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201*年安監(jiān)局結(jié)對幫扶工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-26 21:42:34 | 移動端:201*年安監(jiān)局結(jié)對幫扶工作總結(jié)

201*年安監(jiān)局結(jié)對幫扶工作總結(jié)

201*年文明單位結(jié)對幫扶工作總結(jié)

201*年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府結(jié)對幫扶的總體安排和要求,在區(qū)幫扶辦和大面街辦幫扶隊的指導(dǎo)、支持和配合下,以黨的十七屆四中、五中全會和省市區(qū)全委會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點,部門包村,干部幫戶”活動要求,結(jié)合實際,堅持真心為民,真情幫扶,精心組織,大膽實踐,扎實推進,結(jié)對幫扶工作取得了一定成績,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、明確任務(wù),落實責(zé)任

經(jīng)與大面街辦分水村黨支部共同研究,并圍繞責(zé)任目標(biāo),201*年我局重點完成幫扶項目有4項,一是協(xié)助修建分水村村委會辦公室;二是深入扎實開展“1+1”結(jié)對幫扶;三是開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,確保幫扶對象知曉率達100%;四是協(xié)助解決信訪積案,促進社會和諧穩(wěn)定。

為全面完成201*年結(jié)對幫扶工作目標(biāo),我局高度重視,成立了以崔坤龍局長為組長,其它班子成員為副組長,科(室)部門主要負責(zé)人為成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責(zé)制,并把該項工作納入局內(nèi)部目標(biāo)進行考核,形成了由上到下,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保了結(jié)對幫扶工作有力、有序、有效推進。

二、主要工作開展情況緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)和重點幫扶項目,積極協(xié)調(diào)大面街辦,并深入結(jié)對幫扶的分水村進行走訪調(diào)查,廣泛座談,詳細了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,有針對性的制訂了幫扶措施和促建方案,重點抓好了以下工作:

(一)年初,以“攜手同行,共創(chuàng)共享幸福生活”為主題,組織黨員干部深入幫扶村,與“1+1”結(jié)對戶開展結(jié)對活動啟動儀式,面對面的交流溝通并建立了結(jié)對聯(lián)系卡,確保了結(jié)對幫扶工作有序推進。

(二)積極開展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動。局總支認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、內(nèi)容構(gòu)成和主要作用。并采取面對面交流,發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問卷等方式,組織黨員干部先后4次深入結(jié)對村、結(jié)對戶中,積極開展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,切實提高了結(jié)對幫扶戶對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。

(三)積極開展送溫暖活動。在“六一”“七一”等節(jié)日前夕,分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭的孩子和困難黨員送去了價值六千余元的學(xué)習(xí)文體用品和慰問品,及時幫助解決他們當(dāng)前在孩子學(xué)習(xí)和家庭生活上面臨的暫時困難。

(四)全力支持幫扶村村委會辦公場地建設(shè),積極配合幫扶隊和村兩委會搞好修建辦公場所前期規(guī)劃和選址工作,并從單位工作經(jīng)費中安排了15萬元資金支持幫扶村解決長期無固定辦公場所問題。(五)積極協(xié)助大面街辦龍錦苑社區(qū)、分水村社區(qū)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,為幫扶村和社區(qū)提供環(huán)境整治工作經(jīng)費1萬元。

(六)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,利用農(nóng)村豐富的勞動力資源,實現(xiàn)優(yōu)勢與資源有機結(jié)合,創(chuàng)造性開展幫扶工作。利用房地產(chǎn)行業(yè)管理的優(yōu)勢和特點,通過向幫扶戶提供務(wù)工信息、推薦工作崗位,開展崗前培訓(xùn)等具體形式,積極拓寬幫扶村勞動力就業(yè)渠道,多途徑的促進幫扶戶增收,協(xié)助分水村完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)40余人,

(七)深入結(jié)對幫扶村、幫扶戶中,大力宣傳農(nóng)村房屋確權(quán)頒證目的意義和相關(guān)政策。為有效激活拓寬農(nóng)村融金渠道,重點就農(nóng)村房屋的抵押貸款辦理程序及辦法進行了廣泛宣傳,讓幫扶戶充分認(rèn)識到了農(nóng)村房屋確權(quán)頒證的根本目的,知曉其農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證的用途和權(quán)屬人應(yīng)享有的權(quán)利。

(八)積極協(xié)助大面街辦解決信訪積案,維護社會和諧穩(wěn)定。為大面街辦楠博苑舊城改造拆遷安置戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)證200余戶,為原暫緩登記規(guī)劃區(qū)內(nèi)2300余戶農(nóng)村房屋進行了確權(quán)頒證。

