在全市教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，貫徹落實(shí)中央及市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議精神和孫政才書(shū)記在市委有關(guān)會(huì)議上的講話(huà)精神，對(duì)全市教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)學(xué)習(xí)教育作出重要指示、提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，各級(jí)黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)分層次，突出問(wèn)題導(dǎo)向，確保取得實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，為開(kāi)展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月6日，黨中央召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)，中共中央政治局常委劉云山、政治局委員趙樂(lè)際2位中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話(huà)。4月19日，市委召開(kāi)全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)，孫政才書(shū)記作動(dòng)員講話(huà)，曾慶紅部長(zhǎng)作工作部署。全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央及市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性、主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委部署要求上來(lái)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的重大政治任務(wù)抓緊抓好。

按照中央《方案》和市委“1+5”《實(shí)施方案》，根據(jù)教育部黨組關(guān)于高校和部直屬機(jī)關(guān)實(shí)施方案，市委教育工委結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定出臺(tái)了高校、中小學(xué)、委機(jī)關(guān)和直屬單位 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育3個(gè)子方案，形成了覆蓋全市教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“三維一體”的實(shí)施方案。下面，我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)中央、市委部署要求，扎實(shí)有效抓好全市教育系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、弄清把準(zhǔn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的突出特點(diǎn)

中央對(duì)這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的界定非常明確，那就是以全體共產(chǎn)黨員為對(duì)象，以黨支部為基本單位。這是這次學(xué)習(xí)教育的最突出特點(diǎn)。

這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，參加對(duì)象上實(shí)現(xiàn)了從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員的拓展，組織單元上實(shí)現(xiàn)了從領(lǐng)導(dǎo)班子

向基層支部的延伸，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)黨支部和每名黨員，讓每一名黨員都動(dòng)起來(lái)、每一個(gè)黨支部都強(qiáng)起來(lái)，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

中央及市委強(qiáng)調(diào)：這次學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，它是以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，目的在于推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸，真正實(shí)現(xiàn)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、轉(zhuǎn)得正常。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容

這次學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容十分明確，就是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格共產(chǎn)黨員。

1．學(xué)黨章黨規(guī)。作為共產(chǎn)黨員，尊崇黨章、遵守黨規(guī)是最基本的要求，也是天經(jīng)地義的責(zé)任。組織廣大黨員學(xué)黨章黨規(guī)，就是要深入領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會(huì)黨員的條件和義務(wù)、權(quán)力、行為規(guī)范，讓每個(gè)黨員既搞清楚“入黨為什么”“為黨干什么”，又搞清楚“黨員什么能做、什么不能做”；既明確工作的目標(biāo)方向，又明白言行的“負(fù)面清單”。對(duì)教育系統(tǒng)來(lái)講，絕不能身為黨員干部或黨員教師，還信口開(kāi)河，發(fā)表與黨員標(biāo)準(zhǔn)不符的言論；絕不允許吃共產(chǎn)黨的飯，砸共產(chǎn)黨的鍋。每一名黨員腦子里時(shí)刻都要有一盞“紅綠燈”，時(shí)刻對(duì)標(biāo)檢視自己，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)改造提高，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

2．學(xué)系列講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，全體共產(chǎn)黨員一定要全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話(huà)蘊(yùn)含的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話(huà)中提出的增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。通過(guò)學(xué)系列講話(huà)，領(lǐng)會(huì)好講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握好講話(huà)貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)悟好講話(huà)彰顯的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，切實(shí)用講話(huà)精神武裝黨員頭腦、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)工作實(shí)踐。

3．做合格黨員�！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。抓好以學(xué)促做、知行合一，做合格共產(chǎn)黨員，是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為共產(chǎn)黨員，首先要解決好政治合格問(wèn)題。不懂馬克思主義基本原理，不學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不信奉黨的政治主張，不是一名合格共產(chǎn)黨員；不履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，不服從黨組織布置的任務(wù)和安排，不遵守黨規(guī)黨紀(jì)，也不是一名合格的共產(chǎn)黨員。合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則的，也是具體的。這次學(xué)習(xí)

