我局現(xiàn)有__個行政處室,劃為__個黨支部,支部書記由處室的主要負(fù)責(zé)人兼職,實行“一崗雙責(zé)”的黨政工作機(jī)制。實行“一崗雙責(zé)”,就是要求支部書記正確處理好政務(wù)與黨務(wù)、務(wù)實與務(wù)虛、專職與兼職的關(guān)系,正確把握好思考問題的維度、具體辦事的力度、處事為人的寬度,創(chuàng)造性開展工作,出色完成上級賦予的重任。因此,如何發(fā)揮黨支部書記的作用,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,是十分重要的課題,F(xiàn)結(jié)合自己近幾年的黨務(wù)工作,就黨支部圍繞審計業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促審計,堅持發(fā)揮黨組織在審計工作的核心作用,較好的解決黨建和審計業(yè)務(wù)的關(guān)系,克服“兩張皮”現(xiàn)象,談一些體會。
一、堅持愛崗敬業(yè),是做好支部工作的保證。機(jī)關(guān)黨支部堅持“兩手抓,兩手都要硬”,切實履行好職責(zé),支部書記擔(dān)負(fù)著支部黨建第一責(zé)任人的重要職責(zé),支部書記是基層黨組織的負(fù)責(zé)人,直接與黨員群眾密切接觸,是黨和黨員群眾的聯(lián)絡(luò)員。首先,要解決愛崗問題。支部書記這個崗位是非常重要的,認(rèn)識到支部書記這個崗位的重要性,增強(qiáng)當(dāng)好支部書記的責(zé)任心,支部書記是黨委和機(jī)關(guān)黨員對自己的信任,既是榮譽,更多的是責(zé)任,任務(wù)的落實,主要責(zé)任在支部書記。我們機(jī)關(guān)黨支部的書記和委員均為兼職,既要完成目標(biāo)考核的職責(zé)任務(wù),又要擠出時間搞好支部工作,要擺正本職和兼職的工作關(guān)系,形成合力,促進(jìn)支部工作的開展;其次,要善于團(tuán)結(jié)支部委一班人。作為支部書記,要善于聽取各方面意見,搞好一班人的團(tuán)結(jié),要擺正書記和委員之間的關(guān)系。對一些重要的事項經(jīng)支部集體研究決定,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用;再次,改革開放使黨面臨著許多新情況、新問題,同時對黨支部書記也提出了更高的要求,黨支部書記必須注重學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),以適應(yīng)本職工作的需要。我局機(jī)關(guān)黨委一貫重視黨建骨干的培訓(xùn),自己能積極參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)黨務(wù)知識,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高政治思想、道德情操、文化知識、管理知識等方面的修養(yǎng),并提高團(tuán)結(jié)組織群眾、執(zhí)行政策、能謀善斷、持續(xù)學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新等方面的能力;此外,支部書記要樹立良好的自身形象和樂于奉獻(xiàn)的精神。形象是一種“有形”的無形資產(chǎn),不是空的,要靠平時具體工作、言談舉止來體現(xiàn)的。權(quán)威不僅僅靠權(quán)力來取得,要靠工作,還要靠支部書記的人格力量,平時工作忙時,要做到黨務(wù)和行政工作兩不誤,有時只能利用業(yè)余時間完成黨務(wù)工作。
二、抓好骨干力量,是支部開展工作的基礎(chǔ)。如果說一個支部是一座戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員是一面旗幟,那么黨支部書記、支委會委員、黨小組長就應(yīng)是一位旗手。我局支部都是幾個處室的黨員聯(lián)合為一個黨支部,存在著支部書記兼職、支委調(diào)換頻繁、聯(lián)合黨支部的處室與支部書記之間是主角與配角的關(guān)系,支部工作不好開展的現(xiàn)象。為加強(qiáng)黨建工作的統(tǒng)籌性,局機(jī)關(guān)黨委多次研究,強(qiáng)調(diào)各黨支部要實行“一崗雙責(zé)”制度,原則上由黨員處室行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記和支部委員,這樣能正確處理好黨務(wù)與行政、專職與兼職等關(guān)系,同時選用政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨小組長,充分發(fā)揮黨小組長在支部工作中的作用,保證正常開展黨的組織活動,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、明確任務(wù)、特點,是做好支部工作的關(guān)鍵。要想把支部工作抓好,首先要明確支部的工作任務(wù)。支部書記要明確,支部委員、黨小組長也要明確!饵h章》明確規(guī)定:“黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)!边@就明確了基層黨支部的工作性質(zhì)和任務(wù)。支部的主要任務(wù)是什么呢?依據(jù)《黨章》和結(jié)合具體的工作實踐,主要有以下五項工作任務(wù):一是把握關(guān)鍵,堅持用“三個代表”統(tǒng)領(lǐng)黨支部工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作;二是明確方向,清楚主要任務(wù)和中心工作;三是服務(wù)大局,圍繞審計業(yè)務(wù)工作履行職責(zé);四是從嚴(yán)治黨,提高黨務(wù)工作的質(zhì)量和水平;五是與時俱進(jìn),創(chuàng)新和改進(jìn)黨務(wù)活動的內(nèi)容和工作方式。我局機(jī)關(guān)黨委制定了《局機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)分解和落實考核細(xì)則》和《局機(jī)關(guān)黨支部工作實施細(xì)則》,提出了從局黨組到機(jī)關(guān)黨委、黨支部再到黨小組的58條工作目標(biāo)要求。將黨支部的所有工作梳理成十大項52條規(guī)定,一本細(xì)則在手,黨支部工作不用愁,既是計劃,也是指南,更是規(guī)程,使局機(jī)關(guān)兼職黨務(wù)工作者走上了履行職責(zé)的便捷通道。
