地稅局政策法規(guī)科上半年工作總結(jié)

政策法規(guī)科上半年工作總結(jié)

201*年上半年工作中，政策法規(guī)科在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心以及市局各科室協(xié)作以及基層分局的理解、支持和配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市局地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)依法治稅”這個(gè)主題，立足于全市地稅組織收入，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局，結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)以夯實(shí)基礎(chǔ)、狠抓難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、注重實(shí)效為工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的有序開展，完成了201*年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將政策法規(guī)科工作情況匯報(bào)如下：

一、做好新稅法宣傳貫徹工作1、車船稅方面

一是做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作。201*年起實(shí)施新的《黑龍江省車船稅實(shí)施辦法》，為做好宣傳工作，法規(guī)科組織印發(fā)資料，對(duì)稅務(wù)干部和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)。并與保險(xiǎn)部門、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)建立協(xié)作機(jī)制，深入各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐一檢查代征軟件升級(jí)更新情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決代征工作中出現(xiàn)的各種問題，確保證代征工作順利進(jìn)行。二是規(guī)范免稅車船認(rèn)定工作。按照《車船稅法》及實(shí)施條例和我省對(duì)免稅車船認(rèn)定的規(guī)定，依據(jù)省局制定的免稅車船認(rèn)定的程序和方法，認(rèn)真審核免稅資料，對(duì)免稅車輛逐一認(rèn)定并制發(fā)相關(guān)文書，防止因認(rèn)定不準(zhǔn)，造成稅款流失。

2、調(diào)整土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率根據(jù)《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅核定征收率問題的公告》（201*年第5號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國稅發(fā)[201*]30號(hào)）、《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整建筑業(yè)應(yīng)稅所得率問題的公告》（黑地稅公告[201*]4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，XX市局重新調(diào)整了土地增值稅核定征收率和建筑業(yè)應(yīng)稅所得率，從201*年開始實(shí)施，法規(guī)科積極做好宣傳輔導(dǎo)工作，并利用我局電子顯示屏進(jìn)行公告。

二、認(rèn)真做好201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作

XX市局將企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核管理工作作為今年重點(diǎn)推行的自轉(zhuǎn)項(xiàng)目。法規(guī)科組織對(duì)涉外分局稅收管理員和企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算培訓(xùn)，并對(duì)各項(xiàng)稅收扣除標(biāo)準(zhǔn)的政策把握尺度和稅收優(yōu)惠政策的條件和辦理程序進(jìn)行了宣傳講解，做好企業(yè)所得稅匯算數(shù)據(jù)的錄入輔導(dǎo)工作，保證所得稅匯算數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入上報(bào)。201*年度，我局企業(yè)所得稅管戶XX戶，參加企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè)共計(jì)XX戶，匯算覆蓋面達(dá)到30%。其中，XX戶企業(yè)查帳征收，XX戶企業(yè)核定征收。匯算清繳企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅XX萬元，已繳納稅額XX萬元，本年應(yīng)補(bǔ)（退）XX萬元。201*年，審批減免企業(yè)所得稅X戶，其中小型微利企業(yè)減免X戶，減免稅額X萬元；權(quán)益性投資收益企業(yè)減免X戶，免稅收入XX萬元；文化企業(yè)轉(zhuǎn)制企業(yè)X戶，減免稅額X萬元。

三、努力完成全國稅收調(diào)查工作

按照XX市局稅收調(diào)查的工作要求，法規(guī)科積極采取行之有效的措施，確保201*年稅收調(diào)查工作的順利完成。共受理并審核XX家企業(yè)的201*年稅收調(diào)查報(bào)表，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)XX戶，抽樣調(diào)查企業(yè)XX戶。稅收調(diào)查填表工作繁瑣，調(diào)查數(shù)據(jù)復(fù)雜，營業(yè)稅戶數(shù)，有部分屬核定征收戶，企業(yè)財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，大部分企業(yè)的填表數(shù)據(jù)不完整，且邏輯關(guān)系混亂，為確保調(diào)查工作質(zhì)量，法規(guī)科認(rèn)真地審核，挑揀每一個(gè)數(shù)據(jù)，理順邏輯關(guān)系，再一戶一戶認(rèn)真地輸入軟件，直到全部審核合格通過進(jìn)行上報(bào)。

