全縣黨委信息工作開展情況匯報材料

互助縣黨委系統(tǒng)信息工作匯報材料

尊敬的秘書長:

首先，我代表在座的各位對秘書長來到自己的第二故鄉(xiāng)檢查指導工作，表示熱烈的歡迎。下面我就互助黨委系統(tǒng)信息工作作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。近年來，互助縣黨委系統(tǒng)信息工作緊緊圍繞全縣工作大局和縣委的決策部署，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的大事要事、社會關注的熱點難點，為縣委提供了大量有參考價值的信息。信息服務的功能與作用不斷增強，信息服務的內容與方式不斷創(chuàng)新，信息的針對性和有效性不斷提高。201*年，我縣共向地委辦信息科及有關報刊上報信息333期，被《海東信息》、《海東情況摘報》采編99條，采用率為29.7%，其中第二季度上報信息122篇，采用44篇，采用率為36.1%，居海東六縣首位。同時《互助縣創(chuàng)新基層黨建工作“六種模式”》一文得到省人大常委會主任、省委書記強衛(wèi)的重要批示，《巢湖科技特派員為互助設施蔬菜發(fā)展傳經(jīng)送寶》、《上半年互助縣外出務工人員掙回3.6億》、《互助縣為農(nóng)村“五保”老人安新家》等信息被《青海日報》采用。今年一季度，共向地委辦信息科及有關報刊上報信息65期，被《海東信息》、《海東情況摘報》采編15條，采用率為23.1%。

一、主要做法：

（一）加強組織領導，信息工作的源動力進一步加大。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真實行信息工作黨組織

一把手負總責、分管領導親自抓、信息人員具體抓落實的工作機制，把信息工作納入到年終考核的重要內容之一，要求各單位文秘人員樹立強烈的調研意識和信息觀念，充分認識信息對掌握縣情，實現(xiàn)科學決策、有效推動工作的重要作用，發(fā)揮作為綜合部門的信息優(yōu)勢，為上級和地方黨委的決策提供了信息保障。縣委辦公室不斷加強對信息工作的組織協(xié)調，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位廣泛設立信息聯(lián)系點，努力建立縱深到底，橫向到邊的信息網(wǎng)絡，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體，凝聚各方力量，發(fā)揮整體優(yōu)勢，做到了信息網(wǎng)絡四通八達、縱延橫展，保證了各方面的重要情況都能及時、準確、全面上報。

（二）創(chuàng)新工作機制，信息服務保障工作得到良性發(fā)展。一是健全信息采編報送網(wǎng)絡機制。近年來，我們從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位黨組織中選聘了近百名熱愛信息工作且具有較強寫作基礎的兼職信息員，建立起了覆蓋面較廣、信息量較大、時效性較強、貼近一線的信息網(wǎng)絡體系。二是健全完善考核評價機制。年初及時安排信息工作，明確辦公室文秘人員及各級黨組織全年目標任務，要求辦公室文秘人員每月至少編發(fā)20期以上信息，其他工作人員適當承擔信息編發(fā)任務，每季度按照編發(fā)信息的總量和上級部門采用的篇數(shù)進行量化考核；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通過不斷完善基層信息工作激勵制度以及對優(yōu)秀信息員進行獎勵等辦法，激發(fā)基層信息人員工作積極性。三是完善信息員培訓機制。一方面，按照省地培訓安排，及時安排辦公室文秘人員參加培訓；另一方面，

與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各大系統(tǒng)經(jīng)常聯(lián)系溝通，安排辦公室信息采編經(jīng)驗豐富的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門進行培訓講座，提高基層和單位信息員的信息采編質量和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位指定專職信息人員負責信息上報，明確任務，細化職責，從信息承辦與收集、信息采編、緊急信息處理、信息任務確定、文秘人員分口聯(lián)系信息工作、信息工作通報獎懲及網(wǎng)絡建設等方面完善相關制度，確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉，切實提高信息服務的質量水平�？h委辦還對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息采編數(shù)量質量較差的負責人進行工作約談，督促其抓好信息工作。同時，縣委信息科根據(jù)縣委中心工作和階段重點工作，參照地委辦信息工作需求要點，每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位下發(fā)信息報送要點，明確信息報送任務，使信息報送編發(fā)更具有針對性和時效性。四是建立信息反饋機制。將信息工作作為了解情況、反映問題、輔助政策、推動工作的重要手段，緊緊圍繞縣委重點工作定期不定期反饋信息，及時反映貫徹落實黨的路線方針政策和各級領導機關重大決策的實施情況；緊緊圍繞群眾關注的熱點問題反饋信息，重點反映事關群眾利益、事關全局的苗頭性、傾向性問題，使領導盡可能了解社會各方面的矛盾和問題；緊緊圍繞重大事件、社會動態(tài)等反饋信息，對整體工作具有指導意義的典型經(jīng)驗，或有助于解決工作難題的計劃、措施和方法，及時進行總結編發(fā)提供給領導，為領導決策提供有價值的參考。

