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2019年發(fā)改委工作總結(jié)和2019工作安排

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2019年發(fā)改委工作總結(jié)和2019工作安排 本文簡介:

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,一年來,我委按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,積極順應(yīng)發(fā)展新常態(tài),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,切實(shí)穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢! ∫弧2019年工作完成情況  (一)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)

2019年發(fā)改委工作總結(jié)和2019工作安排 本文內(nèi)容:

  今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,一年來,我委按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,積極順應(yīng)發(fā)展新常態(tài),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級,切實(shí)穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

  一、2019年工作完成情況

  (一)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

  1、扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”大會戰(zhàn)活動。(1)掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目:26個(gè)掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目中梳理問題87個(gè),截止目前共解決問題27個(gè),掛紅旗27面;本旬15個(gè)問題有進(jìn)展,尚有45個(gè)問題進(jìn)展較慢。(2)未開工項(xiàng)目:列入大會戰(zhàn)未開工項(xiàng)目43個(gè),截止目前共開工項(xiàng)目11個(gè),其它項(xiàng)目正在著手進(jìn)行開工前的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。(3)已開工未入庫項(xiàng)目:列入大會戰(zhàn)項(xiàng)目60個(gè),截至目前共入庫項(xiàng)目26個(gè),其它項(xiàng)目正在收集相關(guān)入庫資料。

  2、努力完成全年投資任務(wù)。1-10月份,304個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資66.3億元,占全年任務(wù)的77.9%,同比增長15.7%,預(yù)計(jì)全年完成投資85億元;72個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資26.3億元,占任務(wù)的84.6%,同比增長14.4%,預(yù)計(jì)全年完成投資32億元;43個(gè)省“861”行動計(jì)劃(含14個(gè)謀劃儲備項(xiàng)目)完成投資20.3億元,占任務(wù)的83.8%,同比下降7.8%,預(yù)計(jì)全年完成投資25億元。1-10月份我委共審批項(xiàng)目200個(gè),項(xiàng)目總投資105億元,其中:備案項(xiàng)目92個(gè),審批項(xiàng)目108個(gè)。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資全年完成97億元。

  3、積極謀劃項(xiàng)目。截止10月底,經(jīng)七個(gè)謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組初步統(tǒng)計(jì),共摸排2019年歙縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共摸排337個(gè),總投資474.6億元,年度投資計(jì)劃82.7億元。其中:續(xù)建項(xiàng)目122個(gè),總投資251億元,年度投資計(jì)劃38.2億元;計(jì)劃新開工項(xiàng)目137個(gè),總投資108.9億元,年度投資計(jì)劃44.5億元;儲備項(xiàng)目78個(gè),總投資114.7億元。其中:政府投資項(xiàng)目198個(gè),總投資189.9億,2019年計(jì)劃投資37.9億元;社會投資項(xiàng)目139個(gè),總投資284.7億元,2019年計(jì)劃投資44.8億元。五年共完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資302億元。

  (二)合力做好對上爭取工作

  認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握上級資金投向,充分發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,主動加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的匯報(bào)對接,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省“盤子”,最大限度地增加項(xiàng)目和資金份額。根據(jù)縣政府工作部署,擬制2019年向上爭取工作任務(wù)并下達(dá)執(zhí)行。組織申報(bào)學(xué)校教室周轉(zhuǎn)房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校公寓樓建設(shè)、黃山市歙縣生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程、黃山市歙縣污水處理廠二期配套管網(wǎng)工程、黃山市歙縣深渡鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目等社會事業(yè)類國債項(xiàng)目;申報(bào)2019年中央預(yù)算內(nèi)保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。《歙縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施方案》經(jīng)國務(wù)院《關(guān)于同意新增部分縣(市、區(qū)、旗)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的批復(fù)(國函〔2019〕161號)》文件批復(fù),成功躋身國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。積極開展專項(xiàng)建設(shè)債券項(xiàng)目編報(bào)和爭取工作。認(rèn)真利用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫做好政府投資項(xiàng)目儲備和三年滾動計(jì)劃編制申報(bào)工作。截止目前,我委累計(jì)對上爭取資金36727.55萬元,其中爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目27個(gè),到位資金9791.05萬元;省財(cái)政投資補(bǔ)助項(xiàng)目7個(gè),到位資金752萬元;中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目8個(gè),爭取資金26184.5萬元。五年共爭取上級資金7.65億元。

