201*年臨桂縣為民辦實事工作總結(jié)

201*年臨桂縣為民辦實事工作總結(jié)

201*年，我縣為民辦實事項目30件，其中同區(qū)、市政府共同承辦的有18個項目（含桂林市教育局獨立完成的一個項目），本縣政府另增加項目12件，項目投入總資金額35262.49萬元。一年來，我縣進一步強化組織領導，認真落實為民辦實事責任制，加快項目資金落實，切實抓好項目的實施，到12月底止，29個項目（鐵路立交橋因鐵路設計方案的改動，尚未完成）基本建設完成，現(xiàn)將項目完成情況匯報如下：一、各項目完成情況

（一）實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度

我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度于201*年5月底啟動，市級給我們?nèi)蝿帐菂⒈Ｈ藬?shù)為26000人，至10月底，實際參保人數(shù)達26300人，完成任務的101.2%，總共投入資金275.29萬元,其中個人繳納保費165.29萬元。

（二）新農(nóng)合信息化網(wǎng)絡管理

縣鄉(xiāng)及縣內(nèi)各醫(yī)療單位實現(xiàn)網(wǎng)絡管理。到09年6月全縣投入34萬元資金，按上級要求，配置相關(guān)設備，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)及縣內(nèi)各醫(yī)療單位網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。

（三）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

全縣共有378625人參加了新農(nóng)合，參合率達90.63%。共投入資金3786.25萬元,其中個人繳納757.25萬元。

（四）職業(yè)學校完成50%的投資建設任務。

我縣教育局與桂林市教育局聯(lián)辦一所職業(yè)學校。目前已投資1200萬元用于征收土地、土地平整,現(xiàn)正在辦理各項建設手續(xù)，12月底開工建設。(本項目由桂林市教育局獨立完成)

（五）資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生上學

201*年，我縣多渠道籌措資金52.15萬元,資助978名普通高中

家庭經(jīng)濟困難學生上學。

（六）資助貧困生上大學

201*年，我縣多渠道籌措資金43.25萬元,資助333名貧困家庭子女上大學。

（七）村屯規(guī)劃編制

20戶以上自然村屯規(guī)劃建設。市級下達任務從320個提高到350個，由于我縣20戶以上自然村尚未進行規(guī)劃的只有318個，到十二初我縣實際完成村屯規(guī)劃318個，項目總投入160萬元。

（八）新農(nóng)村示范村建設

1、市級新農(nóng)村建設示范點5個，南邊山鄉(xiāng)的石岸底村、茶洞鄉(xiāng)的徐村、中庸鄉(xiāng)的江力寨村、五通鎮(zhèn)的石門塘村、臨桂鎮(zhèn)的向東村，項目共投入資金860萬元，十二月初全部完成。

2、縣級新農(nóng)村建設示范點13個，項目共投入資金1760萬元，十二月初全部完成。

（九）7個計生服務站所建設

兩江、六塘、五通鎮(zhèn)、南邊山、茶洞、宛田、中庸鄉(xiāng)七個計生服務站所建設共投入資金405萬元，已全部完成，投入使用。

（十）四個司法所建設。

四塘司法所、會仙鎮(zhèn)司法所、黃沙司法所、臨桂鎮(zhèn)司法所建設。項目總投資124萬元，四塘、會仙、黃沙司法所已完工，臨桂鎮(zhèn)司法正在建設中，項目完成投資97萬元。

（十一）殘疾人和困難群眾危房改造。

今年我縣實施殘疾人危房改造100戶，困難群眾危房改造150戶，項目總投資375萬元，250戶的改造任務已全部完成。

（十二）村屯道路硬化

全縣計劃完成120個村屯道路硬化任務，項目總投資1186萬元，十二月初實際完成138個村屯道路硬化，實際完成投資1401萬元。

（十三）通達通暢工程

1、通達工程為兩江至瑯琥2.2KM、茶洞至三合16.9KM，項目總投資370萬元，十二月底已全部完工。

2、通暢工程為保寧至西塘、界牌至大灣、會仙至睦洞、三聯(lián)至江門、306省道至古定、六利路至大村六個項目，項目總投資962萬元，十二月底已全部完工。

（十四）實施“村村通”廣播電視工程

今年計劃324個自然村實施“村村通”廣播電視工程，項目總投資388萬元。6月底已完成136個村屯，占任務的42%。由于技術(shù)和設備統(tǒng)一由國家招標的影響，余下188村屯的設備要到201*年1月才開始供貨，預計項目推遲至201*年4月底前完成。

