201*年春防工作總結(jié)
201*年春防工作總結(jié)
為落實各項防控措施,確保我轄區(qū)今年春季不發(fā)生重大動物疫情,按照縣局的部署和要求,今年春防工作從3月18日開始到4月15日結(jié)束。該項工作在縣局的直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣闹匾曋С窒,在全體工作人員的努力下,取得了較好的成績。一、政府對春防工作高度重視
動物防疫事關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,事關(guān)社會公共衛(wèi)生安全,事關(guān)人民群眾的身體健康。按照動物防疫責(zé)任制的要求,自縣局召開了今年春防工作會議之后,我站緊接著召開了專題會議進(jìn)行動員和部署,明確要求今年春防工作要突出“一嚴(yán)一重”(即一嚴(yán)是嚴(yán)格按照上級要求狠抓落實,一重是確保全鎮(zhèn)畜禽免疫率達(dá)到100%,)。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的名義下通知,要求各村委會必須指定一名得力村干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合畜牧防疫人員共同做好本村的動物防疫工作,從而為推動此項工作提供了根本的保證。
二、發(fā)揮獸醫(yī)站在防疫工作中的主力軍作用
畜牧部門是動物防疫工作的職能部門,動物防疫工作好壞是衡量畜牧部門工作成效的重要標(biāo)志。為此,我站自始至終把春防作為近期工作的重中之重,做到全力以赴,集中人力、物力、財力切實抓緊抓好。主要做了如下幾方面工作:
1、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。2、時間、人員到位。
3、嚴(yán)格操作規(guī)范,做到科學(xué)免疫。4、實行包片責(zé)任制,突出重點,抓好重大動物疫病強制免疫工作。
三、加強疫情監(jiān)控管理
嚴(yán)格做好消毒工作,做好免疫檔案和免疫標(biāo)識工作。另外,鎮(zhèn)村兩級防疫員根據(jù)上級精神,一絲不茍地做好免疫檔案和動物免疫標(biāo)識(二維碼耳標(biāo))佩帶工作。
今年春防工作我站防疫人員繼續(xù)奉承敬業(yè)愛崗的工作作風(fēng),做到全力以赴,狠抓落實,不留死角,圓滿地在規(guī)定時間內(nèi)全面完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)。然而,在實踐中仍存在一些不容忽視的問題:
㈠、一些村民乃至村干部的動物防疫意識不夠強,認(rèn)為動物防疫是可做可不做的工作,在開展防疫工作中不予配合和支持,今后應(yīng)加大《動物防疫法》的宣傳力度,明確村干部對本村區(qū)域動物防疫工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)。做到政府保密度,機關(guān)保質(zhì)量
㈡、經(jīng)費不足,交通不方便,給工作帶來較大的困難,希望政府能加大解決的力度。
㈢、村級防疫員整體業(yè)務(wù)水平不高,我認(rèn)為有必要進(jìn)行一次
集中培訓(xùn),以提高防疫隊伍的戰(zhàn)斗力。
201*年5月18日上明畜牧獸醫(yī)站
梁鵬達(dá)
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嫩江縣201*年春季森林防火工作總結(jié)
縣政府:
嫩江縣201*年春季森林防火工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿的完成了春防工作任務(wù),實現(xiàn)了連續(xù)第十個防期無重特大森林火災(zāi)的歷史性新突破,F(xiàn)將201*年春季森林防火工作總結(jié)如下:
一、明確任務(wù),堅守責(zé)任,確保森防工作有序開展(一)高度重視,突出抓好工作部署。春節(jié)過后2月12日,縣委召開書記辦公會議,專題研究森林防火工作,并確定了春防工作目標(biāo);2月18日,縣防火辦全員到崗開始準(zhǔn)備春防工作;3月4日至25日,政府副縣長、森防指常務(wù)副總指揮段迎春同志先后5次召集林業(yè)局、防火辦、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等森防責(zé)任單位,研究部署森林防火工作;3月26日,全縣召開了201*年春季森林防火工作會議,政府縣長、縣森防指總指揮張曉燕同志,在講話中再次明確了春防工作的總目標(biāo)是:確保“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象”;森林火災(zāi)首次撲救成功率達(dá)到85%以上,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下;實現(xiàn)連續(xù)十個防期無重特大森林火災(zāi)。并確定201*年為森林防火管理推進(jìn)年。