教育，中央明確了合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。在學(xué)習(xí)教育中，每一個(gè)黨員、每一名干部都要以此來(lái)衡量自己、檢視自己、涵養(yǎng)自己、修正自己，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹實(shí)事求是的思想路線，切實(shí)樹(shù)立起共產(chǎn)黨員的先鋒模范形象。

（三）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方法和目標(biāo)

中央及市委明確要求，這次學(xué)習(xí)教育，方法上要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，導(dǎo)向上要解決“四類(lèi)問(wèn)題”，目標(biāo)上要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”。

——做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持正面教育為主、用科學(xué)理論武裝頭腦；二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一；三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效；四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下；五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類(lèi)指導(dǎo)，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。

——解決“四類(lèi)問(wèn)題”：一是著力解決黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題；二是著力解決黨的組織生活中存在的問(wèn)題；三是著力解決黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中存在的問(wèn)題；四是著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題。

——實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；二是進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；三是進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；四是進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用。

二、抓細(xì)抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

市委教育工委按照市委“1+5”方案制定的3個(gè)子方案中，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都作出了非常明確和具體詳細(xì)的安排，各區(qū)縣教育工委，各高校黨委，各中小學(xué)和直屬單位黨組織，委機(jī)關(guān)各黨支部，一定要結(jié)合實(shí)際抓細(xì)抓實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育。下面，我對(duì)6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作強(qiáng)調(diào)：

（一）學(xué)習(xí)討論：重點(diǎn)要明確“學(xué)什么、怎么學(xué)”

1．關(guān)于學(xué)什么？中央及市委的學(xué)習(xí)教育方案，對(duì)全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求分別作出了安排，分別列出了學(xué)習(xí)的具體法規(guī)、文獻(xiàn)和文件。除此之外，中央規(guī)定各級(jí)黨委（黨組）要把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》一文納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們制定的三個(gè)實(shí)施方案已分別列出了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要在此基礎(chǔ)上，安排與教育相關(guān)的文件、文獻(xiàn)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。在黨內(nèi)法規(guī)方面，高校還應(yīng)組織學(xué)習(xí)《普通高�；鶎咏M織工作條例》、中辦發(fā)〔201*〕55號(hào)文件和59號(hào)文件（關(guān)于高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和宣傳思想工作文件），以及近兩年中組部、中宣部、教育部黨組聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)青年教師思想

政治工作、高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)等文件；民辦高校還應(yīng)組織學(xué)習(xí)中組部、教育部黨組2006年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》；中小學(xué)還應(yīng)組織學(xué)習(xí)我市去年下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的文件；事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的學(xué)習(xí)。在系列講話(huà)方面，以中央規(guī)定的《習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編》《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本（201*年版）》3本書(shū)為基本教材，同時(shí)，我們還要把習(xí)近平總書(shū)記視察**重要講話(huà)精神和關(guān)于教育工作的重要論述作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2．關(guān)于怎么學(xué)？從總體要求上講，就是要把黨章黨規(guī)和系列講話(huà)貫通起來(lái)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來(lái)領(lǐng)會(huì)，教育系統(tǒng)要大力推動(dòng)黨章黨規(guī)和系列講話(huà)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，組織全體黨員全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

從學(xué)習(xí)方式上看，主要有3種：一是個(gè)人自學(xué)，二是集中學(xué)習(xí)研討，三是講黨課。關(guān)于黨課，我后面要專(zhuān)門(mén)講。對(duì)個(gè)人自學(xué)而言，黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)黨員自學(xué)列出篇目清單、提出要求。可利用新媒體工具，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員開(kāi)展自學(xué)。對(duì)集中學(xué)習(xí)研討而言，黨委中心組要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，各黨支部要按照“三會(huì)一課”的要求，分別圍繞市委確定的“堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力”“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，培養(yǎng)高尚情操”“踐行黨的宗旨，發(fā)揮先鋒作用”3個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，同時(shí)，教師黨支部還應(yīng)圍繞“遵守師德師風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)育人標(biāo)兵”進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，學(xué)生黨支部還應(yīng)圍繞“勤學(xué)修德成才，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

