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市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話

網站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:30:31 | 移動端:市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話

市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話 本文簡介:

歲末年初,帶領大家利用三天時間,到各單位進行了集體調研,特別是這次吸納了各單位的黨政主要領導參加,其目的是促進各單位之間加強了解,互相借鑒,取長補短,共同提高,實現(xiàn)交通工作整體提升。同時按照“十三五”目標管理考評辦法,2019年是第一次吸納各單位進行互相評價,通過這次實地調研

市交通局局長在2019年一季度調研總結會上的講話 本文內容:

  歲末年初,帶領大家利用三天時間,到各單位進行了集體調研,特別是這次吸納了各單位的黨政主要領導參加,其目的是促進各單位之間加強了解,互相借鑒,取長補短,共同提高,實現(xiàn)交通工作整體提升。同時按照“十三五”目標管理考評辦法,2019年是第一次吸納各單位進行互相評價,通過這次實地調研,各單位之間也相互展示了各自工作亮點,各單位主要領導對其他單位心里有了整體評價。

  2019年的交通工作,在全局的共同努力下基本完成,可以說實現(xiàn)了“十三五”的良好開局,這里有廣大干部職工的積極努力,有兄弟單位的支持幫助,有內部之間的團結合作與理解支持,當然也離不開黨建工作的監(jiān)督和保證,所以這次調研黨建工作是重點。

  黨寧則國穩(wěn),國穩(wěn)則民安。各單位的書記,承擔著把握方向、穩(wěn)定大局、革故鼎新、引領示范、服務民生等五個方面的責任,通過強化干部教育管理,樹立四大意識,嚴肅六大紀律,加強作風效能建設,打造堅強的領導核心,實施正確的組織領導,踐行群眾路線,完成為民服務工作任務?梢哉f全局各單位正是在這樣的黨建工作要求框架內,結合本單位的實際,創(chuàng)造性的開展工作,才保證了各項工作的順利完成。

  這次調研也發(fā)現(xiàn)一些需要特別改進的地方,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是在管理機制上:距離“精細化”還有很大差距。

  二是在落實措施上:不同程度存在做表面文章問題,偏離了注重實際工作效果這個總方針。

  三是在監(jiān)督機制上:責任不夠明確,許多工作布置下去了,至于是否落實和落實效果,很多時候沒有跟蹤問效。

  四是在目標考核上:還存在弄虛作假,糊弄檢查的問題。目標考評是推進工作的手段,檔案是記錄工作的過程,還存在靠編造檔案掩蓋工作沒有落實的問題。

  五是在工作方法上:存在黨政工作兩層皮和以行政工作方法抓黨建的問題。這是全局黨建工作存在的最嚴重的問題,各單位在實際工作擺布和落實中,還沒能自覺形成一個圍繞共同目標開展工作的認識。

  俗話說“三分決策,七分執(zhí)行”,執(zhí)行力是否過硬,直接關系工作的最終結果和成效,上述五方面問題的產生,究其原因是在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考評四個工作運行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了不同問題。下面我分析一下:

  首先來說下決策環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題:一是決策缺乏可行性。有的工作缺乏周密細致的論證,缺乏統(tǒng)籌全面的考慮,決策方案可行性、操作性不強,造成下級執(zhí)行時事倍功半、效率低下,致使有人另辟蹊徑,或抄近道,或繞道而行。二是決策缺乏認同感。體現(xiàn)在任務部署前沒有進行深入細致的調研,倉促出爐,不接地氣,下級認同感不強,接受度不高,心理上的抵觸,必然導致行動上的缺斤短兩。三是決策缺乏穩(wěn)定度。任務隨意更改,導致下級執(zhí)行決策常常前功盡棄,白費力氣,久而久之對上級失去信心耐心和忠誠,執(zhí)行時不再全心全意、盡力而為。

  第二,在執(zhí)行環(huán)節(jié)如果由于缺乏科學管理和有效調度,可能出現(xiàn)如下問題:一是政策指導不力的問題。決策與執(zhí)行交接不暢,缺乏必要的溝通交流,會導致一些能力不強、悟性不高的下級不能正確領會決策意圖,把握不準決策目標,使決策執(zhí)行走樣變形。二是情況掌握不全面。有的下級喜歡投機取巧,樂于找竅門,走捷徑,如果目的就是少干活,很容易發(fā)展為報喜不報憂,報功不報過,甚至編造虛假政績,摻水數據欺騙領導的問題,如果調研不深入,很容易偏聽誤信。三是協(xié)調保障不到位。有的工作必要的人財物跟不上,有的下級遇到難以解決的問題不能得到上級的有效幫助,有的工作需要幾個部門、幾個人共同執(zhí)行,由于缺乏統(tǒng)一指揮和有效協(xié)調,各行為主體之間就會出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不利、推諉扯皮,甚至相互指責的問題,最終影響執(zhí)行效果

