市城投公司二○一○年上半年綜治和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作總結(jié)

市城投公司201*年上半年綜治和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作總結(jié)

半年來(lái)，在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我司從“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)廣大人民群眾利益的高度，不折不扣地貫徹落實(shí)各級(jí)黨政部門(mén)有關(guān)安全綜治工作會(huì)議、文件精神，加強(qiáng)對(duì)安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安企業(yè)建設(shè)工作，在完成公司各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，綜治工作取得良好的成效，半年來(lái)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，沒(méi)有發(fā)生黃、賭、毒案件及其它違法違紀(jì)行為，未發(fā)現(xiàn)公司員工參加各種非法組織、集體上訪(fǎng)等不良跡象，職工生活安定，內(nèi)部治安秩序良好，政治思想穩(wěn)定。現(xiàn)將公司半年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)

我司高度重視綜治工作，多次通過(guò)召開(kāi)綜治工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)公司的安全、穩(wěn)定，對(duì)普法工作文件材料、綜治知識(shí)及有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策進(jìn)行了宣傳。使公司領(lǐng)導(dǎo)及職工增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，明確搞好綜治工作是完成公司其它工作任務(wù)的重要保障，切實(shí)增強(qiáng)抓好綜治工作的責(zé)任感和緊迫感，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，把綜治、安全工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊、抓好。初步形成了人人重視、關(guān)心、支持和積極參與綜治、安全工作的良好局面。為此我們制定了平安建設(shè)工作實(shí)施方案。為了加強(qiáng)對(duì)平安綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)公司人事變動(dòng)，重新成立了平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公司綜治日常工作。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全綜治規(guī)章制度

為了實(shí)現(xiàn)今年平安綜治的工作目標(biāo)，公司從建立組織、明確責(zé)任、制定制度等方面入手，加強(qiáng)自身建設(shè)，初步形成了安全工作的有效運(yùn)行機(jī)制。

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)科室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2、層層落實(shí)責(zé)任制。201*年度公司經(jīng)理與市建設(shè)局簽定了綜治責(zé)任狀，為了把安全責(zé)任落實(shí)到位，形成各司其職、齊抓共管的良好局面，公司經(jīng)理與科室負(fù)責(zé)人簽訂了二○一○年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把公司內(nèi)部的治安、消防、保衛(wèi)和工程施工過(guò)程生產(chǎn)安全責(zé)任落實(shí)到人，做到職責(zé)明確。并把平安創(chuàng)建工作的成績(jī)作為干部任免、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要條件。3、不斷完善公司安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立公司安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度、消防管理制度、內(nèi)部單位發(fā)生治安案件涉嫌刑事犯罪案件報(bào)告制度、治安教育防范制度，制定信訪(fǎng)管理制度、衛(wèi)生管理制度、門(mén)衛(wèi)值班制度、車(chē)輛管理制度、各科室崗位職責(zé)等一系列規(guī)章制度。對(duì)涉及安全、保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

4、建立安全意外事故處置預(yù)案制度，并根據(jù)實(shí)際情況逐步進(jìn)行完善。建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了意外事故處置預(yù)案制度，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的重大事故制定應(yīng)對(duì)措施，對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)降雨等突發(fā)事件采取應(yīng)急措施，各小組成員明確分工，確保事故發(fā)生時(shí)的緊急救援工作，把事故損失減少到最低限度。

三、抓好宣傳教育，提高綜治法律意識(shí)和自我防范能力

公司領(lǐng)導(dǎo)利用行政辦公會(huì)議、職工大會(huì)等機(jī)會(huì)，集中組織干部職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想精神，學(xué)習(xí)綜治工作的有關(guān)文件。認(rèn)真貫徹上級(jí)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的要求和市政府會(huì)議精神，根據(jù)市建設(shè)局的工作安排，開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，充分利用單位的宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)及各種媒體進(jìn)行宣傳教育，組織參觀(guān)綜治圖片展，購(gòu)買(mǎi)相關(guān)書(shū)籍分發(fā)到每個(gè)科室，由各科室負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行法制教育、勞動(dòng)安全教育、質(zhì)量安全教育以及防火防災(zāi)教育，使每個(gè)職工都有很強(qiáng)的安全意識(shí)。由于宣傳教育到位，綜治和安全生產(chǎn)工作重要性意識(shí)深入人心，極大地增強(qiáng)了公司的集體凝聚力和戰(zhàn)斗力。四、落實(shí)責(zé)任措施，綜治工作抓出成效

