市環(huán)境監(jiān)測站201*年工作總結(jié)
(原)環(huán)境保護監(jiān)測站201*年工作總結(jié)
201*年,環(huán)境保護監(jiān)測站在局黨組的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,深入貫徹學習黨的十八大精神,以“三個說清”為己任,緊緊圍繞環(huán)境管理中心工作,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實履行環(huán)境監(jiān)測的政府職能,努力樹立“監(jiān)測品牌”形象,提高為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的質(zhì)量和水平。堅持環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務的原則,努力開拓環(huán)境監(jiān)測工作新思路,確保環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的技術(shù)支持和監(jiān)督作用。大力加強環(huán)境監(jiān)測業(yè)務、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障體系建設,不斷改進內(nèi)部管理機制,強化目標責任,認真貫徹落實實驗室質(zhì)量管理體系,各項工作穩(wěn)步有序推進;積極開展例行監(jiān)測、重點源監(jiān)測工作、節(jié)能減排和建設項目竣工驗收工作,為環(huán)境決策、管理提供科學依據(jù),F(xiàn)將今年的主要工作總結(jié)如下:
一、以創(chuàng)建“學習型集體”為契機,更新觀念、豐富內(nèi)涵,全員素質(zhì)
明顯提高。
今年我站以建設“學習型監(jiān)測站”為向?qū),全站(每個崗位)、全程(工作全過程各環(huán)節(jié))、全員(所有人員)堅持自覺主動學習,使“學習工作化,工作學習化”的理念深入人心。通過對十八精神及新時期黨中央對“加強環(huán)境監(jiān)測”要求的深入學習、貫徹,大家進一步統(tǒng)一了思想,端正態(tài)度,自覺加強理論學習,在工作中努力提高專業(yè)技術(shù)和服務水平。通過開展多形式、多內(nèi)容的政治思想學習和業(yè)務培訓活動,進一步提升了全站干部職工的思想理論水平、業(yè)務水平和綜合能力素養(yǎng),使自身素質(zhì)與時代要求相適應,知識能力與履職責任相適應。并用實際工作任務完成結(jié)果來深化學習內(nèi)容、檢驗學習成果,努力把學習成果轉(zhuǎn)化成推動環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的實踐成果。
二、以提升技術(shù)能力與提高服務水平為目標,監(jiān)測計劃全面完成(一)繼續(xù)做好城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和環(huán)境噪聲監(jiān)測工作。1、大氣;城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測布設2個點位、監(jiān)測3個主要項目(PM10、SO2、NO2),我站每日向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境報告,全年共監(jiān)測數(shù)據(jù)5萬余個。截止至11月25日,優(yōu)于空氣質(zhì)量標準二級以上天數(shù)為天。2、水質(zhì);完成市區(qū)個飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測12次,完成地表水6個省控斷面的水質(zhì)監(jiān)測8次,共上報數(shù)據(jù)1個。九月份完成了省廳組織的呼蘭河流域個斷面項因子的同步監(jiān)測任務。全年大氣降水監(jiān)測次,獲數(shù)據(jù)個。3、噪聲:區(qū)域環(huán)境噪聲共監(jiān)測組數(shù)據(jù),晝間平均值為分貝,夜間平均值為4分貝;交通噪聲監(jiān)測條路(街),共27組數(shù)據(jù),晝間平均值為分貝,夜間平均值為分貝;功能區(qū)噪聲監(jiān)測組數(shù)據(jù),年平均值為分貝。(二)有條不紊的進行污染源、重點源監(jiān)測工作和比對監(jiān)測監(jiān)測工作。1、全年完成廢水國控重點污染源監(jiān)測任務次,上報數(shù)據(jù)1個;全年完成市本級污染源監(jiān)督監(jiān)測共17個批次個樣品;全年對18家排放廢水企業(yè)的在線監(jiān)測設備對比監(jiān)測各4次。2、噪聲重點源監(jiān)測家,2次;對比監(jiān)測6家,共23次,總行程公里。