殘疾人組織建設“強基育人”工程工作總結 本文簡介:
2019年以來,縣委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅持殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展,以保障殘疾人基本生活和促進殘疾人全面發(fā)展為重點,加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,積極營造扶殘助殘社會氛圍,全縣殘疾人事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權等工作取得
殘疾人組織建設“強基育人”工程工作總結 本文內容:
2019年以來,縣委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅持殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展,以保障殘疾人基本生活和促進殘疾人全面發(fā)展為重點,加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,積極營造扶殘助殘社會氛圍,全縣殘疾人事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權等工作取得了明顯成效,得到了中央、省、市的全面肯定,連續(xù)兩次被國務院殘工委表彰為“全國殘疾人工作先進單位”,被中國殘聯、國家體育總局表彰為“全國殘疾人體育工作先進單位”“全國殘疾人特奧工作先進單位”,被全國殘疾人康復工作辦公室授予“全國白內障無障礙縣”稱號,被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進單位”,被省殘聯表彰為“全省先進殘聯組織”“國際奧比斯‘甘肅兒童新視界’項目實施工作先進單位”,被市政府殘工委表彰為“先進殘疾人組織”,縣殘聯也連續(xù)七年獲全縣年度綜合目標責任考核一等獎。
一、強化組織領導,健全組織網絡
基層殘疾人組織是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證?h委、縣政府高度重視殘疾人工作,堅持“沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展就不是科學的發(fā)展,沒有殘疾人的脫貧就沒有全社會的小康,沒有殘疾人的穩(wěn)定就沒有全社會的和諧”的工作理念,專題召開全縣殘疾人工作會議,對全縣殘疾人工作進行安排部署。大力推進殘疾人基層組織規(guī)范化建設?h殘聯機構單列,核定編制8名,配備理事長1名,副理事長2名(其中殘疾人副理事長1名)。7個鎮(zhèn)殘聯全部配備了專職理事長和殘疾人專職委員。71個村和5個社區(qū)均成立了殘疾人工作領導小組,選舉產生了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員。全縣形成了以縣殘聯為主導、鎮(zhèn)殘聯為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎、社組助殘小組和志愿者隊伍為延伸的殘疾人組織機構和服務網絡。社區(qū)及村殘疾人協(xié)會組建率、活動場所開辟率和殘疾人工作開展率達100%。做到了殘疾人工作層層有人抓、級級有人管,殘疾人的困難時時有人問、事事有人幫,基層殘疾人組織建設呈現出穩(wěn)步推進、整體提高的良好態(tài)勢。
二、完善體制機制,夯實發(fā)展基礎
(一)建立健全經費保障機制。堅持以小財政大民生的發(fā)展思路,將殘疾人工作經費納入全縣財政預算,多方籌資、逐年增加,努力實現殘疾人事業(yè)經費預算、資金劃撥、?畹轿、項目匹配“四優(yōu)先”,妥善解決殘疾人專職委員的待遇問題,將專職委員的工作補貼經費、教育培訓費等全部納入財政預算,鎮(zhèn)殘聯、社區(qū)殘協(xié)專職委員全部納入政府公益性崗位,享受崗位補貼和各種社會保險。社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員工作補貼每人每月不低于1500元,村殘協(xié)專職委員采用工作補貼加低保加補助的辦法,每人每年不低于4000元。為全縣73名殘疾人專職委員發(fā)放工作津貼17.52萬元。