我司高度重視綜治安全的落實(shí)工作，確保綜治工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。添置換藥充氣的滅火器；樓梯、走廊的安全通道按要求安裝了緊急通道警示牌；對(duì)新辦公樓的電源開(kāi)關(guān)、線(xiàn)路進(jìn)行全面檢查，消防安全隱患基本得到消除。

2、加強(qiáng)安全防范，防止治安案件的發(fā)生對(duì)治安防范的重點(diǎn)部位如辦公室及財(cái)務(wù)科加強(qiáng)防范，重要部位增設(shè)防盜門(mén)要求公章、財(cái)務(wù)印章、重要票據(jù)及少量現(xiàn)金等必須放置在保險(xiǎn)柜。設(shè)置門(mén)衛(wèi)管理，把門(mén)衛(wèi)值班人員增設(shè)為兩人，保證了治安安全。

3、加大力度對(duì)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量安全檢查。

為了保證工程項(xiàng)目建設(shè)的安全和質(zhì)量，我們采取日常管理和不定期安全檢查相結(jié)合方法，定期組織監(jiān)理施工單位召開(kāi)安全質(zhì)量隱患分析會(huì)，要求監(jiān)理施工單位報(bào)送安全日?qǐng)?bào)和周報(bào)，時(shí)刻擰緊安全這根弦。不定期邀請(qǐng)市質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程施工開(kāi)展安全質(zhì)量檢查。對(duì)存在的安全質(zhì)量隱患嚴(yán)格督促整改到位，不留死角。

半年來(lái)，按照局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排及公司年初的工作計(jì)劃，全體員工做了大量的工作，經(jīng)歷了治安和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)考驗(yàn)，確保了公司各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到公司綜治工作、安全工作任重而道遠(yuǎn)，我司將一如繼往的把此項(xiàng)工作做實(shí)、做好，營(yíng)造一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

××市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司

二○一○年六月

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201*年上半年綜治和平安建設(shè)工作總結(jié)

201*年是“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)之年，也是我區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)施“三年跨越計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位”的關(guān)鍵之年。我們街道綜治和平安建設(shè)工作緊緊圍繞“三年跨越計(jì)劃”總體要求，全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政法工作會(huì)議要求，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，全力推進(jìn)平安、法治、基層基礎(chǔ)和政法隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)大局為宗旨，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、治亂點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作都有所突破。馬浜社區(qū)做精社區(qū)警務(wù)，推動(dòng)社區(qū)管理（唐濤工作室）和派出所基層所隊(duì)創(chuàng)意警務(wù)實(shí)踐工作受到公安部長(zhǎng)孟建柱及全國(guó)公安系統(tǒng)廳局長(zhǎng)座談會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，蘇州日?qǐng)?bào)、姑蘇晚報(bào)、城市商報(bào)等各大媒體進(jìn)行了采訪(fǎng)、報(bào)道。景山公寓“創(chuàng)建平安集宿區(qū)”等工作受到市政協(xié)的贊賞。

一．領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終將綜治和平安建設(shè)工作擺上重

要位置

年初，市、區(qū)召開(kāi)政法、綜治工作會(huì)議后，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研究部署201*年度綜治與平安建設(shè)工作，切實(shí)將綜治和平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入政府實(shí)事工程，擺上重要位置。與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)同部署、同實(shí)施、同考核。年初與7個(gè)社區(qū)、25個(gè)單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)，并繼續(xù)加大人力、財(cái)力、物力投入，真正做到了“領(lǐng)導(dǎo)組織到位，目標(biāo)措施到位，經(jīng)費(fèi)保障到位”的要求，為順利完成年度綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二．深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，確保社會(huì)政治穩(wěn)定

