全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
(一)基本情況 從XXXX年我縣首家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社XXX個(gè)。其中市級(jí)示范性合作社X個(gè):XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、XX農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社.XXX縣XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多,涉及面廣,合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域
全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
(一)基本情況
從XXXX年我縣首家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社XXX個(gè)。其中市級(jí)示范性合作社X個(gè):XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、XX農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社. XXX縣XX農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多,涉及面廣,合作社組織涉及農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。其中從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)XX個(gè),林果業(yè)X個(gè),畜牧農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展較快,從剛開(kāi)始的3-4年增加到現(xiàn)在的XX個(gè)。今年全縣首家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。聯(lián)合社的農(nóng)產(chǎn)品都是聯(lián)合社成員的基地直接提供的,通過(guò)成立聯(lián)合社,將進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)可以減少農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié),降低單個(gè)合作社銷(xiāo)售的成本,還能有效整合資源、連接市場(chǎng)之路,從而開(kāi)展更高平臺(tái)上的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、信用合作等各項(xiàng)服務(wù)。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財(cái)務(wù)規(guī)范和報(bào)表。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)輻射作用顯著。XXXX年合作社有社員XXXX人,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)XXXXX噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入XXXX萬(wàn)元,占農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的X%。
2019年入社社員達(dá)XXXX人,簽定銷(xiāo)售合同數(shù)XXXX個(gè),合同面積XXXX畝,銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品XXXXX噸,銷(xiāo)售金額XXXX萬(wàn)元,上交稅金0.XX萬(wàn)元。
截止目前全縣合作社入社社員XXXX人,擁有固定資產(chǎn)總額XXXX萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)XXXXX戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模面積XXXX畝。為了增加農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,XX鄉(xiāng)XX合作社在XX市建立了蔬菜批發(fā)市場(chǎng),收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的土豆、白菜、等蔬菜,每月銷(xiāo)售量XXX噸;全縣X個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)招標(biāo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校簽訂食品供貨協(xié)議,主要供應(yīng)學(xué)校食堂肉、菜、蛋等食品,每月供應(yīng)蔬菜等食品XXX噸;積極開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路。充分利用XX對(duì)口支援我縣的大好時(shí)機(jī),擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在全國(guó)的銷(xiāo)售,產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售到天津、廣洲、上海等內(nèi)地市場(chǎng)。XXX縣XX紅棗業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、XX農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與上海XX集團(tuán)簽定XX、XX供貨協(xié)議,銷(xiāo)售XXX縣優(yōu)質(zhì)XX、XX,XX鄉(xiāng)的 “XX”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已辦理進(jìn)出口許可經(jīng)營(yíng)證,與周邊的XXX、XXX等周邊國(guó)家開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易。
(二)存在的主要問(wèn)題和不足
1、宣傳認(rèn)識(shí)不夠。我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展還處于起步摸索階段, 在宣傳引導(dǎo)方面不夠廣泛、深入,致使部分基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位,政策理解不全面,對(duì)推動(dòng)合作社發(fā)展的積極性不高;部分農(nóng)民合作意識(shí)不強(qiáng),入社積極性不高,影響合作社的發(fā)展壯大。
2、人才、技術(shù)、信息缺乏。一是各部門(mén)缺乏懂農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才,合作社缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、合作理念、市場(chǎng)知識(shí)的牽頭人,農(nóng)民缺乏合作知識(shí)。二是合作社的產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)程度低,且產(chǎn)業(yè)層次低,科技含量不高,難以深度開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的附加值。三是由于思想保守,合作社之間的信息交流較少,供求信息渠道比較單一,影響市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、自身建設(shè)不規(guī)范。XXX縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然呈現(xiàn)出較好的趨勢(shì),但從整體上看,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還很不平衡,組織化程度也參差不齊,合作領(lǐng)域窄,服務(wù)功能弱,發(fā)展規(guī)模小,總量少,入社會(huì)員少,輻射帶動(dòng)面小;有一些合作組織發(fā)展不規(guī)范,管理機(jī)制不健全,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠完善,沒(méi)有章程、制度、沒(méi)有工商登記,工作的隨意性較大;沒(méi)有利潤(rùn)返還機(jī)制和必要的監(jiān)督機(jī)制,利益聯(lián)合機(jī)制也不完善,尚末形成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密型利益共同體。在外部環(huán)境上,認(rèn)識(shí)程度還不高,扶持力度還有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題需要在實(shí)踐中不斷完善、規(guī)范和提高。
4、合作社發(fā)展不平衡。有的合作社發(fā)展實(shí)力較強(qiáng),輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有的合作社經(jīng)營(yíng)范圍狹窄,實(shí)力弱;
5、政策落實(shí)不到位。隨著國(guó)家《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施,合作社的發(fā)展引起了各級(jí)、各部門(mén)的高度重視,出臺(tái)一系列扶持優(yōu)惠政策來(lái)推動(dòng)合作社發(fā)展,但到具體執(zhí)行時(shí)一些優(yōu)惠政策難以落地。如:稅收減免政策執(zhí)行不統(tǒng)一、貸款擔(dān)保困難、生產(chǎn)設(shè)施用地困難等。政策落實(shí)不到位影響了合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
6、資金困難。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同,由于流動(dòng)資金短缺,不能正常支付,而貸款又擔(dān)保落實(shí)難,阻礙了合作社的發(fā)展。