（三）拓寬需求渠道，信息員的“耳目”作用得到發(fā)揮。

我們要求各信息員要發(fā)揮好“耳目”作用，在完成日常信息報送工作的基礎上，特別要對一些突發(fā)事件和公共安全事件要迅速研判，在第一時間內報送縣委辦確�？h委領導迅速掌握情況，及時作出妥善處置。一是在報送渠道上，實行直報制度，既在確保情況真實、可靠的前提下，可不通過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領導簽字直接上報縣委辦。二是在報送方式上，采用多種靈活方式，原則上要求一律采用書面報送方式，也可采用密碼通信系統(tǒng)通過網(wǎng)絡報送，但如遇特殊緊急情況時也可采取電話告知的方式，還可采用到辦公室面對面口頭反映等方式。三是在信息內容上，堅持喜憂兼報，但必須保證內容的真實性和可靠性。四是在報送數(shù)量上，要求信息員每月報送信息不少于1條，緊急信息隨時報送，且按緊急信息的規(guī)定時限要求報送，避免遲報、漏報、誤報現(xiàn)象發(fā)生。同時，要求村級信息員，人大代表、政協(xié)委員、群團組織信息員及離退休老干部、居委會信息人員隨時留意和關注身邊發(fā)生的事情，區(qū)別輕重緩急，隨時通過書面、電話或口頭反映情況。

總之，近年來我縣信息工作取得了一定成績，但與上級部門的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)為對基層一線的信息捕捉、挖掘不夠，個別重要信息、緊急信息的報送還不夠及時；信息中報喜的多、報憂的少，動態(tài)信息多、綜合信息少；基層信息員隊伍不穩(wěn)定、信息員身兼數(shù)職、整體素質參差不齊；信息工作體制機制還不健全等的問題。上述問題我們將在今后的工作中認真加以解決。

三、今后的打算：

（一）強化信息服務意識，提高信息工作的主動性。針對新形勢下信息工作，我們將始終保持高度的政治敏銳性，樹立正確的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識和信息意識，克服“坐等信息”的做法，時刻注意決策活動的動向，自覺主動地掌握黨委對信息需求的情況，不折不扣地貫徹上級黨委的決策部署，以信息為導向推動工作落實；密切關注群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，及時掌握實際情況和第一手信息，為領導科學決策提供服務，為黨委關注民生、解決民難搭建信息平臺。

（二）緊緊圍繞縣委中心工作，主動搞好信息服務。一是圍繞中心抓“重點”，抓住與中心工作關系最直接、最密切的情況和問題進行反饋，如貫徹黨的路線方針政策的情況和各級各部門重大決策的實施情況及現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、特色旅游業(yè)、新農(nóng)村建設等工作的進展情況、存在問題及對策建議。二是圍繞中心抓“熱點”，抓住群眾普遍關心敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，既要及時報送黨委工作情況、經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展方面的信息，又要注重報送事關群眾利益、事關全局的有苗頭性、傾向性問題的信息。三是圍繞中心抓“難點”。針對工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策。四是圍繞中心抓“特點”，抓住事關全局，代表事物發(fā)展趨勢，對整體中心工作具有指導意見的典型經(jīng)驗，

及時進行總結，迅速提供給領導，以利于領導借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導和推動整體工作。

（三）著實強化信息隊伍建設和培訓。一是健全機構。按照精干高效的原則，繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息員的配備力度，確保全縣各部門、各單位至少有1名專職或兼職信息員，保證信息上報準確、及時、全面。二是加強培訓。堅持把提高政治素質作為信息工作隊伍建設的首要任務，教育和幫助信息工作人員在政治上保持清醒的頭腦和堅定的立場，善于從全局觀察、分析和處理信息；三是提高素質。把提高思想素質和業(yè)務素質作為隊伍建設的重要內容，教育和幫助信息工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持艱苦奮斗、甘于奉獻的精神風貌和務實為民的工作作風，努力提升信息工作人員的綜合素質。同時，注重對信息人員的培養(yǎng)和提高，多組織信息人員參加各種培訓，多選送信息人員到上級機關交流學習，多組織信息人員開展調查研究，多督促信息人員加強自學，不斷推動信息工作上水平、上臺階，更好地為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力的信息保障。

擴展閱讀：201*年黨委匯報材料

XX鎮(zhèn)201*年度縣委、縣政府目標管理責任書

執(zhí)行情況匯報材料

201*年12月3日

各位領導：

201*年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗，深入學習黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，轉變作風，立足實際，對今年的各項工作進行了全面的安排部署貫徹落實，力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)新工作機制，嚴格執(zhí)行目標管理

為了確保完成201*年簽訂的縣委、縣政府目標管理責任書，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將責任書的各項目標任務細化分解到相應的工作領導小組，靠實到每一個責任人，并與各村、各鄉(xiāng)屬單位簽訂了各項目標管理責任書，做到了一級抓一級，層層抓落實。各領導小組和各村、各單位都按照責任書中的目標任務，創(chuàng)新工作方法，制定工作措施，認真組織實施，確保按期完成各項目標任務。

（一）黨風廉政建設和反腐敗工作

1、嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是認真貫徹落實中央、

省、市、縣紀委會議精神，實行“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐體制機制。二是將黨風廉政建設責任制列入黨委、政府的重要議事日程，按照集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，明確了分管領導和黨風廉政建設中的各項責任目標、責任范圍。年初與各村、各單位簽訂了《201*年度黨風廉政建設目標責任書》，將黨風廉政建設目標責任細化到人。