  (三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

  制定2019年全縣服務(wù)業(yè)綜合改革工作要點(diǎn),編制全縣“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。豐富徽州XX文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涵,編制《徽州XX旅游發(fā)展規(guī)劃》,按照“一街一特色”模式加快徽州XX業(yè)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)府前街文化旅游綜合體、西街一號等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)“歐洲之星”歡樂谷、紫金園休閑養(yǎng)生基地等億元以上項(xiàng)目建設(shè)。2015年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持的熒光新材料技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目基本完成,歙州廣場旅游集散中心項(xiàng)目完成游客接待中心建設(shè)。積極爭取2019、2019年省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,西街1號文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目獲2019年省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持100萬元。組織開展2015年度歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)標(biāo)獎勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)工作,共發(fā)放獎勵(lì)資金105.32萬元。強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)綜合改革的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),配合統(tǒng)計(jì)局做好鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作,同時(shí)做好數(shù)據(jù)上報(bào)及協(xié)調(diào)工作。1-9月份服務(wù)業(yè)增加值完成36.65億元,同比增長7.5%,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到34.5,較去年同期增加了1個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上。

  (四)全力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作

  我縣現(xiàn)有建檔立卡貧困村45個(gè)、貧困人口2.54萬人。省下達(dá)我縣“十三五”易地扶貧搬遷貧困人口任務(wù)3889人,其中2019年任務(wù)1361人。年初根據(jù)省《實(shí)施辦法》,編制《歙縣“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》,后在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,制定出臺《歙縣“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施細(xì)則》和《工作指南》。截止目前,我縣已確認(rèn)2019年搬遷對象1315人(其中集中安置342人,占26%、分散安置973人占74%),與省原定任務(wù)數(shù)1361人還差46人,與后續(xù)我縣調(diào)整的任務(wù)數(shù)1100人超出215人。“十三五”期間,我縣計(jì)劃建設(shè)易地扶貧搬遷安置區(qū)(點(diǎn))18個(gè),可容納易地扶貧搬遷貧困戶372戶1036人。其中,2019年建設(shè)15個(gè),計(jì)劃安置搬遷貧困戶116戶326人。截止目前,全縣2019年計(jì)劃建設(shè)的15個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))已全部開工建設(shè),并計(jì)劃在11月底前完成宅基地建設(shè),12月底前完成房屋主體建設(shè)。

  (五)有序推進(jìn)世行貸款項(xiàng)目建設(shè)

  我縣世行項(xiàng)目采購計(jì)劃共計(jì)22個(gè)合同包,目前有12個(gè)合同已全部完成招投標(biāo)工作,2個(gè)古建筑維修和1個(gè)新安江碼頭建設(shè)合同正在完善招標(biāo)前期的準(zhǔn)備工作,計(jì)劃12月進(jìn)行招標(biāo)。4個(gè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的合同(SX/C16-SX/C19)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已基本完成,計(jì)劃2019年5月之前項(xiàng)目全部進(jìn)場;2個(gè)中調(diào)項(xiàng)目和1個(gè)古建合同的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作正在有序展開。下一步,我縣將加快進(jìn)度,爭取在2019年10月完成五年采購計(jì)劃。我縣在建項(xiàng)目共有12個(gè)合同,(可研估算價(jià)是5065.92萬元,中標(biāo)總價(jià)是3752.7萬元,)6個(gè)合同已全部完工,完成投資1208萬元,計(jì)劃在12月全部進(jìn)行驗(yàn)收并支付施工單位工程款,正在施工的6個(gè)合同進(jìn)展順利,已完成工程量的50%,約為1000萬元。12個(gè)合同包共計(jì)完成投資額約為2208萬元,約為已發(fā)包合同額的60%。

