201*年農(nóng)藥市場(chǎng)管理總結(jié)

甘州區(qū)201*年農(nóng)藥市場(chǎng)治理工作總結(jié)

為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，保障我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，根據(jù)全國(guó)、全省農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神。201*年，我站按照市局文件精神和區(qū)農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一安排部署，從年初開始廣泛宣傳了農(nóng)藥管理有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行了全面稽查整頓，加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊了假冒偽劣和違禁農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)，查處了一批經(jīng)營(yíng)假冒過(guò)期農(nóng)藥的商販，有力地凈化了農(nóng)藥市場(chǎng)，減少了坑農(nóng)害農(nóng)案件的發(fā)生，規(guī)范了農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、全區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)基本情況

甘州區(qū)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體工商戶共有177家,其經(jīng)濟(jì)形式有三種，即供銷有限公司（原供銷社改制）、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)方式有批發(fā)、零售，主要以零售為主，經(jīng)營(yíng)地有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)村代銷店等地。全年共銷售農(nóng)藥658噸（其中除草劑218噸，殺蟲劑160噸，殺螨劑60噸，殺菌劑200噸，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑20噸）。經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種100多種。

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高安全用藥意識(shí)

3月12日，甘州區(qū)農(nóng)牧局在龍渠鄉(xiāng)結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”和科技周活動(dòng)，召開了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中充分利用科技宣傳車宣講，發(fā)放宣傳資料、知識(shí)手冊(cè)等手段，廣泛宣傳安全用藥、農(nóng)業(yè)部6個(gè)規(guī)范性文件、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、禁用限用農(nóng)藥名單等法規(guī)材料。并以農(nóng)藥銷售商、制種企業(yè)負(fù)責(zé)人、廣大菜農(nóng)、果農(nóng)為重點(diǎn)開展技術(shù)培訓(xùn)。一年來(lái)共進(jìn)行科技趕集宣傳10次，發(fā)放各種宣傳資料201*份；舉辦培訓(xùn)班5場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)3000多人。

通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料等多種宣傳培訓(xùn)工作的開展，切實(shí)提高了農(nóng)藥銷售商的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，從思想上把好了農(nóng)藥源頭關(guān)；同時(shí)也提高了農(nóng)藥消費(fèi)者的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高了真假農(nóng)藥辨別能力和安全使用水平。

三、積極開展專項(xiàng)檢查，狠抓實(shí)抓農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作我區(qū)按照全國(guó)、全省農(nóng)資打假電視電話會(huì)議的要求，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合；生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范管理相結(jié)合；監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合的方式。主要對(duì)五種違反農(nóng)資市場(chǎng)管理的行為進(jìn)行了清查和處理。一是無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥產(chǎn)品的行為；二是銷售過(guò)期、無(wú)效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國(guó)家、地方政府禁用、停用的農(nóng)藥產(chǎn)品的行為；三是銷售無(wú)登記證、批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)藥產(chǎn)品的行為；四是以次充好等假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的行為；五是偽造、涂改產(chǎn)品有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)的行為。特別是在春耕備耕生產(chǎn)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)和農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”中，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品的違規(guī)行為，取得了顯著成效。6月份，我區(qū)結(jié)合“食品安全我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)工商局“12315”維權(quán)大隊(duì)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)等食安委成員單位的執(zhí)法人員，對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了檢查大整頓，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資現(xiàn)象。201*年，全區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員90人次，專項(xiàng)治理5次，檢查農(nóng)藥經(jīng)銷門店265個(gè)次，檢查農(nóng)藥品種45個(gè)，抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽45份，標(biāo)簽不合格的有（14）種，主要品種有（0.2%阿維菌素乳油、代森錳鋅）等，其中過(guò)期農(nóng)藥產(chǎn)品（2）種，擴(kuò)大使用范圍的（4）種，假冒登記證的產(chǎn)品（8）種，查處沒(méi)收高劇毒農(nóng)藥（2）公斤，主要品種有（甲拌磷）等，其中蔬菜上禁止使用的高毒農(nóng)藥（1）種，（2）公斤。查處沒(méi)收假冒、過(guò)期農(nóng)藥10種55公斤，已拉運(yùn)至安全地方集中消毀。農(nóng)藥打假工作的深入，使農(nóng)藥市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，“坑農(nóng)”、“害農(nóng)”事件得到有效遏制，農(nóng)藥守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾的根本利益得到保障，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了保駕護(hù)航的作用。

四、農(nóng)藥市場(chǎng)中存在的問(wèn)題1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社無(wú)證無(wú)照私人經(jīng)營(yíng)門店時(shí)有存在，切經(jīng)營(yíng)比較隱蔽，查處難度大，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)藥市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

2、審核、發(fā)證、打假治理不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管難度大，給違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘。

3、檢測(cè)設(shè)備、人員素質(zhì)都已不適應(yīng)新技術(shù)的要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量、環(huán)境污染的檢測(cè)手段不具備，致使專項(xiàng)整治工作難以向深度、廣度拓展。