四、積極做好存量房評(píng)估工作

為了規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理、堵塞征管漏洞，我局認(rèn)真落實(shí)省局工作要求，圓滿完成了存量房評(píng)估工作。法規(guī)科采取多項(xiàng)有效措施組織協(xié)調(diào)開展存量房評(píng)估工作，共采集和錄入了XX個(gè)小區(qū)、XX棟樓房和XX個(gè)平房區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，信息采集、錄入工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)已進(jìn)入軟件試運(yùn)行環(huán)節(jié)，評(píng)估系統(tǒng)已如期上線。

五、加強(qiáng)地方各稅管理，促進(jìn)稅收收入

201*年上半年，在各稅種管理方面，針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn)具體制定措施，強(qiáng)化管理。

1、流轉(zhuǎn)稅方面

今年我局狠抓房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度，將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理，對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門信息溝通機(jī)制，及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息，掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是加大兩個(gè)行業(yè)的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮大型項(xiàng)目工程拉動(dòng)稅款增長的作用。四是創(chuàng)新了“以票控稅”征管辦法，確保了兩個(gè)行業(yè)的稅款增長。

2、所得稅管理方面

主要做好201*年度的年所得12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)工作、限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅管理工作和積極推廣個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

（1）、201*年我局受理自行納稅申報(bào)XX人（XX市局下達(dá)計(jì)劃XX人），申報(bào)應(yīng)納稅所得額XX萬元，應(yīng)納稅款XX萬元，已繳（扣）稅額XX萬元。其中：申報(bào)所得中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是繳稅最多的項(xiàng)目，共繳稅款XX萬元（主要是限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅）；申報(bào)人數(shù)中較多的行業(yè)有邊貿(mào)業(yè)XX人、金融業(yè)XX人、保險(xiǎn)業(yè)XX人、證券基金XX人，煙草業(yè)XX人、其他行業(yè)XX人（限售股轉(zhuǎn)讓XX人）；申報(bào)人數(shù)較多的職業(yè)有企業(yè)負(fù)責(zé)人XX人，占申報(bào)人數(shù)總數(shù)的9%，金融業(yè)務(wù)人員XX人、限售股持股人員XX人。

（2）、法規(guī)科加強(qiáng)對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅的管理審核。201*年截止6月份末入庫稅金XX萬元。

（3）、我局全面推行個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員全額明細(xì)申報(bào)管理。年底上線率要達(dá)到90%，目前該項(xiàng)工作正進(jìn)行中。上半年法規(guī)科利用個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)軟件為XX名納稅人審核了個(gè)人所得稅完稅證明。

3、財(cái)產(chǎn)行為稅方面

我局高度重視土地增值稅清算工作，由法規(guī)科牽頭組織協(xié)調(diào)形成兩個(gè)土地增值稅清算小組，確定201*年符合清算條件的項(xiàng)目共計(jì)X個(gè)，截止6月末，已清算完成X個(gè)項(xiàng)目，查補(bǔ)稅款XX萬元，已入庫XX萬元。下一步，將加快清算進(jìn)度，加大查補(bǔ)稅款回收力度，向土地增值稅清算要收入。

六、做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核工作

嚴(yán)格按照《XX市地稅局稅收行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制考核評(píng)議辦法》和《201*年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》規(guī)定，法規(guī)科協(xié)調(diào)組織采取突出重點(diǎn)，交叉檢查的方式，對(duì)稅收征管、行政執(zhí)法、日常管理、未達(dá)起征點(diǎn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)稽查、全額核算、票證管理以及機(jī)關(guān)行政管理等工作情況進(jìn)行了考核。通過考核，明確了執(zhí)法職權(quán)、理順了執(zhí)法規(guī)程、強(qiáng)化了責(zé)任追究，使稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)容更加齊全，形式更加統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)更加清楚，做到了有章可循，有法可依，為依法治稅提供了可靠的制度保障，并有效地解決了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)用中存在的權(quán)力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能到位等問題，從中強(qiáng)化了執(zhí)法的剛性，推進(jìn)了依法治稅，優(yōu)化了稅收服務(wù)，強(qiáng)化考核的真實(shí)性、規(guī)范性和痕跡方面的管理工作。

