201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大跨越、大發(fā)展的關鍵一年。今年來，我鎮(zhèn)面對困難和挑戰(zhàn)，在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真學習貫徹十七大和十七屆五中全會精神，圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路要求，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟持續(xù)較快增長，注重改善民生，促進社會和諧，各項工作都取得了新成績。

201*年工作總結(jié)

1-10月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值30000萬元，同比增長10％。固定資產(chǎn)投資1500萬元；實現(xiàn)財稅收入275萬元，其中國稅150萬元，地稅125萬元；各項經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了預期目標�，F(xiàn)將201*年前3季度工作總結(jié)如下：一、緊扣發(fā)展主題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新提升

今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是“穩(wěn)煙、旺畜、興茶、擴糧、提質(zhì)”。在發(fā)展好傳統(tǒng)種植業(yè)的同時，因勢利導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細化、規(guī)�；⒖茖W化方向發(fā)展。1、茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我鎮(zhèn)是全縣的茶葉大鎮(zhèn)，為提升茶葉品質(zhì)，增加茶農(nóng)收入，我們一方面是舉辦茶葉技術培訓班，提高科技含量，3月初聘請專家學者講授茶葉栽培加工、營銷等方面的知識，今年以來以龍池河、李坪、大京竹為中心轉(zhuǎn)換有機茶201*畝，全鎮(zhèn)新擴良種茶1000畝。另一方面積極發(fā)揮茶葉協(xié)會、XX茶葉公司的作用，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，擴大茶葉銷售渠道，增加了茶農(nóng)的收入。今年以來，在春茶受到旱災、冰災嚴重減產(chǎn)的情況下，共生產(chǎn)干茶27000擔，其中名優(yōu)茶610擔，生活綠茶3500擔，大眾綠茶201*0擔，黑茶3000擔，總產(chǎn)值近2800多萬元，較去年同期基本持平，確保了茶農(nóng)收入。

2、煙葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新突破�？緹熓俏益�(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主要財源、群眾增收的“黃金產(chǎn)業(yè)”。為推動煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)科學健康發(fā)展，我鎮(zhèn)以煙農(nóng)增收為目標，按照“穩(wěn)定規(guī)模、科技興煙、提高質(zhì)量、增加效益”思路，多措并舉，確保煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強宣傳。我們通過召開各類座談會，發(fā)放宣傳單等形式，深入宣傳國家的煙葉生產(chǎn)政策和種煙的重要意義，在很大程度上提高了群眾的積極性。截止目前，我們已組織召開各類座談會20余次，發(fā)放宣傳資料8000余份，基本上達到了家喻戶曉、人人皆知。二是保面積。為確保完成年初制定的任務，我們首先是突出重點，以種煙基礎較好的鼓鑼、水田、中嶺、黃連棚等20個村為重點，分解種煙任務。其次是聯(lián)村干部包干。全鎮(zhèn)11名班子成員包片、38名聯(lián)村干部包村、村支兩委包組、示范戶帶一般戶的辦法，使規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地確保全部種植煙葉。第三是連片帶動。全鎮(zhèn)規(guī)劃1000擔以上村12個，500擔以上村10個，對連片面積進行特殊管理，重點扶持，以連片帶動，促進面積落實。三是抓項目。今年，我們以建設XX特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地為載體，在煙草部門的大力支持下進一步加大投入，提升全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)水平。目前總投資4000萬的中嶺區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片，正在進行烤房工廠，現(xiàn)代化育苗工廠和煙水工程建設。四是建機制。首先是建立領導機制。專門成立了煙葉產(chǎn)業(yè)領導小組，把煙葉生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)的重點工作，并堅持每月一調(diào)度，每季一通報，半年一評比，年終結(jié)總賬。其次是建立投入機制。鎮(zhèn)財政在極度緊張的情況下，安排專項經(jīng)費50萬元。第三是建立獎勵機制。制定獎勵政策，每年拿出煙葉稅收返還的20%,對大村、大戶和煙葉生產(chǎn)有特殊貢獻的人員進行重獎，以此調(diào)動方方面面的積極性，促進全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。五是優(yōu)服務。今年以來，我鎮(zhèn)以抓烤煙質(zhì)量為突破點，以建立健全烤煙服務體系為有效手段，為煙農(nóng)提供烤煙技術、種煙物資、烤房建設、烤煙收購等全方面的服務，在烤煙質(zhì)量上有了新突破，今年烤煙受到旱災、冰災、風災減產(chǎn)20%情況下，通過抓烤煙質(zhì)量，開創(chuàng)了煙葉產(chǎn)業(yè)的新局面。今年全鎮(zhèn)落實種煙面積8500畝，已收購入庫烤煙5000擔，預計收購烤煙18000擔，均價9元左右，預計產(chǎn)值1900萬元，較去年同期增長了50%。

3、養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。以養(yǎng)殖小區(qū)為依托，大力扶持以牲豬為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，走規(guī)�；�、生態(tài)化養(yǎng)殖的路子，大力推廣以徐建軍、晏友龍為代表的牲豬養(yǎng)殖大戶經(jīng)驗，爭取國家政策支持，著力培育一批養(yǎng)殖大戶，推動養(yǎng)殖專業(yè)村的建設，支持組建好徐文晏牧業(yè)合作社，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。楊家坪、長嶺、四方?jīng)_、大勝等4個養(yǎng)殖小區(qū)不斷壯大，出欄牲豬36000多頭，家禽61000多羽，農(nóng)民的增收渠道進一步拓寬。二、著力改善民生，社會事業(yè)開創(chuàng)了新局面。