（十五）農(nóng)村安全飲水工程。

今年實施人飲工程共31處，總投資721.17萬元，解決13716人的飲水，至10月底項目已全部建設完成。

（十六）農(nóng)村沼氣池工程

201*年，桂林市下達我縣建池任務201*座，項目總投資為683.4萬元。至12月10日，十二月初完成沼氣池建池201*座。

（十七）少數(shù)民族村寨防火工程

我縣列入少數(shù)民族村寨防火改造項目有宛田瑤族鄉(xiāng)東宅江村和黃沙瑤族鄉(xiāng)棕樹灣村2個，總投資額64萬元。目前，項目水改設計方案已完成，棕樹灣村村寨防火改造項目正進行水池建設，東宅江村村寨防火改造項目正在實施，項目已完成投資額35萬元，占總投資的82.3%。

（十八）廉租房工程

201*年和201*年我縣廉租住房建設項目指標為84套，建筑面積4500m。現(xiàn)總投資為421萬元，完成84套,實現(xiàn)建筑面積5144.26m，正在裝修，年初交付使用。

(十九)社會養(yǎng)老綜合福利院建設

社會養(yǎng)老綜合福利院建設選址于臨桂鎮(zhèn)鳳凰村委漢花嶺，占地

32

47畝，總投資1350萬元，計劃于201*年建成，目前完成投資300萬元，完成征地、土地平整和檔土墻建設。

（二十）6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設

我縣中庸、南邊山、臨桂鎮(zhèn)、茶洞、宛田、黃沙六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，項目總投資216萬元，現(xiàn)已全部完成。

（二十一）水庫移民1、移民新村項目

移民新村項目建設為臨桂鎮(zhèn)金鳳移民新村、南邊山鄉(xiāng)江新移民新村、六塘鎮(zhèn)東計嶺移民新村和中庸鄉(xiāng)怡樂村危房維修共四個村，共投資106萬元，項目已按要求于十一月底全部完工。

2、安全飲水項目

移民村安全飲水項目二個，分別為五通鎮(zhèn)五里橋村人飲工程、六塘鎮(zhèn)白泥田村人飲工程，項目總投資20萬元，十二月底項目按設計要求全部完工。

2、道路建設

移民村道路硬化建設項目五個，分別為六塘鎮(zhèn)高陂寨村屯道路建設、六塘鎮(zhèn)巖嶺村屯道路建設、臨桂鎮(zhèn)上全村村屯道路建設、五通鎮(zhèn)大粟坪村和連塘門村巷道硬化、臨桂鎮(zhèn)上全路口至柘村村屯道路建設，項目總投資213萬元，十二月底，五個項目全部完工。

（二十二）飛機坪到南邊山公路改造（本縣）

飛機坪至南邊山三級通鄉(xiāng)水泥路(油路)53.268公里（臨桂縣境內(nèi)長49.38公里），總投資5565萬元，預計年內(nèi)可完成主體工程，明年10月份可竣工，現(xiàn)已完成投資4300萬元，完成投資的77.3%。

（二十三）渡改橋工程（本縣）

四塘龍頭橋、兩江瑯琥橋、兩江培塘橋，項目總投資400萬元。四塘龍頭橋投資92萬元，于4月完工；兩江瑯琥橋總長170.1米，目前完成橋梁墩臺基礎，完成投資160萬元，預計到明年2月初底完工；兩江培塘橋以全長33.4米，完成橋梁墩臺基礎、墩臺身澆注，

完成投資25萬元，預計可在12月底完工。

（二十四）水庫除險加固工程（本縣）。

1、大江水庫除險加固項目總投資4948.35萬元，項目分兩個標段進行施工，Ⅰ標段計劃201*年3月30日完工交付使用，Ⅱ標段計劃201*年4月30日完工并交付使用。目前正處于施工階段，至12月底，完成投201*萬元。