  (六)積極協(xié)調(diào)推進(jìn)宣城—寧國—黃山天然氣支線工程

  宣城—寧國—黃山支線工程是全市2019年重點(diǎn)項(xiàng)目,對于在我縣乃至全市推廣使用天然氣、保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境有重要意義,管線全程218.5公里,接受川氣東送天然氣。歙縣境內(nèi)管線23公里,總體呈東北至西南走向,管線途徑桂林鎮(zhèn)、富堨鎮(zhèn)和鄭村鎮(zhèn)。將在歙縣富堨鎮(zhèn)富堨村設(shè)分輸站一座(占地約為11畝),在溪頭鎮(zhèn)考坑村以北設(shè)置8#閥室。支線工程歙縣段計(jì)劃投資1.6億元?h發(fā)改委牽頭該支線工程歙縣段項(xiàng)目的推進(jìn),前期工作中協(xié)調(diào)交通、交警、水利、國土、住建規(guī)劃、安監(jiān)、林業(yè)、桂林鎮(zhèn)、富堨鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)等單位,幫助業(yè)主和施工方協(xié)調(diào)道路、河流穿越,管材道路運(yùn)輸,土地復(fù)墾和林地復(fù)植等大量相關(guān)事宜,取得了積極進(jìn)展。今年5月初,施工方中石油天然氣管道局第三工程分公司已進(jìn)場施工,標(biāo)志著該項(xiàng)目已正式動工建設(shè)。截止目前,富堨分輸站土地已平整,進(jìn)場道路施工完成,正在進(jìn)行站場基礎(chǔ)施工,富堨鎮(zhèn)境內(nèi)徐村村部分、園藝場等管線沿線清表1000米,焊接管線近900米;桂林鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)境內(nèi)管線沿線清點(diǎn)工作已準(zhǔn)備開始。根據(jù)施工計(jì)劃,到今年12月底前,力爭線路掃線完成18公里,管道焊接15公里,管道下溝13公里,管道回填12公里,歙黟路和城許大道頂管穿越2處,力爭完成富資河、布射河定向穿越。

  (七)認(rèn)真抓好國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展月度監(jiān)測工作

  完成縣“十三五”規(guī)劃綱要編制。根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,編制年度歙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展月度監(jiān)測工作,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析,提出合理化建議,為縣委、政府決策提供依據(jù)。完成2019年度經(jīng)濟(jì)動員潛力調(diào)查工作。

  (八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全力打造“五個(gè)發(fā)改”

  積極推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”, 嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)全面”新要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,以開展“兩學(xué)一做”專題教育活動為抓手,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,努力打造“五個(gè)發(fā)改”,全面提升履職盡責(zé)的能力和水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,努力打造書香發(fā)改。二是以項(xiàng)目建設(shè)為核心,切實(shí)打造項(xiàng)目發(fā)改。三是加快轉(zhuǎn)變職能,努力打造陽光發(fā)改。 四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),努力打造效能發(fā)改。五是強(qiáng)化廉潔自律,努力打造清風(fēng)發(fā)改。

  二、主要措施及成效

  (一)制定重大項(xiàng)目推進(jìn)方案。按照市委“四個(gè)一批”項(xiàng)目工作思路,為確保重大項(xiàng)目推進(jìn)落到實(shí)處,做到“周周有變化、月月有形象”,年初我縣對“建成一批、推進(jìn)一批、新上一批”重點(diǎn)項(xiàng)目制定分月推進(jìn)方案,對照項(xiàng)目投資計(jì)劃和建設(shè)目標(biāo),細(xì)化前期工作、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、量化階段性建設(shè)目標(biāo),制定推進(jìn)方案,作為督查項(xiàng)目推進(jìn)的目標(biāo)依據(jù)。

  (二)開展“百日攻堅(jiān)”大會戰(zhàn)活動。為貫徹落實(shí)全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析及下半年工作推進(jìn)會精神,結(jié)合市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日會戰(zhàn)要求,縣委、縣政府決定,從8月下旬開始,利用100天的時(shí)間,在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”大會戰(zhàn)活動。并安排26個(gè)牽動性強(qiáng)的重大項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)制度。各項(xiàng)目縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)責(zé)任單位、責(zé)任單位積極主動配合項(xiàng)目縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),深入項(xiàng)目實(shí)地,實(shí)行一對一幫扶,了解項(xiàng)目建設(shè)情況,協(xié)調(diào)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和遇到的困難,確保重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。至10月底掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目解決問題23個(gè),督促項(xiàng)目開工9個(gè)、項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)25個(gè)。