1、基礎設施建設不斷加快。加快鄉(xiāng)主干道硬化和通暢工程建設，一直是鎮(zhèn)黨委政府的重點工作，今年全年計劃硬化村道26.3公里，目前有8公里已經(jīng)完成，還有16公里已經(jīng)進入施工階段。普及清潔能源，扎實推進沼氣池和安飲工程建設，新建沼氣池105個，全鎮(zhèn)目前已發(fā)展沼氣池900多個，覆蓋面不斷擴大，“豬-詔-茶”等生態(tài)模式得到應用，初具雛形。啟動文峰、江坪2處安居飲水工程，工程量已經(jīng)完成90%，竣工后可解決4000多人飲水不安全問題；啟動南坪河、龍池河等17個村的村部建設，現(xiàn)已全部完成。

2、社會保障體系不斷完善。啟動了55棟安居工程建設，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程，開展了農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保的年審排查，城鎮(zhèn)低保、五保取消8戶10人，農(nóng)村低保、五保取消11戶53人，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保、應退盡退”。發(fā)放臨時救濟金2201*元，大病醫(yī)療救助53500元。抓好社會養(yǎng)老保險擴面，社保新擴面37人，收繳保費123.35萬元，完成續(xù)保96人，收繳保費34.56萬元。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放種糧補貼、良種補貼、母豬補貼、農(nóng)資綜合直補、退耕還林補貼等300多萬元。

3、就業(yè)體系不斷健全。充分發(fā)揮村級勞動協(xié)理員等就業(yè)平臺的作用，年內(nèi)共組織兩次120多人參加了縣政府和縣勞動局所舉辦的勞務輸出現(xiàn)場招聘會，有37人現(xiàn)場與企業(yè)簽訂勞務合同實現(xiàn)就業(yè)。完成了促進就業(yè)小額擔保貸款的初審和資料報送工作，有10個個體工商戶、3個獨資企業(yè)獲得貸款標準，總金額達178萬元。通過大辦實事，使得廣大群眾共享了改革發(fā)展成果。

三、把握優(yōu)勢資源，生態(tài)旅游熱再現(xiàn)新前景。

XX旅游資源得天獨厚，被譽為東半球上的“諾亞方舟”、“地球怪圈”上的自然迷宮、歐亞大陸最完整的物種寶庫、峰瀑洞林融成的生態(tài)明珠、華中地區(qū)彌足珍貴的物種基因庫等等。今年，隨著許多關于旅游長遠發(fā)展的重點工程、重點項目在XX落戶或建設，以及s303線的全線動工，XX的旅游事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)黨委政府牢牢把握生態(tài)旅游熱這一熱潮，以全力打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)為中心，重服務質(zhì)量、抓基礎建設、強宣傳力度，為XX旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新前景。提升服務質(zhì)量，保游客滿意率。近年來，在旅游不景氣的階段，我們?nèi)匀粓猿终\信為本，倡導文明，以行業(yè)自律規(guī)范服務行為，努力提高服務質(zhì)量。三年來沒有接到一起投訴案件，游客滿意率達97%。完善景區(qū)配套設施。多方籌措資金，重點修建了漂流上下碼頭、魚洞辦公樓，象鼻子溝游道和景區(qū)主公路。今年又投資近600萬元硬化泥市至XX主峰的旅游公路、整修江平至神景寨的旅游通道，確保了景區(qū)道路的安全和通暢。加大宣傳推介力度。積極宣傳旅游資源、確保旅游品牌、采取不同的合作方式來爭取客源市場。截止目前，今年景區(qū)共接待游客3500余人次，實現(xiàn)旅游創(chuàng)收10萬余元，較去年同期已增長了一倍有余。

四、活化創(chuàng)建載體，城鎮(zhèn)建設再顯新風貌。

圍繞“創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“創(chuàng)市、縣衛(wèi)生村”、“創(chuàng)生態(tài)村”的“四創(chuàng)”目標把集鎮(zhèn)的建設和小城鎮(zhèn)發(fā)展放在政府全年工作的重要位置來抓。

1、科學規(guī)劃編管。堅持規(guī)劃指導、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐的原則，構(gòu)建以泥沙集鎮(zhèn)為中心，江坪、南坪、平洞、鼓鑼為重點的小城鎮(zhèn)化體系，構(gòu)成“1+4”小城鎮(zhèn)群體，加快基礎建設，加快產(chǎn)業(yè)聚集，加快特色突顯，推動小城鎮(zhèn)擴質(zhì)增容，增強城鎮(zhèn)輔射力、競爭力、集聚力、生產(chǎn)力。

2、配套集鎮(zhèn)功能。投資20萬元，完成了泥沙集鎮(zhèn)錦齋路、嶺南路的街道路面、下水道維修，完善集鎮(zhèn)老街垃圾池、農(nóng)貿(mào)市場道路等配套設施建設；投資30萬元，完成了集鎮(zhèn)路燈升級改造，64盞高標準路燈投入使用；投入5萬元對東漢大酒店的吊橋進行維修，投入7萬元對泥沙大橋的防護欄進行改造加固。投入5萬元用于城鎮(zhèn)管理規(guī)范化建設；計劃投資8萬元，修建占地300平方米的宣傳陣地──“XX之窗”。

3、突出環(huán)境整治。充實了城管執(zhí)法隊伍，建立健全城管隊和衛(wèi)生隊考核獎懲機制，對街道進行全天候管理，實行門前“六包”責任制，對垃圾實行日清、日掃、日運，并將部分機關事業(yè)單位的生活垃圾納入統(tǒng)一管理，保證了街面的清潔。繼續(xù)開展“三清”活動周活動，對衛(wèi)生死角進行全面的清理，優(yōu)化周邊環(huán)境。五、強化社會管理，和諧社會再出新成效。

