全市組織工作暨全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿 本文簡介:
今天上午,岳xx書記就黨建和組織工作作了講話,政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午,繼續(xù)召開全市組織工作會(huì)議,部署組織工作。同時(shí)套開全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。剛才,10家單位的同志作了交流發(fā)言,還有14家書面交流單位,各有特色,值得借鑒。下面,圍繞會(huì)議主題,我再講4點(diǎn)意見。
全市組織工作暨全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿 本文內(nèi)容:
今天上午,岳xx書記就黨建和組織工作作了講話,政治性、思想性、指導(dǎo)性很強(qiáng),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午,繼續(xù)召開全市組織工作會(huì)議,部署組織工作。同時(shí)套開全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。剛才,10家單位的同志作了交流發(fā)言,還有14家書面交流單位,各有特色,值得借鑒。下面,圍繞會(huì)議主題,我再講4點(diǎn)意見。
一、充分領(lǐng)會(huì)新思想新要求
全國全省組織工作會(huì)議,是在黨的事業(yè)全面進(jìn)入新時(shí)代、開啟新征程的背景下召開的十分重要的會(huì)議,我們?cè)谌珖〗M織工作會(huì)議召開以后,經(jīng)過了學(xué)習(xí)、消化、理解、貫徹、形成思路、推進(jìn)落實(shí)的過程。今天召開全市組織工作會(huì)議,就是針對(duì)我們這一段時(shí)間的貫徹,結(jié)合xx實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)全國全省組織工作會(huì)議精神的貫徹和落實(shí),特別是習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞新時(shí)代黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù),統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,深刻總結(jié)了黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的實(shí)踐成果、理論成果,深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、實(shí)踐要求,深刻指明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)、重大任務(wù)。我們必須要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記黨的建設(shè)和組織工作重要思想。這次全國組織工作會(huì)上,習(xí)近平總書記用“八個(gè)堅(jiān)持”總結(jié)了黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗(yàn)。這些重要思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。我們要在深刻領(lǐng)會(huì)、把握要義、融匯貫通上下功夫,并作為我們工作的基本原則、努力方向和根本要求,在實(shí)踐中長期堅(jiān)持、認(rèn)真落實(shí)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線。習(xí)近平總書記明確提出了新時(shí)代黨的組織路線,是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一重要論述,在我們黨的歷史上是第一次,是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn),是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”,具有里程碑意義。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,必須深入領(lǐng)會(huì)、牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代組織路線是理論的也是實(shí)踐的,切實(shí)在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中貫徹落實(shí)好。
三要深刻領(lǐng)會(huì)組織體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出,必須更加注重黨的組織體系建設(shè),把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動(dòng)員起來;要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記的重要論述,突出了基層黨組織應(yīng)有的政治屬性、政治功能和政治責(zé)任,明確了嚴(yán)密黨的組織體系、加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)的具體要求。我們要結(jié)合部門職能,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn),讓黨的旗幟在每個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng),發(fā)揮好基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四要深刻領(lǐng)會(huì)培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部這個(gè)關(guān)鍵。這次全國組織工作會(huì)議,習(xí)近平總書記用了四分之一的篇幅專門論述了這個(gè)問題。總書記指出,好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;要堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先、任人唯賢,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們要認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn),加快建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系,高水平做好干部培育、選拔、管理、使用工作,鍛造一支與實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)人文健康新xx相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