七、主動(dòng)、積極參與重大案件的審理工作

加大重大稅務(wù)案件審理力度。重大稅務(wù)案件審理是對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督，是提高稅務(wù)稽查質(zhì)量的保障措施，具有行政司法的性質(zhì)。目前稽查局已提交市局稅務(wù)重大案件審理辦公室案件1件，為了嚴(yán)格程序、規(guī)范文書等方式，確保案件在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、文書制作等方面有所突破，切實(shí)提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。法規(guī)科作為審理辦公室，要主動(dòng)、積極做好與審理委員會(huì)成員之間的相互協(xié)作和把關(guān)，做細(xì)、做實(shí)案件審理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重核實(shí)和檢查程序的合法性，配合相關(guān)科室進(jìn)行審核把關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)和當(dāng)好參謀助手。

八、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，全力做好規(guī)范性文件清理市局規(guī)范性文件由各科室部門提出計(jì)劃，并進(jìn)行調(diào)研擬定，交法規(guī)科科把關(guān)后，由法規(guī)科提交局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)討論通過。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的備查備案、公告、清理工作。對(duì)地方政府出臺(tái)的違規(guī)涉稅文件，地稅機(jī)關(guān)不執(zhí)行，并及時(shí)向XX市局和市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向該文件的制定機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)提出書面修改建議。為切實(shí)規(guī)范性文件備查備案關(guān)，法規(guī)部門會(huì)閱所有涉稅文件和業(yè)務(wù)性文件，會(huì)同有關(guān)科室辦理政府及有關(guān)部門征求意見稿。今年上半年未制定稅收規(guī)范性文件。按照省局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作通知的要求，認(rèn)真開展清理工作，將地稅成立以來的所有規(guī)范性文件包括地方黨政和相關(guān)部門制定的涉稅規(guī)范性文件進(jìn)行逐一清理，把好規(guī)范性文件清理關(guān)。同時(shí)將以此次清理為契機(jī)，建立規(guī)范性文件定期清理和匯編制度，及時(shí)做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。

九、做好了日常稅收法制工作

一是聘請(qǐng)市局法規(guī)科XX科長來我局進(jìn)行了全員培訓(xùn)，并進(jìn)行了部分人員的座談，深入細(xì)致的討論了《強(qiáng)制法》相關(guān)內(nèi)容。二是組織稽查大比武人員進(jìn)行自學(xué)及兼職教師培訓(xùn)相結(jié)合方式學(xué)習(xí)《強(qiáng)制法》。三是按時(shí)向XX市局六個(gè)對(duì)應(yīng)科室報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。四是完成了領(lǐng)導(dǎo)布的其他工作。

十、下半年工作思路及打算

201*年下半年法規(guī)科將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全市地稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）、扎實(shí)開展重大案件審理工作，注重質(zhì)量與數(shù)量并重

嚴(yán)格按照重大案件審理規(guī)程，著手開展重大案件審理工件。在重大案件審理中堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，注重案件質(zhì)量與數(shù)量并重，實(shí)體法與程序法的并重，力爭做到案件證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)。

（二）、穩(wěn)步推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究今年下半年推行執(zhí)法責(zé)任制工作要在以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷完善相關(guān)制度。二是在考核手段和方式上突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，整合各種力量和資源。要結(jié)合績效考核、征管質(zhì)量檢查、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察，避免重復(fù)勞動(dòng)，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高考核效率；在考核指標(biāo)上，不宜貪大求全，選擇一些主要的、容易獲取工作記錄的事項(xiàng)作為考核指標(biāo)。三是要切實(shí)落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。法規(guī)部門要密切配合與監(jiān)察、人事等部門的配合落實(shí)責(zé)任追究。

(三)、積極開展執(zhí)法督察工作

按照XX市局的工作部署，根據(jù)《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(黑地稅發(fā)201*39號(hào))和《XX丹江市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，我局制訂了《201*年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案》。按照實(shí)施方案的要求，法規(guī)科組織協(xié)調(diào)在7月份進(jìn)行執(zhí)法督察全面自查，8月至10月迎接XX市局的重點(diǎn)檢查，11月至12月底進(jìn)入總結(jié)整改階段。

總之，在今后的工作中，法規(guī)科將進(jìn)一步發(fā)揮好工作的主動(dòng)性、積極性，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，有信心和決心做好科室各項(xiàng)工作，為地稅事業(yè)的健康、穩(wěn)步、科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

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莫地稅發(fā)201*9號(hào)簽發(fā)人：武健