化解社會(huì)矛盾是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。我們街道政法委在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，善于整合各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的調(diào)解力量，綜合運(yùn)用各種手段和各種辦法，著力化解各類(lèi)矛盾。今年以來(lái)，街道黨工委、辦事處始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任和硬任務(wù)加以落實(shí)和推進(jìn)，做了大量卓有成效的工作。派出所充分發(fā)揮警民“大懇談”活動(dòng)和“一號(hào)工程”工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、中小企業(yè)、外來(lái)人員等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中不穩(wěn)定因素的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，強(qiáng)化分析研判和動(dòng)態(tài)掌握。司法所以貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī)，加強(qiáng)了三大調(diào)解、五大對(duì)接機(jī)制的規(guī)范化運(yùn)作。信訪(fǎng)辦加強(qiáng)對(duì)上訪(fǎng)重點(diǎn)人員的分析研判，采取多種手段，不斷化解沉積案。綜治委各成員單位、特別是矛盾多發(fā)領(lǐng)域（工商、城管、社保所、安監(jiān)辦等）加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)的矛盾糾紛排查和化解。監(jiān)外服刑、法輪功等邪教人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群管控機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，按照規(guī)范管理的要求，落實(shí)各項(xiàng)措施，管控率100%。一是深化社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)。街道各職能部門(mén)、矛盾多發(fā)領(lǐng)域堅(jiān)持定期開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查。今年以來(lái)，共排查社會(huì)矛盾糾紛43起，涉及人數(shù)1238人。已化解41起、正在化解2起。矛盾分類(lèi)：排查出勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛7起、消費(fèi)糾紛1起、賠償糾紛25起、合同糾紛1起、其他糾紛9起。糾紛研判：可能引發(fā)群體性事件10起、可能赴省進(jìn)京上訪(fǎng)1起、可能發(fā)生個(gè)人極端行為1起、一般情況31起。調(diào)解率達(dá)95%。同時(shí)排查分析上報(bào)不穩(wěn)定因素27條。二是強(qiáng)化信訪(fǎng)積案化解。街道黨政辦公會(huì)議多次研究、部署信訪(fǎng)沉積案的化解工作。及時(shí)調(diào)整了信訪(fǎng)重點(diǎn)戶(hù)包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)街道黨政辦公會(huì)議精神，和社區(qū)一起加強(qiáng)對(duì)沉積案的分析研判，采取多種手段，動(dòng)員一切社會(huì)力量，對(duì)信訪(fǎng)重點(diǎn)戶(hù)做了大量的化解工作，在破解疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題上有了較大突破，今年以來(lái)成功化解沉積案1起。經(jīng)排查，從201*年至201*年期間，凡是涉及法院依法判決、區(qū)裁決處裁決的所有強(qiáng)拆戶(hù)，街道辦事處共梳理出131戶(hù)。至今，共化解了76件動(dòng)遷疑難信訪(fǎng)積案，化解率達(dá)58%，從而促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)信訪(fǎng)形勢(shì)的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。三是建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。街道高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，街道黨政辦公會(huì)議通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、矛盾多發(fā)領(lǐng)域（征地拆遷、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理等）全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。成立了“街道社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組”，并組織了專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家就社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)政法會(huì)議提出的“項(xiàng)目要推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)要防范、矛盾要化解、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，在街道實(shí)施的各項(xiàng)惠民富民工程中已經(jīng)逐步引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。201*年下半年，我們街道將新建馬澗市民活動(dòng)中心，屆時(shí)將進(jìn)一步完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。同時(shí)，目前我們計(jì)劃在馬澗地區(qū)新增設(shè)一個(gè)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，這勢(shì)必將對(duì)從業(yè)人員與當(dāng)?shù)鼐用駧��?lái)一些影響，我們將在第一期疏導(dǎo)點(diǎn)運(yùn)作一年來(lái)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。具體實(shí)施由維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)各職能部門(mén)，加強(qiáng)分析研判，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