(二)鞏固完善專職委員管理機制。嚴格專職委員選聘程序,建立電子信息檔案,對專職委員實行實名制管理。通過舉辦培訓班、專題講座、組織參觀學習、以會代訓等多種方式,分級分層組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))專職委員進行理論學習、業(yè)務技能培訓和人道主義精神、職業(yè)道德教育,使鎮(zhèn)殘聯理事長、鎮(zhèn)村(社區(qū))專職委員的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和為殘疾人服務的能力不斷增強。進一步完善專職委員激勵約束機制和監(jiān)督管理機制,鎮(zhèn)殘聯與專職委員簽訂目標管理責任書,實行崗位目標管理,堅持對專職委員的工作實行月督查、季考核管理辦法,對表現突出作用發(fā)揮好的專職委員由縣政府殘工委進行表彰獎勵。
(三)豐富強化宣傳引導機制。加大社會主義核心價值觀和人道主義思想宣傳力度,創(chuàng)新推進殘疾人宣傳文化工作,爭取全社會對殘疾人事業(yè)的進一步關注和支持。在各類媒體刊物上發(fā)表宣傳殘疾人事業(yè)的稿件109余篇,其中中殘聯網站登載43條,張掖日報發(fā)表4篇,扎實開展“助殘日”系列活動,先后制作播出臨澤縣殘疾人事業(yè)發(fā)展成就巡禮專題片3部,發(fā)放殘疾人政策法規(guī)宣傳材料4000多份,并開通臨澤縣殘疾人聯合會網站,廣泛開展殘疾人事業(yè)政策法規(guī)和殘疾人工作咨詢宣傳活動,使《殘疾人保障法》、《扶助殘疾人規(guī)定》等政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
(四)逐步形成社會聯動機制?h鎮(zhèn)村殘疾人組織積極與相關部門協(xié)調溝通,千方百計為殘疾人排憂解難?h發(fā)改、財政、國土等部門優(yōu)先安排殘疾人建設項目、資金、建設用地。住房建設部門在新建、改建、擴建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設施和場所等項目中,均把無障礙設施建設作為重要內容,進行同步設計、施工和驗收。工會、共青團、婦聯等群團組織和社會組織發(fā)揮各自優(yōu)勢,加大對殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女兒童和殘疾老人的扶助力度。在殘疾人組織的不懈努力下,構筑起了縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))縱向一體,各有關部門齊抓共管的工作格局。
三、加強陣地建設,提升服務能力
(一)狠抓基礎管理活動。把基礎管理活動作為推進“整體趕平均、共同奔小康”計劃的基礎性、經常性、長期性工作來抓,成立了由理事長任組長、副理事長為成員的“強基育人”工程工作領導小組。開展縣殘聯建章立制工作,進一步完善了《干部學習制度》《辦公室職責》《機關工作人員行為準責》《第二代殘疾人證核發(fā)鑒定工作制度》《領導干部服務承諾制度》等工作守則,明確了內部管理和日常工作。進一步規(guī)范了重大項目安排、資金審批撥付、資產登記使用的基礎管理,增強基礎數據管理和殘聯組織信息化服務能力。高質量完成殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態(tài)更新工作,舉辦殘聯干部和殘疾人專職委員培訓班,集中培訓調查員230名,對全縣3422名持證殘疾人的基本情況、服務需求進行了系統(tǒng)的信息采集,并及時錄入甘肅省殘聯智能化信息服務管理系統(tǒng)平臺,全面完成殘疾人動態(tài)更新工作。按照“符合一人、辦理一證”的二代殘疾人證核發(fā)工作的方針和總體要求,在全縣全面推行“三個相結合”工作法,即把二代證辦理與關心特殊群體實際困難相結合、把二代證辦理與筑牢為民服務宗旨意識相結合、把二代證辦理與政策宣傳相結合,提高了辦證速度和質量,截止目前,已辦理發(fā)放第二代殘疾人證3561個。
(二)全面開展助殘志愿者服務。全縣建立助殘志愿者聯絡總站1個、助殘志愿者聯絡站7個、助殘志愿者聯絡點77個,注冊登記志愿者1500余人,形成了以縣殘聯為主導、鎮(zhèn)殘聯為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎、社組助殘小組和志愿者隊伍為延伸的殘疾人組織機構和服務網絡。定期對特困孤寡殘疾老人、特困殘疾學生、殘疾留守兒童等群體進行結對幫扶,解決他們的實際問題。同時,充分利用節(jié)假日及傳統(tǒng)節(jié)日,開展文化娛樂活動,以居民群眾喜聞樂見的形式倡導科學健康、文明的生活方式,受到廣大殘疾人的稱贊和好評,豐富了殘疾人的精神文化生活。