五要深刻領(lǐng)會(huì)集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才的要求。習(xí)近平總書記指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源;要堅(jiān)持黨管人才原則,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,向用人主體放權(quán),為人才松綁;要加強(qiáng)政治引領(lǐng),實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。我們要落實(shí)好這一重要要求,以重大人才工程為牽引,以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納為著力點(diǎn),以更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措,聚天下英才而用之,最大限度地把廣大人才的報(bào)國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。
六要深刻領(lǐng)會(huì)年輕干部工作這一重大戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,培養(yǎng)造就一代又一代可靠的接班人;建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。貫徹這一要求,就要加強(qiáng)對(duì)干部成長規(guī)律和成長路徑的研究,著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,特別注重基層歷練,實(shí)踐磨煉,讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面,壯筋骨、長才干。
二、認(rèn)真對(duì)待存在問題
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們必須遵循的一條重要方法論。根據(jù)自查和省委巡視組反饋意見,目前,我們?cè)邳h建和組織工作中還存在以下突出問題,務(wù)必引起大家高度重視,堅(jiān)決予以整改解決。
(一)黨的基層組織建設(shè)不實(shí)不細(xì)。表現(xiàn)在:一是黨建責(zé)任落得不實(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人不能聚焦主責(zé)主業(yè),不著力守“主陣地”,不著力種“責(zé)任田”;一些基層黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建就是最大政績”的意識(shí)還不牢固,“重業(yè)務(wù)輕黨建”的問題還缺乏有力轉(zhuǎn)變,對(duì)黨建工作安排少、檢查少,不配專人、不撥?,特別是我們市縣兩級(jí)機(jī)關(guān),“燈下黑”問題依然嚴(yán)重,也是本次巡視組重點(diǎn)反饋的問題。二是黨建工作“虛化”。正如習(xí)近平總書記指出的,重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問題普遍存在,尤其是在一些科研院所、事業(yè)單位,黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用還沒有落實(shí)到位,黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)“弱化”。農(nóng)村黨員隊(duì)伍“老齡化”問題突出,個(gè)別村嚴(yán)重青黃不接;一些黨員行為不端,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;一些基層黨組織發(fā)展黨員“入口”把得不嚴(yán),對(duì)一些混入黨內(nèi)撈好處的人開了“綠燈”,在社會(huì)上造成不良影響。四是兩新組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量還不夠高。單獨(dú)組建的黨組織相對(duì)較少,新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建還沒有真正破題。
(二)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高。表現(xiàn)在:一是年輕干部工作需要再加強(qiáng)。干部工作長遠(yuǎn)規(guī)劃不夠,重選拔輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧問題比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“老齡化”、青黃不接,企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道還不夠暢通。二是干部教育培養(yǎng)要再提升。針對(duì)不同群體、不同崗位、不同領(lǐng)域干部,分類施策還不是很到位,提升干部解決實(shí)際問題能力的培訓(xùn)相對(duì)較少。三是干部考核還要再精準(zhǔn)!爸匕嘧印⑤p個(gè)人,重年終、輕平時(shí)”,方法相對(duì)簡單,全方位、多渠道了解干部,近距離、有原則接觸干部不多,對(duì)干部情況掌握不深不透,與知事識(shí)人、精準(zhǔn)選人的要求和干部期望還有差距。四是對(duì)干部監(jiān)督管理要再嚴(yán)格。對(duì)干部“八小時(shí)外”以及“社交圈”、“生活圈”了解還相對(duì)較少,抓早抓小、防微杜漸工作還不夠經(jīng)常,對(duì)“一把手”監(jiān)督管理還缺乏有效手段,管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還沒有完全建立起來。五是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為要再加力。貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”還不全面,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為作用發(fā)揮不充分,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度還不大。
(三)人才隊(duì)伍層次不高、作用發(fā)揮不夠。表現(xiàn)在:一是人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等體制機(jī)制還不夠健全!白鹬刂R(shí)、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)“軟”環(huán)境還不夠濃厚。二是人才引進(jìn)尤其是高層次人才引進(jìn)難。仍停留在一些局部、短期的制度建設(shè)上,缺乏以支持鼓勵(lì)創(chuàng)新為核心的引才政策體系。三是人才創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力不足。多數(shù)企業(yè)為勞動(dòng)密集型,只滿足于傳統(tǒng)的加工制造和日常生產(chǎn),高層次人才發(fā)揮技術(shù)帶動(dòng)作用不夠。本土的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、學(xué)研融合等平臺(tái)作用發(fā)揮效率不足。四是對(duì)人才經(jīng)常性教育培訓(xùn)不夠。尤其是大力弘揚(yáng)愛國奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)愛國情懷、報(bào)國之志方面的培訓(xùn)還有所欠缺。