三．深入推進(jìn)社會(huì)管理，提升駕馭社會(huì)穩(wěn)定局勢(shì)的能力街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)文件精神，把推進(jìn)社會(huì)管理擺上重要位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)。一是進(jìn)一步推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題整治。高度重視舊車(chē)交易市場(chǎng)黃牛突出問(wèn)題、楓津大街賣(mài)淫嫖娼問(wèn)題、新毛家花園電動(dòng)車(chē)盜竊案多發(fā)問(wèn)題三個(gè)突出問(wèn)題的整治工作，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)防的要求，按照區(qū)“哪里有問(wèn)題就抓哪里，哪里是重點(diǎn)就整治哪里”的原則，定期不定期進(jìn)行綜合整治，經(jīng)過(guò)整治，舊車(chē)交易市場(chǎng)黃牛突出問(wèn)題、楓津大街賣(mài)淫嫖娼問(wèn)題已得到有效控制。二是進(jìn)一步深化“大防控”體系建設(shè)。著力推進(jìn)技防中心城區(qū)、技防街道、技防社區(qū)等建設(shè)。今年以來(lái)，街道投入資金42萬(wàn)元對(duì)馬澗、康佳、馬浜花園三小區(qū)出入口進(jìn)行了技防改造升級(jí)，更換高清攝像機(jī)29臺(tái)。投入資金70萬(wàn)元，建設(shè)新毛家花園技防監(jiān)控中心，安裝高清攝像機(jī)5臺(tái)、旋轉(zhuǎn)攝像機(jī)9臺(tái)、固定攝像機(jī)27臺(tái)，該工程于6月17日開(kāi)標(biāo)，已確定了中標(biāo)單位，將于本月下旬開(kāi)工建設(shè)。投入資金100萬(wàn)元進(jìn)一步完善路面卡口監(jiān)控抓拍系統(tǒng)，安裝抓拍單元（抓拍攝像機(jī)）14套，該項(xiàng)目于6月8日開(kāi)標(biāo)，將于本月下旬開(kāi)工建設(shè)。投入資金250萬(wàn)元年內(nèi)完成10個(gè)點(diǎn)的熱點(diǎn)工程（電子圍欄）系統(tǒng)建設(shè)，使轄區(qū)科技強(qiáng)警水平再上新臺(tái)階。三是進(jìn)一步提升新蘇州人和特殊人群服務(wù)管理水平。按照“以人為本、服務(wù)為先、管理規(guī)范、統(tǒng)一高效”的要求，積極實(shí)施新蘇州人居住證制度，進(jìn)一步深化新蘇州人服務(wù)站平臺(tái)建設(shè)，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以愛(ài)管人”新蘇州人管理服務(wù)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正、禁毒等工作。并將特殊人群全部納入幫教、管控。

四．深入推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第

一道防線(xiàn)

一是全面提升街道政法綜治中心和社區(qū)“五位一體”綜治辦建設(shè)。201*年度，我們街道預(yù)算綜治經(jīng)費(fèi)857萬(wàn)元，投資

加強(qiáng)派出所、司法所、綜治辦、社區(qū)警務(wù)室等基層政法單位組織建設(shè)，業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)大防控體系建設(shè)。深入開(kāi)展基層政法單位等級(jí)評(píng)定，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新方式、發(fā)揮效能。大力加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”志愿者隊(duì)伍建設(shè)、大力發(fā)展治安中心戶(hù)（樓）長(zhǎng)，建立健全群防群治隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制。真正把街道政法綜

治中心和社區(qū)“五位一體”綜治辦建設(shè)成為基層資源更加優(yōu)化、工作成效明顯提高、隊(duì)伍形象明顯提升。二是加強(qiáng)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來(lái)，我們繼續(xù)積極推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。明確單位責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和要求。各牽頭單位制定了系列平安創(chuàng)建活動(dòng)工作方案。派出所在外資企業(yè)單位廣泛開(kāi)展“創(chuàng)安達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和兩新組織綜治（警務(wù)）工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)將綜治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，進(jìn)一步擴(kuò)大了系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。三是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。我們按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，整合挖掘治安資源，發(fā)展壯大群防群治力量�，F(xiàn)有平安志愿者（紅袖標(biāo)）隊(duì)伍1057名，有效形成了“平安創(chuàng)建人人參與”的氛圍。

五．深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，深化綜治品牌效應(yīng)為全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有關(guān)精神，街道黨政辦公會(huì)議多次研究，黨政領(lǐng)導(dǎo)下基層實(shí)地調(diào)研，抓住基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理模式。