2、狠抓黨風廉政建設宣傳教育。一是組織干部深入學習中國特色社會主義理論、黨的三代中央領導集體反腐倡廉重要思想論述、胡錦濤總書記在中紀委十七屆四次、五次全會上的講話精神等廉政知識，特別注重了對《廉政準則》的學習。二是舉辦XX鎮(zhèn)黨風廉政建設專題講座，對鎮(zhèn)村兩級干部和鎮(zhèn)屬各單位負責人進行了一次反腐倡廉知識的全面培訓。三是通過開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促發(fā)展”的大討論活動，認真查找干部職工在學風、思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題，進一步強化了干部責任意識。四是將XX村、喬家灘村、XX中學確定為201*年基層黨風廉政建設示范點，深入推進廉政文化進農(nóng)村工作。

3、建立健全制度，從源頭上預防和治理腐敗。認真落實《甘XX省預防職務犯罪工作條例》，進一步完善財務制度、車輛管理制度、干部請銷假制度；對10個村的財務進行了清理清查，嚴

格實行“村財鄉(xiāng)管”制度。

4、轉變干部作風，糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。一是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合縣上出臺的工作效能問責辦法和干部紀律作風“五嚴禁十不準”的規(guī)定，進一步完善了《XX鎮(zhèn)政府機關管理辦法》、《XX鎮(zhèn)村干部管理辦法》等各項制度，加強對干部作風的監(jiān)督檢查，轉變干部作風，樹立立黨為公、執(zhí)政為民，為民辦實事、辦好事的良好形象；二是解決教育、衛(wèi)生等方面群眾反應強烈的問題，開展教育經(jīng)費保障機制執(zhí)行情況、教育亂收費情況以及群眾就醫(yī)看病方面的專項檢查；三是加強對項目、農(nóng)村低保、救災物資、農(nóng)村危舊房改建等資金的監(jiān)管力度。

5、妥善處理群眾來信來訪，維護社會和諧穩(wěn)定。認真對待群眾來信來訪問題，建立健全了矛盾排查化解機制，暢通上訪、信訪渠道，對上訪人員、集體上訪苗頭和不穩(wěn)定因素和排查的苗頭隱患逐一研究分析、逐一落實責任，確保了結案率。截止目前，全鎮(zhèn)共排摸出各類矛盾糾紛71件，調處71件，調解成功率100%。對上級轉辦的3起信訪案件，現(xiàn)已全部答復。

（一）組織工作

1、開展“五好班子”創(chuàng)建活動，大力加強領導班子綜合素質建設。在黨委班子建設方面，我們按照創(chuàng)建“創(chuàng)新班子、實干班子、和諧班子”的要求，以創(chuàng)建先進基層黨組織為契機，積極爭創(chuàng)“五好班子”，大力推動領導班子思想政治建設，提升

領導班子促進社會和諧的能力。一是加強班子學習。以建設“學習型”領導班子為目標，不斷完善黨委中心組學習制度，采取集中學習、個人自學、短信寄學等多種方式，提升黨員干部理論水平和實踐能力，做到了學習有計劃、有安排、有內容、有記錄；二是緊抓黨建落實情況。認真履行基層黨建第一責任人職責，每季度召開1次黨委會，每月召開1次支部書記匯報會，專題研究基層組織建設工作；三是加強班子作風建設。領導方式上，注重強化民主，堅決做到凡重大事項決策，堅持執(zhí)行民主集中制，擴大黨內民主，暢通監(jiān)督渠道；工作方法上，注重強化實踐，嚴格落實領導干部接訪制度，落實班子成員工作責任，積極建立、完善相關工作機制；四是全面提高村干部個人素質。積極組織村干部參加各類培訓班學習。今年，10個村的支部書記、主任分別參加了縣委組織部舉辦的各類培訓班，有8名村干部積極報考了縣進修學校學歷再教育大專班進行學習，提高了村干部個人素質。五是提高村干部辦事能力。通過開展教育培養(yǎng)、專題培訓等方式，村干部為民辦事的能力有了很大的提高，全鎮(zhèn)10個村累計辦實事26件。如：XX村村干部積極動員群眾參與市場建設，完成場地硬化10000平方米，建成交易大棚2座680平方米；袁家河、毗達、塄坎、土牌灣等村村干部先后組織群眾5000人次，對各自村的道路進行了整修；四溝村村干部組織群眾配合電力施工單位完成本村農(nóng)網(wǎng)改造項目，解決用電難的問題；宗丹村宣傳動員群眾大力推廣旱作農(nóng)

業(yè)種植，全村春季鋪膜面積達到300多畝，起到了示范帶動作用。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強基層黨建工作。（1）、認真開展“一諾三評三公開”活動。一是全面推行公開承諾。各黨支部根據(jù)工作職責范圍，在加強管理，提高執(zhí)政能力，完成重點工作任務，密切聯(lián)系群眾等方面做出承諾；每名黨員干部根據(jù)自身特長結對幫扶，為群眾做好事方面做出承諾。要求對承諾兌現(xiàn)情況實行掛牌銷號管理，承諾事項堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過。二是認真做好領導點評、群眾評議和組織評選。結合實際，定期召開組織生活會、黨員會、群眾會對黨組織及黨員踐諾情況進行點評和滿意度測評，認真開展評先選優(yōu)活動，營造學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍。