（二）專(zhuān)題黨課：重點(diǎn)要明確“誰(shuí)來(lái)講、講什么”

中央及市委要求，這次學(xué)習(xí)教育要按照“三會(huì)一課”規(guī)定，全面落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記講黨課、全體黨員聽(tīng)黨課制度。

1．關(guān)于誰(shuí)來(lái)講？講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。要求各黨支部書(shū)記在所在支部講黨課，學(xué)校和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要到所在黨支部講黨課、聽(tīng)黨課，也要結(jié)合調(diào)研到分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位講黨課。高校領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入院系、班級(jí)講黨課，二級(jí)單位黨組織書(shū)記要深入班級(jí)、社團(tuán)等講黨課。大家應(yīng)聯(lián)系組織所在區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線、為師生黨員講黨課。鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。

2．關(guān)于講什么？黨課既要講深講透黨的理論、黨章黨規(guī)等基本內(nèi)容，又要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化交流互動(dòng)、答疑釋惑，

正面回應(yīng)、著力解答黨員師生思想認(rèn)識(shí)上普遍存在的困惑疑慮和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。市委要求，“七一”前后，各級(jí)黨組織要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，圍繞弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、踐行五大發(fā)展理念、發(fā)揮先鋒模范作用、爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員，集中安排一次主題黨課。為增強(qiáng)黨課實(shí)效，各單位還可以通過(guò)編印黨課教材、開(kāi)展集體備課等方式，幫助基層黨組織書(shū)記提高講黨課質(zhì)量；通過(guò)師生黨支部結(jié)對(duì)幫帶形式，指導(dǎo)學(xué)生黨支部書(shū)記講好黨課。

（三）專(zhuān)題生活會(huì)：重點(diǎn)要明確“開(kāi)什么、怎么開(kāi)”

1．關(guān)于開(kāi)什么？年底前，以“兩學(xué)一做”為主題，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，全體黨員參加；單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。

2．關(guān)于怎么開(kāi)？一般情況下，專(zhuān)題組織生活會(huì)和專(zhuān)題民主生活會(huì)，包括四個(gè)步驟：一是廣泛征求黨員干部、師生和群眾的意見(jiàn)建議，查實(shí)找準(zhǔn)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題；二是進(jìn)行黨性分析，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，主要從突出問(wèn)題、原因分析、整改措施三個(gè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，黨員撰寫(xiě)發(fā)言提綱；三是會(huì)前進(jìn)行交心談心，為開(kāi)好會(huì)議作準(zhǔn)備；四是會(huì)上開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)。

（四）民主評(píng)議黨員：重點(diǎn)要明確“怎么評(píng)、結(jié)果如何用”

民主評(píng)議黨員制度是黨內(nèi)政治生活制度的重要內(nèi)容之一，是加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。

1．關(guān)于怎么評(píng)？在組織形式上，以黨支部為單位，全體黨員參加，對(duì)每名黨員進(jìn)行評(píng)議。在評(píng)議內(nèi)容上，對(duì)照黨章要求和“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議。在評(píng)議方式上，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行，黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。在評(píng)議結(jié)果上，黨支部要綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定每名黨員的評(píng)議等次。

2．關(guān)于結(jié)果如何用？堅(jiān)持嚴(yán)肅、有效運(yùn)用黨員民主評(píng)議結(jié)果，才能確保評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)。評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，一方面，支部班子成員要結(jié)合民主評(píng)議情況，與每名黨員談心談話(huà)，對(duì)做得好方面予以鼓勵(lì)，對(duì)做得不夠的方面予以嚴(yán)肅指出，對(duì)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)和條件的方面予以嚴(yán)厲批評(píng)。另一方面，對(duì)評(píng)議結(jié)果為優(yōu)秀的黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，確保黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（五）針對(duì)問(wèn)題整改：重點(diǎn)要明確“改什么、怎么改”

開(kāi)展學(xué)習(xí)教育是為了解決問(wèn)題。中央及市委強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做

”要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，把抓好整改、解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。針對(duì)問(wèn)題整改，首先必須明確“改什么、怎么改”。