堅持“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，從源頭著手，認真開展排查、調(diào)解、幫教、禁毒、嚴打、反邪教等工作，積極推進社會治安綜合治理各項工作措施的落實，創(chuàng)造了安定、和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。一是矛盾糾紛排查細，年初，整合綜治辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)等職能部門力量，成立了XX鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，促進社會矛盾化解在第一時間，化解在當?shù)兀庠诒炯�，真正做到了“小事不出村、大事不出�?zhèn)、矛盾不上交”。今年來年共摸排各種矛盾糾紛201起，其中重大疑難糾紛7起，均已得到及時有效的解決，調(diào)解成功率達100％。二是群防群治能力強。一是構(gòu)建了法制宣傳網(wǎng)絡，組建了38支由包村干部、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時，結(jié)合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治宣傳教育。二是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)成立治安巡邏隊伍38支，114人，堅持在重大節(jié)假日上街（路）巡邏。起到較好防范作用。另一方面，根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整和充實了村（居）“一長五員”隊伍，形成了“專線”、“明線”相結(jié)合的信息網(wǎng)絡和隊伍。

三是健全農(nóng)村警務室網(wǎng)絡。按照“科學設置、分步實施、高效便捷”的原則，在江坪河村、中嶺村、南坪河村和泥沙居委會等人口集中地帶建起了警務室，以點帶面，逐步推廣警務室建設，實現(xiàn)重點村、大村一村一室。三是齊心協(xié)力抓安全。高度重視安全生產(chǎn)工作，以創(chuàng)建“平安XX”為載體，構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的安全監(jiān)察網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)38個村（居）每個村居最少明確了一名安全員，明確了工作職責和任務。今年以來全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。六、堅持統(tǒng)籌兼顧，社會各項事業(yè)再譜新篇章。

1、自然保護長足進步�？茖W規(guī)劃，XX管理局特委托國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院和中國林業(yè)科學研究院編制了《國家級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱申報書》，擬對湖南XX國家級自然保護區(qū)功能區(qū)進行調(diào)整。目前，功能區(qū)調(diào)整申報材料已經(jīng)通過了省級自然保護區(qū)評審委員會評審，正在向國家申報。搞好項目支撐，繼續(xù)爭取保護區(qū)基礎設施建設項目，建設XX保護區(qū)宣教中心，野生動物救護中心、配齊配強自然保護所需設備；扎實做好華南虎野化放歸項目的前期準備工作。全面開展科研活動，加強保護區(qū)與大專院校、科研單位的合作，提高了保護區(qū)工作成果的科技含量。加強林政管理，由管理局牽頭，組織森林派出所、林業(yè)站、綜治辦、公安派出所、交警隊等相關部門多次開展聯(lián)合執(zhí)法，對保護區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖的非法行為進行嚴厲打擊，從速從嚴查處林政違法案件，確保了生態(tài)環(huán)境安全。

2、換屆選舉順利完成。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，按照鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作要求，鎮(zhèn)黨委、政府把鎮(zhèn)村兩級換屆工作作為加強和改進黨的基層組織建設，深化基層民主政治建設和深入貫徹落實十七大精神，全面建設小康社會的重要舉措來抓，高度重視，認真籌劃，加強領導，精心組織，確保換屆工作圓滿完成。3月底完成了鎮(zhèn)黨委換屆，5月底完成了36個行政村的支村兩委換屆工作。換屆中，堅持依法和“公開、公平、公正”選舉的原則，把年富力強、政治素質(zhì)好、威信高和帶領群眾共同致富的參選人選進“兩委”領導班子，為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設提供了堅實的組織保障。

3、防汛抗旱措施得力。去年入冬以來，由于高溫少雨，我鎮(zhèn)旱情嚴重。全鎮(zhèn)5.36萬畝播種面積均發(fā)生了旱情，其中成災面積4.29萬畝，絕收面積1.07萬畝，直接經(jīng)濟損失達4616萬元。全鎮(zhèn)38個村居有22個村8890人飲水困難，特別困難的有近4500人，大牲畜2224頭。全鎮(zhèn)境內(nèi)有134條小溪溝斷流，121座塘壩干涸，近200眼小水井斷水。進入6月份，隨著汛期的到來，持續(xù)的強降雨使我鎮(zhèn)又面臨新的挑戰(zhàn)。面對頻發(fā)的自然災害，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加大人力、物力、財力投入，采取得力措施，積極引導群眾開展生產(chǎn)自救，力求將損失降低到最低，確保了社會大局穩(wěn)定。

4、人口和計劃生育工作水平穩(wěn)中有升。鎮(zhèn)黨委、政府將計生工作納入目標管理考核的重要內(nèi)容，高度重視，嚴格管理，深入開展村民自治，以村為主抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動人口管理、計生服務、社會撫養(yǎng)費征收等，各項工作按要求落到了實處。截止目前，全鎮(zhèn)共出生237人，其中政策內(nèi)出生216人，政策生育率達91.1%；半年來共做各種節(jié)育手術192例，上（�。┉h(huán)175例，人工流產(chǎn)10例，結(jié)扎7例，節(jié)育措施落實率達98.1%。社會撫養(yǎng)費征收20萬元，完成季度征收任務；“5.29計生協(xié)會活動日”對退休專干、獨生子女家庭進行慰問，發(fā)放慰問金1.5萬多元。

5、科教文衛(wèi)等事業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，對泰和合舊址進行全面改造；新建19家農(nóng)家書屋；組織群眾開展了豐富多彩的活動，成功舉辦慶祝建黨90周年“紅歌大家唱”大型活動，積極參與了石門縣第二屆職工籃球運動會。以教學質(zhì)量為中心，全方位實施素質(zhì)教育，加強校本教研，教師業(yè)務水平和教育教學質(zhì)量全面提高。全鎮(zhèn)小學適齡兒童入學率為100%，實現(xiàn)小學在校學生年輟學率為零的目標。加強了公共服務和突出公共衛(wèi)生事件應急處置能力，逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務，為65歲以上老年人和35歲以上婦女進行健康體檢，全鎮(zhèn)近9000人已建立了健康檔案，保障廣大群眾的基本公共衛(wèi)生服務，增加人民群眾的健康保健和防病治病意識。重點做好了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，全鎮(zhèn)共25000人參加新農(nóng)合，參合率達83%，新農(nóng)合醫(yī)療住院補償108.5萬元，有力解決了農(nóng)民看病難、看病貴的難題。

