為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要要求,進(jìn)一步鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把解放思想貫穿于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)始終,按照《秀谷鎮(zhèn)關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真對(duì)照《秀谷鎮(zhèn)關(guān)于圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》指出的“好人主義”五個(gè)類型xx種表現(xiàn)形式,結(jié)合工作實(shí)際,找準(zhǔn)自身“好人主義”的表現(xiàn),深入分析問題產(chǎn)生根源,明確整改目標(biāo)和方向,采取果斷措施進(jìn)行整改,以整改的實(shí)際成效推動(dòng)今年各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
二、方法步驟
這次在全鎮(zhèn)黨員干部中開展的以“好人主義之害”為主要內(nèi)容的新一輪解放思想大討論活動(dòng),深入拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著眼建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫穿于開展解放思想大討論活動(dòng)始終;顒(dòng)從xxxx年x月開始,到xx月底基本結(jié)束;顒(dòng)只設(shè)定流程性和項(xiàng)目化完成時(shí)限目標(biāo),在完成規(guī)定性動(dòng)作的同時(shí),提倡結(jié)合實(shí)際增設(shè)“自選”動(dòng)作。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(x月底前)
1.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地各單位要認(rèn)真進(jìn)行安排部署,搞好宣傳發(fā)動(dòng),各黨組織書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本單位活動(dòng)開展進(jìn)行指導(dǎo)和督查。
2.制定實(shí)施方案。各地各單位要根據(jù)實(shí)際制定工作方案,方案要突出自身特色、體現(xiàn)分類指導(dǎo)、做好結(jié)合文章,確保目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加。
3.召開動(dòng)員大會(huì)。各地各單位要認(rèn)真開好動(dòng)員會(huì),確保廣大黨員干部知曉鎮(zhèn)黨委圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)措施和工作要求,在全鎮(zhèn)黨員干部中形成大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)干的生動(dòng)局面。
。ǘ┚唧w實(shí)施階段(x月~xx月底)
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。始終把強(qiáng)化理論武裝作為重中之重,推動(dòng)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,做到走腦走心、入腦入心,內(nèi)化于心、外化于行。
一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),原原本本學(xué)。組織黨員干部圍繞政治理論、改進(jìn)作風(fēng)、典型案例等內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,注重運(yùn)用攻堅(jiān)克難典型案例和“新時(shí)代贛鄱先鋒”等身邊先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步激發(fā)恪守原則、依法辦事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)精神和知難而進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)位趕超的進(jìn)取精神。鎮(zhèn)宣傳口要根據(jù)解放思想大討論活動(dòng)必學(xué)目錄和選學(xué)目錄(附件),認(rèn)真指導(dǎo)督促各地學(xué)習(xí)教育深入開展。
二是活化學(xué)習(xí)方式,真真切切悟。各地各部門黨支部要圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取黨員干部大會(huì)、支部會(huì)、黨員固定活動(dòng)日等形式,通過集中學(xué)習(xí)、交流討論、分類培訓(xùn)等方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí);將x月黨員固定活動(dòng)日確定為“好人主義之害”解放思想大討論專題,大討論活動(dòng)期間,各地各部門黨組織每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)。紀(jì)檢口要緊密圍繞解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)安排,結(jié)合工作實(shí)際,全方位、多維度開展作風(fēng)建設(shè)系列警示教育,黨員干部要圍繞警示教育進(jìn)行專題討論,真正打好“預(yù)防針”、提升“免疫力”,有序有力推進(jìn)大討論活動(dòng)往深里學(xué)、往心里走。宣傳口要充分挖掘我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、紅色文化資源,強(qiáng)化教育陣地建設(shè),講好“秀谷故事”,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治觀念和斗爭(zhēng)精神。推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和縣委戰(zhàn)略部署,結(jié)合本地本單位工作實(shí)際講授專題黨課,示范引領(lǐng)廣大黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。主要負(fù)責(zé)同志帶頭講,其他班子成員到分管領(lǐng)域或基層單位講,重點(diǎn)講清楚對(duì)“好人主義之害”的認(rèn)識(shí),講清楚“好人主義之害”在本地、本系統(tǒng)、本單位存在的問題和不足,講清楚指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)改進(jìn)工作的思路舉措。認(rèn)真拓展“聽黨話、感黨恩、跟黨走,擼起袖子加油干”感恩奮進(jìn)主題教育和“兩宣一幫”活動(dòng)成效,運(yùn)用“微黨課”方式向群眾宣講黨的理論和路線方針政策,推動(dòng)廣大黨員干部在學(xué)思踐悟、知行合一、擔(dān)當(dāng)作為中提升能力。