三、存在的主要問題

黨員干部“1+1”結(jié)對幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。

四、201*年工作打算201*年,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,繼續(xù)做好支部結(jié)對促建、“1+1”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作;通過多種形式,積極開展助推農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動,確保幫扶對象知曉率達100%,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。

擴展閱讀:201*年荔波縣安監(jiān)局工作總結(jié)

荔安監(jiān)201*47號

荔波縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

201*年工作總結(jié)

201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照國家和省州縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,強化主體責(zé)任落實,嚴(yán)格執(zhí)法,加強監(jiān)管,有效確保全縣的安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn),F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:

一、全縣安全生產(chǎn)基本狀況

(一)各類事故情況:今年元月1日至12月30日,全縣共發(fā)生各類事故6起,死亡22人,同比減少8起,下降57.14%,多死亡6人,上升37.5%。其中:煤礦事故2起,死亡18人,同比減少2起,下降50%,多死亡10人,上升125%;道路交通事故2起,死亡2人,同比減少4起、5人,分別下降66.67%和71.43%;消防火災(zāi)事故2起,死亡2人,同比減少1起,下降33.33%,死亡人數(shù)同比增加2人;建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、金屬與非金屬礦山、農(nóng)業(yè)機械及其它行業(yè)等未接到事故報告。(二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況:全縣各類事故死亡22人,占州下達控制指標(biāo)16人的137.5%,其中:煤礦事故死亡18人,占州、縣控制指標(biāo)7人的257.14%;道路交通事故死亡2人,占州、縣控制指標(biāo)6人的33.33%,消防火災(zāi)事故死亡2人,占控制指標(biāo)1人的200%。

(三)安全生產(chǎn)形勢分析:總體上目前全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是事故總量居高不下,死亡人數(shù)同比上升;二部分行業(yè)“三違”現(xiàn)象有所抬頭,較大以上事故未有效遏制,如煤礦發(fā)生重大安全事故1起,死亡17人;三是部分行業(yè)事故多發(fā),如道路交通,摩托車、農(nóng)用車違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止,一般事故頻頻發(fā)生;四是消防安全管控力度不夠,多年未發(fā)生死亡事故,今年出現(xiàn)反彈,死亡人數(shù)同比增加2人,狀況不容樂觀。

二、重點業(yè)務(wù)工作開展情況

(一)及時部署,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年活動”為主線,確保各項工作任務(wù)落實。

一是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,年初及時召開安全生產(chǎn)工作會議對國家和省州有關(guān)文件和會議精神進行傳達貫徹,認(rèn)真總結(jié)和分析上年度工作并對全年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,同時縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作責(zé)任書,層層分解安全責(zé)任,形成安全生產(chǎn)有人抓、有人管的齊抓共管格局。二是認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[201*]23號)和省政府“兩個主體責(zé)任”等有關(guān)文件精神,制定《荔波縣繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》,以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為工作的主線,把各項工作具體量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,明確職責(zé)分工,確保工作落到實處。三是制定《荔波縣安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃》,廣泛征求各單位意見,針對薄弱環(huán)節(jié),不斷加大安全監(jiān)管力度,提升安全生產(chǎn)總體保障能力,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。四是認(rèn)真貫徹落實國家和省州有關(guān)會議和文件精神,縣委、縣政府先后12次組織召開專題會議對上級有關(guān)文件及會議精神進行貫徹落實:2月16日縣政府召開常務(wù)會專題研究煤礦安全生產(chǎn)工作;3月31日組織召開荔波煤炭發(fā)展研討會就荔波煤礦安全生產(chǎn)和煤炭發(fā)展方面存在的問題進行分析和討論;5月24日召開安委會全體會議專門部署全縣的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動及安全大檢查工作;為