七、圍繞自身建設，執(zhí)政能力有了新提高

1、干部作風得到根本好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以建設服務型政府為方向，以強化執(zhí)行力、抓工作落實為根本，制定完善出臺了崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等五項制度，并推行“一線工作法”即全鎮(zhèn)干部職工每周在鎮(zhèn)村工作不少于5天，鎮(zhèn)黨政領導每月下村不少于8天，坐班接訪不少于4天，并實行干部作風每季一測評，獎優(yōu)罰劣。同時，積極開展“四比”活動即縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，有效杜絕了干部走讀、工作拖沓、部門推諉等現(xiàn)象，極大地提高了工作效率和干部職工的積極性，已逐步走上了“用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事”的良性軌道，全鎮(zhèn)干部作風得到了根本好轉(zhuǎn)。

2、機關效能建設有力推進。鎮(zhèn)黨委、政府將勞動保障、民政、經(jīng)管等辦事窗口全部設置在一樓，優(yōu)先完善了辦事窗口的辦公設施，高標準地制定了辦事公開流程圖和公布了干部職工分工及聯(lián)系方式，并要求辦事工作人員對所來群眾真正做到“一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶”，大大方便群眾辦事，密切了黨群、干群關系。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，全面實行黨務、政務公開，切實轉(zhuǎn)變了全鎮(zhèn)干部職工的思想作風和工作作風，提高了干部職工的辦事效率和服務工作水平，政府公眾形象大幅提升。

3、基層黨組織能力不斷增強。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以制度建設為抓手，全面落實黨員承諾制，推行“四議兩公開”工作法，做到“黨務公開、村務公開、財務公開”，進一步發(fā)展和完善黨領導的村級民主自治機制，村級黨組織凝聚力不斷增強。存在的困難和問題

我鎮(zhèn)在發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)民增收任務仍然很艱巨；農(nóng)業(yè)基礎薄弱，抵御自然災害的的能力不強；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎設施建設落后；財政收入壓力依然較大；農(nóng)村矛盾糾紛仍然較突出，社會不穩(wěn)定因素依然存在，等等。

二、明年及今后一段時期的工作思路

（一）指導思想：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義新農(nóng)村為主線，突出自然保護、基礎產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)、旅游城鎮(zhèn)建設、招商引資等重點，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，全力建設全省知名旅游重鎮(zhèn)，創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)、建設富裕、文明、和諧的XX。（二）主要目標

1、經(jīng)濟實力明顯增強。實現(xiàn)GDP增長12%以上，財政收入增長13%以上，農(nóng)民人均純收入增加200元以上

2、基礎設施全面改善，社會保障水平不斷提高，群眾安全感和滿意度增加。

3、生態(tài)環(huán)境進一步改善。自然保護區(qū)與國際水平全面接軌，示范能力建設取得顯著成效，努力創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)。

4、社會事業(yè)進一步發(fā)展。教育衛(wèi)生文化事業(yè)快速進步，社會建設管理規(guī)范，鎮(zhèn)村文明程度與公民道德素質(zhì)提高，社會和諧穩(wěn)定。

5、黨的建設進一步加強。黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力提高。民主執(zhí)政、依法刑偵、科學執(zhí)政能力增強，黨員先鋒作用加強，機關作風改善，黨群、干群關系更加融洽。（三）工作重點

1、抓產(chǎn)業(yè)建設，努力增加農(nóng)民收入

一是做優(yōu)做強茶葉產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)換有機茶3000畝，生產(chǎn)3萬余擔，名優(yōu)茶比重達到15%以上，繼續(xù)吧XX茶葉公司培育成升級龍頭企業(yè)，繼續(xù)規(guī)范XX茶葉公司、水打溪茶葉合作社的運作，建成知名協(xié)會；二是做優(yōu)煙葉產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益”的要求，抓好優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地規(guī)劃，抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片建設，加強科技指導，保證煙葉質(zhì)量，確保適宜煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民逐步致富；三是繼續(xù)抓好無公害高山蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。力爭建成一家蔬菜凍庫，培育5個養(yǎng)殖大戶。三是扎實推進第三產(chǎn)業(yè)建設，繼續(xù)充分利用XX得天獨厚的自然條件，大力發(fā)展特色生態(tài)旅游項目，增強XX旅游的競爭力，推進賓館住宿、餐飲和零售業(yè)的發(fā)展，力爭旅游綜合收入201*萬元以上。

2、抓基礎設施建設，努力改善鎮(zhèn)村面貌

一是抓好通暢工程建設，完成鄉(xiāng)道硬化任務，積極申報201*年村道硬化計劃；二是啟動進入規(guī)劃的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片建設和安全飲水工程建設；三是繼續(xù)加大沼氣池建設力度；四是加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，搞好自然保護區(qū)三期基建項目的建設。

3、抓自然保護，努力建設生態(tài)名鎮(zhèn)

一是繼續(xù)爭取保護區(qū)基礎設施建設項目，建好宣教與科教中心，野生動物救護中心、配齊配強自然保護所需設備；二是繼續(xù)加強自然保護區(qū)人才隊伍建設，重點引進一批高素質(zhì)專業(yè)人才，開展保護區(qū)工作人員的知識技能培訓；三是繼續(xù)加強保護區(qū)與大專院校、科研單位的合作，推進保護區(qū)項目建設，提高保護區(qū)的科技含量。四是認真做好保護區(qū)規(guī)劃修編，不斷加強示范能力建設。

