2019年全面深化改革工作總結(jié)自查報告 本文簡介:
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2019年全面深化改革工作總結(jié)自查報告 本文內(nèi)容:
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????? 今年來,按照市委改革領導小組統(tǒng)一部署,xx縣委全面深化改革領導小組緊緊圍繞改革目標和要求,進一步明確改革舉措、任務和重點,堅持整體推進與重點突破,戰(zhàn)略性目標與現(xiàn)實性任務相結(jié)合,積極探索符合xx縣實際、體現(xiàn)xx縣特色、具有時代特征的全面深化改革之路,各項改革工作穩(wěn)步推進、進展較好,一些事關全縣發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革破題起步,一些重大改革方案的政策效應初步顯現(xiàn),全縣推進改革的合力和氛圍正在形成,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁動力,F(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機制,壓實改革責任。一是補位“及時”。根據(jù)人事變動情況,調(diào)整充實縣委全面深化改革領導小組,設立15個專項小組和32個專題組,并對相關責任人進行及時調(diào)整,進一步明確崗位職責任務,確保改革有人抓、不脫節(jié)、抓得實。二是擔子“壓準”。為了防止“牽頭單位牽不了頭、參與單位懶于參與”的現(xiàn)象,縣委改革辦在把每項改革任務明確到各負責的改革專項小組的同時,改變了過去只對每一項改革任務采取“改革牽頭單位”加“參與單位”的籠統(tǒng)負責模式,而是將15大類30項改革任務148項具體改革舉措以責任清單的形式,每一項舉措都按季度跟蹤考核到責任單位,做到了改革年度任務逐條分解細化、改革責任精準落實到位。三是督促“到位”。將改革工作納入季度目標考核,建立改革目標常態(tài)化考核機制,構(gòu)建科學詳實的指標體系,強化督查,精準化考核,把改革壓力傳導到“神經(jīng)末梢”,對推進改革不力、落實不到位、行動遲緩的,定期通報,對責任人嚴肅追究責任,做到了平時緊鑼密鼓、年終從容應對,有效理順了日常工作機制,截至目前,共開展聯(lián)合督查5次,并嚴格結(jié)果運用,對進度嚴重滯后的個別單位進行了點名批評和專項督辦,切實起到了督任務、督進度,察責任、察成效的預期目的。
(二)細化工作目標,強化過程管理。一是發(fā)揮領導小組決策指揮作用。切實履行對改革的領導責任,先后召開縣委全面深化改革領導小組會議32次,認真貫徹落實中央、省委、市委深改會議精神,定期聽取匯報、審議改革方案、部署改革任務、解決改革難題,引導領導干部自覺樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神,充分調(diào)動廣大干部謀改革、干實事的積極性,領銜推進一批重大改革項目,在抓改革落實上發(fā)揮示范帶動作用。二是因地制宜謀劃改革要點。對照《市委全面深化改革領導小組2019年工作要點》,制定印發(fā)了《中共xx縣委全面深化改革領導小組2019年工作要點》,全面梳理經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建領域各項改革任務,今年共謀劃改革任務30項(其中承接市委改革任務25項,自行謀劃改革任務5項)。截至目前,完成改革任務26項(其中承接市委改革任務21項,自行謀劃改革任務5項),正在推進的改革任務5項。三是完善并及時更新工作臺賬。對照年度工作要點、省市重大改革安排部署以及改革欠賬等工作任務,建立工作臺賬,明確每一項改革舉措牽頭單位、責任單位、完成時限等內(nèi)容,實行“派單責任制”,試行“兩個派單”,即改革辦針對各專項小組進行派單,專項小組針對各牽頭單位進行派單,時刻掌握改革進展情況,全程跟進每一項改革。四是認真總結(jié)提煉做好信息報送。積極做好深改工作調(diào)研、考察和信息報送工作,將改革信息工作納入各單位績效考核獎勵范圍,明確改革辦工作人員的信息采編任務,并及時報送省、市委改革辦,縣委深改領導小組成員以及各責任單位,為推進全面深化改革提供了智力支撐和理論保障。截止目前,我縣向省市改革辦共計上報信息99期,其中獲省改革情況交流采用2期,省改革工作動態(tài)采用9期,畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展采用5期。
