2019年民主生活會領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，學(xué)習(xí)“八個(gè)明確”主要內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點(diǎn)，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，切實(shí)把信息經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到十九大精神上來。對照黨的十九大精神和習(xí)總書記系列講話的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子還存在以下問題與不足。現(xiàn)將問題、原因及整改意見報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題

我局班子緊扣民主生活會主題，緊密結(jié)合實(shí)際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題。主要表現(xiàn)以下方面：

（一）學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有待更加深入扎實(shí)。主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫仍不夠到位。對牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”還有待繼續(xù)強(qiáng)化，需要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（二）攻堅(jiān)克難的進(jìn)取精神有待強(qiáng)化提高。作為一個(gè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，我們所從事的工作沒有現(xiàn)成的模式可參照，這更需要班子成員勇于實(shí)踐與創(chuàng)新，用更寬的視野、更前瞻的眼光去開拓工作。當(dāng)前我們?nèi)粤?xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，工作創(chuàng)新力度不夠；未能堅(jiān)決的克服畏難心理，主動(dòng)去創(chuàng)新改革，對信息經(jīng)濟(jì)政策的前瞻性不夠，導(dǎo)致政策兌現(xiàn)的被動(dòng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的方法仍有待改進(jìn)。工作中還存在著報(bào)喜多報(bào)憂少等現(xiàn)象。

（三）作風(fēng)紀(jì)律制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。局機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活都以局長辦公會議、局務(wù)會，局干部職工大會的形式開展，而不能通過嚴(yán)格黨組織生活、黨員定期評議等工作方式，對機(jī)關(guān)黨員干部思想、作風(fēng)、廉潔等情況進(jìn)行監(jiān)督。制度落實(shí)不夠嚴(yán)格，對上級個(gè)別規(guī)定和重大決策理解剖析不夠深刻、貫徹執(zhí)行不夠到位。聯(lián)系基層不夠多不夠?qū)�，與縣（市、區(qū)）信息經(jīng)濟(jì)主管部門干部的交流偏少，全市一盤棋的格局未形成，大力推動(dòng)工作的能力有待增強(qiáng)。

（四）規(guī)范組織建設(shè)能力有待改進(jìn)和突破。黨的組織建設(shè)嚴(yán)重不足，我局為虛擬機(jī)構(gòu)，人員嚴(yán)重缺乏且變動(dòng)較大，負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢等工作的干部每年調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致黨建、紀(jì)檢工作的交接存在斷層、黨的工作開展面臨難題。同時(shí)由于我局干部的組織關(guān)系在原單位，干部人事工作無法開展,中層干部承擔(dān)的崗位職責(zé)與其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益不一致，違背了法律意義上的權(quán)責(zé)對等原則,干部個(gè)人的權(quán)益得不到基本保障，造成了兩方面的影響:一方面現(xiàn)有的干部、職工思想上存在顧慮，時(shí)間長了原單位不但考慮不到借調(diào)干部的權(quán)益，而且會對借調(diào)干部產(chǎn)生負(fù)面看法，致使干部難以安心工作；另一方面由于組織機(jī)構(gòu)的不足，造成了人員不穩(wěn)定，致使干部在交替變動(dòng)中減少、變老，年輕有為的干部得不到補(bǔ)充，新經(jīng)濟(jì)部門無法培育新青年干部。

二、存在問題的原因剖析

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作任務(wù)不匹配。我局成立于201*年5月16日，至今已有4年零9個(gè)月時(shí)間。但目前機(jī)構(gòu)沒有編制的性質(zhì)仍未能改變，機(jī)構(gòu)內(nèi)容沒能得以充實(shí)與完善。由于是虛擬機(jī)構(gòu)，沒有成立黨委（黨組），也未設(shè)立黨支部，因此缺乏相對固定的干部來從事紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、人事、保密、財(cái)務(wù)、反恐、檔案等內(nèi)部工作，而是由非黨員干部職工在兼職替代從事這些工作，留下了一定的工作風(fēng)險(xiǎn)和隱患。我市信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模卻在不斷增長壯大，職能工作任務(wù)在不斷加重，至關(guān)重要的黨的建設(shè)工作只能是有心而無力開展。