4、抓社會事業(yè)，努力建設和諧社會

一是加強衛(wèi)生防疫工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保擴面，讓群眾看得上病、看得起病、看得好病；二是加強人口和計劃生育工作。繼續(xù)加強村民自治，以村為主抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動人口管理、計生服務、社會撫養(yǎng)費征收等，不斷提高計生工作的整體水平；三是完善社會保障體系建設。繼續(xù)落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程、抓好社會養(yǎng)老保險擴面，完善特困戶的救助制度，完善自然災害防御和救助體系，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果；四是充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，密切聯(lián)系群眾，廣泛開展喜聞樂見的農(nóng)民活動，著力培育文明鄉(xiāng)風；五是完善政務公開、村務公開、站務公開、廠務公開，擴大民主，加強監(jiān)督，促進和諧，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)；六是著力維護社會穩(wěn)定。廣泛開展法制教育，嚴格堅持依法辦事依政策辦事，做到司法為司法公正，大力解決群眾關心的熱點難點問題。妥善處理好各種矛盾糾紛，抓好各種信訪積案的化解。健全治安防控體系，依法嚴懲犯罪活動。加強安全監(jiān)管，遏制重特大事故發(fā)生。5、抓新農(nóng)村建設，努力打造優(yōu)美鄉(xiāng)村

一是不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。在加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的同時，突出抓好農(nóng)業(yè)科技進步。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，輸出勞動力9000人以上，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；二是不斷改善農(nóng)村環(huán)境。進一步完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，有力推進村莊治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持規(guī)劃指導、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐的原則，構(gòu)建以泥沙集鎮(zhèn)為中心，以江坪、南坪、平洞、鼓鑼、大勝、中嶺為重點的小城鎮(zhèn)體系，不斷配套城鎮(zhèn)功能，提升品牌形象，增強城鎮(zhèn)的競爭力、聚集力、輻射力。三是倡導積極向上、群眾喜聞樂見的活動，開展送電影、送戲、送法律、送知識下鄉(xiāng)活動，不斷豐富群眾的精神生活，著力培育文明鄉(xiāng)風，塑造新型農(nóng)民。6、抓效能建設，努力建設堅強堡壘

鎮(zhèn)村兩級組織是帶領群眾致富、推動地方發(fā)展的堅強堡壘。一是加強思想建設。重點是要用先進的思想、理念武裝干部的頭腦，不斷增強大局意識、奉獻意識、責任意識、創(chuàng)新意識；二是切實加強領導班子和干部隊伍建設。按照“親民、務實、高效、廉潔”的要求，將鎮(zhèn)村班子建成有朝氣、有干勁、有作為的堅強堡壘。加強制度建設，完善考核激勵機制，鼓勵干事者，寬容失敗者，嚴懲慵懶者，真正建設一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部隊伍；三是切實加強基層組織建設。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，繼續(xù)抓好基層黨組織建設，不斷加強組織建設，改進工作方式，創(chuàng)新工作內(nèi)容，著力培養(yǎng)“雙強型”、“雙帶型”黨支部；四是加強作風建設。要大力倡導親民愛民之風、調(diào)查研究之風、科學決策之風、勤政廉政之風，不斷提高各級的執(zhí)行力、向心力和凝聚力。

中共XX鎮(zhèn)委員會

擴展閱讀：鎮(zhèn)201*年度政法綜治工作總結(jié)及201*年工作思路

**鎮(zhèn)201*年度政法綜治工作總結(jié)

及201*年工作思路

201*年，我鎮(zhèn)政法綜治工作在縣委政法委的正確領導下，緊緊圍繞黨委、政府各項中心工作，始終堅持發(fā)展為第一要務，穩(wěn)定為第一責任的原則，抓基層，強基礎，保平安，促穩(wěn)定，實現(xiàn)了“大事不出、小事少出”的工作目標，為我鎮(zhèn)建設宜商宜居特色工業(yè)中心鎮(zhèn)打造了平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境�，F(xiàn)將201*年度工作總結(jié)如下，并提出201*年工作思路。

一、201*年度政法綜治工作總結(jié)

（一）切實加強組織領導，全力推進平安宜山建設工作1、強化領導。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安**建設工作，列入重要議事日程，擺在重要位置來抓緊、抓好，專題研究制訂工作計劃，切實加強對平安宜山建設的組織領導。根據(jù)人事變動，以大平安建設的立場，及時調(diào)整充實了平安、維穩(wěn)、綜治、禁毒、反邪教等領導小組成員，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確落實責任，形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員協(xié)助抓的良好工作格局。同時，為確保工作有序推進，將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)政府財政預算，并經(jīng)鎮(zhèn)人大會議通過，提供了強有力的后勤保障。鎮(zhèn)平安、維穩(wěn)等領導小組立足我鎮(zhèn)實際，把握新時期政法綜治工作特點，切實履行

職責，強化基層基礎，細化各項工作，積極打造“平安社區(qū)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安校園”，努力提升平安建設的群眾參與率。

2、落實責任。在年初的全鎮(zhèn)政法綜治工作會議上，與村居、部門單位、企業(yè)、學校簽訂平安、綜治、信訪、反邪教、禁毒、學校周邊環(huán)境整治等工作責任書，及時調(diào)整充實了村居綜治專管員，并制訂年度村居干部平安創(chuàng)建工作考核制度，年終組織對村居的工作目標完成情況進行考核驗收，考核結(jié)果與村居干部評優(yōu)評先、經(jīng)濟待遇掛鉤，切實增強了廣大村居干部“守土有責”的意識，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，共同擔負起保一方平安的職責。

3、注重宣傳。高度重視平安建設宣傳工作，堅持宣傳常態(tài)化和集中化并舉，務求宣傳實效。年關、“6.26”等期間，集中組織宣傳活動，派發(fā)宣傳紀念品，特別是把“進村入戶”集中宣傳活動作為平安宜山建設的重要內(nèi)容，專題研究，精心部署，逐項落實活動十項要求。通過組織駐村干部、村居干部、大學生村官等“進村入戶”發(fā)放宣傳資料、電話貼，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群發(fā)短信，分次分批張掛宣傳條幅，宣傳車一月巡回宣傳等宣傳手段，切實提高了平安建設的群眾知曉率。