1．關(guān)于改什么？中央《方案》用“五個(gè)著力”對(duì)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題作了歸納（著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題、黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題、宗旨觀念淡薄的問(wèn)題、黨員精神不振的問(wèn)題、道德行為不端的問(wèn)題），市委《實(shí)施方案》進(jìn)一步細(xì)化明確了要全體黨員和縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各需要重點(diǎn)解決的五個(gè)方面問(wèn)題（全體黨員重點(diǎn)解決在堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和黨員意識(shí)、強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)五個(gè)方面問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決在帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、帶頭攻堅(jiān)克難和敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)方面問(wèn)題），在市委出臺(tái)的5個(gè)分方案和我委制定的3個(gè)子方案中，都分別列舉了各自需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題。

高校要切實(shí)解決“四個(gè)方面問(wèn)題”：一是高�；鶎狱h組織黨建工作主體責(zé)任不明不嚴(yán)不實(shí)方面，主要是一些基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理缺位，院系級(jí)黨組織書(shū)記、黨支部書(shū)記人選的配備與培養(yǎng)力度不夠，部分黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題；二是一些高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識(shí)淡漠方面，主要是管黨治黨責(zé)任不落實(shí)，精神不振，消極懈怠，敷衍應(yīng)付等問(wèn)題；三是教職工師德師風(fēng)方面，主要是少數(shù)黨員價(jià)值取向扭曲，教師職業(yè)情感淡化、只教書(shū)不育人、師德失范、學(xué)術(shù)不端，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，妄評(píng)亂議、隨波逐流等問(wèn)題；四是學(xué)生黨員思想和學(xué)風(fēng)方面，主要是信仰信念模糊，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，入黨動(dòng)機(jī)不純，作用發(fā)揮不好等問(wèn)題。民辦高校還應(yīng)切實(shí)解決“四個(gè)方面問(wèn)題”：一是黨組織地位缺失，參與重大決策機(jī)制不健全，政治核心作用難以發(fā)揮等問(wèn)題；二是基層黨組織設(shè)置不科學(xué)，黨的組織和工作覆蓋不到邊、不到底，黨員教育管理不嚴(yán)格等問(wèn)題；三是教職工黨員組織關(guān)系管理松散，支部活動(dòng)不正常等問(wèn)題；四是黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和其他各項(xiàng)基礎(chǔ)保障不到位，黨務(wù)工作力量薄弱等問(wèn)題。

中小學(xué)要切實(shí)解決“四個(gè)方面問(wèn)題”：一是一些中小學(xué)黨的組織和工作覆蓋不到邊、不到底，黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)弱化或缺失等問(wèn)題；二是一些中小學(xué)“重業(yè)務(wù)、輕黨建”“重教書(shū)、輕育人”，黨組織活動(dòng)和工作不經(jīng)常、不正常，黨組織參與重大決策機(jī)制不健全，學(xué)校黨組織的政治核心作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題；三是

一些學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建意識(shí)淡漠，管黨治黨責(zé)任不落實(shí)，工作消極懈怠等問(wèn)題；四是一些黨員教師價(jià)值取向扭曲，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)，師德失范、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。

委機(jī)關(guān)和直屬單位要著力解決“三個(gè)方面問(wèn)題”：一是部分黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，精神不振、消極懈怠，敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，不作為、不會(huì)為、不善為，不起先鋒模范作用等問(wèn)題；二是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信念和立場(chǎng)不堅(jiān)定，不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，公私不分、濫用權(quán)力等問(wèn)題；三是少數(shù)黨支部黨內(nèi)組織生活不規(guī)范不經(jīng)常，黨員教育管理不到位，黨建工作存在一定程度“燈下黑”等問(wèn)題。

這些都是一些共性問(wèn)題，是一個(gè)總體概況，具體到每個(gè)單位、每個(gè)黨組織、每個(gè)班子、每個(gè)黨員，都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際再查找、再對(duì)照、再細(xì)化，不能千人一面、千篇一律。從學(xué)習(xí)教育一開(kāi)始，各單位黨組織就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)各種渠道，廣泛聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)建議，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步查實(shí)找準(zhǔn)班子和個(gè)人存在的具體問(wèn)題，并引導(dǎo)黨員、干部真正把自己擺進(jìn)去，逐條梳理、逐項(xiàng)分析，往深里找、往細(xì)處查，弄清問(wèn)題性質(zhì)、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，切實(shí)明確整改的主攻和努力方向，切忌籠而統(tǒng)之、大而化之。