1．以房管人，居住房屋等級(jí)化管理。在09年推行房屋居住等級(jí)化管理辦法基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“底數(shù)清、分類(lèi)準(zhǔn)、上門(mén)勤、工作細(xì)”工作措施，不斷完善、細(xì)化等級(jí)化管理工作。今年，派出所特別建立了“幢、戶(hù)、人”三張表格臺(tái)帳工作，即每幢一張表，載明每幢居住等級(jí)情況；每戶(hù)一張表，載明每戶(hù)居住人員情況；每人一張表，載明個(gè)人詳細(xì)信息，以此提升社區(qū)房屋居住等級(jí)化管理能力。為了破解難題，派出所民警積極投入創(chuàng)意警務(wù)工作中，主動(dòng)探索解決難題的方法。馬浜社區(qū)民警唐濤做精社區(qū)警務(wù)、推進(jìn)社區(qū)管理，在全市成立了首個(gè)個(gè)人工作室（唐濤工作室）。今年5月23日公安部長(zhǎng)孟建柱率參加全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)的各省市公安廳局長(zhǎng)、公安部各部門(mén)負(fù)責(zé)人共200余人來(lái)蘇考察蘇州公安基層所隊(duì)創(chuàng)意警務(wù)實(shí)踐工作期間，到馬浜社區(qū)，考察了做精社區(qū)警務(wù)，推動(dòng)社區(qū)管理（唐濤工作室），至派出所考察了基層所隊(duì)創(chuàng)意警務(wù)實(shí)踐工作，給予了高度評(píng)價(jià)。所在自編自導(dǎo)自演的防范宣傳片“打工第一課”的基礎(chǔ)上，今年已著手編導(dǎo)防范宣傳片“打工第二課”。2．三位一體、社區(qū)推行四級(jí)管理。一是推行“三位一體”綜合管理制，即：社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)，社區(qū)黨委在“三位一體”管理運(yùn)作中起牽頭和協(xié)調(diào)作用，是社區(qū)管理機(jī)制的核心。居委會(huì)以管事為主，物業(yè)公司以管物為主，社區(qū)黨委對(duì)小區(qū)物業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)同志有人事任免權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)、考核獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。在推行“三位一體”綜合管理機(jī)制的同時(shí)，建立工作責(zé)任制。進(jìn)一步清理整治車(chē)庫(kù)非正常使用、清理整治“五亂三黑”、流動(dòng)攤販、毀綠種菜、亂涂亂貼、亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛停放等疑難問(wèn)題。二是推行四級(jí)模塊化管理網(wǎng)絡(luò)即：社區(qū)、分

區(qū)、片區(qū)、樓道。第一級(jí)：社區(qū)黨委是社區(qū)管理的第一責(zé)任單位，書(shū)記是社區(qū)管理的第一責(zé)任人。側(cè)重于社區(qū)黨建黨務(wù)工作、社區(qū)干部和隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)穩(wěn)定以及社區(qū)管理運(yùn)行體制。第二級(jí)：各社區(qū)將管轄的居民小區(qū)劃分為若干分區(qū)，原則上每個(gè)社區(qū)副主任（含副書(shū)記）負(fù)責(zé)包干一個(gè)分區(qū)。第三級(jí)：城鎮(zhèn)商品房小區(qū)每10幢或200戶(hù)左右設(shè)一個(gè)居民小組，動(dòng)遷住宅小區(qū)按每5幢或100戶(hù)左右設(shè)一個(gè)居民小組，對(duì)各住宅小區(qū)進(jìn)行劃片管理。每個(gè)片的居民小組長(zhǎng)從居民中產(chǎn)生，同時(shí)兼樓道長(zhǎng)。為加強(qiáng)片區(qū)的管控，從社區(qū)干部、社區(qū)協(xié)管員中選出片長(zhǎng)，下沉管理重心，指導(dǎo)居民小組長(zhǎng)工作。實(shí)行上下互動(dòng)管理協(xié)調(diào)，及時(shí)向下傳遞政策、信息、通知、收集、整理、上報(bào)居民訴求、群眾呼聲、意見(jiàn)建議等。第四級(jí)：樓道長(zhǎng)作為四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，是社區(qū)管理隊(duì)伍的神經(jīng)末梢。按照城鎮(zhèn)商品房小區(qū)，4-5幢設(shè)樓道長(zhǎng)1名；動(dòng)遷住宅小區(qū)，2-3幢設(shè)樓道長(zhǎng)1名的框架，對(duì)片區(qū)再細(xì)化劃分。樓長(zhǎng)的主要職責(zé)是做好六大員的工作。經(jīng)過(guò)層層篩選，全街道共選拔小組長(zhǎng)155名，樓道長(zhǎng)454名，剛剛建立的樓道長(zhǎng)隊(duì)伍立即投入到了社區(qū)換屆選舉、治安防范宣傳、了解社情民意等工作中，特別是在換屆選舉的工作發(fā)揮了及其重要的作用。