（二）著力推進社會治安嚴打整治，群眾安全感進一步提升

1、保持嚴打高壓態(tài)勢。深入開展“打黑除惡”斗爭，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，立足從重從快，重點打擊嚴重影響群眾生命財產(chǎn)安全的暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪。加強對“兩搶一盜”犯罪的打擊力度，及時破獲了下市街入室搶劫、球新東路入室搶劫等一批民憤極大、影響惡劣的兩搶案件，開展社會治安巡防活動，堅持全日制巡防制度，增加夜間巡查次數(shù)，努力遏制刑事犯罪活動的高發(fā)勢頭。在調(diào)整防控機制的基礎上，積極投入技防技控建設，大力推進全鎮(zhèn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，新增監(jiān)控攝像頭78個。全年，我鎮(zhèn)共發(fā)刑事案434起，破獲各類刑事案件159起，刑拘74人，抓獲網(wǎng)上逃犯34人，受理治安案件636起，查結(jié)治安糾紛案件493起，破獲販毒案件7起，抓獲販毒人員9人，吸毒人員14人，清查娛樂場所576家次，網(wǎng)吧216家次，旅館372家次，有效維護了社會治安良好的秩序。

2、徹底整治治安亂點。我鎮(zhèn)**、**村由于紡織業(yè)繁榮，外來流動人口聚集較多，空閑時間他們常聚眾賭博，時有偷盜情況發(fā)生，成為新的治安亂點。我鎮(zhèn)及時組織力量，對東跳村外來流動人口涉賭進行嚴厲打擊，堅決取締賭博行為。為徹底整治這一治安亂點，我鎮(zhèn)結(jié)合大拆違行動，組織力量對該治安亂點的違章工棚予以拆除，對集居在工棚內(nèi)的外來流動人口進行分流，徹底端掉了聚眾賭博窩點。同時，為防止賭博返潮，在治安亂點附近的公路大轉(zhuǎn)盤設置了治安崗亭，鞏固整治成果。

3、強化流動人口管理。針對流動人口面廣量大、底數(shù)不清、治安隱患大的情況，以理順機制為基礎，以專項活動為載體，以治安整治、消防安全整治為重點，以專項經(jīng)費為保障，精心組織、部署開展了流動人口和居住出租房信息排查登記“雙月攻堅行動”，采取集中統(tǒng)一行動和常態(tài)排查相結(jié)合的方式，組織社區(qū)民警、協(xié)管員和村居干部對外來人口逐一登記造冊，確保人戶一致，并落實承租人、用人單位和監(jiān)管部門的責任，做到“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。今年，共登記外來暫住人口9878人，居住出租房1408間，既摸清了底數(shù)，又強化了對有前科對象落腳點的管控，從源頭上有效預防和減少了刑事、治安案件的發(fā)生。

（三）致力暢通群眾利益訴求渠道，群眾滿意度不斷提高1、全力推進信訪工作。高度重視群眾來信來訪工作，落實信訪工作領導包案制，對全鎮(zhèn)排查出來的16件重要信訪事項，分別由鎮(zhèn)三套班子領導包案負責化解，并切實做好各級“兩會”、“建黨90周年”和國慶期間信訪穩(wěn)控調(diào)處工作。同時，深入開展“五站式”民情接待系列活動，重視解決群眾的初信初訪，深化“化糾紛、解難題、辦實事”活動，有效遏制各類重復訪、越級訪、集體訪事件發(fā)生。全年赴縣信訪總量比上年批次下降47.5%，人次下降67.5%，不僅控制了信訪增量，還大幅降低了信訪存量。同時，全力推進信訪積案大化解工作，成功化解省

督辦件1件，縣督辦件3件，化解率達100%，切實維護了群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。

2、深化矛盾糾紛排查化解。堅持每月一次全鎮(zhèn)村居不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作，及時掌握各種糾紛動態(tài)，著力推行“五站式”民情服務機制，及時排查糾紛，就地化解矛盾，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端。加強綜治工作中心大調(diào)解體系建設，組建了鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)工作中心，積極推進矛盾糾紛排查化解工作。今年以來，鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心共成功調(diào)處各類糾紛案件76起，其中重大疑難案件44起，非正常死亡案件5起。同時，突出抓好“警調(diào)銜接”工作，向派出所派駐“警調(diào)銜接”工作室，調(diào)處治安案件317起，占治安案件總數(shù)的49.8%，既緩和了社會矛盾糾紛，維護了社會和諧穩(wěn)定，又節(jié)約了司法成本，提升了群眾對政法工作的滿意度。

3、推進交通環(huán)境大整治。為解決群眾出行難問題，在路況條件受制的情況下，努力創(chuàng)造條件，集中力量開展交通環(huán)境大整治工作，會同縣交警大隊出臺并落實整治方案，嚴厲打擊非法拼裝車、非法改裝車、無證車、“白卵車”和加裝動力人力三輪車，并進一步完善交通安全設施標志，及時消除道路交通安全隱患，杜絕了重特大交通事故的發(fā)生，努力確保群眾安全順暢出行。全年查處交通違法2510起，其中酒后駕駛33起，無證駕駛29起，醉酒駕駛8起，拘留13人，暫扣機動車輛341

輛，查扣動力三輪車、外地牌照三輪車314輛。

（四）大力夯實基層基礎，維穩(wěn)防控體系進一步完善1、加強基層組織網(wǎng)絡建設。一方面結(jié)合村級組織設置改革試點工作，在全縣率先在社區(qū)推進了社區(qū)綜治工作室規(guī)范化建設，建立了**社區(qū)綜治服務中心，由社區(qū)管委會主任兼任主任，社區(qū)民警任副主任，整合了綜治、警務、信訪、調(diào)解、禁毒、司法、流動人口等職能，配備了各類工作人員，采取開放式辦公，突出了服務職能，切實把為民服務平臺向社區(qū)前移。同時，在社區(qū)建立了流動人口服務管理站，直接將流動人口居住證辦理、信息采集錄入等下放到社區(qū)服務平臺，切實方便了群眾辦事，提高了工作效率。另一方面，扎實推進村級綜治工作室規(guī)范化建設，在現(xiàn)有7個示范村居的基礎上，今年新增建設5個村居和1個社區(qū)。