認(rèn)真貫徹落實6月4日省委省政府安全生產(chǎn)專題會議和6月7日全省煤炭安全緊急會議及6月8日全州煤炭安全緊急會議精神,6月9日縣政府組織召開安全生產(chǎn)專題會議落實,6月10日縣委召開常委會,認(rèn)真?zhèn)鬟_省委書記栗戰(zhàn)書、省長趙克志、副省長孫國強重要講話精神,及時調(diào)整充實了我縣煤礦包保的責(zé)任制并安排部署安全生產(chǎn)大檢查和打擊非法采煤窩點專項行動;7月4日,縣委、縣政府組織召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,通報了7月2日平塘縣牛棚煤礦透水事故情況,傳達國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神,并再次部署全縣范圍內(nèi)的安全大檢查工作;8月4日召開安委成員單位全體會安排第三季度安全生產(chǎn)工作;8月26日召開全縣安全生產(chǎn)半年工作暨第三季度調(diào)度會,10月8日縣委召開常委會議,10月9日縣政府召開緊急會議,10月25日召開第四季度安全生產(chǎn)工作會議,12月27日召開安委會全體會議部署兩節(jié)兩會期間的安全生產(chǎn)工作,通過多次召開會議及時安排部署各階段的工作任務(wù),確保上級有關(guān)文件和指示精神得到深入貫徹落實。五是深入開展安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)大檢查的工作要求,在各敏感時期和重點時段,先后制定安全生產(chǎn)大檢查方案和文件9份,明確由縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣安監(jiān)、工信、公安、交通等職能部門抽調(diào)人員組成1個綜合督查組、5個專項檢查組和15個工作組在全縣范圍深入開展安全大檢查和“打非”專項行動,確!皟晒(jié)”、“兩會”、“五一”、酒博會、九運會、“國慶”等各敏感時期和重點時段安全穩(wěn)定。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本地實際開展好大檢查工作,要切實做到制定方案、安排部署、開展自查自糾、建立隱患排查整治臺帳、督促整改落實到位。年初以來累計開展安全大檢查9次,通過開展安全生產(chǎn)大檢查,一批安全隱患得到了有效治理,使煤礦、道路交通、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、校園安全、非煤礦山、;、民爆物品、特種設(shè)備、建筑工地、旅游景區(qū)等各重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查和整治工作得到進一步深化。

(二)深入開展“三項行動”,扎實加強“三項建設(shè)”,切實加強煤礦安全基礎(chǔ)管理

1、以煤礦專項整治為重點,深入開展三項行動

深入開展執(zhí)法行動。一是明確監(jiān)管重點,制定年度煤礦監(jiān)管工作計劃,按照分類監(jiān)管方式,將全縣煤礦分為二類,一類煤礦實行日常監(jiān)管,每月檢查一次;二類煤礦實行重點監(jiān)管,

每月檢查二次以上,盯死看牢,嚴(yán)防事故。二是切實抓好煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,縣政府專門召開會議進行部署節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)把驗收關(guān),從縣相關(guān)部門抽調(diào)18名專業(yè)技術(shù)人員組成煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場驗收組,嚴(yán)格按照隱患排查、企業(yè)自查、檢查驗收、政府批復(fù)四個程序進行驗收工作。三是認(rèn)真開展煤礦安全生產(chǎn)專項督查,制定工作方案,成立專項檢查組深入全縣各煤礦就企業(yè)在安全生產(chǎn)、技術(shù)管理和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面急需解決的問題進行現(xiàn)場指導(dǎo),針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分析和討論,并提出了安全隱患整改和治理的意見。四是認(rèn)真落實煤礦關(guān)閉停建工作,根據(jù)貴州煤監(jiān)局林東分局對我縣煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)察建議和黔府辦發(fā)電[201*]158號、191號要求,對全縣19家9萬噸和3家15萬噸的煤礦下單責(zé)令其停止井下建設(shè)施工,加強盯守,確保按要求真正停產(chǎn)(建)到位;對已列入關(guān)閉對象的勻茂煤礦和合茂煤礦,及時上報省州并按礦井關(guān)閉“六條標(biāo)準(zhǔn)”實施關(guān)閉,同時,按照省政府關(guān)于煤礦關(guān)停工作的有關(guān)要求對全縣的煤礦逐一梳理,對全縣201*年以來已關(guān)閉的煤礦礦井進行清理和統(tǒng)計,共清理出已關(guān)閉礦井53個;加強對全縣在建、生產(chǎn)和已公告關(guān)閉礦井的督查和巡查,依法嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)和建設(shè)行為。五是加大執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度,組織縣煤礦安全監(jiān)管技術(shù)工作組分片區(qū)深入各煤礦開展日常監(jiān)管巡查檢查,通過開展打擊非法、違法生產(chǎn),抓好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促煤礦加快整合、技改、基建建設(shè)進度,完善相關(guān)手續(xù),力爭早驗收、早投產(chǎn),實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量的恢復(fù)性增長;同時通過打擊非法盜采行為,取締非法采煤窩點,維護礦山良好的秩序。年初以來,累計開展煤礦安全大檢查和專項檢查10次;按照《荔波縣201*年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,煤礦安全技術(shù)監(jiān)管組對煤礦開展執(zhí)法檢查221礦次,1028人次,完成計劃151.28%,下井檢查193礦次,665人次,地面和聯(lián)合檢查22礦次,353人次,累計下達文書377份,其中現(xiàn)場檢查筆錄176份,現(xiàn)場處理決定書191份,行政處罰決定書10份。查出隱患1458項,其中采掘類311條,一通三防類600條,機電運輸類70條,安全管理類295條,對查出的隱患責(zé)令企業(yè)限期整改排除。對部分無視監(jiān)管、冒險作業(yè)的企業(yè)給予行政處罰,共作出行政處罰7次,其中事故處罰1次,經(jīng)濟處罰6次,共