7、產(chǎn)品附加值低。我縣大多數(shù)合作社銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售,很少進(jìn)行產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍的開(kāi)拓,而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。
(三)推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的建議對(duì)策
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)擔(dān)任農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社地點(diǎn)設(shè)在村組。縣農(nóng)業(yè)局要依法履行對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé),縣農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)做好發(fā)展規(guī)劃制定、法律政策落實(shí)、項(xiàng)目管理和績(jī)效評(píng)價(jià)、示范培育、宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作。
2、加大宣傳力度。要把《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》作為農(nóng)村普法宣傳教育的重要組成部分,積極采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的合作理念和依法辦社意識(shí),增強(qiáng)各級(jí)干部依法支持和促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社指導(dǎo)體系建設(shè)。要進(jìn)一步加 強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)合作社發(fā)展的工作力量,建立健全合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍和工作指導(dǎo)體系,縣成立合作社指導(dǎo)服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)成立合作社指導(dǎo)服務(wù)辦公室。要抓緊制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)程,加大對(duì)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,為促進(jìn)合作社發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
4、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展統(tǒng)一投入品采購(gòu)供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)。建立合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和監(jiān)測(cè)制度。大力支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育品牌,如XXX、XXX、 土雞和土雞蛋、XX土豆、XX紅棗和蜂蜜、XX核桃、紅花等。開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志等認(rèn)證活動(dòng)。
5、加快市場(chǎng)開(kāi)拓能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)品外 銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè),到內(nèi)地開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),組織產(chǎn)品向XX等內(nèi)地銷(xiāo)售,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓體系建設(shè)。大力開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“社企對(duì)接”、“農(nóng)市對(duì)接”等五大對(duì)接,促進(jìn)合作社與城市超市、學(xué)校食堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。組織有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參加產(chǎn)品展示、展銷(xiāo)、洽談推介活動(dòng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社積極參與內(nèi)地展會(huì),負(fù)責(zé)做好展品宣傳、廣告等工作,縣財(cái)政給予一定的展會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。通過(guò)擴(kuò)大合作社產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展能力。
6、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。把合作社規(guī)范化建設(shè)放在更加突出的位置,認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部等國(guó)家 11 部委的合作社示范社建設(shè)行動(dòng)意見(jiàn)精神,結(jié)合本地實(shí)際制定具體的建設(shè)規(guī)劃和示范社標(biāo)準(zhǔn)。圍繞設(shè)立登記、建章立制、利益聯(lián)結(jié)、統(tǒng)一服務(wù)、民主管理等,引導(dǎo)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。我縣每年選擇培育X個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社。
7、營(yíng)造扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。執(zhí)行近年來(lái)市出臺(tái)的財(cái)政支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策。國(guó)家和市發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,可優(yōu)先爭(zhēng)取有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施;提供信貸支持?h農(nóng)行、縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社要會(huì)同縣農(nóng)經(jīng)局共同做好農(nóng)民業(yè)合作社信用評(píng)估和建檔工作。鼓勵(lì)將對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結(jié)合,采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法,建立信貸支持綠色通道?h政府支持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入服務(wù)范圍,支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。
8、強(qiáng)化服務(wù)和銷(xiāo)售功能。計(jì)劃參加合作社的農(nóng)戶覆蓋面達(dá)XX%,XX%以上的合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)銷(xiāo)售,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員增收水平超過(guò)其他農(nóng)戶XX%以上。到2020年,圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為經(jīng)營(yíng)載體的產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)營(yíng)實(shí)力明顯提高,運(yùn)行更加規(guī)范,服務(wù)農(nóng)民能力顯著增強(qiáng)。
9、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。建立健全合作社結(jié)構(gòu),完善財(cái)務(wù)管理制度,以示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)合作社發(fā)展,申報(bào)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展項(xiàng)目,為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件,使其發(fā)展壯大,真正起到示范帶動(dòng)作用。
10、規(guī)范化運(yùn)作
每建立一個(gè)合作社,都要進(jìn)行民主選舉,成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、完善辦事機(jī)構(gòu),建立內(nèi)部管理制度,農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一印制章程及各種內(nèi)部管理制度,使其規(guī)范化,成立后由農(nóng)經(jīng)局驗(yàn)收,合格后統(tǒng)一授牌,這樣可以建立一個(gè)規(guī)范一個(gè),使其真正發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的作用。
全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:全縣,合作社,調(diào)研報(bào)告,農(nóng)民,情況
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