2、加強綜治工作隊伍建設。我鎮(zhèn)現(xiàn)有派出所民警26人，協(xié)警67人，流動人口協(xié)管員33人，村居綜治專管員35人，村級綜治巡防隊員45人。由于之前工作機制不順，待遇偏低，致使隊伍不穩(wěn)定，工作成效不明顯。今年以來，以機制建設為抓手，完善領導機制、管理激勵機制，嚴把入口出口關，強化業(yè)務、技能培訓，清理充實了協(xié)警隊伍，并根據(jù)職能劃分為內(nèi)勤協(xié)助和外勤巡邏，新增巡邏隊員10名，定崗定人定責，待遇區(qū)別對待，同時提高了協(xié)警的工資待遇，切實保證了隊伍穩(wěn)定，

調(diào)動了工作積極性。理順流動人口服務管理機制，建立了社區(qū)流動人口服務管理站，由社區(qū)民警擔任站長，將流動人口協(xié)管員下放到各個社區(qū)，定格定人，并通過專項行動提高工作成效。結(jié)合村級組織換屆工作，建立健全了村級治保、調(diào)解組織，調(diào)整充實了村居綜治專管員、人民調(diào)解員和巡防隊員，強化業(yè)務技能培訓，并切實提高了他們的工作待遇。

3、推進重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。在縣政法委的領導下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，分別對**大道、**文化廣場等2個重大建設項目進行了社會穩(wěn)定風險評估，防范因重大事項決策失誤或時機不成熟而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的群體性事件。特別是對**公路**段拆違工作進行了社會穩(wěn)定風險評估，多次召開村居干部、拆遷群眾座談會，既保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又把思想政治工作前移。同時，針對潛在的不穩(wěn)定因素，積極做好應急處置預案，切實保障了工程的有序推進。

（五）重點突出宣傳教育轉(zhuǎn)化，禁毒、反邪教工作取得扎實成效

1、強化宣傳，扎實推進禁毒工作。堅持“四禁并舉，預防為主，嚴格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒方針，加強禁毒宣傳教育，切實做好各項禁毒工作。積極開展禁毒知識宣傳工作，在禁毒宣傳月期間，發(fā)動各村居、企業(yè)單位積極開展禁毒宣傳，張掛宣傳標語50條，發(fā)放宣傳資料和禁毒廣告?zhèn)恪⒔经h(huán)保袋、圍

裙等宣傳品10000多份，分別舉辦禁毒圖片展覽和上街開展禁毒知識咨詢1次，在**村舉辦婦女和職工禁毒知識講座各1期，組織開展了“珍愛生命、拒絕毒品”街頭萬人簽名活動，使禁毒宣傳深入人心，形成了良好的禁毒宣傳氛圍。同時加強學校禁毒知識教育工作，充分利用“不讓毒品進校園”教育平臺，大力開展教師和學生禁毒知識宣傳教育工作。積極開展社區(qū)戒毒和康復工作，認真做好幫教尿檢工作，對今年新增的1名社區(qū)戒毒對象和7名新型毒品康復對象訂好社區(qū)戒毒協(xié)議，建立檔案，采取定期、突擊尿檢和跟蹤幫教尿檢的形式，切實提高了幫教尿檢率。今年在家社區(qū)戒毒對象幫教尿檢率均為100%，戒后出所人員安置就業(yè)率達88%，今年新增吸毒人員成功脫毒2人。

2、注重教育轉(zhuǎn)化，推進無邪教村居創(chuàng)建活動。積極開展農(nóng)村反邪教警示教育工作，深化以“崇尚科學、珍愛生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。加強“無邪鎮(zhèn)”、“無邪村居”創(chuàng)建工作，扎實開展農(nóng)村反邪教警示教育宣傳活動，在轄區(qū)主要街道設立固定反邪教宣傳標語，村居粉刷固定墻頭標語，充分利用宣傳欄、宣傳掛圖、橫幅標語等形式，深入村居、企業(yè)單位進行反邪教警示教育宣傳。鎮(zhèn)反邪教工作領導小組于7月9日、10日、16日連續(xù)三次組織統(tǒng)戰(zhàn)、公安、綜治辦、綜治工作中心、安監(jiān)所、衛(wèi)生監(jiān)督所共六十多人次，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)二十多所教堂、邪教聚集點進行檢查。今年我鎮(zhèn)35個村居“無

邪社區(qū)（村）”創(chuàng)建，合格為31個，合格率89%，我鎮(zhèn)**村被評為省級無邪創(chuàng)建先進村。

一年來，我鎮(zhèn)政法綜治工作雖取得了一些成績，但與新形勢的要求和人民群眾的需求還有很大差距，還存在不少困難和問題：

1、社區(qū)民意比較復雜，維穩(wěn)工作壓力大。**正處于經(jīng)濟快速發(fā)展期、社會矛盾凸顯期，群眾的利益訴求、利益期望值不斷高漲，日益脫離現(xiàn)實條件，導致項目推進與政策處理難，潛在的信訪維穩(wěn)壓力大。

2、基層基礎建設比較薄弱。社區(qū)綜治工作室建設尚未完善，村居綜治專管員、人民調(diào)解員等村居干部待遇低，工作積極性不高，責任心不強，作用發(fā)揮不佳，干部群眾的群防群控意識不強，平安建設的群眾參與率不高。

3、解決群眾信訪事項的難度不斷增大。我鎮(zhèn)信訪主要集中在拆遷、農(nóng)村土地、企業(yè)改制、村干部問題等方面，有政策因素導致的，有體制轉(zhuǎn)型暴露的，有人為因素造成的，多種因素交織，解決難度不斷增大，新情況、新問題迭出。