(三)聚焦重點關鍵,打造改革亮點。我縣始終堅持“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合的原則,以“釘釘子”的精神聚力重點、攻破難點,取得了比較顯著的成效。在工作推進過程中,探索出“三管齊下”化解矛盾糾紛機制“給、管、減”三招推進“混合制”幼兒園改革等創(chuàng)新做法,得到省市有關領導批示認可,并參加貴州省2019年度改革優(yōu)秀案例評選,市2019年度改革創(chuàng)新獎評選;探索建立差別化考核評價機制加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設、“三定三評三機制”整治農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生、探索建立“貼身式”金融服務機制、量體裁衣全面深化“放管服”改革、“五園”機制破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展難題、創(chuàng)新機制加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設等典型做法,得到了市委改革辦領導的高度認可。大力推動司法體制改革,以媽姑鎮(zhèn)作為試點,率先在全市開展司法行政公共服務管理體系試點工作,在試點工作獲得成功經(jīng)驗的基礎上,在全縣深入推廣。一系列改革工作的縱深推進,為全國深度貧困地區(qū)的改革發(fā)展提供了可復制可借鑒的典型經(jīng)驗。
(四)強化改革試驗,推廣經(jīng)驗成果。自作為全國村民自治試驗試點以來,我縣將xx村、xx村、xxx村、xx村作為首批試點啟動實施,按照《xx縣以村(社區(qū))為基本單位的村(居)民自治試點方案》《xx縣xx村等四個村村民自治任務分解方案》要求,緊緊圍繞構(gòu)建村民自治“四大體系”,大膽探索實踐,全面開展全國以農(nóng)村社區(qū)為基本單位的村民自治首批試驗試點工作。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了組織領導工作機構(gòu),完善工作機制,充實工作人員,切實保障試驗試點工作的順利開展。多數(shù)試點村逐步厘清和明確了村(居)委會的職責和權(quán)力;逐步建立健全村民參與民主決策機制和監(jiān)督機制;村支兩委干部充分發(fā)揮職能作用,積極探索實踐符合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,調(diào)動人民群眾參與村級經(jīng)濟社會發(fā)展,村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務自我發(fā)展的能力得到一定程度的提升。平山鄉(xiāng)中寨村“四步同走”引領邊緣貧困戶同步小康的做法得到市委試驗辦的高度肯定。
二、存在的主要問題
總體來說,我縣全面深化改革工作有序推進,但與市委要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是改革合力有待加強。專項小組涵蓋領域廣、涉及部門多、工作量大,牽頭單位與責任單位配合不緊密、聯(lián)動作戰(zhàn)不夠,橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的運轉(zhuǎn)機制不完善,改前、改中、改后跟蹤問效力度不足;二是改革投入相對薄弱。受發(fā)展水平、財政財力等因素制約,在更高水平上滿足人民群眾對社會公共服務的需求還存在一定差距,尤其是有些具體改革事項還需要更多財力和人力等方面的保障支持;
三是自主探索力度不大。在找準上級改革要求與我縣實際的結(jié)合點上功夫下得不夠,改革舉措照搬照抄上級的多,切合xx縣實際的改革思路和改革舉措不多,方案針對性不強、可實施性不高,缺乏先行先試、破疾而行的信心和魄力。
三、對全面深化改革的意見和建議