罰款21.75萬元。此外,認(rèn)真開展煤與瓦斯防治專項檢查,按照省安委辦《關(guān)于開展全省煤礦瓦斯防治專項檢查的通知》(黔安辦[201*]79號)文件要求,積極配合煤礦瓦斯防治專項檢查第六檢查組對我縣合法生產(chǎn)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及允許在建的14家礦井進行為期10天專項檢查,逐礦撰寫《煤礦瓦斯防治專項檢查情況報告》,對各礦井存在的問題提出整改建議,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐礦下達了執(zhí)法文書,查處煤礦存在各類隱患共計228項,責(zé)令:4處礦井停產(chǎn)(停建)整頓、3處礦井停止聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、5處停產(chǎn)(停建)整改、2處礦井限期改正;實施經(jīng)濟處罰27萬元。通過日常監(jiān)管巡查、綜合檢查督查和聯(lián)合省州開展專項排查相結(jié)合的方式,進一步加強監(jiān)管力度。

深入開展治理行動。進一步加強煤礦瓦斯、頂板、水害專項整治。一是繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和利用工作,進一步強化煤礦瓦斯治理,按照《瓦斯治理三年規(guī)劃》要求,督促煤礦加快建設(shè)進度;不斷完善煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),并督促煤礦做好監(jiān)控系統(tǒng)的維護,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),實時反映井下瓦斯動態(tài),目前全縣有26家煤礦監(jiān)控系統(tǒng)與縣中心站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)正常運行,12家煤礦已完成了瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。二是結(jié)合我縣實際制定瓦斯治理方案,嚴(yán)格落實防突措施,并督促煤礦開展煤與瓦斯突出等級鑒定,對發(fā)生過動力現(xiàn)象的煤礦全部按照突出礦井進行管理,嚴(yán)格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施,把瓦斯治理攻堅措施真正落到實處,確保瓦斯治理工作再上一個臺階。三是邀請省林東分局及重慶煤炭科學(xué)院有關(guān)專家對高榮、安平、平寨、更班等8個煤礦開展了煤與瓦斯突出礦井技術(shù)會診,加強了對全縣煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯和水害嚴(yán)重礦井的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管力度。四是為深刻吸取“5.29”貴陽市富宏煤礦透水事故和“5.31”獨山縣與南丹縣邊界非法采煤窩點透水事故教訓(xùn),6月3日組織召開全縣煤礦防治水工作會議,對汛期煤礦水害防治工作進行安排和部署,督促企業(yè)編制工作計劃,對礦井水害隱患進行全面排查,抓好雨季安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案編制。五是嚴(yán)格按照《貴州煤礦頂板安全管理意見》和《貴州省小型煤礦頂板管理實施方案》要求,召開會議專門部署我縣的頂板管理專項行動,使全縣煤礦頂板管理水平得到明顯加強。

深入開展宣傳教育行動。一是通過以會代訓(xùn)的方式進行傳達學(xué)習(xí),多次召開專題會議,組織縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)和各煤礦企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》、《貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任》、《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,同時將國家和省州一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性重要文件匯編印制成冊570份,分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位,并要求各單位100%組織開展培訓(xùn)教育活動,并分期分批地對“兩個主體責(zé)任規(guī)定”、“三項行動”、“三項建設(shè)”等文件進行應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)和考試,切實做到了文件100%送達有回執(zhí),100%培訓(xùn)到位,100%考核合格,100%按照文件要求執(zhí)行;100%督促落實到位“五個百分百”。二是通過“請進來、送出去”的方式加強煤礦法人、礦長、副礦長、總工等管理層的培訓(xùn),先后3次組織煤礦業(yè)主和礦長140人次到貴陽市、遵義市、畢節(jié)地區(qū)和興義地區(qū)等先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí),進一步轉(zhuǎn)變企業(yè)辦礦理念。三是以安全培訓(xùn)為平臺,切實加強企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)教育。按照“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格發(fā)證”的原則,督促企業(yè)組織特種作業(yè)到有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)切實提高特作人員持證上崗率;積極利用三級資質(zhì)的縣煤礦安全培訓(xùn)中心這一有利平臺,特別邀請有資歷的授課教師到煤礦企業(yè)現(xiàn)場開展培訓(xùn)班,通過開展“百名班組長培訓(xùn)”、“百名煤礦工程師培訓(xùn)”和定期開展從業(yè)人員培訓(xùn)班等活動,加強現(xiàn)場管理和安全基礎(chǔ)培訓(xùn)力度,提高企業(yè)一線工人的綜合安全素質(zhì)。