2．關(guān)于怎么改？找到問(wèn)題只是開(kāi)始，最終是要解決問(wèn)題。大家可以把最近幾年的民主生活會(huì)剖析材料翻出來(lái)對(duì)比一下，可以發(fā)現(xiàn)，有的基本上每次都是同樣的問(wèn)題，這當(dāng)中什么出了問(wèn)題？不是查找問(wèn)題環(huán)節(jié)走了形式，就是整改問(wèn)題環(huán)節(jié)走了過(guò)場(chǎng)。幾年下來(lái)，問(wèn)題還是當(dāng)年的問(wèn)題，問(wèn)題還是擺在那里。針對(duì)問(wèn)題改，怎么改？我認(rèn)為，整改要重點(diǎn)抓住四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：一是建立臺(tái)賬。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每個(gè)黨支部、每名黨員，都分別建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化整改責(zé)任。二是掛單銷(xiāo)號(hào)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，掛單整改、逐項(xiàng)整改，從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題改起，從一件件具體事情做起，不回避、不遮掩、不拖延，真刀真槍解決問(wèn)題。建立整改銷(xiāo)號(hào)制度，不整改不銷(xiāo)號(hào)，師生和群眾不認(rèn)同不銷(xiāo)號(hào)。三是公示通報(bào)。對(duì)整改問(wèn)題、整改責(zé)任、整改進(jìn)展，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，向黨員、師生和群眾定期通報(bào)，主動(dòng)接受黨員、師生和群眾的監(jiān)督，傳導(dǎo)整改壓力。四是述職評(píng)議。把上一年發(fā)現(xiàn)、指出的突出問(wèn)題整改情況和“兩學(xué)一做”針對(duì)問(wèn)題整改情況，作為黨組織書(shū)記和黨員干部年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受大家的評(píng)議打分。對(duì)整改不給力、走過(guò)場(chǎng)、不到位的，絕對(duì)不能評(píng)為優(yōu)秀，確保整改動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。

（六）黨員發(fā)揮作用：重點(diǎn)要明確“做什么、怎么做”

“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在

做。做合格共產(chǎn)黨員，就要引導(dǎo)黨員立足本職工作建功立業(yè)，在本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。

1．關(guān)于做什么？一句話(huà)，就是做“四講四有”合格黨員。具體到教育系統(tǒng)的不同黨員群體，做合格黨員又有不同的要求。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的“二十字”好干部；對(duì)教師黨員，重點(diǎn)是忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，做到敬業(yè)修德、教書(shū)育人、為人師表，爭(zhēng)當(dāng)“育人標(biāo)兵”；對(duì)學(xué)生黨員，重點(diǎn)是樹(shù)立和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，做到勤學(xué)知識(shí)、苦練本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”。

2．關(guān)于怎么做？概括講，就是要尊崇黨章、遵守黨規(guī)，把“四講四有”落到實(shí)處。講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是政治合格，就是要對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)定理想信念，在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。教師黨員重點(diǎn)是要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，帶頭貫徹黨的教育方針；學(xué)生黨員重點(diǎn)是要堅(jiān)定共產(chǎn)主義和馬克思主義信仰，堅(jiān)定不移跟黨走。講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。教師黨員重點(diǎn)是要帶頭遵守課堂和講臺(tái)上的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的安全意識(shí)；學(xué)生黨員重點(diǎn)是要帶頭遵守組織紀(jì)律，做遵紀(jì)守法的表率。講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)守共產(chǎn)黨人的精神高地。教師黨員重點(diǎn)是要模范遵守師德師風(fēng)，以身示范，為人師表；學(xué)生黨員重點(diǎn)是要明德修身，誠(chéng)信友善，敬老愛(ài)幼，助人為樂(lè)。講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民情懷，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作示范。教師黨員重點(diǎn)是要帶頭教書(shū)育人，爭(zhēng)當(dāng)育人標(biāo)兵；學(xué)生黨員重點(diǎn)是要帶頭勤學(xué)苦練，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