我們機(jī)關(guān)支部的特點是部門多,組織活動安排難度大,大多數(shù)黨員對黨組織生活都比較自覺。根據(jù)上述特點,作為黨支部書記,安排組織黨員活動主要從兩方面考慮,首先要服從服務(wù)于各部門業(yè)務(wù)工作的安排,除緊急特殊情況外,其他活動都盡可能服從各部門工作;其次,根據(jù)我局審計業(yè)務(wù)工作的特點,平時每個處室都各自在被審計單位查帳,活動時間統(tǒng)一難,在安排支部活動時,提前與局領(lǐng)導(dǎo)溝通,向支委、各部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼,安排好業(yè)務(wù)工作,不搞臨時動議,召開相關(guān)會議盡量安排在下班前進(jìn)行,不與正常的審計業(yè)務(wù)沖突。
四、創(chuàng)新工作載體,抓好各項工作有效落實。根據(jù)我局黨委的要求,啟動和實施黨員先鋒工程,拓展黨的活動載體,規(guī)范黨支部工作尤其是黨組織生活,不斷加強(qiáng)對黨員的教育管理,提高黨員隊伍素質(zhì),促進(jìn)廣大黨員自覺在維護(hù)機(jī)關(guān)形象和履行審計職責(zé)等各方面打頭陣、當(dāng)骨干、做模范。深入廣大動員黨員當(dāng)好十大先鋒,努力成為黨性強(qiáng)、觀念新、本領(lǐng)高、政績多、形象好的“三個代表”模范。切實使支部成為一座堅強(qiáng)的堡壘,每一位黨員都成為一面學(xué)習(xí)的旗幟。為此,我支部以會代管,通過召開支部大會、支委會、支部擴(kuò)大會和黨政聯(lián)系會,及時了解干部職工的思想狀況,落實好支部的“學(xué)習(xí)、保證、監(jiān)督、組織發(fā)展”等工作。
(一)以黨建目標(biāo)管理為抓手,切實加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,做好“兩表、一簿、一冊”的基礎(chǔ)工作,我們能利用召開支委會和支部擴(kuò)大會等機(jī)會,督促黨建工作的貫徹落實,及時按規(guī)定及時足額交納黨費,并在局域網(wǎng)上公布,督促黨員做到按時、足額、自覺地繳納黨費。二是做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作,嚴(yán)把黨員隊伍“入口關(guān)”。我們能慎重抓好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和手續(xù),堅持實行黨員發(fā)展公示制度和票決制,按程序進(jìn)行發(fā)展,保證新黨員的質(zhì)量,為保持黨員的先進(jìn)性奠定基礎(chǔ)。三是健全支部工作機(jī)制,抓好量化工作和責(zé)任制的落實。我支部年初根據(jù)局機(jī)關(guān)黨委工作意見和學(xué)習(xí)計劃,制定支部的年度計劃,明確支部年度工作要求,根據(jù)工作內(nèi)容,層層分解,責(zé)任到人,支委委員和黨小組長各負(fù)其責(zé),分工明確,齊抓共管,為完成全年目標(biāo)提供了保證,另外做好支部和黨小組資料的整理和收集,健全黨建臺賬。四是加強(qiáng)黨組織生活規(guī)范化,提高組織生活的效果。我們能抓好支部黨組織生活落實,不走過場,保證質(zhì)量。認(rèn)真開好支部黨員大會、黨小組會、黨員民主生活會,黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地自覺參加黨組織生活。采用預(yù)約發(fā)言與即席發(fā)言相結(jié)合等辦法,保證學(xué)習(xí)性組織活動的實際效果。
(二)以先進(jìn)性教育為促進(jìn),在實踐中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。我們以提高“兩種能力”為重點,切實加強(qiáng)支部建設(shè)。支部的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在自主開展活動能力和解決自身問題能力。自主開展活動能力,就是要開展有意義的黨支部活動,及時了解和掌握黨員干部的思想動態(tài)并做好思想工作。提高解決自身問題的能力,就是要從不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的要求出發(fā),認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,要保證黨內(nèi)生活的正常化,增強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
一是組織開展學(xué)習(xí)討論和參觀活動。如開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,加強(qiáng)執(zhí)審能力建設(shè)”為主題的支部自主活動,我支部以學(xué)習(xí)牛玉儒為載體,大家圍繞學(xué)習(xí)牛玉儒同志的“孺子牛、墾荒牛、老黃牛、包青天”的時代精神,結(jié)合我們身邊黨員的工作學(xué)習(xí)情況,暢談在今天我們?nèi)绾伪3贮h員先進(jìn)性,激發(fā)了大家熱愛審計,開拓創(chuàng)新的工作熱情;組織支部黨員到梅園新村參觀共產(chǎn)黨員先進(jìn)性杰出代表——周恩來事跡展,接受先輩事跡的熏陶,重溫入黨誓詞,讓每個黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)本色。
二是積極進(jìn)社區(qū),了解社情民意,幫貧扶困。支部加大捐資助學(xué)的幫扶力度,建立了由宣傳委員和各黨小組長組成的扶貧幫困工作小組,支部三個黨小組開展了集中進(jìn)社區(qū)活動,全體黨員積極捐款捐物。一方面響應(yīng)局黨委的要求捐款,并參加經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)幫扶活動;另一方面每個黨小組捐助二個特困家庭兒童上學(xué)。