(二)強化管理,突出抓好責(zé)任落實。為了強化森林防
1火責(zé)任落實工作,縣委、縣政府強力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),按照三個“進(jìn)一步落實”的要求,落實了各項防火措施。一是進(jìn)一步落實“三條主干線”責(zé)任制。抓行政、行業(yè)、部門“三條主干線”責(zé)任主體,對準(zhǔn)林區(qū)腹地、林緣地帶的48個行政村、118個自然屯、717個野外作業(yè)點這些重點目標(biāo),挖潛“老三位”、屯組長和營林站長、管護(hù)員的前沿作用,強化防火責(zé)任覆蓋范圍,把山頭地塊的管護(hù)責(zé)任落到具體人頭。二是進(jìn)一步落實宣傳教育主體責(zé)任制。抓包片縣領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、鄉(xiāng)包村和村委會干部的“幫扶系統(tǒng)”責(zé)任主體,組織開展一級抓一級、一級帶一級、層層抓宣傳的運行鏈條,對準(zhǔn)7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的73個行政村、220個自然屯、5個場礦企業(yè)、15個農(nóng)場、8個外駐基地這些重點部位,全覆蓋的推行“防火公約”、“十戶聯(lián)防”責(zé)任教育,促動了林區(qū)群眾防火意識不斷提高。三是進(jìn)一步落實防區(qū)前指管理責(zé)任制。按照靠前指揮、靠前駐防、靠前管理的總體部署,運行網(wǎng)格化指揮系統(tǒng),分別在東南部、中部、北部高火險區(qū)成立前線指揮部,實行防區(qū)總指揮負(fù)責(zé)制。前指的總指揮代表縣防總指揮、常務(wù)副總指揮行使防火權(quán)力,落實預(yù)防管理工作,組織集中兵力,,春防期間按三個分前指能夠嚴(yán)格落實縣森防指的工作部署,積極指導(dǎo)防區(qū)各項工作,使各種專業(yè)力量,保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài),隨時應(yīng)對出現(xiàn)的撲救各種火災(zāi)的需要。
(三)規(guī)范制度,著力抓好宣傳教育。為了完善管理制
2度,有序的規(guī)范森防工作機制,縣森防指制定實施了《預(yù)防和撲救森林火災(zāi)組織指揮工作規(guī)范》、《火險預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定》、《火災(zāi)行政問責(zé)暫行辦法》等規(guī)章制度,細(xì)化防控火災(zāi)的組織程序、職責(zé)任務(wù)和保障措施,嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制、部門分工責(zé)任制、聯(lián)防包保責(zé)任制、防火崗位責(zé)任制,形成了一整套森林防火工作機制,強化認(rèn)識提高,在思想上構(gòu)筑起第一道防線,為春防工作實施推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。一是開展職能教育的實踐行動。為抓好每一個環(huán)節(jié)的工作,縣委、縣政府、縣森防指制定下發(fā)了《春季防火命令》、《春防兵力布防命令》,《春防工作方案》、《森防檢查方案》、《防火宣傳方案》等“兩個命令、十一項工作方案”裝訂成《嫩江縣201*年春防工作部署》合訂本,發(fā)至縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)和森防責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及每一個層面上的防火工作管理者,讓各級領(lǐng)導(dǎo)以此為抓手,指導(dǎo)森防工作有序推進(jìn);利用彩色高光相紙為森防指、各防區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、專業(yè)隊制作縣《兵力布防指揮體系示意圖》40余套,印制《網(wǎng)格化組織指揮體系》70套,下發(fā)到基層森防責(zé)任單位,使春防工作上下一致、全程貫通,有效推動森林防火能力建設(shè)。二是開展春防宣傳教育的專項行動。3月4日,在主管縣長辦公會議上,我縣確定了實施“兩月、一周、一項工程”宣傳活動。3月15至4月15日,以防火管理者為主要對象,開展“《條例》學(xué)習(xí)月”活動;4月20日至5月20日,以用火被管理者為主要對象,開展“《條例》宣傳月”活動;