3、廢氣對比監(jiān)測5家,每季度監(jiān)測1次。(三)嚴謹認真、高效及時,完成各類委托監(jiān)測及編制報告、報表。截止至11月末,共完成委托監(jiān)測1次,編制各類報告0份(其中現(xiàn)狀監(jiān)測份、驗收監(jiān)測份、監(jiān)督、糾紛等其它11份)。(四)加強突發(fā)性污染事故的應急監(jiān)測。全年對3起污染事故進行了應急監(jiān)測,能夠做到快速反應,及時到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準確有效的監(jiān)測。(五)提高室內(nèi)環(huán)境空氣監(jiān)測能力,深化宣傳環(huán)保、為民服務的意識。室內(nèi)監(jiān)測業(yè)務已開展3年,需求監(jiān)測的頻次逐年上升,今年達余次。在各項監(jiān)測工作過程中,我站充分利用良機向企業(yè)、單位和百姓宣傳保護環(huán)境的意義及常識,同時也樹立了我站的優(yōu)質(zhì)服務形象。
三、以加強管理為重點,強化規(guī)章制度建設,全面提升工作合力。(一)是以監(jiān)測質(zhì)量為核心,強化質(zhì)量控制與保證,完善和建全各項制度。年,我站通過首次計量認證,結(jié)合我站實際,201*年12月編制了《市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊》,共有21類程序文件,進一步加強了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。全站所有工作程序都受控于《管理手冊》,監(jiān)測工作更加規(guī)范化、制度化、標準化。今年通過了省技術(shù)監(jiān)督局對我站的計量認證復審。(二)是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,規(guī)范各項工作管理,統(tǒng)一思想,加強團結(jié),實行崗位分工負責制,從而進一步細化工作目標,突出工作重點和難點,確保計劃任務明確,責任到人,獎懲分明,充分調(diào)動全站人員的工作積極性。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”為目標,切實做好本職工作,提高工作效率。全站職工工作積極性、責任感都顯著增強。(三)是建立了站班子專職責任制,每周一例會制,重點考核、考評部門職責和崗位責任、監(jiān)測工作質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理,我站工作作風、工作合力得到了進一步提升。
四、以人為本,加強基礎建設,優(yōu)化工作環(huán)境。
針對我站技術(shù)人員少、監(jiān)測能力相對薄弱的實際情況,從人員結(jié)構(gòu)需要和工作實際出發(fā)我站充分發(fā)揮“人盡其才,才進其能”的原則,先后調(diào)入四名高學厲或?qū)I(yè)對口的人員,充實到一線工作崗位,并調(diào)配了部分科室人員兼職多項業(yè)務。一年來,我們嚴格按照《環(huán)境監(jiān)測站建設標準的通知》要求,逐條對照,尋找差距和不足,努力創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,今年我站繼續(xù)完善環(huán)境監(jiān)測信息化和網(wǎng)絡化建設,加強軟硬件配置,實現(xiàn)了寬帶接入和數(shù)據(jù)接收輸出一體化。由于多年來辦公樓供、排水,供熱設施老化,今年對原有設施進行了改造,辦公環(huán)境得以改善。同時監(jiān)測站的每位同志都能以建設優(yōu)秀監(jiān)測站為己任,充分發(fā)揚主人翁責任感,團結(jié)一致,互幫互助,努力工作,爭當先進。通過不斷強化學習,每位同志的工作能力都得到了不同程度的提高,在各自的工作崗位上竭盡全力,每項工作任務都能得到有效落實。通過共同參與、群體決策,使各項目標任務得到了大家的統(tǒng)一認可,因而在工作中積極主動,兢兢業(yè)業(yè),不怕苦,不怕累,不講條件,沒有怨言,形成了積極向上,勇于創(chuàng)新的工作氛圍。
五、任重道遠深思遠濾,取吸經(jīng)驗再接再厲
回顧一年來的工作經(jīng)驗,我們認為:學習創(chuàng)新是核心、團結(jié)奮進是關(guān)鍵、嚴謹認真是保障。我們所取得的每一份成績,都凝結(jié)著集體智慧和集體力量,凝結(jié)著每一位同志的心血和汗水。一年來,我站的工作雖然取得了一些成績,但我們也清醒地看到自身存在的不足和缺陷。我們的工作離局領(lǐng)導的要求,離新形式新任務的要求,離我市建設發(fā)展的目標還有很大的差距!笆濉逼陂g將是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)大發(fā)展的時期,對此,我站在技術(shù)力量、業(yè)務素質(zhì)等方面將面臨巨大考驗,抓住機遇迎難而上,夯實基礎扎實工作。在新的一年里,我們將繼續(xù)保持謙虛謹慎、團結(jié)進取、勇于創(chuàng)新的工作作風,全面完成各項工作任務,我們會緊緊圍繞局黨組的領(lǐng)導,通過全站職工的共同努力,我們的監(jiān)測工作將會邁上一個新臺階,為我市的環(huán)保事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻!