三是開展“融入基層,永葆先進(jìn)”活動。我支部深入到結(jié)對掛鉤單位——丁墻村社區(qū),進(jìn)行多種活動。一是召開座談會,認(rèn)真聽取群眾對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能的意見和建議;二是走訪一批居民,了解居民的生活狀況,督促市政府為民辦的八件實事的落實;三是積極參與丁墻村社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),參與組織,出謀獻(xiàn)策,__市審計局作為協(xié)辦單位參與藝術(shù)節(jié)的演出,豐富了社區(qū)文化生活,促進(jìn)了丁墻村社區(qū)文化建設(shè);四是建立聯(lián)絡(luò)員制度,了解丁墻村社區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動,促進(jìn)丁墻村社區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展;五是開展幫貧扶困活動和送溫暖活動,支部每個黨員踴躍捐款,副局長積極參與活動,支部三個黨小組各捐款資助了3戶困難家庭的子女上學(xué),資助特困家庭小孩的醫(yī)療費以及五保戶、特困家庭的過節(jié)費,將溫暖送入群眾中,每位黨員深受教育,增強(qiáng)了黨員干部的使命感和責(zé)任感。
四是深化學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型個人的活動。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”和爭做“學(xué)習(xí)型黨員”活動的要求,支部能及時進(jìn)行布置和落實,一方面參加局里組織的各種培訓(xùn),另一方面自身設(shè)法參加學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)。我支部先后有5名同志被評為高級審計師、高級會計師,3名同志通過了高級審計師資格考試,有4名同志已通過計算機(jī)中級考試,有多位同志取得學(xué)歷的提升,為干好審計工作提供了知識保障。
五是開展“我與黨齡同進(jìn)”活動。每年黨小組為每位黨員以過政治生活的形式舉行入黨紀(jì)念活動,重溫入黨誓言,暢談入黨后的感想,贈一本書,進(jìn)一句言,激發(fā)大家敬業(yè)奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法,為黨旗增輝的政治熱情,取得了較好的效果。
此外,組織黨員學(xué)習(xí)參觀,參加文體活動,每年為支部黨員辦實事等,增強(qiáng)支部的親和力。
(三)以堅持依法審計為歸宿,保證審計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉政型、法治型、正氣型、創(chuàng)新型、服務(wù)型審計機(jī)關(guān)的要求,支部能堅持立黨為公、執(zhí)政為民,全面當(dāng)好審計戰(zhàn)線的先鋒,在支部工作與行政工作的結(jié)合上下功夫,要求黨員爭做審計能手和優(yōu)秀審計組長,發(fā)揮黨員在審計工作中的先鋒模范作用,從而為探索建立支部工作長效管理機(jī)制提供了有力的思想保障。我局機(jī)關(guān)支部堅持以履行職責(zé)和義務(wù)奉獻(xiàn)拓展為民辦實事的路子。在履行職責(zé)為民辦實事上,規(guī)定凡涉及群眾切身利益的資金必審,認(rèn)真檢查有關(guān)政策措施落實情況,促進(jìn)維護(hù)群眾合法利益。在審計工作中,支部黨員干部能自覺地做好本職工作,將“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”活動落實到具體工作中去,樹立了良好的審計形象,認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《審計法》,落實審計署關(guān)于《審計項目質(zhì)量控制辦法》100條,創(chuàng)新審計工作的方式方法,審計工作取得了較好的效果,為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧__發(fā)揮了積極有效的作用。
在此,感謝市級機(jī)關(guān)工委給我們支部書記提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,我將以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),進(jìn)一步提高自己的黨務(wù)工作能力,繼續(xù)做好黨建工作,提高實際成效,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,履行好審計職能,不斷提高黨員為民服務(wù)的執(zhí)審能力,圍繞我市“十一五”規(guī)劃的總體要求努力工作。
第二篇:縣黨建工作經(jīng)驗交流材料文章標(biāo)題:縣黨建工作經(jīng)驗交流材料
立足實際建機(jī)制與時俱進(jìn)抓創(chuàng)新為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證
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抓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨建工作的活力。一是在借鑒中創(chuàng)新。近年來,我們將政(企)務(wù)公開的做法嫁接到發(fā)展黨員工作中去,實行發(fā)展黨員“公示制”,提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是在推行工作中創(chuàng)新。我們在開展“黨員先鋒工程”活動中,摸索總結(jié)出“圍繞一個中心,激活兩個源泉,搞好八個結(jié)合,體現(xiàn)四項原則,把好科學(xué)論證關(guān)”等選題立項經(jīng)驗,取得了較好效果,被市委評為2002年度“黨員先鋒工程”活動先進(jìn)單位。三是在探索中創(chuàng)新。今年市直工委發(fā)出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的號召,我們結(jié)合糧食部門的實際,提出“硬件抓建設(shè)、業(yè)務(wù)""新三學(xué)"",調(diào)研出精品,工作搞創(chuàng)新”創(chuàng)建思路,并取得初步成效
第五篇:社區(qū)黨建工作經(jīng)驗交流材料