35月1日至7日,以林區(qū)活動人員為主要對象,開展火災(zāi)隱患“大排查”行動;以林區(qū)社會為主要對象,開展“警示彩旗宣傳”工程,通過開展“兩月、一周、一項工程”活動,全面促動了基層單位防火工作理念上的轉(zhuǎn)變。三是開展多元化多樣化的宣傳行動。春防全縣投入31萬元防火宣傳專項資金。抓硬件宣傳,統(tǒng)一制做森林防火彩旗201*0面、過街橫幅200條、火險預(yù)警旗200套;刻錄宣傳磁帶200本、宣傳光碟200張;印制森林防火命令2開幅面200張、A3幅面10000張、宣傳單50000張、漫畫宣傳單500套3000張、學(xué)習(xí)資料400冊、《森防條例》20萬份等宣傳用品;抓媒體宣傳,電視臺開設(shè)了專欄、專題等載體節(jié)目,3月15日以來,縣電視臺連續(xù)播發(fā)《201*年春季森林防火命令》和《進(jìn)入高火險期命令》7周,制作公益防火廣告18期;抓載體宣傳,春防期間在黑河日報上發(fā)表森防專題報道2篇,在政府網(wǎng)站上發(fā)表森防信息13篇,結(jié)合防火工作的開展,制作并下發(fā)森林防火簡報19期,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯廣播室每天開通1小時防火宣傳;抓短信息宣傳,縣移動通信公司累計發(fā)送森林防火短信40萬條,讓進(jìn)入我縣的移動手機用戶,第一時間接到防火警示信息;抓社會宣傳,組織團(tuán)縣委開展防火主題實踐活動,開展了《森林防火5.12防災(zāi)減災(zāi)周》宣傳活動,通過一系列大張旗鼓的宣傳教育活動,全面提高了全社會對森林防火工作認(rèn)識。
二、時時防控,強化管理,確保森防工作穩(wěn)步推進(jìn)
4(一)狠抓火源管理。春防期間為了推進(jìn)我縣森林防火法制化建設(shè),全面提高履行職責(zé)能力、應(yīng)急防控能力和運用法律手段解決問題能力,我們聚焦林區(qū)腹地的種地、放牧等作業(yè)點和邊緣的重點村屯,把握重點時節(jié)、重要階段防火規(guī)律,依托三個主體約束的責(zé)任體系,以及49個林場副場長網(wǎng)格區(qū),180個駐防點、托管點、管護(hù)站、檢查站、望塔,運行216輛防火車、155條巡護(hù)路線,建立起了衛(wèi)星監(jiān)測、飛機航護(hù)、高山望、地面巡邏的“點、線、面”結(jié)合、立體交叉的責(zé)任預(yù)防管理系統(tǒng)。一是強化火險預(yù)警響應(yīng)。春防我縣嚴(yán)格執(zhí)行森林防火《預(yù)警響應(yīng)規(guī)定》,落實聯(lián)合會商制度,及時發(fā)布火險預(yù)警信息與命令,各級按規(guī)定落實預(yù)警響應(yīng)工作;當(dāng)遇有紅色預(yù)警天氣,采取封山、看人措施,停止包括居民生活的一切用火行為。嚴(yán)格落實值班值宿、外出請假制度和“三早”防范措施,確;痣U早知道、火情早發(fā)現(xiàn)、火情早報告,春防期間縣森防指聯(lián)合縣氣象局向全縣共發(fā)布森林火險藍(lán)色預(yù)警81天、黃色預(yù)警6天、橙色預(yù)警3天。二是嚴(yán)把入山關(guān)口。堅持因地制宜、因時制宜、因險制宜,強化火源管理是控制和防止森林火災(zāi)最為基礎(chǔ)、最為根本的有效手段。嚴(yán)格入山管理,疏堵管控野外火源,縣森防指共發(fā)放入山通行證198張,收取防火抵押金19800元,從進(jìn)山準(zhǔn)入源頭上抓起,提高入山人員的防火責(zé)任意識;針對大規(guī)模集體入山作業(yè),始終堅持嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、作業(yè)許可、
5辦證通行的規(guī)章制度,對入山作業(yè)活動,實行“一書、二證、三章、萬元抵押”審批流程,春防縣森防指共批準(zhǔn)11個單位、590人進(jìn)入森林防火區(qū)域進(jìn)行施工、探礦等野外作業(yè)活動,通過嚴(yán)格的審批流程,春防期間入山探礦人員無火情現(xiàn)象發(fā)生;在森林火險區(qū),建立托管區(qū)83處,指定宣管員332人,落實托管面積53218公頃;春防期間,全縣高火險區(qū)內(nèi)的村屯、林場共清理防火隔離帶33949延長米。三是強化重點時段的管理?h森防指于4月29日下發(fā)通知,緊急啟動了《嫩江縣森林防火隱患大排查行動方案》。5月1日早8時30分至5月7日17時,全縣統(tǒng)一實施地毯式野外森林火險隱患大排查行動,行動共投入專業(yè)隊、半專業(yè)隊兵力1200余人次,出動車輛400臺次,共排查重點村屯120余個,各種野外作業(yè)點、種地點和放牧點700余個、草塘溝110條、外來筑路施工隊7個。發(fā)放森林防火宣傳單1.3萬份、《森林防火條例》400冊、補簽防火合同6份、插掛防火警示旗201*面、宣傳條幅30條。此次行動共清理火險隱患60余處、下達(dá)火險隱患整改通知單22份、處罰責(zé)任人2人、抓獲并移交司法機關(guān)處理野外弄火、毀林開荒犯罪嫌疑人3人,并在縣電視臺公開曝光。四是加強山野菜采集期的管理。5月19日和20日,縣森防指常務(wù)副總指揮分別組織中部和北部防區(qū)成員單位,召開緊急會議,部署山野菜采集管理工作,創(chuàng)新火源管理方式,決定以各行政區(qū)和施業(yè)區(qū)為單位,劃定
