guó)有林場(chǎng)改革成果。x個(gè)國(guó)有林場(chǎng)定性為公益性一類事業(yè)單位，重新辦理了法人資格證書(shū)。騎田國(guó)有林場(chǎng)完成了至林峰工區(qū)的公路硬化，笆籬鎮(zhèn)圣公壇至溶家洞國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部公路硬化已全部完成。x月x日，縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，騎田林場(chǎng)和溶家洞林場(chǎng)編制內(nèi)人員包干經(jīng)費(fèi)按x萬(wàn)元每人撥付，自明年起按一類公益事業(yè)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)。購(gòu)買社會(huì)服務(wù)資金按xx元/畝撥付。用于林場(chǎng)造林綠化、撫育管護(hù)、森林防火等方面的支出，并優(yōu)先照顧林場(chǎng)富余人員。

　�。ㄎ澹┓鲐毠�堅(jiān)工作成果豐碩

　　緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)要求，制定了xxxx年林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，將扶貧任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。引導(dǎo)群眾因地制宜大力發(fā)展油茶種植和林下經(jīng)濟(jì)。我縣林下經(jīng)濟(jì)和退耕還林發(fā)展模式得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省市電視臺(tái)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。截至xx月上旬，全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。

　　1.項(xiàng)目扶貧。截至目前，我局整合林業(yè)項(xiàng)目資金xxx萬(wàn)元到縣扶貧辦，其中油茶產(chǎn)業(yè)xx萬(wàn)元，林下經(jīng)濟(jì)xx萬(wàn)元，森林撫育xxx萬(wàn)元，楠竹低改xxx萬(wàn)元。目前，所有項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)檢查驗(yàn)收。

　　2.生態(tài)扶貧。全縣聘請(qǐng)貧困生態(tài)護(hù)林員xxx名。每人每年按x萬(wàn)元包干。目前貧困生態(tài)護(hù)林員全年的勞務(wù)費(fèi)已全部發(fā)放到位。

　　3.駐村扶貧。抽調(diào)精干力量成立了駐村扶貧工作隊(duì)入駐笆籬鎮(zhèn)黃竹沖，并制定了年度扶貧工作規(guī)劃。干部職工與xx戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子。落實(shí)了楠竹低改、油茶種植等林業(yè)項(xiàng)目，幫助xx人成功脫貧。

　　4.產(chǎn)業(yè)扶貧。我局優(yōu)化服務(wù)，精心培訓(xùn)本土林業(yè)龍頭企業(yè)，全年新增x家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)。x月，我縣油茶協(xié)會(huì)正式成立。裕農(nóng)林業(yè)、盛世農(nóng)業(yè)、陌上桑等示范帶動(dòng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展林下種植xxxx畝，其中魔芋xxxx余畝，西瓜x(chóng)xxx余畝，中藥材xxxx畝，建設(shè)桑椹基地xxxx余畝，發(fā)展林下養(yǎng)殖xxxx畝，主要有香豬、竹鼠、野豬、蛇等，松脂、楠竹等林產(chǎn)品采集加工和森林景觀旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

　　5.爭(zhēng)資立項(xiàng)。今年我局爭(zhēng)資立項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)為xxxx萬(wàn)元。截至目前，實(shí)際到位xxxx.xx萬(wàn)元。占任務(wù)的xx.x%。完成非稅收入xxx萬(wàn)元，占任務(wù)的xxx.xx%。x月，成功引進(jìn)xxx有限公司、xx有限公司落戶xx，并簽訂了x.x億的林業(yè)碳匯項(xiàng)目意向協(xié)議。

　�。�六）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

　　結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)，在全縣林業(yè)系統(tǒng)深入開(kāi)展 了“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)主題活動(dòng)。從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，抓黨建促工作，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。

　　1.勤抓學(xué)習(xí)。圍黨的十九大”精神、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，采取多形式全方位的學(xué)習(xí)達(dá)到提升干部修養(yǎng)的目的。一是督促林業(yè)系統(tǒng)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話，做到層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋。二是通過(guò)手機(jī)微信平臺(tái)、QQ工作群、電腦等發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容、紀(jì)律規(guī)定，廣泛宣傳，并以互動(dòng)形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)樂(lè)趣。三是以局班子成員講黨課、邀請(qǐng)專家授課等形式，更深層次解讀各種政策文件精神，提高黨員理論水平。