（2）、農(nóng)村基層組織建設得到改善。一是在村級活動場所建設上。積極籌措資金10萬元，完成XX等村村級活動場所院落美化工作，計劃后半年對XX村村部進行維修。二是在基層黨組織設形式創(chuàng)新上。按照我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織設的發(fā)展變化，積極探索建立XX和金南磚瓦廠的“村企聯(lián)建”黨組織設模式，帶動附近黨員共同致富。三是在開展“城鄉(xiāng)聯(lián)動整推”活動上。鎮(zhèn)黨委協(xié)助聯(lián)建村支部積極與聯(lián)建黨組織聯(lián)系，一起研究制定幫扶工作規(guī)劃，積極開展“五幫助”和“六聯(lián)”活動。如：縣

政法委為XX村級活動場所配備辦公桌凳10套，慰問困難黨員、貧困戶5戶發(fā)放救濟面粉10袋，折合現(xiàn)金3000元；縣殘聯(lián)幫扶XX村級活動場所建設款5000元，同時給XX村小學幫扶體育用品、學生用具、書籍、衣被等，折合現(xiàn)金約201*元；縣愛衛(wèi)辦幫扶XX大力發(fā)展“一池三改”衛(wèi)生廁所40座，折合現(xiàn)金4000元；縣信用聯(lián)社幫扶毗達村級組織活動場所建設款201*元，對本村的致富帶頭人發(fā)放小額貸款35.6萬元。四是在黨內關愛幫扶機制上。認真開展“五送一建”活動（即為困難黨員送精神、送政策、送技能、送醫(yī)保、送關愛，建立關愛幫扶長效機制），先后為30名老黨員和困難黨員進行慰問，幫助他們解決了實際困難。五是在千名黨員志愿者服務行動上。按照縣委安排和黨員志愿者活動計劃，積極組織志愿者服務總隊和小分隊500多人，先后集中開展禁毒鏟毒、義務植樹、鋪路整修、走訪慰問、義務宣傳等活動6次，參加人數(shù)達3500多人次，個人平均服務時間達在100小時以上。

3、加強黨員隊伍建設，做好先鋒模范作用

(1)、積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員。按照發(fā)展黨員五年規(guī)劃和發(fā)展黨員“十六”字方針及“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，通過重點培養(yǎng)和培帶結合等有效措施，培養(yǎng)入黨積極分子28名，新申請入黨30名，發(fā)展新黨員15名，其中女4名，高中以上文化程度的6名，35歲以下的15名。全鎮(zhèn)消除了黨員空白社。

(2)、加強農(nóng)村黨員教育。一是堅持“三會一課”制度，創(chuàng)新遠程教育方式，繼續(xù)開設“手機信息報”黨員教育遠教平臺，努力增強教育培訓效果。二是積極創(chuàng)建XX4個遠程教育“規(guī)范化站點”和“黨員學用實踐基地”。截止目前，全鎮(zhèn)舉辦培訓班2期，培訓人數(shù)258名，發(fā)送黨建類手機信息40期，三是邀請縣檢察院負責同志做預防職務犯罪法制講座，進一步加強了村干部管理，強化了廉政教育。

(3)、不斷加強黨員管理。為了搞好黨員管理，按照“雙找雙幫”的要求，對6名流出黨員建立了工作臺帳，寄發(fā)了《流動黨員活動證》、《小讀本》和創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習資料，7名流入黨員納入管理范圍，開展各項活動；同時，建立XX鎮(zhèn)黨員服務中心，建立喬XX村6個黨員服務站。

4、發(fā)揮黨員主體作用，大力推進黨內民主建設

（1）、切實保障黨員主體地位和民主權利。進一步完善落實了黨務公開、黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監(jiān)督等制度；積極營造黨內民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境并組織黨代表參加漆家溝、XX小學評議活動。

（2）、推行“四議兩公開”工作法，健全黨內基層民主。按照縣委《關于在全縣農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的意見》XX文件精神，對涉及群眾切身利益、關系村級發(fā)展的重大事項，如集體林權制度改革、救災物資發(fā)放、城鄉(xiāng)低保提標擴面、危

舊房改建等，嚴格按照“四議兩公開”工作法決策和實施，保障了黨內基層民主的落實。

5、實施“雙培雙帶”工程，帶領群眾共同致富。一是堅持聯(lián)系點制度。鎮(zhèn)上每位副科級領導干部每人聯(lián)系一個“雙培雙帶”示范村，一個示范點，一個合作社（協(xié)會），靠實了工作責任；要求有幫扶能力的黨員干部每人幫扶一名貧困黨員、一戶貧困戶、一名非黨致富帶頭人，目前全鎮(zhèn)已結成幫扶對子72對，并取得了較好的效果。已有17名非黨致富帶頭人被培養(yǎng)成入黨積極分子，5名被接收為中共預備黨員。二是實施示范點工程。圍繞中藥材、馬鈴薯種植、畜牧養(yǎng)殖等特色主打產(chǎn)業(yè)，建成“雙培雙帶”工程示范點3個（XX村優(yōu)質當歸種植示范點、塄坎村馬鈴薯良種種植示范點和XX村標準化圈舍養(yǎng)殖示范點），進一步增強了黨員群眾的良種意識、科學種植意識和市場經(jīng)濟意識，提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。