在抓細(xì)抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí)，教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織還要在切實(shí)吃透中央及市委精神的同時(shí)，還要科學(xué)把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本規(guī)律。主要有“五要”：一要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，以正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)解決一批突出問(wèn)題。三要堅(jiān)持經(jīng)常性教育特點(diǎn)，把黨支部的應(yīng)有作用充分發(fā)揮出來(lái)，履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨支部從嚴(yán)教育管理黨員的責(zé)任，精心組織好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。四要堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活制度從嚴(yán)，嚴(yán)格堅(jiān)持

“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、組織生活制度，恢復(fù)黨內(nèi)優(yōu)良傳統(tǒng)，讓黨內(nèi)政治生活回歸正常、步入常態(tài)。五要堅(jiān)持推動(dòng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，大力整頓軟弱渙散黨組織，扎實(shí)開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，以改革精神補(bǔ)齊制度短板，發(fā)揮黨支部的政治功能、組織功能和服務(wù)功能，喚醒黨員的黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨性意識(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是全黨當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須作為各級(jí)黨組織的頭等大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，認(rèn)真組織，扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。教育系統(tǒng)各單位黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任。區(qū)縣教育工委要在屬地黨委的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好安排部署、組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)所轄黨支部學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)。高校、中小學(xué)和直屬單位黨組織要履行主體責(zé)任，抓好本單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的謀劃、安排、部署和落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履責(zé)、率先垂范，既帶頭參加學(xué)習(xí)教育，又加強(qiáng)具體指導(dǎo)，不當(dāng)“甩手掌柜”。今年，各級(jí)黨組織書(shū)記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職評(píng)議，要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、走在前列、率先垂范，認(rèn)真落實(shí)中央及市委關(guān)于黨內(nèi)教育的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，既堅(jiān)持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，又嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加所在黨支部的學(xué)習(xí)討論，帶頭以普通黨員身份談體會(huì)、作交流，帶頭深入支部和一線講黨課、作報(bào)告，帶頭參加所在黨支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議，帶頭立足本職崗位作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率，學(xué)在前、做在先，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。教育系統(tǒng)各學(xué)校、各單位要針對(duì)黨組織和黨員實(shí)際，提供適合的學(xué)習(xí)材料，并在時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等方面，予以必要保障。特別是在學(xué)習(xí)時(shí)間安排上，要做好黨員的教育引導(dǎo)工作，必要時(shí)可利用八小時(shí)以外的晚上、周末、節(jié)假日、寒暑假等時(shí)間，組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，確保廣大黨員有充分的時(shí)間學(xué)習(xí)。要注重運(yùn)用各類(lèi)媒體，宣傳學(xué)習(xí)教育的做法、經(jīng)驗(yàn)與成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

（四）從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)。市委組建了市委教育工委牽頭的督導(dǎo)三組，市委教育工委將認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校、直屬單位和區(qū)縣教育系統(tǒng)的督查和指導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、督促指導(dǎo)不到位的區(qū)縣教育工委，對(duì)學(xué)習(xí)教

育落實(shí)不力、敷衍了事或走形式的學(xué)校和直屬單位，及時(shí)指出問(wèn)題并督促整改，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)縣教育工委和高校也要組建工作指導(dǎo)組，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)檢查督促，層層傳導(dǎo)壓力，保證學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（五）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學(xué)得怎么樣、做得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織不能為了學(xué)習(xí)教育抓學(xué)習(xí)教育，不能停下工作搞學(xué)習(xí)教育，不能在工作時(shí)間關(guān)起門(mén)來(lái)搞學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。要圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)教育改革發(fā)展穩(wěn)定和落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)好年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

按照市委要求，各單位應(yīng)在“五一”前抓緊及時(shí)動(dòng)員部署，但時(shí)間服從質(zhì)量，確保工作落細(xì)落實(shí)。

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