2、高度重視,扎實推進“三項建設(shè)”

一是建立健全安全監(jiān)管長效機制。首先是建立煤礦安全生產(chǎn)群防群治工作機制,專門成立了由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)為正副組長的“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組;縣委、縣政府聯(lián)合行文下發(fā)了《關(guān)于縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)包片縣直相關(guān)部門對口幫扶煤礦的通知》,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管主體責(zé)任,動員全社會關(guān)注和關(guān)心煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,全縣形成了“領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系、部門監(jiān)管主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、企業(yè)全面負責(zé)”的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任體系。其次是建立安全生產(chǎn)獎懲激勵機制,把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,每年提取一定比例資金作為年度目標(biāo)考核和事故責(zé)任保證金,年終兌現(xiàn)獎懲。再次是建立應(yīng)急救援保障機制,積極扶持礦山救護隊伍建設(shè),投入專項資金,建立

礦山救援物資儲備庫,督促礦山與救護隊簽定救護協(xié)議;設(shè)立煤礦意外傷害保險,不斷提高保險服務(wù)質(zhì)量和賠付標(biāo)準(zhǔn),確保每死亡1人賠償不低于50萬元以上政策的落實,做到賠付迅速及時,維穩(wěn)不留后患。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,切實加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。進一步整合全縣專業(yè)技術(shù)資源,采取四項強有力措施加強煤礦安全監(jiān)管力量。首先,縣政府召開常務(wù)會議研究,從縣相關(guān)部門抽調(diào)11名煤礦專業(yè)技術(shù)人員,組成煤礦安全監(jiān)管技術(shù)工作組,同時劃撥煤礦安全監(jiān)管專項工作經(jīng)費50萬元,切實加強監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。實行分片區(qū)責(zé)任包干制度,開展日常性的煤礦安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法的力度和密度,分片區(qū)深入煤礦開展高密度、高強度的督促檢查工作,對煤礦采、掘、機、運、通各環(huán)節(jié)的安全隱患排查,瓦斯、水害、頂板等災(zāi)害防治、安全管理措施等進行全方位、全過程的指導(dǎo)和服務(wù),促進了煤礦安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其次,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站體制,將五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站收歸縣安監(jiān)局垂直管理,落實人員編制、待遇問題,解決安監(jiān)站人員后顧之憂,穩(wěn)定安全監(jiān)管隊伍。同時為進一步充實安全監(jiān)管力量,優(yōu)化專業(yè)人才資源結(jié)構(gòu),從省內(nèi)外高校特招11名煤礦專業(yè)技術(shù)人才,充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,切實加強基層監(jiān)管隊伍力量。第三,從縣直部門抽調(diào)較熟悉煤礦工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部組建30個煤礦駐礦安全整治工作組,分別派駐各煤礦開展“一對一”幫促檢查,督促煤礦企業(yè)建立健全安全安全管理制度和規(guī)章,夯實安全基礎(chǔ)管理工作,有效杜絕了各類非法違法經(jīng)營活動,切實強化安全監(jiān)管,確保煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)。第四,認(rèn)真落實煤礦安全包保責(zé)任制,縣委、縣政府聯(lián)合行文明確縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)每人包保1到3個合法煤礦,確保每個煤礦有一名包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),同時向社會招聘35人作為非在編的專職駐礦安全監(jiān)管員落實到全縣各煤礦企業(yè),縣財政劃撥專項經(jīng)費解決駐礦安全監(jiān)管員的工資、福利和待遇問題,要求各級包保責(zé)任人員要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,上下聯(lián)動,嚴(yán)密監(jiān)控,全方位加強煤礦安全監(jiān)管力度。

三是加快推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促煤礦加快整合、技改、基建建設(shè)進度,逐步建立健全煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,加大科技投入,努力提升礦井保障能力水平。繼續(xù)推進煤礦建設(shè)“五個一”工程(即各煤礦企業(yè)結(jié)合自身實際建設(shè)一個反映企業(yè)特色的標(biāo)志性工業(yè)門;建設(shè)一個綠色、環(huán)保、