(四)組織部門自身建設(shè)不夠過硬。表現(xiàn)在:一是破解難題的能力還不強(qiáng)。對(duì)長期困擾組織工作的難點(diǎn)問題缺乏破解的有效招數(shù)。二是改革創(chuàng)新的力度還不大。抓工作落實(shí)上,按部就班、循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新不足、缺乏亮點(diǎn)。三是擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足。對(duì)一些工作重安排部署、輕督促落實(shí);個(gè)別組工干部拈輕怕重,遇到困難繞著走,工作敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng),缺少攻堅(jiān)克難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/p>
這些問題以前在全市組織工作務(wù)虛會(huì)上都提過,這次重復(fù)強(qiáng)調(diào),希望引起大家的重視,對(duì)標(biāo)落實(shí),追趕超越,有則改之,無則加勉,研究建立管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)問題解決。
三、突出重點(diǎn)開創(chuàng)新局
新時(shí)代黨的組織路線明確了組織工作的戰(zhàn)略布局和總體方略,是組織部門開展一切工作的根本遵循。我們要牢牢把握,結(jié)合我市組織工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,持之以恒抓實(shí)抓好,抓出成效。
今天上午,岳亮?xí)洿硎形跁?huì)議上對(duì)組織工作提出了具體要求,特別是就xx市貫徹新時(shí)代黨的組織路線提出了總體要求,在這里,我和大家再學(xué)一遍。市委踐行新時(shí)代黨的組織路線的總體要求是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)組織體系建設(shè),著力健全素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)五大體系,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部隊(duì)伍,深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,切實(shí)發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì),為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新xx提供組織保證。
希望大家對(duì)照市委的總體部署要求,抓好貫徹落實(shí)。今后一個(gè)時(shí)期我們的組織工作主要任務(wù)有:
以主題教育為重點(diǎn),抓實(shí)教育培訓(xùn)。要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)為主線,研究制定《2019—2022年xx市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》。一是抓實(shí)主題教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,融會(huì)貫通,知行合一,在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上見實(shí)效。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;I建xx市“不忘初心、牢記使命”主題展覽館,目前布展工作進(jìn)展順利,月底可完工。啟動(dòng)“探尋初心之旅”。開展黨史知識(shí)大學(xué)習(xí),開啟“見證初心之旅”。大力推廣建立黨性教育體檢中心,扎牢“不忘初心”藩籬。這項(xiàng)工作已引起中省領(lǐng)導(dǎo)和主流媒體的重視,各縣市區(qū)特別是推進(jìn)緩慢的地方,要奮起直追,盡快見效。探索“使命清單”和“堡壘”“先鋒”積分考核辦法,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等問題。二是抓實(shí)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨史國史、黨內(nèi)政治文化學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政德政風(fēng)教育。以馬欄干部學(xué)院為基地,整合安吳青訓(xùn)班舊址、趙夢(mèng)桃紀(jì)念館等我市紅色資源,打造黨性教育、革命傳統(tǒng)教育基地。注重強(qiáng)化中青年干部理想信念教育,計(jì)劃5年內(nèi)將縣級(jí)后備干部和中長期培養(yǎng)對(duì)象輪訓(xùn)一遍。三是抓實(shí)能力提升培訓(xùn)。依托知名高校舉辦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的專題研修,深化全員大培訓(xùn),廣泛征求意見,增加培訓(xùn)針對(duì)性,不斷提升黨員干部“八種本領(lǐng)”。推行干部考察學(xué)分鑒定制度,加大干部培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用力度,倒逼提升培訓(xùn)效果。
以梯隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn),大力培養(yǎng)選任優(yōu)秀年輕干部。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的意見》,統(tǒng)籌選育管用,健全工作責(zé)任制,加大發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔使用優(yōu)秀年輕干部力度。堅(jiān)持組織主導(dǎo)、嚴(yán)把入口、動(dòng)態(tài)管理。全市各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)際需要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀年輕干部,分類別、分專業(yè)建立信息庫。下大氣力抓好培養(yǎng)工作,突出政治訓(xùn)練,強(qiáng)化實(shí)踐磨煉,有計(jì)劃地選派年輕干部參與脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作,促進(jìn)年輕干部歷練提高、健康成長。建立和落實(shí)優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化選拔配備機(jī)制,破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,打破隱性臺(tái)階,大膽適時(shí)選拔使用經(jīng)過足夠?qū)嵺`磨煉、有培養(yǎng)前途、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部,切實(shí)優(yōu)化全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),注意用好各年齡段干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上按照老中青3:2:1的比例優(yōu)化配備,缺哪個(gè)年齡段的干部就補(bǔ)充哪個(gè)年齡段的干部,形成合理梯隊(duì),保持動(dòng)態(tài)平衡,充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)干部積極性,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