2、塔底、羅山、木葉寨三個水庫除險加固項目于10月動工，投資629.63萬元，10月25日正式施工，至11月底共完成投資163.16萬元。

（二十五）水利設施的維修（本縣）

我縣非國管水利工程實施119處，總投資624萬元，共維修渠道三面光長度75.11公里，加固攔河壩1595米，建護河堤1710米，改善灌溉面積5.65萬畝。

（二十六）榕山路、人民路改造（本縣）

榕山路和人民路線路改造長度為2800M，總投資6500萬元，項目已于九月底基本完工。

（二十七）龍門路到萬福路的修建（本縣）

龍門路至萬福路的修建(油路)，道路全長3100M，總投資125萬元，項目于十二月中旬完成。

（二十八）文明衛(wèi)生村建設（本縣）。

201*年我縣創(chuàng)建市級文明衛(wèi)生村32個，累計投入資金260萬元，十一月底全部完成。十二月初通過市級檢查驗收。

（二十九）縣城小學教室建設（本縣）

縣城一小、二小、三小三所小學各建設教學樓一棟，建筑面積2200平方米,共投入資金220萬元。目前，縣城一小、三小教學樓接近完成主體工程，縣城一小教學樓正在建設中，預計明年4月能完工。

（三十）協(xié)調(diào)金山路、臨政路、龍門路立交橋和建設（本縣）

由于鐵路設計方案的改動，本項目正在協(xié)調(diào)中。二、工作措施

（一）領導重視

各項目都以分管副縣長為組長，各牽頭單位的主要領導為常務副組長的項目領導小組，領導小組不定期的召開專題會議，進行工作研究和布置工作。下設辦公室，具體負責指導各項目工作計劃制定和日常工作的檢查、考核。各部門成立相應領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保工作落到實處�？h各職能部門密切配合，加強合作，確保為民辦實事工作順利開展。

（二）落實責任

把目標任務層層分解，每一個單獨的項目都落實有具體的責任人，從人員、經(jīng)費等方面給予保證。經(jīng)過反復研討，擬定了詳細、具體的工作方案，層層分解目標任務，逐級落實工作責任，做到“人人有事干，事事有人管”，并建立健全工作機制，定期召開專題會議，匯報工作進展情況。

（三）確保項目資金的到位

按照要求，資金實行專戶管理，�？顚Ｓ�。縣財政按照各項目的要求根據(jù)項目進展情況及時撥付資金。積極籌措資金，除縣財政落實專項資金外，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極能動性，多渠道籌集資金，確保項目建設所需。

（四）加強督查考核

各牽頭單位組織人員對各項目的工作進展進行督查。將資金使用管理作為為民辦實事的重要督查內(nèi)容來抓，納入縣對各部門考核范疇，嚴格考核，嚴明獎懲。

臨桂縣人民政府

二0一0年一月五日

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201*年度蘇仙區(qū)為民辦實事工作總結(jié)

蘇仙區(qū)人民政府（201*年12月）

今年以來，我區(qū)為民辦實事工作按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，在市為民辦實事考核辦的具體指導下，圓滿完成了全年工作任務�，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、考核指標完成情況

1、城市義務教育學生學雜費免除率：共免除全年城市義務教育學生學雜470.13萬元，100%完成任務。

2、建設義務教育階段合格學校：全年目標任務是建設3所義務教育階段合格學校。良田中學和白露塘中學已完工，大奎上中學已按市級主管部門的要求完成工程量的30%，100%完成任務。

3、農(nóng)村電影公益放映：全年目標任務是放映1956場次，已放映2040場次，占全年目標任務的104%。

4、建設村級組織活動場所：全年目標任務13所，已完工

13所，占全年目標任務的100%。

5、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費到位率：全部納入?yún)^(qū)財政預算，已拔

付383萬元，占全年目標任務100%。

6、新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口：全年目標任務4400人，已完成4720

人，占目標任務的110%。

7、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助：全年共出現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭2戶，全部得到就業(yè)援助，實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助100%；8、農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)援助：全年目標任務700戶，已完成700戶，占全年目標任務的100%。

9、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)：全年目標任務24000人，現(xiàn)已參保31700人,占全年目標任務的132%。

10、新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：全年目標任務11所，已竣工11所，占全年目標任務的100%。

11、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療：全年目標任務17.37萬人，已參保18.75萬人，占全年目標任務的108%。

12、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋率：全年目標任務2所，已竣工2所，占全年目標任務100%。

13、城、鄉(xiāng)低保對象月人均補助：城市低保對象月均補助140元，占規(guī)定標準的150%；農(nóng)村低保對象月均補助45元，占規(guī)定標準的129%。

14、新建農(nóng)村安居房：全年目標任務80戶，已完成80戶，占全年目標任務的100%。

15、解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)：全年目標任務7941人，已解決8238人，占全年目標任務的103%。

16、縣鄉(xiāng)公路改造：全年目標任務5公里，已完工5公里，占全年目標任務100%。

17、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路：全年目標任務75公里，已完成78.7公里，占全年目標任務的105%。