6區(qū)域、分片管理,派出靠前駐防的各級專業(yè)隊,實施整裝進(jìn)入山野菜豐產(chǎn)區(qū)域,實施跟班作業(yè)、全程防控。嫩江縣防火監(jiān)察大隊,深入林區(qū)一線,開展了山野菜采集期的森林防火專項檢查工作,共檢查清理違規(guī)入山采集人員13人,取締違規(guī)用火的山野菜加工點3個。
(二)強化政府職能部門監(jiān)察?h森防指、森防監(jiān)察大隊、防區(qū)前指、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對森防責(zé)任單位和責(zé)任人實行三級聯(lián)動的督察指導(dǎo)、績效考核和行政問責(zé)管理。一是4月8日至10日、16日至17日以及5月1日至2日等森防最緊要關(guān)口,政府縣長張曉燕、副縣長段迎春先后帶領(lǐng)縣林業(yè)局、防火辦、防火監(jiān)察大隊,對我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個國有林場的春防工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,共下達(dá)火險隱患整改通知單6份。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)國土局等相關(guān)部門,深入到轄區(qū)內(nèi)的多寶山銅礦、黑寶山煤礦、151煤礦等多家礦山企業(yè)進(jìn)行森林防火工作檢查,并下達(dá)火險隱患整改通知單5份,縣森防指常務(wù)副總指揮段迎春同志春防期間長期堅守重點防區(qū)防火一線,隨時掌控火險動態(tài)。二是森防監(jiān)察大隊將工作重心下移,關(guān)口前移,堅持以事先不打招呼的突擊暗訪為主,隨機到村屯、作業(yè)點、望塔、檢查站等森防最前沿實地檢查。以“看、查、訪、練”四種形式認(rèn)真查找火險隱患。春防開展全面檢查3次,抽查暗訪4次,累計下鄉(xiāng)開展工作50多個工作日,共檢查了7個山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、12個林場,5個檢查站、21個
7裝備庫、14個專業(yè)隊駐防點、23個專業(yè)撲火隊、43個種地點。共下發(fā)整改通知書15份,查出問題37條,查改火險隱患19處,下發(fā)通報3期,通過多次反復(fù)的檢查,極大的促進(jìn)了森防單位的責(zé)任意識,切實起到了查隱患、堵漏洞、抓整改、促落實的作用。
三、崇尚科學(xué),機制創(chuàng)新,森防綜合能力顯著提高縣森防指高度重視春防工作,為了全面提高各級森林防火責(zé)任單位的能力建設(shè),創(chuàng)新森林防火工作的管理方法和手段,著力從五個方面加強春防工作的保障。一是加強森防業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。3月16日,舉辦《無線電通訊(望監(jiān)測)培訓(xùn)班》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、縣消防大隊等110人參加培訓(xùn);3月27日舉辦了全縣《森林防火檢查站執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)班》,縣林業(yè)局林政防火檢查站30余人參加了培訓(xùn);5月12日舉辦了《森林防火內(nèi)業(yè)建設(shè)培訓(xùn)班》,防火辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場40余人參加。進(jìn)入夏季休整期以后,縣森防指還將組織舉辦地理信息系統(tǒng)應(yīng)用等培訓(xùn)班,強化各級指揮員培訓(xùn),做到熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的林情、社情和地形地貌、兵力布防位等情況,熟練使用網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)。二是加強森防基礎(chǔ)設(shè)施管理。推進(jìn)森林防火“兩個機制、六個系統(tǒng)”建設(shè),我縣投入了大量資金,補充更新了大量的裝備和設(shè)備,為了加強對設(shè)備的使用管理,已將防火設(shè)施設(shè)備管理的狀況作為評估戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)之一,納入了目標(biāo)管理績效考核。春防結(jié)束后,縣防火辦將對全縣防火基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次全面清查,核對調(diào)撥賬目,檢