以關(guān)鍵少數(shù)為重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督管理。在抓好干部日常監(jiān)督的同時(shí),聚焦“一把手”、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的干部,緊盯“關(guān)鍵處、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)”,加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,讓干部多出汗、不出事。研究制定《市管干部提醒函詢誡勉工作操作規(guī)程》,充分用好提醒函詢誡勉組織措施,常提醒、常敲打,讓干部“不生病”“少生病”,避免小毛病演化成大問題。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》,有針對(duì)性地開展談心談話,掌握干部思想動(dòng)態(tài),早打“預(yù)防針”,增強(qiáng)免疫力。
以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村黨建,要聚焦鄉(xiāng)村振興,夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。積極推進(jìn)“三變”改革,大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“清零行動(dòng)”,力爭用2至3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),采取公開招聘事業(yè)干部或聘用制模式,實(shí)現(xiàn)村文書隊(duì)伍專職化。強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)居民自治、民主協(xié)商、社會(huì)參與等機(jī)制,持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,讓廣大群眾安居樂業(yè)。加快村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施“151示范創(chuàng)建”工程,利用3年時(shí)間,在全市創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范村,500個(gè)市級(jí)示范村、1000個(gè)縣級(jí)示范村。城市基層黨建,要以創(chuàng)建全國城市基層黨建工作示范市為契機(jī),全面加強(qiáng)城市基層黨建,以城市基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。在街道社區(qū)普遍建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作有機(jī)融合。調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)街道黨組織職能轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和專業(yè)服務(wù)力量資源,為居民提供專業(yè)化服務(wù)。全面推廣“智慧黨建”手機(jī)APP,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)城市基層黨建工作。兩新組織黨建,突出抓好社會(huì)組織、新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建,兩新組織黨組織覆蓋率達(dá)到95%以上,黨的工作覆蓋率動(dòng)態(tài)保持100%。企業(yè)黨建,堅(jiān)持“一年一名校、一年一專題”的思路,開展市屬國有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班,每年對(duì)市屬國有企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)干部輪訓(xùn)一遍。要嚴(yán)格黨的組織生活,重點(diǎn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和評(píng)議支部、請(qǐng)示報(bào)告“五項(xiàng)制度”;創(chuàng)建“六顆紅星”黨員教育基地、“四位一體”管理考核體系、“7+X”黨性體檢模式、“4+X”主題黨日機(jī)制、“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“五大載體”;落實(shí)人員機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、工作責(zé)任、督導(dǎo)檢查“五個(gè)保障”,進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活,從嚴(yán)管理黨員干部。
以集聚人才為重點(diǎn),強(qiáng)化人才工作?傮w思路是,突出政治吸納,加強(qiáng)高端引領(lǐng),聚合區(qū)域資源、激發(fā)人才活力,優(yōu)化人才服務(wù),集聚愛國奉獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。市縣組織系統(tǒng)要有“一盤棋”思想,和黨委保持高度一致,和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)主線一致。在招才引智方面,要明確需求清單,有針對(duì)性地招才引才,避免“漫天招才”,“才不對(duì)應(yīng)”。同時(shí)要磨煉耐心,有“三顧茅廬”的求賢精神。要瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流大學(xué)、科研院所和知名企業(yè),通過掛職、顧問指導(dǎo)、短期兼職、科研項(xiàng)目合作等方式,柔性引進(jìn)高端人才。放寬貧困地區(qū)和革命老區(qū)縣以下單位人才招錄條件、降低門檻。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈培育設(shè)立專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間,建設(shè)一批科技創(chuàng)新教育基地。支持有條件的園區(qū)和單位建設(shè)人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)和人才發(fā)展示范基地。在盤活現(xiàn)有人才方面,整合市級(jí)和駐咸高校、科研院所資源,建立黨建、人才、科技、信息、培訓(xùn)資源共享機(jī)制。依托各縣市區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立專家工作站,引導(dǎo)專家人才向產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮現(xiàn)有院士、專家工作站功能,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校院所合作。深入實(shí)施專家人才下基層活動(dòng),促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)。就像年初岳亮?xí)浾f的,不要做“招來女婿氣走兒”的事。接下來,我們要籌備召開12家科研院所與縣市區(qū)的項(xiàng)目對(duì)接會(huì),在社會(huì)上表達(dá)一種營造好xx人才環(huán)境的決心,舉起一桿旗幟,希望相關(guān)單位認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,助力提升xx的產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