二、201*年政法綜治工作思路

201*年我鎮(zhèn)政法綜治工作的總體思路是：認真貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎性、根本性問題，為建設宜商宜居特色工業(yè)中心鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）突出機制建設，推動維穩(wěn)工作深化

1、加強矛盾糾紛排查化解機制建設。健全和完善矛盾糾紛化解和社會不穩(wěn)定因素排查工作機制，是維護社會和諧的關健。要以聯(lián)調(diào)中心為依托，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互配合的“大調(diào)解”工作體系，逐步形成部門聯(lián)動、村居配合、齊抓共管的“大綜治”工作格局。深入推進社會矛盾糾紛化解工作，以實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、予盾不上交”為目標，堅持矛盾糾紛“三排查一登記”工作機制，堅持每月一大查，半月一小查，對排查出的矛盾糾紛隱患，要積極發(fā)揮“大調(diào)解”體系作用，主動化解糾紛，減少矛盾存量。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，健全和完善矛盾糾紛化解工作制度化、規(guī)范化。

2、強化信訪工作化解包案機制。大力推行信訪工作領導包案制、掛牌銷號制、下訪約訪制，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，加強綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設，完善有效化解社會矛盾的機制，不斷提高基層化解矛盾糾紛的整體能力，妥善處理各種信訪問題，有效杜絕進京赴省上訪情況發(fā)生。全面加強初信初訪調(diào)處工作，發(fā)揮村居人民調(diào)解組織作用，切實把信訪不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

3、落實維護穩(wěn)定責任制倒查機制。把維穩(wěn)各項工作納入村兩委干部和主要干部的績效考核內(nèi)容，簽訂年度工作責任書，對工作不落實、不穩(wěn)定因素排查不積極、化解矛盾糾紛不力、

解決信訪案件不認真，導致矛盾激化升級，引發(fā)群體性事件的或引發(fā)群眾越級集體訪、非正常訪的，啟動倒查機制，嚴格追究相關責任人責任。

（二）突出防控建設，著力推進社會和諧

1、加強社會治安防控工作。一要切實加強人防，以加強信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關系三項建設為重點，充實基層防范力量，提高街頭路面見警率。要廣泛動員社會各方面的力量，充實村居義務巡邏隊的力量，積極參與社會治安防控，形成專群結(jié)合，齊抓共管的工作格局。二要鞏固物防，要求各單位、企業(yè)要認真落實內(nèi)部安全、消防管理制度，強化防火、防盜、防破壞、防爆炸工作制度，加強居民住宅小區(qū)安全管理制度。三要全面加強技防建設，大力投入技防資金，加強對“全球眼”系統(tǒng)的建設、維護工作，切實發(fā)揮社會治安動態(tài)監(jiān)控作用。

2、推進嚴打整治。深入開展“打黑除惡”斗爭，要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，立足于從重從快，重點打擊暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪。深入開展社會治安重點地區(qū)和突出問題的排查整治工作。加強對搶劫、搶奪、盜竊“兩搶一盜”犯罪的打擊力度，重點打擊阻撓工程進場，強買強賣等地霸行為，健全排查整治信息報告制度，堅決防止重大刑事、治安案件發(fā)生。

3、推進流動人口服務管理。樹立管理與服務并重的思想，把流動人口服務管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，建立流動人口服務管理長效機制。加強民居出租房登記管理，針對近年來出租

房火災頻發(fā)情況，進一步落實出租房消防安全管理，細化和規(guī)范房屋中介、用工單位、出租人的管理辦法，落實承租人、用人單位和監(jiān)管部門的責任，真正做到“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。

（三）加強宣傳工作，積極開展平安創(chuàng)建活動

1、通過發(fā)放資料、張貼標語、戶外廣告、刊出宣傳欄、文藝宣傳等多種形式，深入基層農(nóng)村和街面進行法制咨詢宣傳、平安創(chuàng)建宣傳、禁毒反邪教宣傳、綜治信訪維穩(wěn)三級平臺宣傳，引導群眾守法、用法、懂法，能運用法律合法表達訴求，避免矛盾糾紛。

2、積極發(fā)揮綜治委成員單位作用，深化平安創(chuàng)建和示范村居標準化建設工作，深入開展平安村居、平安社區(qū)、平安校園、平安家庭、平安醫(yī)院、平安市場、平安企業(yè)創(chuàng)建活動，堅持平安創(chuàng)建與文明和諧社區(qū)建設、生態(tài)文明村建設、婦女維權(quán)活動、無毒無邪教社區(qū)（村居）創(chuàng)建活動相結(jié)合，廣泛開展“平安宜山、和諧宜山”建設。

3、設置固定的大型戶外宣傳欄，充分利用報刊、電視、信息、網(wǎng)絡等媒體形式廣泛宣傳，營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍，切實提高平安創(chuàng)建的群眾知曉率。

（四）加強政法隊伍建設，著力提升社會維穩(wěn)能力1、健全完善政法隊伍教育管理長效機制。加強對鎮(zhèn)綜治巡防隊、流動人口服務管理隊伍建設，繼續(xù)加大對村居綜治專管員、維穩(wěn)信息員、流動人口協(xié)管員等工作人員的培訓力度，積

極調(diào)動村居、社區(qū)服務志愿者等群防群治力量，造就一支政治過硬、工作扎實、業(yè)務精通的政法綜治隊伍。

2、完善農(nóng)村基層政法綜治組織網(wǎng)絡。加強村居“綜治八大員”組織建設，推進綜治網(wǎng)格化建設，進一步完善村居、企業(yè)綜治工作室標準化建設，加強村居、企業(yè)基層綜治工作能力建設。

3、注重團結(jié)協(xié)作。加強政法綜治部門內(nèi)部、上下級之間和其它部門之間的團結(jié)協(xié)作，堅持綜治工作例會制度，定期研究工作，部署任務，同時完善落實各項工作機制，加大檢查督促力度，全面落實政法綜治工作。

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