201*年11月21日
擴展閱讀:監(jiān)測站上半年工作總結(jié)及201*年重點工作(12-06-24)
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護監(jiān)測站
201*年度上半年工作總結(jié)
今年以來,我站緊緊圍繞局黨組確立的中心工作,克服前所未有的困難,組織監(jiān)測人員圓滿完成了省廳下達的各類例行監(jiān)測任務、污染源監(jiān)督監(jiān)測任務和總量減排監(jiān)測體系建設中涉及監(jiān)測站的任務。今年上半年,我站累計出具各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù)7萬余個,綜合或?qū)m棻O(jiān)測報告近580份。
在2月28日召開的全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作會議上,我站受到省環(huán)保廳隆重表彰,榮獲“201*年度環(huán)境監(jiān)測業(yè)務專項評比優(yōu)秀單位”、“水質(zhì)自動監(jiān)測站運行管理先進單位”、“環(huán)境監(jiān)測通訊工作先進單位”、“數(shù)據(jù)傳輸上報先進單位”四個獎項。5月份,正式收到國家環(huán)保部《關(guān)于“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書評選結(jié)果的通報》,我市“十一五”環(huán)境質(zhì)量報告書被評為“三等獎”,五名主要編寫人員也受到了環(huán)保部的表彰。這是我站堅持把服務環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測主攻方向,用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫目上渤晒?/p>
一、有關(guān)目標任務完成情況(一)水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況
今年,省政府不僅大幅度降低考核斷面水質(zhì)標準,將生態(tài)補償扣款因子從2項增加到3項,而且還將原來的COD、氨氮2項因子計算達標率一下子變?yōu)?1項監(jiān)測因子,按地表水Ⅴ類水質(zhì)評價出境斷面達標率,我們監(jiān)測站面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。我們不僅要加大5條出境河流斷面的監(jiān)測頻次,還要對24個市控縣界目標斷面進行21項因子的監(jiān)測和通報,任務量是以前的數(shù)倍。經(jīng)過我們多方努力和協(xié)調(diào),前6個月
我市河流出境斷面達標率為88%,大大超過省政府設定的60%達標率的目標任務。截至6月17日,我市實際被扣生態(tài)補償款8.16萬元,在全省18個地市中被扣款數(shù)額是較少的。
(二)飲用水源地水質(zhì)目標完成情況
每月都監(jiān)測一次,監(jiān)測項目最多達109項,達標率繼續(xù)保持100%的記錄。(省里要求達標率98%以上)
(三)城市空氣環(huán)境質(zhì)量目標完成情況
截至6月21日,我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)有155天,比去年同期相持平,達標率為89.6%,高于省政府要求80%達標率的目標任務。
二、我站上半年著力開展的主要工作有:
(一)圍繞環(huán)境管理中心任務開展監(jiān)測,為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐我站組織力量,積極開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、流域環(huán)境綜合整治監(jiān)測、環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)測、生態(tài)補償監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督監(jiān)測、應急監(jiān)測等工作,努力說清環(huán)境質(zhì)量狀況和管理成效。