3．加快建設(shè)、新蘇州人推行三集中管理。今年我們街道加快建設(shè)新蘇州人集宿區(qū)。景山公寓一期于201*年2月18日建成交付使用，總投資1.15億元，建筑面積6.6萬(wàn)平方米，共7幢樓，有5幢宿舍樓，總房間數(shù)1012間，目前入住8000多人。正在建設(shè)中的景山公寓二期為兩幢小高層，建筑面積為4.5萬(wàn)平方米，房間數(shù)804套，預(yù)計(jì)可以居住7000-8000人，已與華碩公司簽訂入住意向合同，預(yù)計(jì)今年年底建成并投入使用。為加強(qiáng)集宿區(qū)的治安防范、保障安全，我們推行集中住宿、集中服務(wù)、集中管理。一是實(shí)行封閉式的集中管理，打卡出入。二是以服務(wù)理念為宗旨。把平安建設(shè)、治安防范、安全保衛(wèi)放在首位，深化景山公寓“五位一體”綜治辦建設(shè)。為“新人”提供法律援助、勞動(dòng)保障、招工信息、子女入托入學(xué)、糾紛調(diào)處等方面的服務(wù)，同時(shí)開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)技能、政策、法律、計(jì)劃生育、婦女衛(wèi)生保健等知識(shí)培訓(xùn)。今年6月2日，蘇州市政協(xié)主席王金華率市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)赴高新區(qū)調(diào)研。在街道景山公寓集宿區(qū)，王金華一行詳細(xì)察看了綜治辦、警務(wù)室、監(jiān)控室，以及宿舍樓等地，對(duì)公寓實(shí)行封閉式集中管理；積極開(kāi)展“平安集宿區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；積極開(kāi)展消防、計(jì)生、健康和科普等宣傳；并通過(guò)組建民發(fā)富民合作社的方式，有效地為失地農(nóng)民增收創(chuàng)出新途徑等舉措表示贊賞。

4．超前規(guī)劃、將宣傳納入市民活動(dòng)中心建設(shè)總體規(guī)劃。在進(jìn)一步深化勞務(wù)一條街法治廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們政法部門(mén)提前介入，超前規(guī)劃，結(jié)合馬澗市民活動(dòng)中心建設(shè)，將法制廣場(chǎng)

建設(shè)納入馬澗市民活動(dòng)中心建設(shè)總體規(guī)劃，合理布局，將法制宣傳和各種活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。將馬澗市民活動(dòng)中心建設(shè)成為集綜治、平安建設(shè)、法制宣傳、法律援助、計(jì)生宣傳、安全等多功能的市民廣場(chǎng)，不斷完善法制廣場(chǎng)配套功能。馬澗市民活動(dòng)中心預(yù)計(jì)今年下半年開(kāi)工建設(shè)。

今年以來(lái)，我們街道緊緊圍繞省、市、區(qū)政法工作重點(diǎn)，做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但是，按照上級(jí)要求還有很大差距，下一步，我們將緊緊圍繞“三年跨越計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù)，狠抓綜治和平安建設(shè)年度工作，重點(diǎn)突出“六個(gè)狠抓”即：狠抓社會(huì)矛盾糾紛化解、完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；狠抓居住房屋出租等級(jí)化管理、社區(qū)三位一體四級(jí)管理、中心戶(hù)長(zhǎng)樓（棟）長(zhǎng)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作、進(jìn)一步深化綜治品牌效應(yīng)；狠抓基層基礎(chǔ)、充分發(fā)揮政法綜治中心和社區(qū)“五位一體”整體聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)群眾的工作平臺(tái)；狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)、大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、積極培育“想干事、能干事、干成事、不

出事”的干警隊(duì)伍。狠抓重點(diǎn)地區(qū)突出問(wèn)題排查整治和“打

黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定；狠抓綜治與平安建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)、形成齊抓共管合力創(chuàng)建的格局和氛圍；為“三年跨越計(jì)劃”保駕護(hù)航，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

街道社會(huì)治安綜合治理辦公室

201*年6月21日

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