18、新增通電話自然村：全年目標任務6個，已完成6個，占目標任務100%。

19、新增農(nóng)村綜合信息服務示范點：全年目標任務3個，已完成3個，占全年目標任務100%。

20、行政村實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)：全年目標任務12個，已完成12個，占全年目標任務的100%。

21、解決農(nóng)村電視盲區(qū)人員看電視問題：全年目標任務18708人，已完成19610人，占全年目標任務的105%。

22、新建農(nóng)村沼氣池：全年目標任務400口，已完成482口，占全年目標任務的120%。

23、獨生子女傷殘死亡家庭扶助金發(fā)放到位率：獨生子女傷殘死亡家庭扶助年審通過對象68人（此數(shù)為發(fā)放對象人數(shù)，資金全部由中央下拔），已墊資發(fā)放，并將獨生子女傷殘家庭扶助金發(fā)放標準由960元/人〃年提高到1560元/人〃年，獨生子女死亡家庭扶助金發(fā)放標準由1200元/人〃年提高到1800元/人〃年。

24、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放到位率：全區(qū)農(nóng)村獎勵扶助年審通過對象250人（此數(shù)為發(fā)放對象人數(shù)，資金由中央下拔），區(qū)財政已墊資發(fā)放。

25、符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷干預到位率：通過

檢查，發(fā)現(xiàn)對象20人（全年目標任務數(shù)以發(fā)現(xiàn)例數(shù)為準，經(jīng)費全部由省財政負擔）。

26、城區(qū)城市電子防控系統(tǒng)建設：由市直主管部門統(tǒng)一組織實施，區(qū)政府負責400萬元經(jīng)費，由市、區(qū)兩級財政年底結(jié)算。27、重建、改造行政村配電網(wǎng)：全年目標任務22個，已完成22個，占全年目標任務的100%。

二、責任落實情況

(一)加強領導，確保責任落實。成立了區(qū)長掛帥任組長的為民辦實事領導小組，建立了區(qū)長負總責，常務副區(qū)長全面負責，區(qū)政府分管副區(qū)長為具體責任人的領導工作機制。

全市為民辦實事工作電視電話會議后，區(qū)委、區(qū)政府迅速召開了全區(qū)為民辦實事動員會，將201*年為民辦實事工作任務分解成27項指標，落實到16個主要責任單位和11個相關(guān)責任單位。

簽訂了責任狀，各責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也將任務進行分解，層層簽訂責任狀，將區(qū)直主要責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承辦的為民辦實事項目納入了全區(qū)年終目標管理考核，為民辦實事項目完成情況嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)文件實行重獎嚴罰。全區(qū)上下建立了一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系和區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動工作機制。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，業(yè)務骨干專門抓的組織領導體系，為辦實事工作提供了堅強的組織保障。

(二)加強協(xié)調(diào)，確保項目進度。一是及早安排部署。今

年的為民辦實事任務時間緊、任務重，為爭取工作的主動，我區(qū)大部分責任單位做到了早銜接、早研究、早布置、早啟動，部分項目在去年底就進行了安排部署。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目自去年底開始分期分批議標、施工，在項目實施過，分管副區(qū)長帶領發(fā)改、財政、國土、建設、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門領導多次深入現(xiàn)場進行指導、協(xié)調(diào)。確保了項目建設目標任務的順利完成。二是加大資金籌措力度。推行“向上爭、財政配、部門擠、群眾籌”的辦法，多方籌措資金。區(qū)財政通過調(diào)整支出、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對為民辦實事項目所需資金予以優(yōu)先保證、優(yōu)先安排，并按時按進度確保資金及時足額到位。據(jù)統(tǒng)計，今年，我區(qū)財政預算安排4064．22萬元用于辦實事工作。三是加強資金管理。部門為民辦實事資金實行專賬管理，如我區(qū)人飲國債資金設立了專賬，實行專戶存儲，專人管理，對項目工程實行嚴格的報帳制度，由財政局和水利局組成人飲解困工程驗收小組，工程驗收合格后，經(jīng)驗收小組成員簽字和領導批示后，再憑正式稅務發(fā)票辦理報帳手續(xù)。

(三)突出監(jiān)管，確保質(zhì)量過硬。一是嚴把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。實行了項目質(zhì)量分級責任管理，區(qū)、鄉(xiāng)、村層層簽訂項目建設質(zhì)量責任書，嚴格按項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、項目檔案管理辦事，嚴把了“工程設計、施工隊伍選擇、建設各材料采購、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收”5個關(guān)