據(jù)統(tǒng)計,前6個月我站共報出各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù)7萬余個。其次,就是加強水、氣自動站的運行管理,定期對各自動站開展巡查、比對考核等工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決設備運行中存在的問題,確保了水質(zhì)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的正常運行。還有,就是加強市控縣界斷面的水環(huán)境生態(tài)補償監(jiān)測,我們每周監(jiān)測一次,并編制印發(fā)監(jiān)測通報,監(jiān)測結(jié)果與生態(tài)補償扣款掛鉤。每月對各縣界責任目標斷面進行一次21項全指標的監(jiān)測,由于今年首次以地表水Ⅴ類標準作為評價指標,且任何1項指標超標該斷面水質(zhì)即不達標,上半年各縣責任目標斷面達標率均為零,應該引起各縣(市)、區(qū)環(huán)保局的高度重視了。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)管的重要手段,是重金屬污染防治工作的基礎。
我站認真部署對國、省控及市區(qū)涉重金屬污染源開展監(jiān)督性監(jiān)測(國控、省控污染源每兩個月一次;市控污染源半年一次),對國控、省控涉重金屬污染源周邊2公里內(nèi)敏感區(qū)域環(huán)境每半年開展1次監(jiān)測(包括地表水、地下水、環(huán)境空氣及土壤等),對重金屬監(jiān)測數(shù)據(jù)專題向局領(lǐng)導匯報,隨測隨報。我站還根據(jù)屬地管理原則,要求縣級環(huán)境監(jiān)測站認真排查所轄范圍內(nèi)的重金屬企業(yè),并督促縣級監(jiān)測站添了用于重金屬監(jiān)測的原子吸收分光光度計,目前有一半縣站已完成了招標工作。
上半年的另一項工作,就是開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境試點監(jiān)測,我市延津縣的石婆固鄉(xiāng)集北村今年被省廳選為監(jiān)測試點。我們組織人員及時對這個村的飲用水源地、地表水、環(huán)境空氣等要素進行了布點和監(jiān)測,近期將開展土壤質(zhì)量的監(jiān)測工作,為進一步開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、服務民生工作提供了技術(shù)支持。
(二)加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析能力建設
在報出監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,加強了數(shù)據(jù)的綜合分析。據(jù)統(tǒng)計,前6個月共編制日報、周報、月報、季報、年度環(huán)境質(zhì)量報告和監(jiān)測專報、快報等12種報告148期,為市環(huán)保局提供臨時性技術(shù)分析材料12批次,合計900多頁、近16萬字。尤其是今年上半年,我站配合有關(guān)部門對市區(qū)重點污染源企業(yè)的排水去向、排放濃度進行了摸排,對排污溝渠進行了普查,綜合分析了造成小尚莊污水處理廠進水濃度過高的原因,為打擊違法排污行為做出了貢獻。
前6個月,我站還對5條河流出境斷面的市域境內(nèi)500公里沿河兩岸進行了污染源普查,查找分析了各類污染源現(xiàn)狀,并建立了動態(tài)管理檔案,向市局呈報了沿河兩岸污染源調(diào)查報告,將出境斷面水質(zhì)影響較大的污染源作為重點監(jiān)控目標,加大了監(jiān)測頻次。我們還認真組織編制了本轄區(qū)201*年度環(huán)境狀況公報和環(huán)境質(zhì)量報告書,報當?shù)卣蜕?/p>
級部門,向地方政府通報環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,完成了創(chuàng)衛(wèi)復審資料的收集和整理工作。省政府參事室、省環(huán)保廳聯(lián)合主辦的“中原經(jīng)濟區(qū)大氣環(huán)境與氣候?qū)W術(shù)論壇”論文征集活動中,我站選送了《基于模糊綜合法評價新鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量》、《PM10隨季節(jié)變化區(qū)域特征分析》等6篇專業(yè)論文,遠遠超出了預定目標任務,受到了上級好評。