莫旗地方稅務(wù)局關(guān)于上報(bào)201*年

上半年工作總結(jié)的報(bào)告

呼倫貝爾市地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《莫旗地稅局201*年上半年工作總結(jié)》隨文呈上，請(qǐng)審閱。

二一年七月九日

莫旗地方稅務(wù)局辦公室201*年7月9日印發(fā)打字：吳杰校對(duì)：吳杰共�。�3份莫旗地方稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)

（201*年7月5日）

201*年以來，莫旗地稅局在當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及中共莫旗十二屆六次全委會(huì)議精神，按照市局以及莫旗十一屆人代會(huì)第四次會(huì)議確立的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀和“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局抓稅務(wù)”的治稅理念，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為上半年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成奠定了良好基礎(chǔ)。

按照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，上半年，主要開展了以下幾方面的工作：

一、強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，稅收收入保持穩(wěn)定增長

（一）全力完成稅費(fèi)收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”今年，旗政府下達(dá)我局稅收收入計(jì)劃9，460萬元，同比增長26%。在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實(shí)稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅(jiān)持以組織收入為中心，知難而進(jìn)，克難而上，加強(qiáng)征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢(shì)頭。16月份，我局累計(jì)組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi)收入9,171萬元。其中，稅收總收入完成5,356萬元，完成全年收入計(jì)劃9,460萬元的56.61%，同比增長1,386萬元，增幅34.91%；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成3,707萬元，同比增長1,243萬元，增幅51.14%，超額完成上半年稅費(fèi)收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了稅收總收入時(shí)間任務(wù)“雙過半”。

（二）在組織收入工作中，結(jié)合實(shí)際，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下工作措施：

一是加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初，結(jié)合全旗稅源現(xiàn)狀，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及早制定收入目標(biāo)，并將收入計(jì)劃層層分解落實(shí)，納入年度目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促，及時(shí)分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

二是強(qiáng)化稅源分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合我旗實(shí)際，主要開展對(duì)煤炭、各類磚廠、采礦業(yè)、倉儲(chǔ)等行業(yè)的專項(xiàng)稅收治理工作，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩序，對(duì)我局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。三是開展企業(yè)所得稅匯算清繳、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查、發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，實(shí)現(xiàn)“以查促管、以查促收”工作目標(biāo)。四是加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)的監(jiān)督管理工作。

五是完善房地產(chǎn)稅收管理辦法，嚴(yán)格房地產(chǎn)稅收管理，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度。

六是積極向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)等部門溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)地方財(cái)政投資工程欠稅的清理力度。

七是加強(qiáng)與財(cái)政、社保部門溝通協(xié)調(diào)，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，嚴(yán)格滯納金加收制度，積極清理欠費(fèi)。

通過上述措施，確保了我局上半年稅費(fèi)收入的穩(wěn)定增長。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質(zhì)量

（一）完善戶籍管理，提高稅源監(jiān)控水平。按照以稅收管理員為依托、遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，繼續(xù)完善“管理到戶、責(zé)任到人”的戶籍管理機(jī)制，強(qiáng)化了稅源管理。

（二）加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。上半年，我局組織開展了漏征漏管戶清查工作，嚴(yán)格停歇業(yè)審批管理，將納稅人全部納入系統(tǒng)管理。

（三）完善定期定額納稅管理辦法，通過完善規(guī)范定額程序，規(guī)范了未達(dá)起征點(diǎn)及停歇業(yè)戶的管理。

（四）通過認(rèn)真組織開展稅收宣傳月活動(dòng)，切實(shí)有效地增強(qiáng)了稅收法律、法規(guī)的宣傳。（五）繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票和稅費(fèi)票證的管理，保證稅款安全。三、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）扎實(shí)開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。按照市局工作統(tǒng)一部署，從201*年5月起至201*年8月，分三個(gè)階段在全旗地稅系統(tǒng)開展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)。為了確保競賽活動(dòng)的順利開展，我局成立了競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了黨組書記為第一責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并設(shè)立了“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)全旗地稅系統(tǒng)開展競賽活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。截至6月底，我局已順利開展第一階段活動(dòng)，基本達(dá)到預(yù)期目的。

（二）加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了《莫旗地方稅務(wù)局第二期素質(zhì)教育培訓(xùn)計(jì)劃》。結(jié)合工作實(shí)際及當(dāng)前政治時(shí)事，統(tǒng)一制定下發(fā)了全局的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)通知，有計(jì)劃、有步驟地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了干部整體素質(zhì)的提高。（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷提高工作效率和質(zhì)量