隨著改革開放的不斷深入、城市化進(jìn)程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強(qiáng)和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區(qū)在城市工作中的地位越來越重要,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作己成為新時期增強(qiáng)城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)和管理,促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)的必然要求。近年來,我市社區(qū)黨建工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、完善機(jī)制、整合資源、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)、典型示范等方面狠下功夫,在實踐中逐步摸索出了一條加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的有效途徑。
一、拓寬思路,創(chuàng)新組織設(shè)置,夯實社區(qū)黨建基礎(chǔ)
201*年以來,根據(jù)全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神和形勢發(fā)展的需要,我市積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,在試點的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和黨的工作的需要出發(fā),積極構(gòu)建街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,構(gòu)筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
一是創(chuàng)新組織設(shè)置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的職責(zé)和任務(wù)。將四區(qū)310個居(家)委會調(diào)整為128個社區(qū),在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前,全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區(qū)黨組織設(shè)置的調(diào)整優(yōu)化,擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面,增強(qiáng)了黨的工作的有效性。
二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。為強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)能力,普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會等,分別制定了相應(yīng)的《章程》、《規(guī)則》,明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調(diào)會的職責(zé)、任務(wù)等,以共同需求、共同目標(biāo)、共同利益為紐帶,協(xié)調(diào)駐區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。
三是加大經(jīng)費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設(shè),改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前,全市165個社區(qū)已配備電腦292臺,電教設(shè)備147套;已有149個社區(qū)有了黨員活動室。
二、創(chuàng)新載體,不斷完善標(biāo)準(zhǔn),大力開展創(chuàng)建活動
201*年,制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項工作的開展,不僅充分發(fā)揮了黨的建設(shè)在鞏固基層政權(quán)、保持社會穩(wěn)定、開展群眾工作中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建工作的領(lǐng)域,為創(chuàng)造富有生機(jī)的城市黨建工作新體系積累了經(jīng)驗,形成了“在實踐中前進(jìn),在推進(jìn)中加強(qiáng)”的工作格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達(dá)到了“六個好”,53個社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為不斷總結(jié)推廣創(chuàng)建活動經(jīng)驗,去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建工作現(xiàn)場觀摩暨經(jīng)驗交流會,通過展示觀摩社區(qū)黨建工作先進(jìn)典型,總結(jié)交流加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的成功經(jīng)驗,分析查找問題,研究部署改進(jìn)措施,推動了全市社區(qū)黨建工作的深入開展。
在總結(jié)前幾年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,根據(jù)黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神,我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法又進(jìn)行了修訂完善,統(tǒng)一為“五個好”,即:“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創(chuàng)建活動。
三、拓展外延,整合社區(qū)資源,構(gòu)筑共建工作格局
為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建工作新路子,201*年我市制定下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合社區(qū)資源,不斷增強(qiáng)社區(qū)的整體服務(wù)功能。