6、圓滿完成黨委換屆選舉工作。一是強化組織領導，確保責任落實到位。成立了換屆籌備工作領導小組，制定了《黨委換屆工作實施方案》，并先后召開5次換屆黨委專題會議和7次由鎮(zhèn)機關黨員和各機關單位負責人、各黨支部書記參加的專題會議，進一步明確責任，充分調動積極性，為做好選舉工作奠定了基礎。二是強化工作程序，確保規(guī)范操作到位。認真開展“四找”、“三訪四聯(lián)”等活動，摸清黨員底數(shù)，確保了“四個

不漏”，使黨員大會實到會黨員人數(shù)達到317名，占應到會333名的95.2%。選舉新一屆委員會委員9名，書記1名，副書記2名；紀律檢查委員會委員5名，書記1名和出席縣第十三次黨代會代表4名。三是強化監(jiān)督檢查，確保紀律執(zhí)行到位。鎮(zhèn)黨委采取“一張?zhí)嵝芽�，三級承諾”的方式，將縣紀委、縣委組織部印制的380份關于“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律要求的卡片分發(fā)給所有黨支部和黨員，通過廣泛征求意見建議，為營造風清氣正的換屆氛圍奠定了組織基礎。

7、認真開展“三送三問三提高兩密切一推動”活動。一是強化領導，及時安排部署。鎮(zhèn)上成立了鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府相關領導為成員的領導小組，加強對全鎮(zhèn)“三送”活動的組織領導。10月26日召開鎮(zhèn)“三送”動員啟動會議。全鎮(zhèn)共抽調74名干部（其中縣上下派15名，鎮(zhèn)上抽調59名），分三個工作組10個分隊分別深入到所轄10個村開展工作。二是創(chuàng)新載體，扎實開展工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定“三帶三幫”（既：帶著問題搞調研，幫理清發(fā)展思路；帶著真情解難題，幫群眾做好事實事；帶著真心下訪約訪，幫化解矛盾糾紛）為活動載體，認真走村串戶，走訪群眾，傾聽群眾呼聲，摸清村情民情、社情民意，排查調處矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在最基層、化解在萌芽狀態(tài)。活動期間制作懸掛橫幅15條，辦黑板報12期，印發(fā)政策科技類宣傳資料10000多份，召開群眾會議45場(次)，農(nóng)村實用技術培訓22場(次)，編寫活動簡

報10期，發(fā)送企信通活動信息12條，征詢群眾各類意見建議45條，為群眾提出發(fā)展點子35條，排查矛盾糾紛15件，成功調處15件，解決實際問題35件。11月6日，結合全縣“送文化衛(wèi)生計生科技”下鄉(xiāng)活動，舉行了“關愛生命、拒絕毒品、反對邪教”大型簽名活動。同時，組織編寫以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策及“禁種鏟毒”、“反邪教”為主要題材的“花兒”在各村進行巡回傳唱。三是注重實事辦理，確保群眾得到實惠。認真梳理匯總群眾意見建議，積極為群眾解決實際問題�；顒悠陂g，縣愛衛(wèi)辦幫扶宗丹村辦公經(jīng)費5000元及數(shù)碼相機一部，并在宗丹村、XX村為村民免費修建衛(wèi)生廁所80座；縣殘聯(lián)幫扶袁家河村辦公經(jīng)費5000元，幫助袁家河小學平整操場，幫扶籃球架一副、乒乓球臺兩副及羽毛球架一副；政法委幫扶毗達村電腦一臺，贈閱農(nóng)民報一份，辦公用紙一箱；縣委組織部、水保局幫扶四溝村水泥2.5噸，對村部院落進行了硬化；農(nóng)技中心幫扶XX村地膜紙一卷，每戶三唑酮農(nóng)藥一包，價值4000元；畜牧中心幫扶XX村圖書1000冊，宣傳畫500張，消毒液1箱。

（三）精神文明建設工作

1、強化政治理論宣傳教育。一是堅持把馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、社會主義榮辱觀、愛國主義為核心的社會主義核心價值體系建設貫穿于精神文明建設始終，引導廣大干部自覺踐行科學發(fā)展觀；二是開展“創(chuàng)建學習

型組織，爭當學習型職工”活動，制定學習計劃，整理并推薦學習讀本，發(fā)放學習專用筆記，確定每周一為職工集體學習日，要求撰寫學習筆記2萬字以上并定期開放“職工書屋”，進一步加強了干部職工政治理論學習。

2、認真做好新聞宣傳工作。一是鎮(zhèn)上配備了2名專職基層通訊員，積極參加縣上舉辦的宣傳干部培訓班；二是積極配合各級新聞媒體對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的工作進行正面報道，年內黨內外刊物共發(fā)表文章篇；三是采取得力措施，加強對轄區(qū)內違法信息和影響未成年人健康成長信息的政治和活動。

3、高度重視思想政治工作。修訂完善《思想政治考核評估細則》，經(jīng)常性開展愛國主義、國防教育、公民道德教育以及未成年人思想道德教育活動。今年，在XX中學分別開展了拒絕毒品、感恩勵志教育、世界無煙日等系列宣傳教育活動，進一步加強了未成年人思想道德教育活動的開展。