四、抓好黨建促脫貧
抓黨建促脫貧攻堅(jiān),是組織部門使命所在、職責(zé)所系。全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)部署,對(duì)標(biāo)中省要求,聚焦問題短板,精準(zhǔn)施策發(fā)力,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)組織力量。
一要提高政治站位,增強(qiáng)思想自覺。當(dāng)前,全市脫貧攻堅(jiān)工作到了攻堅(jiān)拔寨、全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。要完成今年4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出、7.33萬貧困人口脫貧,任務(wù)十分艱巨。前段時(shí)間中央巡視組對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是圍繞“四個(gè)落實(shí)”和“八看”開展監(jiān)督檢查,其中“八看”中有“兩看”涉及組織工作,即看脫貧攻堅(jiān)中干部隊(duì)伍建設(shè)情況,看抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層組織建設(shè)情況。10月15日,省委組織部召開全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),省委常委、組織部部長張廣智出席會(huì)議并講話,要求進(jìn)一步加大工作力度,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推向深入。10月22日,市委書記岳亮主持召開常委會(huì)議,研究貫徹落實(shí)措施,要求全面落實(shí)會(huì)議精神,持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)班子,加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn),發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部先鋒模范作用,以扎實(shí)有效的黨建工作助推脫貧攻堅(jiān)不斷邁上新臺(tái)階。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在講政治的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二要對(duì)標(biāo)中省要求,全面查漏補(bǔ)缺?陀^地講,我市脫貧攻堅(jiān)工作特別是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,仍存在一些不容忽視的問題。比如,工作不細(xì)不實(shí)的問題,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的思想不重視,抓工作波瀾不驚、平鋪直敘,上面推一下,底下動(dòng)一下,松一陣緊一陣,工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng);有的提出的思路和措施針對(duì)性不強(qiáng)、實(shí)效性不夠,滿足于定政策、發(fā)文件、開大會(huì),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)要求是否落地落實(shí)、效果怎么樣,存在什么問題,缺乏深入調(diào)查研究、持續(xù)跟蹤問效;有的底子不清,情況顛三倒四,經(jīng)不起推敲;有的幫扶單位只掛名不出力,只派人不出招,導(dǎo)致幫扶村脫貧進(jìn)展緩慢;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員等靠要思想嚴(yán)重,缺乏應(yīng)有的拼勁和闖勁。這些問題說到底,還是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任心不夠強(qiáng)。如果不及時(shí)克服,就會(huì)影響整個(gè)脫貧工作的進(jìn)度和質(zhì)量。今年以來,中央和省市委對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作作出一系列重大部署,學(xué)習(xí)貫徹中省市新部署新要求,組織部門責(zé)無旁貸,義不容辭。一方面,要及時(shí)跟進(jìn),不遲緩滯后,不墨守成規(guī),認(rèn)真學(xué)、深入悟,及時(shí)用、扎實(shí)做,積極借鑒已摘帽縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)已有的思路和措施,該調(diào)整的及時(shí)調(diào)整、該完善的及時(shí)完善、該優(yōu)化的及時(shí)優(yōu)化,努力使我們出臺(tái)的制度辦法、采取的工作措施,與中央和省上新要求貼得更緊,與全省追趕超越大局貼得更緊,與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際貼得更緊。另一方面,要對(duì)照《陜西省貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作督查重點(diǎn)》提出的12個(gè)方面17條要求,對(duì)本地區(qū)本部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、盤點(diǎn)問題,特別是對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,要認(rèn)真梳理盤點(diǎn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,采取更精準(zhǔn)、更給力的辦法,切實(shí)提升各項(xiàng)工作的質(zhì)量和水平。對(duì)一些難啃的“硬骨頭”,再添一把火、再加一把勁,力爭年底前取得新突破。