三是營造學(xué)習(xí)氛圍,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,先學(xué)一步、深學(xué)一層,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部掀起解放思想學(xué)習(xí)熱潮;黨員、干部要切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,抓好個(gè)人自學(xué),撰寫心得體會(huì)。采取傳統(tǒng)方式與新媒體相結(jié)合,拓展學(xué)習(xí)載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,通過運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微視頻等強(qiáng)化日常“充電”。宣傳口要開設(shè)“好人主義之害”解放思想大討論活動(dòng)專欄,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。宣傳口、各村(社區(qū))要因地制宜采取多種形式,深入宣傳中央、省委、市委和縣委部署要求,及時(shí)反映大討論活動(dòng)進(jìn)展情況和實(shí)際成效,迅速、持續(xù)、深入地掀起新一輪解放思想熱潮。組織口、紀(jì)檢口、宣傳口要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳一批依法辦事、敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型,曝光一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的“好人主義”反面典型,用身邊事教育身邊人,形成警示和震懾,為大討論活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。
2深入調(diào)查研究。著眼解決實(shí)際問題,深入一線了解掌握實(shí)情,求真務(wù)實(shí)拿出破解難題的實(shí)招、硬招,推動(dòng)中央和省委、市委、縣委決策部署不折不扣落實(shí)落地。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),深入掛點(diǎn)村(社區(qū))、重點(diǎn)項(xiàng)目和分管領(lǐng)域,圍繞習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要要求,以及中央、省委、市委和縣委決策部署,聚焦“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,認(rèn)真開展調(diào)查研究,了解掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)查實(shí)問題及根源,形成專題調(diào)研報(bào)告,報(bào)送黨委書記審核簽字后,由鎮(zhèn)活動(dòng)辦匯總,在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報(bào)。把解放思想大討論活動(dòng)專題調(diào)研納入推行“黨委中心組學(xué)習(xí)”制度重要內(nèi)容,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成果、制度成果、理論成果。各村(社區(qū))要成立由書記“掛帥”的工作專班,帶著“好人主義之害”的問題進(jìn)行思考,由黨組織書記主持起草專題調(diào)研報(bào)告,經(jīng)黨組織班子會(huì)議研究討論,形成專題調(diào)研報(bào)告,在報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,及時(shí)向本地本部門本單位黨員干部通報(bào),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,撰寫心得體會(huì),進(jìn)一步攪動(dòng)思想,更新理念。
二是職能部門要分類開展專題調(diào)研。村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位要圍繞習(xí)近平總書記對(duì)x工作的重要要求,以及中央、省委、市委和縣委決策部署,結(jié)合“為誰執(zhí)政、為誰執(zhí)法”專題教育、結(jié)合“聽黨話、感黨恩、跟黨走,擼起袖子加油干”感恩奮進(jìn)主題教育活動(dòng),聚焦“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,聚焦本單位在全縣系統(tǒng)的排位,聚焦承擔(dān)全縣重點(diǎn)工作開展、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、掛點(diǎn)幫扶企業(yè)、服務(wù)基層黨員群眾等方面,發(fā)現(xiàn)突出問題,分析原因根源,結(jié)合實(shí)際選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,研究提出具體措施和對(duì)策建議。各單位黨組織要成立由書記“掛帥”的工作專班,由黨組織書記主持起草專題調(diào)研報(bào)告,經(jīng)黨組織班子會(huì)議研究討論,形成專題調(diào)研報(bào)告,在報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,及時(shí)向本地本部門本單位黨員干部通報(bào),組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,撰寫心得體會(huì)。
三是切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究的作風(fēng)和方法。力戒形式主義、官僚主義,輕車簡(jiǎn)從,不搞層層陪同,不增加基層負(fù)擔(dān),統(tǒng)籌安排好工作,既不扎堆調(diào)研,又保證有充足的時(shí)間,一竿子插到底,切實(shí)掌握第一手資料。
3.全面檢視問題。堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,全面查找各種“好人主義”的突出問題,把問題找準(zhǔn)找實(shí)找全,為整改落實(shí)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
一是暢通收集渠道,廣泛聽取意見。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),開門聽意見。從大討論一開始,就采取自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)等方式,通過信函納諫、網(wǎng)絡(luò)納諫、座談納諫、走訪納諫、約談納諫等形式,充分聽取工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議。紀(jì)檢口結(jié)合上級(jí)巡視和本級(jí)巡察,組織口部結(jié)合干部考察、工作考核、談心調(diào)研等,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心談話,相互聽取意見建議不少于x條。
二是對(duì)照查擺問題,深入檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和征求的意見建議,對(duì)照“好人主義”的主要表現(xiàn)及危害,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入查找工作層面和思想層面的突出問題不少于x條,認(rèn)真制定檢視問題清單。