  (三)實(shí)行項(xiàng)目謀劃常態(tài)化管理。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“謀劃摸排——下達(dá)計(jì)劃——協(xié)調(diào)推進(jìn)——半年調(diào)整”的滾動式管理模式,確保半年度項(xiàng)目調(diào)整有序接替,不斷優(yōu)化在建項(xiàng)目質(zhì)量,順利完成年度投資計(jì)劃,我縣成立新安江綜合治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)七個(gè)項(xiàng)目謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大項(xiàng)目謀劃編制力度,儲備一批建設(shè)條件成熟的重大項(xiàng)目。為此,縣重點(diǎn)辦將建立項(xiàng)目謀劃常態(tài)化工作機(jī)制,各責(zé)任單位按月報(bào)送項(xiàng)目謀劃編制情況。

  三、存在的問題和不足

  (一)投資進(jìn)展不平衡。從投資進(jìn)度看,續(xù)建項(xiàng)目投資較快,1—10月份,完成投資31.7億元,占任務(wù)的104.1%,超時(shí)序進(jìn)度20.8個(gè)百分點(diǎn);新建項(xiàng)目投資較慢,1—10月份,完成投資34.6億元,占任務(wù)的63.3%,差時(shí)序進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。從投資類型看,社會投資項(xiàng)目投資完成率89.03%,超時(shí)序進(jìn)度5.7個(gè)百分點(diǎn);政府投資項(xiàng)目僅完成年度計(jì)劃的69.1%,差時(shí)序進(jìn)度14.2個(gè)百分點(diǎn)。

  (二)新建項(xiàng)目開工率不足。截止目前,新建項(xiàng)目開工率83.4%,尚有32個(gè)項(xiàng)目未能開工。主要原因是土地預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評、能評、可研和招投標(biāo)等前期環(huán)節(jié)多,審批時(shí)間長,特別是部分項(xiàng)目需上報(bào)省、國家審批,影響項(xiàng)目及時(shí)開工。

  (三)要素保障壓力仍然存在。一是土地指標(biāo)仍偏緊。工業(yè)一路、練江大道、寧宣黃天燃?xì)庵Ь工程(歙縣段)等重大項(xiàng)目部分土地(林地)指標(biāo)尚未落實(shí)。二是征地拆遷問題突出。部分項(xiàng)目由于實(shí)施年限較長,群眾對不同年限相同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在質(zhì)疑,導(dǎo)致征地拆遷推進(jìn)難。三是建設(shè)資金緊張。企業(yè)資金籌措困難、融資成本居高不下,對社會投資項(xiàng)目建設(shè)有較大影響。

  (四)易地扶貧搬遷任務(wù)艱巨。一是與省下達(dá)任務(wù)差距較大;二是工程進(jìn)展前期緩慢,投資額較少;三是原住房拆除困難;四是貧困戶識別不夠精準(zhǔn);五是后續(xù)脫貧扶持配套政策還需進(jìn)一步完善。

  (五)服務(wù)業(yè)增長不快。1-9月份,服務(wù)業(yè)增加值中商貿(mào)增長6%,交通及倉儲物流郵政業(yè)增長2.4%,對服務(wù)業(yè)增加值完成年度目標(biāo)拖累較大,需在后兩個(gè)月予以重點(diǎn)調(diào)度。

  四、2019年工作安排

  (一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照“抓開工、促在建、保投產(chǎn)”的工作思路,圍繞年初既定目標(biāo),大干快上,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年工作任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制度、實(shí)行掛牌督辦制度,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓機(jī)制落實(shí),為重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)提供組織保障。督促各責(zé)任單位對照全年目標(biāo)任務(wù),深入項(xiàng)目一線,強(qiáng)化屬地責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)方案,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,確保重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。緊盯國家政策導(dǎo)向和市場,強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃,積極對上爭取,及時(shí)報(bào)批項(xiàng)目充實(shí)入庫,健全重大項(xiàng)目動態(tài)儲備機(jī)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)工作協(xié)調(diào)組職能,對摸排匯總的問題定期解決,有效推動項(xiàng)目建設(shè)。會同縣委督查室、縣政府督辦室、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局等部門每月按項(xiàng)目類型開展重點(diǎn)項(xiàng)目專題督查,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)。加大宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目信息管理,為縣領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的項(xiàng)目建設(shè)信息,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上點(diǎn)贊、網(wǎng)上問責(zé)”。