(三)強化專門協(xié)會引領作用。緊緊圍繞“三個活躍”的目標,縣殘聯與肢殘協(xié)會聯合舉辦了“集善工程”“愛心助殘”等系列捐贈活動,讓殘疾人更深入地了解健康資訊,養(yǎng)成健康保健的觀念。依托縣殘疾人康復中心心理咨詢室、聊天室、康復室、理療室等,幫助殘疾人進行心理康復治療。在愛耳日、助殘日、肢殘人日等重大節(jié)日期間,各專門協(xié)會圍繞節(jié)日活動主題,組織開展系列助殘宣傳咨詢活動,促進殘疾人融入社會,提高生活質量。
四、創(chuàng)新載體,解決殘疾人實際問題
(一)突出項目建設“扶”殘。全年共爭取各類項目資金2070.26萬元。在5月15日舉行的慶祝第二十六次“全國助殘日”暨扶殘助殘捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值318萬元的服裝26500件,價值37萬元的電動輪椅35輛,價值15萬元的普通輪椅150輛,價值16萬元的兒童輪椅15輛;在8月16日舉行的愛心助殘大型捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值818.86萬元的服裝68239件、價值271萬元的助聽器116臺;在11月7日舉行的“集善工程—(澳門基金會)助聽行動”助聽器捐贈儀式上,為殘疾人捐贈價值374.4萬元的助聽器160套。在“兩節(jié)”期間,走訪慰問殘疾人家庭200戶。建成臨澤縣殘疾人電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地,爭取項目資金21.5萬元,對3名創(chuàng)業(yè)的殘疾人大學生、5名開辦網店的殘疾人和25戶零就業(yè)殘疾人家庭分別給予了資金扶持。加強殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型聯系點培育工作,對縣委確定的臨澤縣潤康源商貿有限公司陽光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地、臨澤縣殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予6萬元、2萬元資金扶持。
(二)加強康復服務“助”殘。緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標,認真落實社會保障和公共服務政策,積極開展2019“光明行”白內障復明公益活動,篩查眼病患者438人,免費實施白內障復明手術156例。為400名殘疾人進行了免費體檢并建立了健康檔案。為28名殘疾兒童實施了免費康復訓練,培訓兒童家長140人(次),康復有效率和家長滿意率均達100%。
(三)突出社保維權“護”殘。一是全面落實重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾老人生活補助和殘聯人輪椅車燃油補貼等惠民政策,共計為1688名殘疾人發(fā)放各類補貼185.64萬元,其中為399人發(fā)放重度殘疾人護理補貼47.88萬元,為914人發(fā)放困難殘疾人生活補貼109.68萬元,為195人發(fā)放殘疾老人生活補助23.4萬元,為180人發(fā)放殘疾人機動車燃油補貼4.68萬元。二是開展全國助殘日、法律援助進家庭等活動,不斷提高殘疾人自身的法律保護意識,共計開展殘疾人法律法規(guī)宣傳活動4場次,發(fā)放宣傳資料5000多份,咨詢服務300多人次,辦理殘疾人維權案件4件(次),網絡信訪件2起,辦結率均為100%。三是舉辦盲人定向行走培訓班,為32名盲人免費發(fā)放了盲杖,培訓盲人及其家屬70多人,提高了他們融入社會參與社會生活的能力。
(四)突出特教文體“育”殘。組織實施“扶殘助學春雨行動”等活動,為全縣中小學、學前班的69名殘疾學生發(fā)放助學金5.3萬元,全縣適齡殘疾兒童少年入學率達到95%以上。對考入大中專及本科院校的殘疾學生給予2000元的助學補助。大力開展殘疾人文體活動,11幅殘障兒童和平海報作品入選比賽,5名殘疾人運動員參加了全省殘疾人運動會,殘疾人康復中心舉辦的以“愛在路上,相伴永遠”為主題的慶祝“六一”兒童節(jié)文藝活動,受到家長的一致好評。在全省首屆輔助器具大賽中,我縣選派的2名選手榮獲三等獎。
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