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員六條禁令，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制度等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，實(shí)行公開辦稅，限時(shí)服務(wù)，方便納稅人，切實(shí)有效地提高了工作質(zhì)量和辦事效率。二是大力推行“人性化”服務(wù)。上半年，我局在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。先后實(shí)行了涉稅提醒、檢查預(yù)告等制度，用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)了納稅人的依法納稅自覺性。

三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識(shí)，發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植后續(xù)稅源。

四是廣泛深入地開展稅收宣傳月活動(dòng)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳作用，及時(shí)為納稅人搞好稅收政策服務(wù)。宣傳月期間，通過開展稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠店等多種形式，廣泛宣傳稅收政策、發(fā)票知識(shí)，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的普遍歡迎，取得良好的宣傳效果。四、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

年初，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)和第二批素質(zhì)教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)地稅工作的意見、建議和批評(píng)，并編制了《職工教育手冊(cè)》，地稅干部人手一冊(cè)，有力地推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，未出現(xiàn)一起反映地稅人員違紀(jì)違規(guī)的舉報(bào)信件。五、加強(qiáng)信息化建設(shè)。

上半年，我局繼續(xù)推行“網(wǎng)上報(bào)稅”、“批量扣稅”和“POS機(jī)刷卡繳稅”等申報(bào)方式，不斷完善信息安全管理制度，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，有效地保證了系統(tǒng)和信息的安全。同時(shí)，大力加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，目前，我局門戶網(wǎng)站已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段。

雖然我局上半年工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：

一是稅收管理仍不到位，特別是納稅評(píng)估、稅收管理員制度尚處于起步階段，“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在；

二是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。特別是在精細(xì)化管理、稅收服務(wù)等方面沒有創(chuàng)新性工作措施。

三是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。

根據(jù)我局上半年取得的成績，針對(duì)存在的問題和不足，下半年，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)：

1、進(jìn)一步加大稅源監(jiān)控力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)稅種的稅源監(jiān)控及征收管理工作。加強(qiáng)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)管理，確保實(shí)現(xiàn)的稅收及時(shí)足額入庫。2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會(huì)、出租房屋等行業(yè)的稅收管理。加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)及個(gè)人特別是個(gè)人、獨(dú)資合伙企業(yè)和涉外個(gè)人所得稅征管。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人掛靠大商場租賃柜臺(tái)從事經(jīng)營的個(gè)體業(yè)戶和流動(dòng)家庭裝修業(yè)戶的稅收管理，廣泛挖潛增收。

3、進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。以建筑安裝、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，并加大稽查深度和廣度，大力開展延伸稽查，提高稽查工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展欠稅清繳活動(dòng)，對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、欠稅行為，著力解決查出稅款多、入庫稅款少的問題。

4、積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。加大基層建設(shè)和機(jī)關(guān)科室建設(shè)工作力度。重點(diǎn)抓好創(chuàng)建主體的爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，大力開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和先進(jìn)機(jī)關(guān)科室活動(dòng)。同時(shí)，深入開展“平安地稅”、“誠信地稅”、“文明廳所”、“業(yè)務(wù)能手”等爭創(chuàng)活動(dòng)，積極開展豐富多彩的群眾性文體娛樂活動(dòng)，激發(fā)干部的工作積極性，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好干部崗位技能培訓(xùn)和《國家公務(wù)員法》的培訓(xùn)教育工作，不斷提高干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；深化干部人事制度改革，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制各項(xiàng)工作。

6、持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作。采取措施加強(qiáng)對(duì)案件和投訴多發(fā)部門及環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強(qiáng)預(yù)防。同時(shí)，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的樹立和培養(yǎng)，發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用。同時(shí)抓好反面典型教育，發(fā)揮其警示、懲戒作用，在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。

7、進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。繼續(xù)開展辦稅“零埋怨”、執(zhí)法“零缺陷”、服務(wù)“零投訴”活動(dòng)，進(jìn)一步提高稅收服務(wù)的效率和質(zhì)量。立足實(shí)際，進(jìn)一步為納稅人搞好政策服務(wù)、辦稅服務(wù)、環(huán)境服務(wù)，大力推行人性化、親情化服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極參與招商引資工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植壯大后續(xù)稅源。

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