優(yōu)雅的工業(yè)廣場;建設(shè)一個反映企業(yè)新風(fēng)新貌,展現(xiàn)企業(yè)文化的文化長廊<文化宣傳欄>;建設(shè)一個整潔、規(guī)范、溫馨的生活服務(wù)區(qū);建設(shè)一棟辦公樓,改善辦公條件),一些煤礦通過實施,效果顯著,礦容、礦貌煥然一新,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合我縣實際,行文出臺《關(guān)于強力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(荔府辦[201*]153號),通過推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,推廣先進實用的采煤新工藝、新材料、新技術(shù),提升全縣煤礦安全生產(chǎn)水平。目前全縣4家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)驗收,全縣30對礦井中已完成安裝井下安全避險“六大系統(tǒng)”97套,完成率53.89%。根據(jù)省有關(guān)文件精神,積極組織指導(dǎo)縣內(nèi)煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項資金項目申報,推薦選取轄區(qū)內(nèi)23家規(guī)模較大、安全生產(chǎn)條件較好的煤礦企業(yè)進行項目申報,項目投資總額達5153.15萬元。

四是創(chuàng)新煤礦安全生產(chǎn)管理機制。出臺了《煤礦安全生產(chǎn)立體式管理方案》(荔府辦[201*]139號),進一步建立健全縱到底、橫到邊的煤礦安全監(jiān)管立體防線,特別是對鼓勵群眾監(jiān)督參與方面采取了有效的措施,鼓勵煤礦工人舉報非法違法生產(chǎn)和存在的重大安全隱患,經(jīng)查證核實后給予相應(yīng)的獎勵。

(三)加強非煤礦山、煙花爆竹和;袠I(yè)安全整治一是加強聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合有關(guān)部門開展非煤礦山專項整治行動,以安全生產(chǎn)許可證和五級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的設(shè)計要求為重點,對企業(yè)進行檢查,嚴(yán)厲打擊非法違開采行為。年初以來共出動檢查車輛75輛次,人員300人次,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄文書43份,共查出安全隱患126條,下達改正指令書41份,強制措施決定書2份,共關(guān)閉取締采石場1家、磚廠2家。積極推進非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)許可證申報辦理,目前有14家非煤礦山企業(yè)已申報通過安全生產(chǎn)五級標(biāo)準(zhǔn)化驗收(其中采石場3家,磚廠11家),9家非煤礦山企業(yè)通過州驗收合格同意并獲得安全生產(chǎn)許可證,6家已通過州驗收待發(fā)安全生產(chǎn)許可證,有21家正在積極申報之中。二是縣安監(jiān)、公安、工商、消防等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,按照統(tǒng)一進貨渠道、統(tǒng)一標(biāo)識、定點經(jīng)營的管理模式對市場進行規(guī)范化管理,嚴(yán)格檢查煙花爆竹運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹等非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)禁未經(jīng)審核的非法產(chǎn)品流入我縣市場。三是開展危險化學(xué)品和民爆物品整治,對全縣12家加油站、1家氧氣乙炔站和95處農(nóng)藥經(jīng)營點開展專項檢

查,同時強化安全培訓(xùn),與州安全監(jiān)管局聯(lián)合舉辦危化從業(yè)人員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)128人次,有效提高危化行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。四是認(rèn)真開展職業(yè)安全健康申報工作申報建檔工作,組織召開職業(yè)健康狀況調(diào)查工作培訓(xùn)會,啟動此項工作,對全縣73家企業(yè)開展職業(yè)健康狀況調(diào)查,涉及從業(yè)人員3750人,其中接觸職業(yè)危害人員2346人,通過開展調(diào)查,進一步掌控全縣職業(yè)健康基本狀況,為下步工作的開展打好基礎(chǔ)。