  第三,缺乏務實有效完善的監(jiān)督機制,實際工作中可能存在這樣的問題:一是督查不力。有的走馬觀花、蜻蜓點水,看不到真情況,查不出實績效;有的怕惹麻煩,怕惹火燒身,明知有問題,仍不愿揭開事實真相,有的甚至搞權錢交易。二是督辦不力。對執(zhí)行主體激勵不當,倒逼壓力不夠,積極性調動不充分,沒能形成一級抓一級的良好格局,更難以形成一級向一級負責的氛圍,必然形成一級糊弄一級的結果。三是督責不力。對執(zhí)行不到位者一味遷就忍讓、放任縱容,誠實、忠厚、規(guī)矩的老實人卻時時得罪人,自然會蔓延不良風氣,必然為禍不淺。

  第四,考評是評價執(zhí)行主體能力強弱、績效高低、作風虛實、履職好壞的重要手段,如果對最終效果不評估、不獎懲,考評就失去了意義,這個相關單位更要引起重視。從局里層面來講,今年是執(zhí)行“十三五”考評辦法的第一年,各位局領導、機關各科室、基層各單位都要負起主體責任,機關科室的年度考評已經完成,考評辦要督促局領導和各單位,10號前完成最終考評結果的認定?荚u工作最容易出現(xiàn)這樣幾個問題:一是考評制度不完善。二是考評過程不公正。有的標準不明確,好壞優(yōu)劣難確定;有的程序不規(guī)范,人為干擾多,主觀隨意性大。三是結果不運用,就會發(fā)生干得好的被冷嘲熱諷,干的壞的瀟灑自在。

  這四個方面存在的問題,各單位和局機關會后自查下,對照實際認真加以整改。

  關于2019年的重點行政工作已經做了安排,下面對黨建具體工作提出幾點要求:

  一是提高思想認識,嚴格落實從嚴治黨要求。認識不明確,就沒有目標,更不能引起重視——全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求,是對黨的建設工程的新設計、新謀劃,各級黨組織必須按照十八屆六中全會要求,把堅定的政治方向作為從嚴治黨的前置條件,切實承擔黨風廉政建設的責任,以從嚴治黨正風肅紀、激濁揚清,發(fā)揮好齊抓共管的整體作用,在把方向、謀全局、議大事上下功夫,在出思路、管干部、優(yōu)化環(huán)境上花精力,在加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設上真作為,從我做起,率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,既要看好自家門,管好自家人,還要通過一級抓一級,一級帶一級,一級做給一級看,一級帶著一級干,帶動全系統(tǒng)黨風廉政建設的深入落實,使全體黨員干部銘記政治上的高壓線、道德上的恥辱線、法紀上的警戒線,在引領交通發(fā)展中,以優(yōu)良的作風服務、以崇高的道德育人、以嚴明的法治管人、以嚴格的制度管事,統(tǒng)籌協(xié)調各方同軸運轉、同頻共振、同向推進,這是從嚴治黨的根本目的,也是我們落實六中全會的出發(fā)點和落腳點。各級黨組織主要負責人要明確主體責任是領導主體、落實主體、工作主體和推進主體,作為貫徹落實黨風廉政建設責任的組織者和執(zhí)行者,要堅持做到“四個親自”、“五個帶頭”、即:黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;帶頭作廉政承諾,帶頭講廉政黨課,帶頭參加責任制檢查考核,帶頭對下級領導干部進行廉政談話,帶頭參加下級領導班子民主生活會和述職述廉會。領導班子要落實“一崗雙責”的“六個責任”:即領導責任、教育責任、管理責任、監(jiān)督責任、示范責任、追究責任,自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示范者。今后全局的黨風廉政建設日常工作由黨群部承擔,基層各單位也要落實責任機構。