三要突出工作重點(diǎn),全面整體提升。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),內(nèi)容很多,任務(wù)很重,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破。比如,軟弱渙散村黨組織整建。村“兩委”換屆后,全市共排查出166個(gè)軟弱渙散村黨組織,工作量比較大。各縣市區(qū)要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、組織部門負(fù)責(zé),因地制宜、一村一策,按時(shí)全部整頓提升到位。近期,市委組織部將對(duì)整改成效進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時(shí),積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,開展村“兩委”換屆“回頭看”,堅(jiān)決把那些受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的,從村干部隊(duì)伍中清理出去,并及時(shí)補(bǔ)齊配強(qiáng)。再比如,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前,全市1864個(gè)行政村仍有963個(gè)村沒有集體經(jīng)濟(jì),占總數(shù)51.6%。有的即使有村集體經(jīng)濟(jì),但總量偏少,對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、對(duì)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)杯水車薪,貢獻(xiàn)不大。各縣市區(qū)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)來抓,逐個(gè)分析研判村情民況,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推行“黨建+脫貧+三變改革”模式,整合各方力量和資源,采取更加精準(zhǔn)、管用的措施,切實(shí)加快“清零”步伐,力爭利用2至3年,實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。再比如,“四支隊(duì)伍”教育培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,提升培訓(xùn)層次,增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性和精準(zhǔn)度。市上要辦好示范培訓(xùn)班,各縣市區(qū)要對(duì)“四支隊(duì)伍”整體輪訓(xùn)一遍,進(jìn)一步提升他們?cè)诿撠毠?jiān)中的能力和水平。再比如,貧困縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。書記、組織部部長要按照干部管理權(quán)限,分層次開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng),了解所思所盼,聽取意見建議,幫助解決實(shí)際困難。這個(gè)是從上到下都這么要求的,岳書記和我,分別與貧困縣的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都見過面了,有關(guān)問題都進(jìn)行了交流。要落實(shí)省委組織部部長走遍縣、市委組織部部長走遍鎮(zhèn)辦、縣委組織部部長走遍村“三個(gè)走遍”要求,現(xiàn)場考察識(shí)別干部,密切聯(lián)系群眾。還比如,新修訂的“三項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí),要與作風(fēng)監(jiān)督檢查、激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為結(jié)合起來,動(dòng)真格、下硬茬,真正讓那些在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓那些懈怠疲沓、不擔(dān)當(dāng)不作為的干部受到警戒和懲處。
四要夯實(shí)工作責(zé)任,凝聚強(qiáng)大合力。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。從今年開始,要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為縣市區(qū)委書記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,加大其在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,引導(dǎo)他們切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。縣市區(qū)委組織部部長要責(zé)無旁貸地負(fù)起抓黨建促脫貧的具體責(zé)任,真正做到謀得深、抓得實(shí)、做得細(xì)、收效好。要充分發(fā)揮黨支部主體作用,建強(qiáng)培優(yōu)扶貧帶頭人,加強(qiáng)對(duì)“四支隊(duì)伍”考核管理,保障落實(shí)待遇,調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性、主動(dòng)性,真正使黨支部成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。市級(jí)各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任,既出人又出錢,既用力又用心,真正做到人員到位、措施到位、效果到位。要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),對(duì)那些抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、措施不力的單位,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,還要作出組織處理。對(duì)單位幫扶脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)問題的,駐村干部違紀(jì)不作為的,將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,上述工作任務(wù)很光榮也很艱巨,需要我們對(duì)標(biāo)中央和省市的要求,扎實(shí)進(jìn)行追趕超越,這里,我有4點(diǎn)體會(huì),與大家共勉。第一,要持續(xù)提升政治站位。重學(xué)習(xí),重要求,重落實(shí),以自身實(shí)際工作成效體現(xiàn)政治站位。第二,要強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。對(duì)事業(yè)盡心,對(duì)工作負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命,扎扎實(shí)實(shí)踐行職責(zé)要求。第三,要能干事,會(huì)干事,干成事。堅(jiān)決向這個(gè)方向努力,建立正確的工作觀和政績觀,不忘初心、牢記使命,在建設(shè)富強(qiáng)人文健康新xx的偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)才智。第四,要加強(qiáng)各方面的錘煉,特別是黨性錘煉。黨性體檢制度是我市的一個(gè)特色做法,我們要自覺接受體檢,加強(qiáng)黨性教育,從嚴(yán)要求,守住底線,不觸紅線。
全市組織工作暨全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)講話稿 本文關(guān)鍵詞:全市,脫貧,組織工作,攻堅(jiān),黨建
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