201*年5月10日至12日,我市主辦縣級環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)培訓班。培訓期間,重點講解了省環(huán)境監(jiān)測中心印發(fā)的《河南省環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)導則》、市環(huán)保局印發(fā)的《新鄉(xiāng)市環(huán)境質(zhì)量報告書評比辦法》,對全國環(huán)境質(zhì)量報告書評比中產(chǎn)生的獲獎報告書進行了講評,并針對縣級站首次編寫環(huán)境質(zhì)量報告書中存在的問題、編寫內(nèi)容的規(guī)范等環(huán)節(jié)進行了座談討論,其目的就是想把縣級站的數(shù)據(jù)應用和綜合分析能力提升到一個新的水平。目前,共收到6個縣(市)、區(qū)環(huán)保局報送的《201*年度環(huán)境質(zhì)量報告書》,下一步將邀請局領(lǐng)導、技術(shù)專家對報告書進行評比,以提高我市綜合分析的整體素質(zhì)。
(三)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,第5次通過了計量認證復查換證評審我站一直將質(zhì)量管理視為監(jiān)測工作的生命線,組織全站職工積級參與到質(zhì)量體系的運行中來,以計量認證為契機促使質(zhì)量管理工作不斷深入和加強。一是強化質(zhì)量管理體系運行,將質(zhì)量管理體系貫穿到各項具體監(jiān)測業(yè)務工作的全過程,加強質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和管理評審,保證了質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進和有效運行,努力提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和技術(shù)水平。二是強化監(jiān)督考核,在各項監(jiān)測工作中嚴格落實質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施,加強質(zhì)控檢查和抽查,重點做好自動監(jiān)測站的巡檢和考核,地表水國控、省控斷面的同步監(jiān)測和抽查抽測,尤其是重金屬等有毒有害項目的同步監(jiān)測工作。三是第5次通過了計量認證復查換證評審,201*年4月17日,根據(jù)河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安排,以省監(jiān)測中
心教授級高工多克辛為首的河南省計量認證環(huán)保評審組一行四人,在市環(huán)保局調(diào)研員劉浩同志陪同下,按照《實驗室資質(zhì)認定評審準則》對新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站申報的6大類157項檢測能力及可靠性進行了計量認證擴項、復查換證評審。四是對縣級站開展能力驗證和持證上崗考核工作,按照《河南省201*年質(zhì)量保證工作計劃》、《新鄉(xiāng)市201*年環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作要點》的要求,5月22日至6月10日,我站對轄區(qū)縣級環(huán)保局所屬的監(jiān)測站進行了水中氨氮、高錳酸鹽指數(shù)兩個項目的實驗室分析能力驗證考核,考核結(jié)果均為“合格”以上。6月28日至30日,對轄區(qū)縣級監(jiān)測站今年提出新持證、期滿換證人員共90余人進行了集中培訓和理論考試,重點是環(huán)境監(jiān)測基礎理論及水、氣、噪聲監(jiān)測技術(shù)和實驗室分析技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù),并在下意識的基礎上進行基本理論方面的閉卷考試,基本技能操作及盲樣測試將在七至八月份陸續(xù)進行。
(四)積極備戰(zhàn)應急監(jiān)測,為突發(fā)事故防控提供決策依據(jù)我站定期組織由相關(guān)縣級站參加的應急監(jiān)測的演練,不斷完善應急監(jiān)測預案,提高應急監(jiān)測能力,從定性到半定量,再從半定量到真正定量,從幾個快速檢測管到現(xiàn)在大型應急監(jiān)測車配備的便攜式快速檢測設備,指定專人負責對應急監(jiān)測車進行保養(yǎng),對應急監(jiān)測設備充電維護,確保應急監(jiān)測儀器設備隨時處于良好狀態(tài)。我站還進一步結(jié)合我市大大小小320余家化工危險企業(yè)信息制作了應急處決策系統(tǒng)軟件,使我市的應急監(jiān)測能力有了快速提高。
同時,我們上半年加強了對重金屬污染應急監(jiān)測能力建設,建立健全應對重金屬污染事件的快速反應機制,提高應急裝備和技術(shù)水平,加強了重金屬監(jiān)測專業(yè)技術(shù)隊伍建設,在培訓計劃中將重金屬監(jiān)測作為重點內(nèi)容,落實培訓經(jīng)費,定期開展多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)培訓。