口，嚴格遵守不經(jīng)設計審核，不予開工；不經(jīng)招投標，不簽合同；不經(jīng)政府采購，不予報帳；不經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督，不予驗收；不經(jīng)驗收，不得撥付資金的“五不”制度。二是嚴把數(shù)據(jù)評估認定關(guān)。以正式文件的形式明確了全區(qū)為民辦實事各項考核指標的認定工作，由區(qū)統(tǒng)計局組織實施，對數(shù)據(jù)評估認定的程序作出了嚴格規(guī)定，做到了“三個不簽”：即基礎工作不規(guī)范的不簽；考核辦和統(tǒng)計部門沒有檢查到位的不簽；有爭議、異議和舉報的，未經(jīng)核實前不簽。

（四）注重宣傳，確保信息暢通。為了讓全區(qū)廣大干部群眾了解各件實事有關(guān)政策及進展情況，推動為民辦實事工作，我們積極開展多種形式的宣傳活動，營造濃厚的為民辦實事氛圍。一是自辦簡報，全年印發(fā)《為民辦實事簡報》9期，采編各責任單位辦實事工作動態(tài)信息40余篇，對全區(qū)為民辦實事動態(tài)情況、經(jīng)驗交流起到很好的宣傳；二是借助新聞媒體，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上開辟了為民辦實事專欄，全年在《郴州日報》刊發(fā)有關(guān)為民辦實事信息稿件10余篇，制作了以實事項目為題材的視頻新聞，并在《郴州新聞》節(jié)目中播出一期；三是組織隊伍對實事相關(guān)政策開展專題宣傳活動。如在開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作中，在人員相對集中的廣場、車站、商場等地集中開展了大規(guī)模的宣傳咨詢活動30余場次，先后舉辦城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險培訓班20余場次，培訓城鎮(zhèn)居民1200余人次，發(fā)放宣傳資料6萬余份。

通過大力宣傳，城鎮(zhèn)居民普遍知曉醫(yī)保政策和業(yè)務流程，普遍認識到這是一項改善民生的舉措。

(五)強化督查，確保辦出成效。督查督辦是抓好為民辦實事的有效手段。一是由區(qū)級領導掛點進行督辦。區(qū)政府分管領導按照掛點督辦的要求，經(jīng)常深入基層和一線，抓部門領導、抓協(xié)調(diào)、抓進度、抓落實，確保辦實事項目順利實施。二是通過綜合調(diào)度進行督辦。堅持每月調(diào)度制，區(qū)政府今年已先后召開4次各責任單位負責人、聯(lián)絡員參加的調(diào)度會，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，督促工作的落實。三是職能部門進行督辦。今年以來，區(qū)政府就農(nóng)村安居房工程等為民辦實事項目開展了多次綜合和專項督查。區(qū)考核辦督查人員經(jīng)常性采取實地督查、電話督查、跟蹤督查、重點督查和專題督查的形式，強化督查督辦，并詳細記錄相關(guān)督查情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。四是結(jié)合實際突出督查重點，兼顧一般。對工程難度大、資金需求量多的項目，如農(nóng)村公路建設、新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等進行了重點考核，對一些不需區(qū)本級財政配套資金，且由主要責任單位直接完成的項目，如新增通電話自然村、新增農(nóng)村綜合信息服務等項目，我們做到了加強溝通，及時維護項目施工環(huán)境，從而使考核工作不留死角。

三、取得的成效

（一）、改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。一是安全飲

水得到保障。我區(qū)部分鄉(xiāng)村，“水質(zhì)差、飲水難”曾一直是村民心中的包袱，通過安全飲水工程的實施，如今這一窘?jīng)r已得到極大改善。今年實施農(nóng)村飲水安全工程16處，新增飲水安全人數(shù)8238人，節(jié)省了大量村民取水勞動工作日，增加了庭院經(jīng)濟及其它服務業(yè)經(jīng)濟收入。二是通村水泥公路為人們出行帶來方便。今年共新修通村水泥公路28條，共78.7公里，目前，全區(qū)170個行政村有158個通水泥公路，通暢率達93%，許多山區(qū)群眾踏上了寬闊、堅實的水泥公路。三是農(nóng)村能源、電訊條件得到改善。今年新建農(nóng)村沼氣池482口，解決了大量農(nóng)戶點燈、煮飯的燃料問題，同時也改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。通過實施農(nóng)村電網(wǎng)改造、新增通電話自然村及電視村村通工程，農(nóng)村電訊條件明顯改善，城區(qū)和鄉(xiāng)村的差距逐漸縮小。