(四)切實加強企業(yè)全員安全培訓(xùn)和宣傳教育工作

1、廣泛深入開展第十個全國安全生產(chǎn)月活動。一是制定活動方案,采取張貼標(biāo)語、橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種形式,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣貫力度。二是6月15日組織縣安委會23家相關(guān)部門90余人在縣城榕樹腳下開展咨詢?nèi)招麄骰顒,分發(fā)各種資料67種共18000余份,展出展板40余塊,畫冊800余冊,懸掛標(biāo)語3幅,播放警示教育光碟24個案例,當(dāng)天受教育達201*余人次。三是協(xié)同縣總工會組織各煤礦企業(yè)職工共557余人開展了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽。四是協(xié)調(diào)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司定期向公眾發(fā)送安全知識手機短信息近15000余條。五是組織開展送電影下礦山活動,組織12家煤礦企業(yè)從業(yè)人員觀看影片《金牌班長》及安全警示教育片,觀看人員達1400人次。六是6月21日在立化鎮(zhèn)安平煤礦開展煤礦水災(zāi)事故應(yīng)急救援演練,進一步增強應(yīng)對煤礦事故的應(yīng)急反應(yīng)處置能力。七是組織開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建”活動,推薦出1家煤礦企業(yè)報省參加評選“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。八是組織各煤礦企業(yè)業(yè)主和礦長參加“第十屆中國貴州安全生產(chǎn)技術(shù)裝備展覽會暨首屆中國貴州能源與科技裝備展覽會”。九是開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)承諾活動,全縣30家煤礦簽訂《安全生產(chǎn)誠信企業(yè)承諾書》。十是在組織煤礦企業(yè)開展“崗位隱患大排查”活動,增強了企業(yè)員工的安全隱患意識。安全生產(chǎn)月活動期間,通過廣泛深入的開展宣教活動,累計受教育達4萬余人次,安全文化得到了進一步普及,營造了良好社會氛圍。

2、加強安全培訓(xùn)教育工作。始終堅持突出重點、注重實效的原則,進一步加大安全培訓(xùn)教育力度,切實提高企業(yè)全員綜合安全素質(zhì)。一是結(jié)合全縣煤礦現(xiàn)有人員配備及安全培訓(xùn)教育等情況,科學(xué)合理地制定培訓(xùn)計劃,規(guī)范檔案管理。二是進一步推進培訓(xùn)機構(gòu)隊伍建設(shè),積極申報并于201*年7月通過

省安全監(jiān)管局審查取得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì),分別于201*年5月、10月和11月先后3次派出9人到省局參加職業(yè)健康師資培訓(xùn)和煤礦復(fù)訓(xùn)均取得合格證書,使培訓(xùn)師資力量得到了充分保障。三是分類指導(dǎo),采取“引進來、送出去”的方式,加強煤礦瓦斯防治、防突和防治水專業(yè)培訓(xùn),邀請重慶煤科院、貴陽煤炭設(shè)計院、貴州煤監(jiān)局林東分局和六盤水煤礦安全培訓(xùn)中心防突專家在我縣舉辦煤與瓦斯突出防治、瓦斯防治和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控新技術(shù)、探放水作業(yè)人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)231人次;先后2次組織高榮、安平、平寨、更班、林宏等雙突煤礦礦長和總工共28人次到貴陽、重慶參加瓦斯綜合治理及煤與瓦斯防治、瓦斯抽放技術(shù)培訓(xùn)班。四是以強化企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員素質(zhì)為切入點,深入基層做好培訓(xùn)服務(wù)工作,開展對煤礦法人、礦長、總工等管理人員的培訓(xùn)2期,共87人次;開展煤礦特種作人員培訓(xùn)9期,共623人次;開展煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)13期,共1560人次;開展非煤礦山安全管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1期,共105人次;煙花爆竹零售經(jīng)營從業(yè)人員安全培訓(xùn)1期,共157人次,通過培訓(xùn),使企業(yè)從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)得到有效提升。

(五)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究

針對發(fā)生的安全事故,嚴(yán)格依法按照“四不放過”的原則,加快事故調(diào)查處理和結(jié)案進度,及時向社會公布事故查處結(jié)果,規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告和處置工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,組織調(diào)查組積極配合省林東分局開展更班煤礦“2.14”放炮事故調(diào)查處理工作,加快立案調(diào)查處理進度,查處結(jié)案率達100%,同時積極參與駕歐鄉(xiāng)“6.11”地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的搶險救援和應(yīng)急指揮工作。

三、深入開展“三個建設(shè)年活動”,切實推進作風(fēng)建設(shè)一是在全局上下廣泛開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作重點和各階段的任務(wù)及內(nèi)容,確;顒咏M織到位。結(jié)合“三個建設(shè)年”活動的開展,在局機關(guān)黨員干部中深入開展“我是黨員、向我看齊、對我監(jiān)督”的主題活動,嚴(yán)格要求黨員干部認(rèn)真踐行承諾,引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)一支高效、務(wù)實、廉潔的安監(jiān)干部隊伍打下堅實的基礎(chǔ)。二是召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,局黨組分別與各股室負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