  (二)全力建設(shè)徽文化展示中心。按照皖南國際文化旅游示范區(qū)、徽文化保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極探索“旅游引領(lǐng),禮儀徽州”的建設(shè)模式,探索在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的過程中創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)品、增加生態(tài)財(cái)富、提升生態(tài)價(jià)值的途徑和方法,將整個(gè)歙縣建設(shè)成為一個(gè)大景區(qū),集中展示徽文化的大觀園;發(fā)揮5A級古徽州文化旅游區(qū)品牌效應(yīng),籌建徽州府衙博物館、徽州歷史博物館、歙縣文化館、歙縣圖書館等一系列文化展示、傳承設(shè)施,扎實(shí)將徽州XX打造成徽文化核心保護(hù)區(qū);依托國家歷史文化名城、許村歷史文化名鎮(zhèn)、漁梁、棠樾、雄村等歷史文化名村和一批中國傳統(tǒng)古村落,充分挖掘人文文化、民俗文化、傳承文化內(nèi)涵,確保在保護(hù)、展示過程中予以傳承、弘揚(yáng),恢復(fù)徽文化生機(jī)和重現(xiàn)徽文化魅力。打造徽文化品牌。圍繞“禮儀徽州”和“徽文化展示中心”城市品牌形象,加大歷史文化名城、中國傳統(tǒng)古村落、徽州古建筑、“百佳攝影點(diǎn)”等特色宣傳,統(tǒng)籌推進(jìn)全國文明縣城、省級森林城市創(chuàng)建工作,持續(xù)擴(kuò)大徽文化和黃山旅游生態(tài)品牌影響力和吸引力。面向國內(nèi)國際兩個(gè)市場推出一批精品景區(qū)、精品線路,打造鄉(xiāng)村旅游國際品牌。圍繞徽文化、茶產(chǎn)業(yè)等,在文化、演藝和農(nóng)產(chǎn)品等方面著力培育一批“國字號”徽文化品牌。全面促進(jìn)徽文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮徽文化特色優(yōu)勢,大力推進(jìn)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),推動文化傳承創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施徽州古建筑保護(hù)利用工程、文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程,做好徽州古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,探索古民居保護(hù)新辦法。繼續(xù)積極申報(bào)世界、國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn),爭取更多的“非遺”項(xiàng)目入選國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,創(chuàng)辦各類“非遺”手工技藝傳習(xí)所、傳習(xí)基地,培養(yǎng)更多的“非遺”傳承人才,力爭將歙縣打造成為國家非遺傳承基地。推進(jìn)徽州四雕、文房四寶、徽州漆器等規(guī);a(chǎn)。積極發(fā)展以攝影影視產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),加快演藝、寫生基地建設(shè)。

  (三)大力發(fā)展全域旅游。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程,以“旅游+”為龍頭,以大黃山國家公園為契機(jī),搶抓黃山旅游“二次創(chuàng)業(yè)”機(jī)遇,加快徽州XX文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),做大做響古徽州文化旅游區(qū)品牌,啟動新安江山水畫廊服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作,將旅游業(yè)培育成為放大生態(tài)和文化優(yōu)勢、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“全域化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全要素整合、全民化參與”的理念,以文化創(chuàng)意、徽文化演繹展示、休閑養(yǎng)生、演藝娛樂、攝影寫生、體育賽事、健康養(yǎng)老、徽州民宿等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),開發(fā)以觀光游覽、休閑度假、養(yǎng)生服務(wù)、徽菜美食、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂為中心的多元化旅游產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)做好“徽文化與全域旅游”融合發(fā)展文章,加快形成休閑、度假、觀光并重的旅游消費(fèi)格局,大力拓展旅游延伸鏈條;依托省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),繼續(xù)實(shí)施“百億濱江服務(wù)業(yè)長廊”,培育形成20家以上服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