（二）、夯實了新農(nóng)村建設的基礎。新興農(nóng)村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，往往受制于水、電、路、訊等農(nóng)村基礎設施。通過為民辦實事項目的實施，改變了農(nóng)村落后的基礎設施面貌，推動了新農(nóng)村建設的進程。如嚎口吳溪大竹山魚網(wǎng)通村公路，是廖家灣、吳溪、魚網(wǎng)、大竹山、菜嶺等5個村共4000多名山區(qū)群眾與外界溝通的唯一交通要道。公路修通后，不但解決了長期困擾山區(qū)群眾“行路難、路難行”的問題，而且使山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品高山菊、禾花魚、反季節(jié)蔬菜等能及時外銷，為山區(qū)群眾脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好條件，對促進當

地經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。

（三）、維護了社會大局的穩(wěn)定。一是緩解了貧困家庭受教育、就醫(yī)的壓力。今年共免除城市義務教育學雜費471萬元。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改（擴）建項目已全面投入使用，改善了我區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便了廣大農(nóng)民群眾就醫(yī)，受益農(nóng)民群眾達18.6萬人。新農(nóng)合為廣大農(nóng)民撐起了“健康傘”。我區(qū)新農(nóng)合農(nóng)業(yè)人口參合率91.73%，據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)全年共補助近201*0人次，實際補助金額達到1500余萬元。二是使弱勢群體感受到了溫暖。農(nóng)村安居工程使80戶貧困戶住進了新房。累計發(fā)放城市低保金1330萬元，農(nóng)村低�！疤豳|(zhì)擴面”后，享受農(nóng)村低保對象由占農(nóng)村人口的1.4%擴大到3%，由2853人增加到6525人，累計發(fā)放農(nóng)村低保金

230萬元，月人均補助由28元提高到45元�；�本實現(xiàn)符合條

件的農(nóng)村貧困全部納入低保范圍。三是扶持就業(yè)使社會不安全隱患有所減少。新增就業(yè)3259人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1420人，就業(yè)困難對象再就業(yè)503人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1899人，完成“零就業(yè)”家庭援助100%。

四、幾點體會

（一）、領導重視是為民辦實事工作的重要保證。為民辦實事工作是惠民、便民、利民的一項“民心工程”，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。我區(qū)始終把該項工作作為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府及區(qū)直責任單位

的“一把手工程”來抓。從一開始就就形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任部門分頭抓的組織領導體系，使為民辦實事工作在資金和政策方面得到有力保證。

（二）、責任落實是為民辦實事工作的關(guān)鍵。通過層層簽訂責任狀，全區(qū)上下建立了一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系。完善獎罰機制，將為民辦實事工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位年終考核的重要內(nèi)容，進行單獨考核，對工作落實不到位的單位實行一票否決。通過有效的督查手段，及時掌握各實事項目的進度及工程質(zhì)量，及時指出問題，追究責任。促進了為民辦實事工作高效推進。

（三）、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干是為民辦實事工作的基礎。通過開展“解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動，機關(guān)效能提高，干部責任感增強，工作上變被動為主動，全區(qū)形成了真抓實干、齊抓共管的良好工作局面，確保了為民辦實事項目進度和質(zhì)量。

五、存在的問題和建議

（一）、資金籌措難。一是雖然我區(qū)財政已不遺余力安排為民為實事項目資金，并按上級要求將配套資金列入了財政預算，但由于受市場影響，建材價格大幅上漲，使部分項目存在較大的資金缺口。如通村公路建設、安全飲水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等。二是我區(qū)受冰災等自然災害影響，因災返貧的人數(shù)有所增加，部分群眾對實事項目建設心有余而力

不足，籌資籌勞難度大。三是部分項目上級資金到位慢，區(qū)財政調(diào)度資金壓力大，影響施工進度。

（二）、進度不一。27項考核指標中，9月底已有16項完成或超額完成任務，而部分項目是11月底完成。造成進度不一的原因是多方面的，一是辦理各項手續(xù)比較繁鎖，需要一定的時間；二是施工進度方面的原因；三是資金方面有缺口，需要多方努力籌集。

（三）、建議為民辦實事工作要從各地實際出發(fā)，選擇的項目不宜過多。如城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、行政村實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)從我區(qū)實際來看顯得多余，目前城區(qū)各社區(qū)已由個體診所提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)的農(nóng)村家庭已很常見，這兩個指標應由市場自行配置，不必列入考核指標。

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