  二是強化責任落實,全面提升基層黨建工作。各級黨組織書記作為黨員的“主心骨”,要強化責任擔當,把抓好黨建作為從政的最大“政績”,把抓不好黨建作為政治上的最大“不合格”,要深刻認識“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”,既要在思想XX度重視,更要在工作上投入精力,做到管黨治黨責任常思在心、常抓在手,做到守土有責、守土盡責,成為從嚴治黨的書記、讓黨放心的書記。要帶領和督促班子成員認真履行“一崗雙責”,落實基層黨建工作聯(lián)系點制度,把黨建工作和分管工作結合起來,同部署,同安排,同檢查,同促進,同驗收,要深入開展調查研究,親力親為抓黨建,聚精會神抓黨建,心無旁騖抓黨建,指導基層黨建工作,幫助解決實際問題;鶎狱h建不能喊口號、空表態(tài)、造盆景,必須倡導精細化的工作態(tài)度,拿出嚴實作風,拿出“工匠精神”實打實地抓,對上級確定的重點任務,做好謀劃思路、把關指導、協(xié)調推進、督察督辦等工作,使事事有著落、件件有回音。對基層黨組織和黨員隊伍情況做到心中有數、依癥開方、有的放矢。

  三是加強班子建設,模范帶動職工隊伍建設。黨建工作和行政工作分屬兩個類別,不能用行政手段去做黨建工作,不能讓黨員感受到黨組織就是收黨費和學習筆記,不要為了應付上級檢查編檔案、湊資料,更不能弄虛作假。要強化思想政治工作的作用,創(chuàng)新工作方法,按照我上次會議的要求,抓好黨建工作,自覺做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。要繼續(xù)推進“三型”基層黨組織建設和“四型”領導班子建設,各級領導班子更應帶頭學習,創(chuàng)新學習方法,每年四次的中心組集體學習要結合實際,方式也可靈活,只要能使學習成果成為認識世界的“望遠鏡”、解決問題的“指南針”、明辨是非的“檢測儀”,就達到了學習目的。要嚴格考責問責。逐級抓好黨建責任制考核和黨委書記述職評議考核,強化考核結果運用,用好考責這把標尺,把抓基層黨建工作情況作為先優(yōu)評比、選拔任用干部的重要依據。用好問責這把戒尺,對抓基層黨建綜合評價為“一般”和“差”的進行約談、限期整改,情況嚴重的依據《中國共產黨問責條例》,動真格、嚴問責,以問責倒逼責任落實,推動基層黨建工作上水平。希望全局各級黨組織書記,要以身作則、以上率下,結合“兩學一做”學習教育,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻,當好“關鍵少數”,發(fā)揮“關鍵作用”,形成一級做給一級看、上級帶著下級干的示范效應,為營造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動力、凝聚正能量。

  四是落實保障措施,確保各項工作有效開展。要加強教育培訓。干部教育培訓是職工教育的重要組成部分,今年的職工教育要分層次做,要前移干部教育培養(yǎng)關口,各單位和機關科室在做好業(yè)務培訓的基礎上,要以提升全局干部管理能力為目的,參與到干部教育培訓中來,把中心組學習、書記講黨課、“七五普法”、“廉政教育”、“依法行政”等內容整合起來,與“黨建大課堂”和“交通大講堂”兩個平臺鏈接,把“學習型交通”落到實處。局里正在籌建科教信息科,此項工作就由科教信息科牽頭落實。要活化主題活動,繼續(xù)按照“十三五”期間全面優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作目標,通過開展不同層面的特色載體活動,營造和諧干事氛圍,帶動交通職工依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務,為經濟社會發(fā)展當好交通先行。要繼續(xù)結合省廳倡導開展的“書香交通”閱讀活動載體,局機關各科室要繼續(xù)在基層業(yè)務部門開展“增優(yōu)轉提”活動,與目標管理結合起來,年初下達工作計劃,明確考評內容和措施,嚴格督促檢查,強化責任落實,強化考核與評價,不斷提升業(yè)務工作能力,形成工作合力。

  2019年已經到來,交通工作面臨新的機遇,我們要做好迎接新挑戰(zhàn)的思想準備,主動克服融資艱難、運輸市場整合矛盾凸顯等問題,進一步推進交通基礎設施建設,實施精細化管理。天上不會掉餡餅,同志仍需努力,還有20多天就要過春節(jié),各單位要抓好安全生產和防火防盜工作,抓好節(jié)日慰問和訪貧問苦工作,安排好一季度的重點工作,處理好工作和生活的關系,及時發(fā)放工資,加強廉潔自律。

  最后祝愿大家2019年工作愉快,生活幸福,闔家歡樂,過好佳節(jié)!

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