簽訂了責(zé)任書,局機關(guān)股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向局黨組作了廉政建設(shè)承諾。三是做好整臟治亂、計劃生育、社會治安綜合治理等各項常規(guī)工作。四是加強干部學(xué)習(xí)教育,組織召開會議對中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律進行強化學(xué)習(xí),同時將換屆紀(jì)律內(nèi)容制成卡片印發(fā)給全局職工,確保換屆紀(jì)律知曉率達100%;召開會議專題就組織工作滿意相關(guān)知識進行學(xué)習(xí),并組織學(xué)習(xí)觀看《荔波縣干部人事制度改革工作綜述》、《恩銘故里黨旗紅》、《荔波縣201*年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作綜述》等專題影片,通過組織專題學(xué)習(xí)教育,使全局干部職工充分熟悉民意調(diào)查工作和調(diào)查指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,真正了解縣委抓好貫徹落實的決心以及抓落實的具體措施、工作成效等。五是制定相應(yīng)的對干部職工管理規(guī)章制度,逐步健全完善對干部職工考核、評價、監(jiān)督等制度,表彰先進,鞭策后進,治庸治懶,逐步形成強有力的管理和約束機制。六是認(rèn)真抓好黨建幫扶聯(lián)系工作。春節(jié)前,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入茂蘭鎮(zhèn)羅家村開展慰問,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活情況,并為該村生活困難的7戶計生特困戶和2戶貧困黨員送去9套棉衣棉被和900元的慰問金;在局工作經(jīng)費較為緊張的情況下,擠出3000元資金扶持羅家村種植甘蔗,確保該村如期園滿完成種植任務(wù);積極到梅園農(nóng)家接待聯(lián)系戶開展指導(dǎo)和幫扶,幫助農(nóng)戶解決在開展農(nóng)家接待方面的所存在的問題和困難,并給幫扶戶送去了1000余元的物資;認(rèn)真抓好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁種鏟毒工作,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入立化鎮(zhèn)調(diào)查了解禁種鏟毒工作的開展情況,并及時上報縣委政府,結(jié)合該鎮(zhèn)情況,從局有限的業(yè)務(wù)經(jīng)費中擠出3500元作為立化鎮(zhèn)開展禁鐘鏟毒專項行動補助經(jīng)費;按照縣委的統(tǒng)一安排,派員到瑤山移民新村開展搬遷工作,認(rèn)真做好農(nóng)戶思想動員并幫助搬遷戶做好新居物品搬遷、水電安裝等,并給所包農(nóng)戶送去了價值900余元的家用物資。在工作任務(wù)重、時間緊的情況下,及時召開總結(jié)會,針對存在的不足開展自查自糾,剖析問題存在的原因,尋求解決問題的辦法,不斷探求新的工作思路和方法,為局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和樹立良好機關(guān)形象打下堅實的基礎(chǔ)。

四、存在問題

雖然做了大量扎實有效的工作,取得了一定的工作成效,但也存在一些困難和問題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)主管部門對抓好安全生產(chǎn)工作的意識不強,重視程度不夠,安全監(jiān)管督

促力度不夠,企業(yè)主體責(zé)任落實不到到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,特別是煤礦安全基礎(chǔ)管理薄弱,從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠。三是安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)人員還比較缺乏,執(zhí)法的業(yè)務(wù)水平還有待進一步提高。四是隨著形勢的不斷發(fā)展,一些行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),如道路交通,隨著我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,各種車輛日漸增多,但現(xiàn)有道路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況較為落后,同時農(nóng)村摩托車無牌無證駕駛現(xiàn)象的驟增,加之駕駛?cè)藛T安全技能和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠等因素,給道路交通安全監(jiān)管工作帶來巨大壓力。

一年來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。新的一年,我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國務(wù)院和省州縣黨委、政府部署要求,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實。一是堅持依法行政。把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容納入行政許可范圍,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,對新開辦企業(yè)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,對一些違規(guī)建設(shè)企業(yè),從源頭查起,堅決落實責(zé)任追究制。二是堅持長效管理。加強安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全生產(chǎn)費用提取制度的落實,確保安全生產(chǎn)的有效投入;深化安全生產(chǎn)專項整治,加強監(jiān)管,確保整治工作形成機制,取得實效。三是堅持綜合治理。突出工作重點,注重工作創(chuàng)新,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,推進政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,提高企業(yè)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

二○一一年十二月三十一日

主題詞:秘書工作安全生產(chǎn)工作總結(jié)抄報:縣委,縣人民政府;州安全監(jiān)管局。送:縣委辦,縣政府辦。

發(fā):局各科室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,本局正副局長。

荔波縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室201*年12月31日印發(fā)(共印25份)

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