4、扎實開展精神文明創(chuàng)建工作。一是認真實施小康文明示范工程，大力開展“四個四”創(chuàng)建活動，重視“綠化、凈化、亮化、美化、有序化”工作。二是認真實施“十星級文明農(nóng)戶”、“五好家庭戶”、“五在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動并進行了表彰獎勵。三是開展黨員、團員志愿者活動。在田麻公路兩側種植速生柳201*株，主街道兩側種植刺柏、金絲柳、槐樹1000株，濱河路栽植金絲柳200株。在宗丹村栽植落葉松、沙棘苗24萬株，完

成面山綠化補植補造1000畝；同時，組織開展鎮(zhèn)區(qū)集中環(huán)境衛(wèi)生整治活動3次，徹底改變“臟、亂、差”的面貌。四是11月6日，結合全縣“送文化衛(wèi)生計生科技”下鄉(xiāng)活動，舉行了“關愛生命、拒絕毒品、反對邪教”大型簽名活動。

5、豐富群眾文化文體活動。一是組織廣大群眾利用群眾性民俗節(jié)日慶典活動，積極開展豐富多彩的文化活動，同時，開展禁毒、反邪教等政策法律法規(guī)宣傳活動，活動期間發(fā)放黨建、禁毒、林改、普法、計生、科普等圖書、宣傳單13000多份；二是建成喬家灘、XX、毗達村3處文化大院，并結合村級活動場所建設，為全鎮(zhèn)6個村添了文化共享工程設備，開設了文化書屋；三是組織全鎮(zhèn)干部職工學習“渭源縣職工大眾廣播操”；報名參加縣委、縣政府和縣上各部門組織的慶祝建黨90周年“輝煌〃跨越”大型圖片展、建黨90周年知識大賽；報名參加全縣計生部門知識競賽活動，取得了第一名的好成績。

（四）綜治維穩(wěn)、禁毒工作

1、社會治安綜合治理工作。一是嚴厲打擊各種違法犯罪活動。繼續(xù)把黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪作為重點，組織開展專項整治，依法嚴懲嚴重影響群眾安全感的刑事犯罪活動。鎮(zhèn)綜治辦加強對重點單位、重點村、社及學校周邊環(huán)境進行整治，逐步形成了學校、家長、學生、房東四方責任聯(lián)保。二是進一步探索和建立多元

化的矛盾糾紛解決機制。繼續(xù)推行人民調解協(xié)議訴前司法確認機制，明確基層黨政組織、村綜治維穩(wěn)工作站在日常矛盾糾紛排查調處工作中的責任，通過開展經(jīng)常性的有效排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。截止11月底，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛調處124起，調解率100%，其中司法確認案件13起。三是鞏固“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，強化社會治安防范體系建設。為了加強人防、物防、技防措施的落實。在每個村建立綜治維穩(wěn)站，加強群防群治隊伍和治安聯(lián)防隊伍建設，在全鎮(zhèn)確定了群防群治隊員87名，今年在各村配備了一名專職聯(lián)防隊員，并全部在縣上進行了培訓。同時，規(guī)范了村級綜治維穩(wěn)站制度，明確了治安聯(lián)防隊員職責。在宗丹集建立了紅外線報警器技防示范點一個，在鎮(zhèn)機關安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在XX小學和XX中學安。裝了視頻監(jiān)控，其他學校安裝了紅外線報警器。

2、維護社會穩(wěn)定工作。一是深入開展社會矛盾積案化解攻堅行動和清理積案評查工作。對排摸出來的矛盾糾紛實行包案掛牌銷號制和排查調處“零報告制”，對一些纏訪、赴省、市、縣的上訪對象長期做好穩(wěn)控工作。同時，設立專門信訪辦公室，確定專人做好來信來訪群眾的接待答復工作，及時協(xié)調有關部門、人員，解決群眾反映的問題。二是全面建立和有效運行社會穩(wěn)定風險評估機制。建立健全處群體性事件和規(guī)模性暴力犯罪事件聯(lián)合指揮機制，確保發(fā)生群體性事件和規(guī)模性暴力犯

罪事件時各級指揮員迅速到位，果斷決策，有效處。針對引洮工程和西南部供水工程在建項目，對引洮工程3號洞口、4號洞口、西南部供水工程項目進行了社會穩(wěn)定風險評估工作，將可能出現(xiàn)的矛盾糾紛超前化解，確保了重大項目建設的順利實施。三是做好刑釋解教人員安幫教工作。加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的排查、銜接、安和回訪工作，全鎮(zhèn)4名刑釋解教人員和4名社區(qū)矯正人員全部妥善安，無重新犯罪跡象。

3、反邪教警示教育工作。一是利用山會、廟會等活動，發(fā)放“崇尚科學、反對邪教”圖片、掛圖1000余份；二是開展反邪教警示教育活動講座3次；三是利用電影放映隊播放影片之際，組織全鎮(zhèn)干部群眾觀看學習反邪教警示教育宣傳片16次。通過以上活動，全鎮(zhèn)形成了“崇尚科學，拒絕邪教”的濃厚氛圍。三是開展了家庭拒絕活動，與全鎮(zhèn)3000多戶家庭簽訂了家庭拒絕邪教承諾書。