(一)更加突出考核重點。近年從中央層級下發(fā)的改革方案就有200多項,地方層層加碼,到基層就是海量的改革方案和措施,受多方因素影響,縣級層面大多情況只能以會議落實會議、以文件落實文件,推動效果不盡如人意。建議對縣區(qū)改革工作的考核以實效為主,減少資料類考核,更加突出改革重點,以縣區(qū)自行謀劃為主要考核內(nèi)容,對《xx市全面深化改革工作考核辦法(試行)》做適當?shù)恼{(diào)整。
(二)加強改革工作指導。進一步加強對改革工作的業(yè)務培訓與指導,盡可能組織改革相關工作人員外出學習,搭建兄弟縣區(qū)間的信息互通交流平臺,讓縣區(qū)全面系統(tǒng)地了解改革的背景、目的,避免改革工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,同時加強檢查指導和督促落實,便于縣區(qū)在改革工作開展過程中及時糾正與上級部門存在的偏差。
(三)加大改革亮點打造。建議市委深改小組在謀劃2019年改革要點的同時,將縣區(qū)改革亮點的打造作為改革要點的一項重要內(nèi)容,通盤考慮全市改革布局并充分結(jié)合各縣區(qū)特點,在有可能成為全省乃至全國典型經(jīng)驗的基礎上,采取縣區(qū)上報與市調(diào)研指導相結(jié)合的方式,共同謀劃1—2個2019年改革典型,并行文明確,便于縣區(qū)圍繞該改革事項傾力打造,保持自選動作與規(guī)定動作的總體性,避免各執(zhí)一頭、重復實施,亮點不突出、“窩里斗”等問題。
四、下步工作打算
在下步工作中,我縣將認真學習貫徹落實黨的十九大會議精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,緊密結(jié)合全縣重點工作,突出學深處、謀在新處、干在實處,著力破除體制機制弊端,站在新時代新起點抓好改革工作的落實。
(一)對標對表推改革。認真梳理黨的十九大提出的改革任務及舉措,主動對照、主動認領、主動研究、主動對接,結(jié)合xx縣發(fā)展實際,以更強力度推動改革工作落實,凡是中央、省委、市委要求的改革任務,建立改革工作臺賬,形成任務臺賬、問題臺賬和文件清單“三合一”的改革工作臺賬,逐項出臺具體工作方案,全面掌握改革動態(tài),跟蹤督促工作落實建立健全督察工作機制,明確改革內(nèi)涵、要求和標準,細化改革措施,有計劃有秩序推進落實。嚴格落實專項小組長管改一體制、專題組長負責制和牽頭單位“一把手”責任制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)聚焦重點推改革。堅持目標導向、問題導向,突出重點領域,抓住關鍵環(huán)節(jié),圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標,積極調(diào)研探索,及時提出2019年改革工作思路和要點,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融體制改革、行政審批制度改革、干部考核評價機制等重點領域精準謀劃和推進,堅持從群眾最關心的難事、急事而我們認為是“小事”“易事”上抓起,充分發(fā)揮改革先導作用,不斷釋放改革紅利,增強人民群眾的獲得感。結(jié)合xx縣實際,以作為全國村民自治試驗試點為契機,依托新時代農(nóng)民講習所,大力推進農(nóng)村綜合改革、深入推廣“塘約經(jīng)驗”助力脫貧攻堅等具有xx縣特色的重點領域改革,蹄疾步穩(wěn)向縱深推進。
(三)強化保障推改革。進一步夯實改革主體責任,正確處理好試驗試點和整體推進、牽頭單位和配合單位、規(guī)定動作與創(chuàng)新動作“三個關系”,完善責任和壓力傳導機制,形成上下貫通、層層負責的責任鏈條,及時與上級專項組及部門聯(lián)系,積極爭取改革試點,不斷強化督察考核,亮點打造、創(chuàng)新評選,推動改革工作落地生根。著力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風扎實的改革力量,健全改革工作機構(gòu),配齊配強工作力量,加大信息報送和文件報備力度,推動改革工作向縱深拓展。
2019年全面深化改革工作總結(jié)自查報告 本文關鍵詞:自查,工作總結(jié),深化改革,報告
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