(五)對監(jiān)控工作嚴格管理,逐步理順監(jiān)測監(jiān)控職能
從1月份起,市環(huán)保局將我市監(jiān)控信息中心交由監(jiān)測站管理,這在全省尚屬首例。面對新的工作、新的要求,我站書記賈雙慶親自主抓監(jiān)控信息中心工作,一是從自動監(jiān)測室抽調(diào)精兵強將充實到監(jiān)控中心的崗位上,制定了工作目標及工作計劃,建立健全了我市監(jiān)控信息中心各項管理制度。二是推出了《新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)控專項工作考核辦法》,制定考核細則,量化考核分值,加強了對縣級環(huán)境監(jiān)控機構(gòu)及運行服務單位的考核力度。三是每天認真完成重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和縣級空氣自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的審核工作,按時編印上報了城市污水處理廠周報、市控縣界水質(zhì)斷面周報、省管電廠監(jiān)測周報。四是對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控基站每個月巡檢巡查1次以上,對發(fā)現(xiàn)的問題和異常數(shù)據(jù)及時責成排污單位和運行服務單位整改到位,確保了監(jiān)控基站的聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)有效率。五是建立了我市環(huán)境監(jiān)控預警響應機制和監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)席會審制度,推動了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境管理、水環(huán)境生態(tài)補償、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、總量減排等工作中的全面應用。六是創(chuàng)新工作模式,采取“走出去、請進來”方式,積極組織人員到周邊地市監(jiān)控中心參觀學習,取長補短,交流提高,同時邀請省監(jiān)控中心領(lǐng)導到新鄉(xiāng)來檢查指導工作,虛心請教,協(xié)調(diào)溝通,強力提升自身工作水平。
三、我站面臨的突出困難和問題
在正確評價上半年我站環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作的基礎上,也應該正視我站所面臨的困難和問題。一是監(jiān)控信息中心的機構(gòu)尚不健全,監(jiān)控信息中心的領(lǐng)導干部還沒到位,新增編制人員也未完全到位,導致了監(jiān)控隊伍建設有待進一步提高。二是監(jiān)測能力建設基礎薄弱,溫室氣體、臭氧、水中揮發(fā)性有機物等新污染因子監(jiān)測在許多地方已經(jīng)開展,而我市尚未起步,地表水全分析和空氣PM2.5的監(jiān)測技術(shù)支撐能力還不能滿足新時期環(huán)保工作和環(huán)境管理的需要。三是標準化建設方面的差距非常大,省
廳定的標準化達標驗收目標很難完成,不僅是儀器設備配備方面的問題,主要還是人員編制、監(jiān)測用房嚴重不足,這些問題解決起來難度很大,在增加編制和技術(shù)人員引進、提升監(jiān)測儀器裝備水平、改善實驗室條件和工作環(huán)境、增加工作保障和運行經(jīng)費等方面,都需要市局黨組和市編辦、市財政等地方政府提供切實幫助。四是科研能力薄弱,在申報和爭取省、市環(huán)保領(lǐng)域重點科研項目方面,在加強與科研院所及監(jiān)測部門之間的交流合作方面,做的遠遠不夠,精力和人才不足也是一個原因。五是生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測能力薄弱。生態(tài)專項監(jiān)測儀器設備配不足,缺乏人才和相關(guān)的技術(shù)力量,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測起步晚、發(fā)展慢。
四、解決這些問題的對策建議