三是書記訪談問政,接受群眾監(jiān)督。邀請(qǐng)各村(社區(qū))書記及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人接受訪談,訪談內(nèi)容主要圍繞:全面梳理今年以來本地本單位發(fā)展情況;對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)“好人主義之害”表現(xiàn)形式,深入剖析本地本單位在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中還存在的差距;如何解放思想,努力推動(dòng)重點(diǎn)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。通過公開承諾,倒逼各地各部門各單位解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)。建立訪談問政問題臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)問題落實(shí)情況的跟蹤回訪,并將兌現(xiàn)情況和結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)承諾不兌現(xiàn)、整改落實(shí)不力的,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保訪談問政反映的問題件件有著落、事事有落實(shí)。
各地各單位活動(dòng)辦要對(duì)本地本部門本單位檢視問題清單認(rèn)真把關(guān)、逐一審核、收集匯總,上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦。
4.狠抓整改落實(shí)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起問題整改主體責(zé)任,全力推動(dòng)檢視問題整改工作全面落實(shí)。
一是層層壓實(shí)整改責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,在x月底前要形成檢視問題整改清單,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,推行臺(tái)賬式銷號(hào)管理,逐件抓整改、逐項(xiàng)抓落實(shí)。
二是扎實(shí)做好整改工作。對(duì)于檢視問題整改清單,能立行立改、即知即改的,要限期整改見效;對(duì)需要一定時(shí)間整改的,要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,要建章立制、抓常抓長(zhǎng)、持之以恒,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、機(jī)制不健全不收兵。要認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),舉一反三、防微杜漸,持續(xù)鞏固和拓展整改成果。
三是開展整改評(píng)估問效。采取黨內(nèi)通報(bào)、書記訪談等方式“曬”整改,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,鎮(zhèn)活動(dòng)辦要對(duì)整改情況進(jìn)行定期評(píng)估問效,讓問題清單變成成效清單。抽選“兩代表一委員”和人民團(tuán)體、新聞媒體、企業(yè)、群眾等代表,積極開展整改滿意度測(cè)評(píng),對(duì)滿意度偏低、群眾反映強(qiáng)烈的部門單位,對(duì)支部書記要進(jìn)行專題約談?h紀(jì)檢口、組織口要將領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部檢視問題整改落實(shí)情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、年度民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù)。
。ㄈ┛偨Y(jié)完善階段(xx月)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,認(rèn)真分析和查找問題產(chǎn)生的體制機(jī)制原因,制定從制度層面解決問題的辦法,對(duì)以往工作中形成的一些好的制度長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)本次活動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、推動(dòng)中央和省委市委重大決策部署、落實(shí)縣委工作安排中形成的行之有效、實(shí)用管用的制度成果和實(shí)踐創(chuàng)新要固定下來,努力建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí)。在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“好人主義之害”解放思想大討論活動(dòng),是加強(qiáng)政治建設(shè)、優(yōu)化政治生態(tài)的重大舉措,是持續(xù)深入整治官僚主義、形式主義和“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員干部解放思想、更新理念,依法依規(guī)履職、勇于擔(dān)當(dāng)作為的重要抓手。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,確;顒(dòng)取得扎實(shí)成效。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展調(diào)研、檢視問題、整改落實(shí),及時(shí)解決活動(dòng)推進(jìn)中的困難和問題。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)銜推動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,黨委成立全鎮(zhèn)圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)活動(dòng)辦,現(xiàn)活動(dòng)辦下設(shè)黨政辦、宣傳口、組織口、紀(jì)檢口,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動(dòng)工作。各基層黨組織要精心組織實(shí)施,認(rèn)真履職盡責(zé),扎實(shí)抓好本地本部門本單位的大討論活動(dòng)。要層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)有力有序深入開展。
3.強(qiáng)化督查考核。要建立健全定期調(diào)度、課題調(diào)研、督查督辦、信息報(bào)送等一系列工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)開展,確保取得“讓黨委放心、人民滿意、社會(huì)認(rèn)可”的實(shí)際成效。鎮(zhèn)活動(dòng)辦將會(huì)同紀(jì)檢口、組織口、宣傳口采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,不定期對(duì)各地各部門各單位開展大討論活動(dòng)情況進(jìn)行督查調(diào)度,對(duì)活動(dòng)搞形式、走過場(chǎng)、效果差的,及時(shí)進(jìn)行問責(zé)和曝光;對(duì)活動(dòng)開展好的,進(jìn)行通報(bào)和表彰。要注重總結(jié)解放思想大討論中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。要把解放思想大討論推進(jìn)落實(shí)情況納入實(shí)績(jī)考核。各地各部門各單位要將開展大討論活動(dòng)的進(jìn)展工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)活動(dòng)辦進(jìn)行反饋報(bào)送。
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