4、禁毒工作。一是提高思想認識，加強禁毒隊伍。為了使禁種鏟毒工作常規(guī)化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，決定抽調年輕力壯、責任心強人員組建了1個禁種鏟毒專業(yè)隊伍和15支志愿者禁種鏟毒隊伍，共計296人。并籌備資金給全部的專業(yè)隊伍配發(fā)了作訓服和相關物品。使禁毒工作有人抓、有人管。二是強化宣傳教育，堅持預防為本。開展了禁毒宣傳“五進（進村、進社、

進農(nóng)戶、進學校、進機關）一唱（利用XX鎮(zhèn)山會較多這一特點，組織人員編寫了禁毒花兒，在山會上唱禁毒花兒）”活動，效果明顯。發(fā)放各類禁毒品共計1.1萬份，制作了禁毒宣傳板面26個，懸掛橫幅7條，刷寫標語180多條，制作禁毒宣傳漫畫18副。同時，扎實開展禁毒警示教育活動和“珍愛生命、遠離毒品、拒絕邪教”為內容的千名志愿者簽名活動。三是狠抓禁種踏查，徹底鏟除毒品。今年以來，組織禁毒專業(yè)隊伍、志愿者隊伍對全鎮(zhèn)集體林地和南屏山、八戒溝國有林區(qū)進行了逐山、逐坡、逐林、逐溝的3輪大規(guī)模的踏查，對發(fā)現(xiàn)的可疑地塊已全部噴灑氯磺隆。并在踏查過程中對踏查情況進行了詳細的登記。在踏查中全鎮(zhèn)共出動3134人（次），踏查地塊1421塊，發(fā)現(xiàn)歷年排查地塊22.53畝，其中新開墾地塊12塊，面積0.08畝，使用氯磺隆2841包。同時，對所有發(fā)現(xiàn)地塊全部進行了GPS定位。有效的遏制了毒品原植物的種植現(xiàn)象。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作

1、加強學習宣傳，狠抓理論武裝工作。認真貫徹落實市、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、黨的民族宗教政策、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教暨對臺工作會議精神。確定領導干部聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)對象，做他們的思想政治工作，講解統(tǒng)戰(zhàn)知識，使他們積極投身到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設當中來。

2、搞好《宗教事務條例》的貫徹落實工作。認真開展了民

族宗教領域矛盾糾紛的排查工作，妥善處理民族宗教方面出現(xiàn)的矛盾糾紛和突發(fā)事件，加強了對基督教教職人員的管理，健全和完善了鎮(zhèn)村民族宗教工作網(wǎng)絡，對民間信仰活動場所進行清理、調查備案工作，保持了宗教和順、社會穩(wěn)定。同時，開展漆家溝村基督教活動場所“和諧寺觀教堂”和爭做“五好”宗教教職人員創(chuàng)建活動。

3、開展非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極發(fā)揮工商聯(lián)分會的作用，對非公有制人士進行摸底登記，吸收他們積極入會，引導廣大非公有制經(jīng)濟人士樹立“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”的意識，積極支持小城鎮(zhèn)建設。

（六）黨管武裝工作

1、加強戰(zhàn)備工作。一是擬制了民兵收攏等預案，明確了具體編組、職能任務、啟動程序和保障措施等問題。二是結合民兵組織整頓工作，對全鎮(zhèn)情報信息網(wǎng)組織進行了調整，特別是重點信息員的組織調整，向宗教團體、非政府組織和社會敏感部位延伸，切實增強了情報獲取能力。

2、加強民兵基層建設。一是3月份，利用7天時間開展了基層民兵《學條令用條令》活動，強化了職責意識、使命意識。二是完善了檔案資料的微機化管理，提高了檔案資料的管理水平，并制定民兵動態(tài)管理制度，建立健全了流動民兵管理檔案卡片，切實加強了民兵的管理教育。

3、狠抓征兵工作。一是為了切實做好征兵工作，鎮(zhèn)上成立了征兵工作領導小組，制定了征兵實施計劃，對征兵工作進行統(tǒng)一部署，為征兵工作順利開展提供了組織保證。二是組織鎮(zhèn)、村、社干部在全鎮(zhèn)范圍內，對適齡青年的思想、身體、去向等情況進行了認真細致入戶調查，登記了家長和本人的電話號碼，建立了跟蹤聯(lián)系制度，確保對適齡青年的教育管理工作做到及時到位。三是按照制定的兵役登記工作實施計劃，在適齡公民兵役登記的基礎上，嚴格按照選定預征對象的數(shù)量、條件、程序和方法，對應征公民的現(xiàn)實表現(xiàn)、文化程度、身體狀況等各方面條件都進行了嚴格審查。

4、加強民兵作用發(fā)揮。一是組織民兵參加了街道綠化、道路整修、抗旱救災、扶貧幫困等活動，使民兵的作用進一步得到發(fā)揮，同時增強了民兵參與地方建設的積極性和主動性。二是禁種鏟毒期間，先后組織民兵在八戒溝、南屏山等國有林區(qū)進行毒品原植物踏查活動900多人（次），噴灑氯磺隆700多袋，為全鎮(zhèn)禁種鏟毒工作攻堅戰(zhàn)的勝利做出了貢獻。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，積極推進各項工作