一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進(jìn)一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會或聯(lián)席會議,發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,形成黨在社區(qū)工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,確保黨的各項任務(wù)順利完成。
二是通過活動載體整合社區(qū)資源。協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織開展結(jié)對幫扶活動,增強(qiáng)駐區(qū)單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(qū)(縣)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)成了共建對子,并已初見成效。以社區(qū)群眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”、“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴(kuò)大黨的群眾工作影響力,密切黨群、干群關(guān)系。不僅加強(qiáng)了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系,而且豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)容。
三是通過物質(zhì)載體整合社區(qū)資源。通過黨建協(xié)調(diào)委員會動員和組織轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)中心等單位的硬件設(shè)施向社區(qū)群眾開放,真正做到社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務(wù)平臺,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務(wù)群眾做為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務(wù)上水平。
一是注重構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務(wù)設(shè)施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務(wù)。
二是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務(wù)、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務(wù)活動。以“警務(wù)進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容,在全市建成社區(qū)警務(wù)點93個,警務(wù)室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能,積極參與社區(qū)服務(wù),社區(qū)服務(wù)功能逐步增強(qiáng),服務(wù)水平不斷提高。
五、提高認(rèn)識,適應(yīng)形勢需要,加強(qiáng)流動黨員管理
隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,黨員管理工作遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關(guān)停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉(zhuǎn)入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建工作,特別是黨員教育管理工作面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作,結(jié)合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動黨員管理工作會議精神,一是制定出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員教育管理工作的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進(jìn)一步規(guī)范黨員管理工作。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內(nèi)集中開展流動黨員梳理工作,進(jìn)一步健全組織體系,理順黨員關(guān)系,強(qiáng)化科學(xué)管理,努力探索與新的經(jīng)濟(jì)社會特點相適應(yīng)的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設(shè)立“流動黨員服務(wù)中心(站)”,構(gòu)建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡(luò),逐步形成對流動黨員管理工作的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強(qiáng)和改進(jìn)對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關(guān)于在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動的實施意見(試行)》,向市屬各機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產(chǎn)黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)和服務(wù)活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達(dá)80%以上。同時,部分省屬單位也積極響應(yīng),主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務(wù)意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊、黨員聯(lián)動站等,加強(qiáng)對在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經(jīng)常性的服務(wù)活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內(nèi)組織開展了“萬名在職黨員奉獻(xiàn)社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章,走上街道,走進(jìn)居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋機(jī)制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員工作中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內(nèi)容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質(zhì),選好配強(qiáng)班子,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)