破解我站發(fā)展的難點和問題,就應該牢牢把握科學監(jiān)測這個主題,以提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量為主線,客觀反映環(huán)境質(zhì)量、掌握污染源排放、預警應急環(huán)境風險、監(jiān)督考核環(huán)境質(zhì)量狀況、保障公眾環(huán)境知情權(quán),為環(huán)境管理提供有力的技術(shù)支撐。所謂科學監(jiān)測,就是要以科學的態(tài)度、用規(guī)范的方法、憑先進的技術(shù)、靠嚴格的管理,高效有序地開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效和監(jiān)測結(jié)論的客觀準確。
(一)政策引導,形成合力。加快和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測預警體系的建設,在管理體制、能力與基礎設施建設、人才培養(yǎng)與隊伍建設等方面積極爭取省環(huán)保廳和本市有關(guān)部門的大力支持。在監(jiān)控信息中心的建設和發(fā)展中給予適當?shù)恼邇A斜,發(fā)揮政府在環(huán)境監(jiān)測預警體系建設中的主導作用,形成有利于加快環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化、信息化、標準化建設的合力。
(二)提高認識,抓好落實。要充分重視環(huán)境監(jiān)測能力建設的重要性和緊迫性,加強組織領(lǐng)導,把監(jiān)測站的標準化建設納入到環(huán)保目標責任制中,制定實施方案,分級落實,責任到人,進一步明確政府和相關(guān)部門在增加人員編制、落實經(jīng)費、解決配套資金等方面的責任,在人、
財、物各方面給予保障。
(三)加強培訓,提高素質(zhì)。對監(jiān)測人員要建立定期培訓制度,重點是抓好現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)培訓,提高環(huán)境監(jiān)測分析水平和應急監(jiān)測能力。同時完善人力資源管理與考核機制,建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、引進人才、留住人才和培養(yǎng)人才的長效機制,給能干事的人以舞臺、干成事的人以機會、不干事的人以危機,真正增強監(jiān)測科研能力。
(四)重視科研,搞好支撐。及時跟蹤和發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險隱患,研究建立各類環(huán)境污染物擴散模型和環(huán)境質(zhì)量評價預測模型,逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測預警預報功能。逐步開展灰霾、地表水有機物、重金屬和生物毒性自動監(jiān)測和空氣中臭氧、PM2.5細顆粒物、揮發(fā)性有機污染物(VOCs)、持久性有機物(POPs)、環(huán)境激素、溫室氣體等研究性監(jiān)測。
(五)引進遙感,深化監(jiān)測。建立環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)體系,提升衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地面監(jiān)測相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力,增加并完善地面和遙感監(jiān)測指標,在重點區(qū)域開展水環(huán)境、空氣環(huán)境的遙感監(jiān)測示范工作,結(jié)合地面常規(guī)監(jiān)測及生態(tài)遙感地面站,全面提高生態(tài)環(huán)境的遙感監(jiān)測能力,推進環(huán)境監(jiān)測“天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡建設。
新鄉(xiāng)市環(huán)境保護監(jiān)測站201*年6月25日
市環(huán)境監(jiān)測站201*年的重點工作
當前,要實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的“同步”與“并重”以及“綜合解決”環(huán)境問題,就必須要求環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從粗放到精準、從地面到天地一體化、從分散封閉到集成聯(lián)動、從現(xiàn)狀監(jiān)視到預測預警的全面而深刻的轉(zhuǎn)型。市環(huán)境監(jiān)測站201*年的重點工作有:
一是切實抓好新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》的宣傳貫徹工作。新空氣質(zhì)量標準社會關(guān)注度大,公眾對按照新標準盡快開展監(jiān)測并發(fā)布相關(guān)信息充滿了期待,我們要高度重視新標準的宣貫工作,為新標準的實施創(chuàng)造條件。