  (四)全力推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以打造生態(tài)最佳、環(huán)境最優(yōu)、風(fēng)景最美的宜居宜業(yè)宜游的文化名城為目標(biāo),搶抓我縣整體升格為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)機(jī)遇,將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位,加快推進(jìn)120個(gè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快生態(tài)文明制度建設(shè);強(qiáng)化生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;加快綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

  (五)加大項(xiàng)目謀劃和對上爭取力度。按照“三個(gè)著眼”(著眼今后和未來,著眼全市全局,著眼重大重點(diǎn))的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,準(zhǔn)確把握國家宏觀政策,緊緊圍繞國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)、徽州文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范等戰(zhàn)略平臺,現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)總體目標(biāo),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程等開展項(xiàng)目謀劃。充分發(fā)揮新安江綜合治理項(xiàng)目、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)項(xiàng)目七個(gè)謀劃領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召集相關(guān)部門開展項(xiàng)目謀劃,編制項(xiàng)目建議書,充實(shí)到項(xiàng)目庫。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際情況,圍繞產(chǎn)業(yè)政策和資金導(dǎo)向,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,謀劃一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可操作性的項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書和可研文本,并及時(shí)與上級部門對接,力爭有更多的項(xiàng)目納入上級規(guī)劃,爭取更多資金支持。

  (六)加大改革力度,落實(shí)項(xiàng)目行政審批制度改革。一是按國家、省統(tǒng)一部署,全力建好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,并做好對企業(yè)投資項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目上網(wǎng)申報(bào)服務(wù)工作,基本實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批和網(wǎng)上監(jiān)管。指導(dǎo)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好國家重大項(xiàng)目庫的使用和錄入工作,做好三年滾動計(jì)劃項(xiàng)目的調(diào)度工作。積極落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目“三個(gè)清單(負(fù)面、權(quán)力、責(zé)任)”制度,進(jìn)一步簡化企業(yè)投資項(xiàng)目手續(xù),啟動事中事后監(jiān)管。二是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”核心,對產(chǎn)能過剩、能耗過高、污染嚴(yán)重項(xiàng)目實(shí)行禁止審批;對養(yǎng)老服務(wù)體系、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目實(shí)施快速審批;全力推進(jìn)徽州XX、歙縣污水廠二期等PPP項(xiàng)目實(shí)施,引導(dǎo)社會資本放大投資信心。

  (七)抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測工作。認(rèn)真研究2019年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,吃透國家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策,制定出合理的科學(xué)的2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,為政府當(dāng)好參謀助手。同時(shí),做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展月度、季度監(jiān)測工作,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),提出合理化建議,為政府決策提供依據(jù)。

  (八)加大易地扶貧搬遷工作力度。2019年我縣計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困人口250戶767人,按照戶申請、組評議、村票決、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審定“五個(gè)環(huán)節(jié)”和村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣公告“三個(gè)步驟”的程序確定搬遷貧困對象,在年底前完成搬遷工作任務(wù)。進(jìn)一步完善搬遷貧困戶后續(xù)扶持政策。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度,特惠政策和普惠政策相結(jié)合,多措并舉,采取產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、資金收益扶貧等措施,明確每一個(gè)搬遷戶至少有1-2項(xiàng)脫貧措施,確保搬遷貧困戶有業(yè)可就,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做”,最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  (九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),帶動各項(xiàng)工作全面發(fā)展

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省、市、縣委黨代會精神,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”, 結(jié)合職能轉(zhuǎn)變,圍繞項(xiàng)目審批和資金安排等重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。始終堅(jiān)持良好的工作導(dǎo)向,用民主集中規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”政風(fēng)、行風(fēng)、效能建設(shè),建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,積極推進(jìn)“五個(gè)發(fā)改”建設(shè)。

2019年發(fā)改委工作總結(jié)和2019工作安排 本文關(guān)鍵詞:發(fā)改委,工作總結(jié),安排,工作

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