8查裝備機具使用和管理情況。三是加強部門協(xié)同配合工作。3月18日,黑河市與大興安嶺地區(qū)“一區(qū)、兩縣、兩局”聯(lián)防會議后,我縣迅速以文件轉(zhuǎn)發(fā)了聯(lián)防經(jīng)驗做法,落實聯(lián)防會議的工作部署,組織各級協(xié)調(diào)毗鄰單位開展了聯(lián)防工作。春防期間,我縣共發(fā)現(xiàn)并通報韓家園林業(yè)局火情1起,璦琿區(qū)火情3起,有效推動了聯(lián)防工作建設(shè)。四是加強防控火災(zāi)投入。春防全縣用于專業(yè)隊建設(shè)、林火宣傳、預(yù)防、巡護(hù)、撲救等共投入資金802.68萬元,對我縣的森林防火工作提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。春防共投入預(yù)防撲救兵力1401人,配備風(fēng)力滅火機612臺、運兵等各種車輛170臺、通信設(shè)備265部、GPS定位儀88部。按照網(wǎng)格化管理方案的部署由重點部位前沿一線,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場住地縱深實施梯次配。以59%兵力832人,駐守39個執(zhí)勤點;以31%兵力446人作為第二梯隊,分別駐扎25個本級住地,在靠前駐防、靠前屯兵的同時,參加車載地面巡護(hù)工作,日巡護(hù)行程達(dá)到7900公里,縣域內(nèi)還建立一支由三個淺山區(qū)林場專業(yè)隊和縣直機關(guān)干部共同組成的一支300人的撲救預(yù)備隊力量,隨時可以執(zhí)行有效火場支援工作。五是建立健全零儲備保障機制?h財政加強防火基金專戶管理,調(diào)控掌握業(yè)務(wù)經(jīng)費、項目建設(shè)資金的預(yù)算安排,確保投得到位,縣森防指研究落實了預(yù)防撲救森林火災(zāi)后勤保障工作,建立健全了物資保障“零儲備”制度,春防已經(jīng)完成儲備大型挖掘機和推土機24臺、運兵客車40輛、運送物資保障大貨車10輛,簽署“零儲備”合
9同74份,通過啟動實施森防物資“零儲備”工作,有效地節(jié)約了森防資金,降低了物品的損耗,保障了撲救重大森林火災(zāi)的應(yīng)急保障工作,建立健全了森林防火長效機制建設(shè),為今后更好的研究森林防火工作奠定了基礎(chǔ)。
四、存在問題及下步工作打算
雖然我縣春季重點防區(qū)實現(xiàn)了火災(zāi)零報告,但個別區(qū)域還時有火情發(fā)生。因此,我們在森林防火管理上,仍然還存在著不容忽視問題:一是防火責(zé)任區(qū)的個別單位防火意識淡薄,對防火工作抓的不嚴(yán)不細(xì),管理區(qū)域內(nèi)有時還出現(xiàn)違規(guī)弄火行為,為森林防火工作留下了隱患。二是防火設(shè)施設(shè)備、高火險區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施仍需加強,防火技術(shù)水平還有待于進(jìn)一步提高。三是我縣按照省委、省政府的要求,遵循實踐并創(chuàng)新市委、市政府森林防火“兩個機制、六個系統(tǒng)”建設(shè)決定,實行網(wǎng)格化管理和落實上級指示精神的做法和森林防火不斷變化的新形勢、新矛盾,嫩江縣森林防火工作在機制和系統(tǒng)建設(shè)上還存在新的差距。
今后,我們將加倍努力落實各項措施的同時,重點推進(jìn)風(fēng)水結(jié)合滅火課題研究,大力開展以水滅火戰(zhàn)法的應(yīng)用,進(jìn)一步完善升級防撲火指揮系統(tǒng)建設(shè),加強森防指揮中心建設(shè)和地理信息采集工作,加快提高森林防火科學(xué)技術(shù)水平;重點推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投入力度,解決好防火阻隔系統(tǒng)滯后的問題,努力提高專業(yè)化、機械化滅火能力。
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