（二）奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力不匹配。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不解放，導(dǎo)致全心全意為人民服務(wù)的宗旨有所偏頗，對黨的崇高事業(yè)的理想信念信仰不夠，精神境界不高，改革意識不強(qiáng)，缺乏開拓進(jìn)取精神。工作有時(shí)只求完成任務(wù)，疏忽質(zhì)量，沒有完全做到深入細(xì)致,工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧，處室干部的分析總結(jié)能力、機(jī)關(guān)文字水平有待進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展，但在具體落實(shí)上，沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。

（三）勇于擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難不匹配。今年以來全市信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走在全省甚至全國前列，繼續(xù)保持著快速增長態(tài)勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合不斷加深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展異軍突起。這些成效的取得與我局全體干部職工在落實(shí)政策扶持、招商引資、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)等方面工作中，積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神作風(fēng)密不可分。但我局在重大項(xiàng)目的招商引資工作中，雖全力與對方進(jìn)行了多輪對接洽談，項(xiàng)目卻始終無法落地金華，這也說明了攻堅(jiān)克難的毅力能力還有待加強(qiáng)。

三、今后努力的方向

（一）要全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，重點(diǎn)把握十九大提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新思路。通過深入學(xué)習(xí)十九大精神，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大所確定的目標(biāo)任務(wù)上來，扎實(shí)推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成為貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為新時(shí)代我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保證。

（二）要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要按照十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出的新要求，深刻認(rèn)識“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險(xiǎn)”，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要加強(qiáng)理想信念教育，緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅(jiān)持請示報(bào)告制度，對黨忠誠老實(shí)，對黨組織講實(shí)話、講真話，不當(dāng)“兩面派”，不做“兩面人”。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格“三會一課”制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活報(bào)告制度。要健全黨員黨性分析制度，每年舉行一次黨性分析會議。

（三）要加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和廉政文化教育。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等政策文件，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，深化“四風(fēng)”整治，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，堅(jiān)決守住法規(guī)、紀(jì)律“底線”。抓好廉政文化陣地建設(shè)，大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。建立警示教育常態(tài)化機(jī)制，每年至少開展1次廉政專題學(xué)習(xí)、至少組織1次廉政警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏、守規(guī)矩。

（四）要狠抓工作制度和責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，打造與現(xiàn)代化都市區(qū)建設(shè)相匹配的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，按照把機(jī)關(guān)黨員干部打造為“鐵軍標(biāo)桿”的要求，著力整治履職不勤、工作不力、推諉扯皮等現(xiàn)象，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，推動(dòng)黨員干部沉到一線“啃硬骨頭”，切實(shí)做到重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

四、下一步整改措施

(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的主動(dòng)學(xué)習(xí)者、先鋒實(shí)踐者和模范引領(lǐng)者。要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，進(jìn)一步加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)據(jù)強(qiáng)國等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，以黨章為鏡，把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，做到黨的理論每創(chuàng)新一步，武裝頭腦就跟進(jìn)一步，理論水平就前進(jìn)一步。同時(shí)注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）信息經(jīng)濟(jì)主管部門的聯(lián)系交流，深入了解實(shí)情，掌握民意，及時(shí)掌握第一手資料，為全局工作決策部署提供科學(xué)依據(jù)，避免工作的主觀性和隨意性。

（二）繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，加快發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號工程”來抓，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等發(fā)展，帶動(dòng)發(fā)展質(zhì)量全面提升。搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場，加大招商引資力度，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大。

(三)繼續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真抓好班子作風(fēng)建設(shè)，不馳于空想、不騖于虛聲，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。班子成員要經(jīng)常深入園區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，掌握實(shí)情，全力推進(jìn)“三中心三基地”建設(shè)，即電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、互聯(lián)網(wǎng)泛娛樂產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心和寬帶中國示范基地、“兩化”融合示范基地、電子信息制造示范基地建設(shè)，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)始終帶頭貫徹落實(shí)上級黨委的各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)跨境電商發(fā)展、培育大數(shù)據(jù)特色小鎮(zhèn)等，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)招引一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)履行好局班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要日程，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，做到主抓直管。局班子負(fù)責(zé)人落實(shí)好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”，其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)工作分工對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。要增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善或充實(shí)“虛擬機(jī)構(gòu)”的體制機(jī)制；要加強(qiáng)與被借調(diào)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)保障干部職工的基本權(quán)益，提升歸屬感，為干部職工營造安心良好的工作環(huán)境。

2019年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在學(xué)懂弄通做實(shí)上走在前、作表率，不斷提高思想水平、理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，以更飽滿的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)全局干部職工推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)勇立潮頭，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

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