二是圍繞政府環(huán)境質(zhì)量目標扎實開展例行監(jiān)測工作。認真組織開展政府環(huán)境質(zhì)量目標考核監(jiān)測、環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)測、污染源和地表水重金屬監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測以及環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測等工作。建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,完善環(huán)境監(jiān)測體制和機制。建立環(huán)境質(zhì)量分析會商制度,認真分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。
三是深入推進水環(huán)境生態(tài)補償政策的實施。按照新修訂的《河南省水環(huán)境生態(tài)補償暫行辦法》補充通知,認真做好我市水環(huán)境生態(tài)補償監(jiān)測工作,發(fā)揮好環(huán)境經(jīng)濟政策效能。
四是積極推進環(huán)境監(jiān)測應急預警中心建設。推進我市環(huán)境監(jiān)測應急預警中心建設項目的審批進展,爭取早日開工建設,計劃用2年的時間,在新區(qū)建設一座總面積17028平方米的新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測應急預警中心,其中我站建筑面積為7000平方米。待環(huán)境監(jiān)測應急預警中心建成后,我站與國家提出的“環(huán)境監(jiān)測站標準化建設”要求相比,在實驗用房、辦公用房面積方面就沒有問題了。
五是加強監(jiān)測站的標準化建設工作。努力提高市、縣環(huán)境監(jiān)測站的
標準化建設水平,完善實驗室基礎設施,補充必要的儀器設備,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準和污染源排放標準規(guī)定監(jiān)測指標的全覆蓋;強化市級站的能力建設,逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)定監(jiān)測指標和轄區(qū)特征污染物指標的全覆蓋;加快縣級站的標準化建設,使其具備環(huán)境質(zhì)量標準規(guī)定監(jiān)測指標的基本項目和常規(guī)項目的監(jiān)測能力。
六是抓好主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設。建立制度,健全檔案,特別要加強對重點污染源監(jiān)督監(jiān)測與在線比對工作,加強監(jiān)控基站現(xiàn)場端建設與維護工作,及時校準監(jiān)控設施的精準度,提高比對合格率,確保污染源監(jiān)控設施處于良好運行狀態(tài)。
七是加強建設項目驗收監(jiān)測。為從源頭上加強對新污染源的控制,應進一步嚴格建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作程序,嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,高標準、嚴要求、強質(zhì)量、重效率,在技術(shù)上嚴把環(huán)境準入關(guān)口,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保經(jīng)濟增長提供有力的技術(shù)支撐。
八是全面提升應急監(jiān)測能力。進一步完善環(huán)境監(jiān)測應急預案,增強應急監(jiān)測技術(shù)儲備,充分做好應對突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測的準備工作,做到響應迅速、方案制定科學、數(shù)據(jù)準確、報告可用,積極預防和妥善應對突發(fā)環(huán)境污染事故,為全面完成“十二五”工作而努力。
九是做好監(jiān)控基站運行維護技術(shù)人員的持證上崗考核。根據(jù)《河南省環(huán)境監(jiān)控基站運行服務人員持證上崗考核暫行辦法》(豫環(huán)辦201*39號)精神,積極組織監(jiān)控中心人員學業(yè)務、鉆技術(shù),分別選擇監(jiān)控設施檢修崗、現(xiàn)場運維管理崗、監(jiān)控數(shù)據(jù)審核崗、實驗室分析崗進行準備,盡早推行環(huán)境監(jiān)控基站運行服務人員持證上崗制度,確保環(huán)境監(jiān)控數(shù)據(jù)準確可靠。
二一二年六月二十四日
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