　　2.善抓活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合本單位實(shí)際，組織地開(kāi)展了羽毛球比賽、志愿者服務(wù)、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等豐富多彩的活動(dòng)，取得良好效果。

　　3.嚴(yán)抓制度。對(duì)《財(cái)務(wù)管理辦法》、《綜合目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行了修訂、完善，局黨組與局直單位簽訂了《干部職工作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確工作要求職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理。

　　4.狠抓監(jiān)督。干部作風(fēng)建設(shè)督查常態(tài)化，不定期干部職工開(kāi)展明查暗訪，未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員索拿卡要、行政亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。開(kāi)展了“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)xxxx年以來(lái)項(xiàng)目資金和“私車公養(yǎng)”進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，未發(fā)現(xiàn)挪用、串用、私用項(xiàng)目資金等違紀(jì)現(xiàn)象。

　　5.實(shí)抓基建。搶抓機(jī)遇，通過(guò)全方位努力爭(zhēng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作站公租房項(xiàng)目。其中改建xx套計(jì)xxxx㎡，按規(guī)定辦理了招投標(biāo)手續(xù)，目前已全部竣工驗(yàn)收交付入��；新建公租房xx套計(jì)xxxx㎡，預(yù)算投資xxx萬(wàn)元，正按規(guī)定程序辦理各項(xiàng)手續(xù)，目前已完成“三通一平”，預(yù)計(jì)明年xx月完成主體工程。屆時(shí)，基層林業(yè)干部職工的工作生活環(huán)境將得到極大改善。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是資源保護(hù)不夠。森林防火工作任務(wù)繁重、壓力大，占用林地、損綠、毀綠等破壞森林資源違法行為時(shí)有發(fā)生。

　　二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。我縣林產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)不足、輻射不寬，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。

　　三是管理體制不暢。由于縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心一直未啟動(dòng)林權(quán)證等相關(guān)手續(xù)辦理，導(dǎo)致林權(quán)證等相關(guān)手續(xù)無(wú)法正常辦理，群眾投訴多。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年，以“黨的十九大”精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，秉持綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持科技興林、依法治林，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。結(jié)合林業(yè)精準(zhǔn)扶貧，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展油茶種植和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，群眾增收致富，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理常態(tài)化，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立林業(yè)工作良好形象，為建設(shè)“五個(gè)xx”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是抓好好森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程。啟動(dòng)實(shí)施xxxx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程。計(jì)劃投資xxxxx萬(wàn)元，完成荒山造林和跡地更新造林x.x萬(wàn)畝（含油茶xxxx畝），退化林修復(fù)x.x萬(wàn)畝，繼續(xù)封山育林x萬(wàn)畝，森林撫育x.x萬(wàn)畝，建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、美麗庭院x個(gè)，河道綠化提質(zhì)x公里，通道綠化提質(zhì)xx公里，主要交通干線沿線綠化xxxx畝，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范點(diǎn)x個(gè)。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)森林城市創(chuàng)建。由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，林業(yè)局牽頭，多部門協(xié)同配合，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求，打造綠化精品亮點(diǎn)工程，不斷改善市民生活環(huán)境，提高群眾幸福度和滿意度。

　　三是穩(wěn)步開(kāi)展退耕還林還濕試點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)施方案抓好一六鎮(zhèn)樂(lè)水河村退耕還林還濕試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位，抓好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化保障措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　四是打造騎田國(guó)家城郊森林公園，抓好xx國(guó)家石漠公園建設(shè)。依托歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目資金實(shí)施景觀提質(zhì)增效改造，按規(guī)定要求，精心策劃，打造騎田國(guó)家城郊森林公園。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局批復(fù)和總規(guī)要求，明確專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)xx國(guó)家石漠公園建設(shè)。以此促進(jìn)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化綜合治理和生物多樣性保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。

　　五是大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)要求，充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)及綠色示范基地為契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展思路，大力發(fā)展油茶種植和林下經(jīng)濟(jì)，助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　六是全力抓好森林防火工作。提前謀劃，將森林防火責(zé)任落實(shí)到位，重點(diǎn)抓好《xx縣森林防火若干規(guī)定》和《禁火令》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化巡邏、巡查，清除火災(zāi)隱患，確保我縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　七是切實(shí)抓好森林資源保護(hù)。根據(jù)實(shí)際情況，做好林業(yè)有害生物防治工作，重點(diǎn)抓好松材線蟲(chóng)的防治工作。嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。

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