五、今后工作的建議

1、提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。農(nóng)藥屬特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。目前，我區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者多且自身素質(zhì)不高，造成市場(chǎng)品種太多，價(jià)格高而亂。建議提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。而另一方面，農(nóng)藥使用者廣大農(nóng)民的素質(zhì)普遍較低，信息閉塞，對(duì)品種知之甚少，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)藥主要靠零售商的推薦介紹，如果農(nóng)藥零售商沒(méi)有文化、不懂專業(yè)知識(shí)，那么零售商向農(nóng)民推薦品種就好比瞎子牽瞎子走路。因此，建議對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員作一定資格規(guī)定，或具有一定文化和專業(yè)知識(shí)，或經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考試合格后憑其資格證到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、對(duì)農(nóng)藥價(jià)格進(jìn)行干預(yù)限制。為了降低農(nóng)藥價(jià)格，減輕廣大農(nóng)民的購(gòu)買農(nóng)藥負(fù)擔(dān)，政府應(yīng)出臺(tái)對(duì)農(nóng)藥價(jià)格的干預(yù)措施，將農(nóng)藥價(jià)格限定在某個(gè)額度內(nèi)，違者將給予嚴(yán)歷懲。3、加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)能力。政府應(yīng)增加投入，加大對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，健全縣級(jí)農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)區(qū)域性農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，使之能適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)藥市場(chǎng)的需要，能檢測(cè)出假、劣、失效農(nóng)藥。

4、加大農(nóng)藥市場(chǎng)的管理力度。農(nóng)藥執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，對(duì)經(jīng)營(yíng)假劣、高毒高留、過(guò)期失效、夸大宣傳等應(yīng)重點(diǎn)打擊。建立農(nóng)藥企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，依據(jù)農(nóng)藥質(zhì)量抽檢結(jié)果、市場(chǎng)主體資格、群眾投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，建立企業(yè)信用檔案，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年評(píng)選一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)店鋪，定期不定期向社會(huì)進(jìn)行公布。對(duì)違法企業(yè)實(shí)行定期通報(bào)并列入“黑名單”，對(duì)黑名單企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。

5、建立服務(wù)平臺(tái)，為民排優(yōu)解難。專門為農(nóng)民搭建一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，公開服務(wù)電話和服務(wù)時(shí)間，專人負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括優(yōu)良品種信息咨詢、技術(shù)咨詢、政策及法律咨詢、農(nóng)藥質(zhì)量投訴等。

6、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。建議配備村級(jí)專職農(nóng)技員，村民小組配備兼職農(nóng)技員,以便隨時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

二一一年十一月八日

擴(kuò)展閱讀：201*年上半年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)

201*年上半年農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)

一是根據(jù)維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳文件新農(nóng)質(zhì)【201*】30號(hào)和農(nóng)業(yè)局]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》的文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我州農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。201*年上半年，由州農(nóng)業(yè)局牽頭組織，我中心執(zhí)法人員與州農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局等執(zhí)法部門人員一起到縣、市農(nóng)資市場(chǎng)，對(duì)部份農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶假冒偽劣產(chǎn)品及過(guò)期產(chǎn)品進(jìn)行了3次清理整頓，共查處收繳過(guò)期農(nóng)藥10余種（瓶、袋裝近20公斤左右），并對(duì)農(nóng)藥銷售人員進(jìn)行了批評(píng)教育，促進(jìn)了我州農(nóng)資市場(chǎng)的良性發(fā)展，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的切身利益和合法權(quán)益。

二是積極開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。5月12日參加了由民政局安排部的“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。5月30日由自治區(qū)植保站組織，州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心具體負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)臨沂三禾永佳動(dòng)力有限公司有關(guān)專家在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展了為期一天的201*年第六期《病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)機(jī)防隊(duì)》和《農(nóng)藥安全使用技術(shù)示范》培訓(xùn)班。培訓(xùn)農(nóng)技人員達(dá)50余人。共發(fā)放《農(nóng)藥安全使用知識(shí)》、《病蟲害防治知識(shí)》、《設(shè)施農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生及綜合防治措施》等宣傳資料1000余份。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高了我州農(nóng)牧民無(wú)公害生產(chǎn)意識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)及安全科學(xué)使用農(nóng)藥的技術(shù)水平和農(nóng)作物病蟲草鼠害防治水平，有力推動(dòng)了我州農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

存在問(wèn)題：1、經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)點(diǎn)較分散，未形成規(guī)模性農(nóng)藥銷售市場(chǎng)。2、各縣市路途相距較遠(yuǎn)，給檢查工作帶來(lái)不便。3、農(nóng)藥銷售人員缺乏對(duì)農(nóng)藥安全使用的認(rèn)識(shí)。4、缺乏必要的投入和經(jīng)費(fèi)保障。5、銷售農(nóng)藥的季節(jié)性和時(shí)效性強(qiáng)，給檢查工作及農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)藥上帶來(lái)諸多不便。

二0一一年五月二十二日

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