在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓好社區(qū)黨的建設(shè),關(guān)鍵是建立一支高素質(zhì)的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從201*年開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
一是調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標(biāo)任務(wù),解決不適應(yīng)的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學(xué)歷的已占總數(shù)的91.4%。
二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應(yīng)能力。采取赴外地考察學(xué)習(xí),示范引導(dǎo)和集中培訓(xùn)等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質(zhì)。201*年以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓(xùn)班近20次,培訓(xùn)1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學(xué)習(xí)班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓(xùn)了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設(shè),為社區(qū)工作注入了生機(jī)活力,有力地促進(jìn)了社區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強(qiáng)分類指導(dǎo),發(fā)揮示范帶動作用
為進(jìn)一步拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設(shè)和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認(rèn)真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)人員深入四區(qū)三縣,認(rèn)真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建工作示范點,重點培植。
二是明確示范工作目標(biāo)。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬工作渠道,在開辟社區(qū)工作陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),在推進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)上做示范;重視教育培訓(xùn),在建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質(zhì)和工作基礎(chǔ)等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學(xué)習(xí)型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設(shè),逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導(dǎo)向,抓培育、促進(jìn)輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的工作思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標(biāo)準(zhǔn),抓好本級黨建示范點的建設(shè)。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)。
近幾年來,我市在實施城市化戰(zhàn)略過程中,積極探索和推進(jìn)社區(qū)黨建工作并取得了一定成效,但與中央和省委的要求相比,還存在著較大的差距。在今后的工作中我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆五次全委會精神,牢牢把握新形勢下社區(qū)黨建工作的新特點新要求,把社區(qū)黨建工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),以服務(wù)群眾為重點,進(jìn)一步拓寬和豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵,探索和健全社區(qū)黨的活動載體,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,增強(qiáng)黨的群眾工作的有效性,提高黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作的能力,真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū),打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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