201*年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終把發(fā)展作為第一要務，把經(jīng)濟工作擺在黨委工作的突出位，常抓不懈，全鎮(zhèn)上下以富民強鎮(zhèn)為目標，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“三送三問三提高兩密切一推動”活動為抓手，以抓項目、強基礎、惠民生、保穩(wěn)定為

主線，重點抓好項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎設施、民生工程、生態(tài)文化、基層組織六大建設，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展

1、固定資產(chǎn)投資：完成固定資產(chǎn)投資1732萬元，占全年目標任務1700萬元的102%，較201*年增長75.44%。

2、工業(yè)增加值：實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20萬元，同比增長20%，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.4萬元。

3、小城鎮(zhèn)建設：鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和袁家河、路西和宗丹三個村的村莊規(guī)劃，由蘭州交通大學城市建設與規(guī)劃學院負責編制，目前已完成初稿和縣上組織的評議核實部門，待縣政府批復后將進行評審。B4路簽訂拆遷協(xié)議8戶，B3路完成建設任務13戶；完成濱河路1公里綠化，栽植苗木200株。

4、一事一議項目：分別完成投資49.6萬元、44.6萬和17.3萬的XX村麻東社至陽社10公里道路、袁家河村浪家溝社至山莊社6公里道路和路西村路西小學至尕灘社的2.5公里道路建設任務。

（二）項目建設

1、續(xù)建的項目3項，總投資1616萬元。

一是201*年易地搬遷項目：XX鎮(zhèn)201*年易地搬遷項目經(jīng)甘發(fā)改代賑【201*】605號文件批復實施，項目總投資632萬元。截止目前，項目完成投資481.32萬元，占項目總投資的76.2%。

二是XX鎮(zhèn)敬老院建設項目：XX鎮(zhèn)敬老院建設項目經(jīng)定發(fā)改社會【201*】32號文件批復實施，項目設計建筑面積440平方米，總投資54萬元。截至目前，已完成了建設任務，完成了美化綠化工作，目前正在積極準備入住前期工作，有望于12月中旬正式入住。

三是西南部供水工程：配合完成永久性征地22.55畝，20.12萬元，臨時性征地畝283.21畝，飲水管網(wǎng)覆蓋全鎮(zhèn)10個村。

2、在建項目主要有2項，總投資299萬元。

一是XX小學教學樓建設項目：XX小學教學樓項目經(jīng)定發(fā)該發(fā)【201*】8號文件批復實施，項目設計教學樓為四層框架結構，建筑面積1738.72平方米，總投資269萬元，資金來源為申請災區(qū)學�；謴椭亟ê透纳妻r(nóng)村義教辦學條件專項補助資金。目前，已完成教學樓主體的建設任務。

二是路西小學援建項目：路西小學建設項目經(jīng)渭發(fā)改發(fā)【201*】33號文件批復實施，項目設計一層磚木結構平房兩棟，建筑面積351.65平方米，項目總投資30萬元（資金來源為中國民生銀行援建資金），現(xiàn)已投入使用。

3、銜接爭取到的項目：

一是投資280.95萬元的毗達到塄坎道路建設項目，下達投資計劃80萬元，該項目正在進行招投標。

二是投資20萬元的喬家灘、宗丹村天津對口幫扶馬鈴薯一級良種繁育基地項目，下達投資計劃15萬元；

三投資40萬元的四溝村中藥材基地建設項目，下達投資計劃25萬元；

四是投資15萬元的馬鈴薯合作社項目，下達投資計劃10萬元；

五是投資180萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權建設項目完成上報；六是上報完成投資80萬元的XX村環(huán)境綜合整治項目。（三）招商引資

為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，進一步完善市場服務功能，做大做強中藥材產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)政府與定西市安隴房地產(chǎn)有限責任公司達成協(xié)議，簽訂了總投資800萬元的XX鎮(zhèn)綜合市場建設項目協(xié)議。目前已完成商鋪任務42間，市場硬化1萬平方米，臨時交易大棚2座。

（四）產(chǎn)業(yè)開發(fā)

1、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)建設：按照年初全縣201*年農(nóng)業(yè)工作安排意見，制定了示范點建設實施方案。落實馬鈴薯種植面積1.9萬畝，其中一級良種田0.48萬畝，二級良種田0.9萬畝。建成了以塄坎村為中心的隴薯3號一級種薯生產(chǎn)基地0.1萬畝，完成馬鈴薯種植及病蟲害防治技術培訓4期，培訓農(nóng)民175人次。

2、中藥材產(chǎn)業(yè)建設：依托產(chǎn)業(yè)扶貧項目，以當歸生產(chǎn)為主，突出無公害標準化和GAP種植，全鎮(zhèn)共落實中藥材種植面積1.2萬畝，其中無公害種植0.9萬畝，GAP種植0.5萬畝。建成以四溝村、土牌村為中心的千畝當歸無公害示范種植基地1個，涉

及農(nóng)戶320戶，相對集中連片種植500畝以上。舉辦中藥材GAP無公害化種植技術培訓班6期，培訓農(nóng)民2540人次，發(fā)放種植技術資料1500多冊。

3、設施畜牧業(yè)建設：鎮(zhèn)政府通過扶持、幫帶、投資大力發(fā)展規(guī)�；�示范養(yǎng)殖新建養(yǎng)殖企業(yè)1個，新建養(yǎng)殖小區(qū)1個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶48戶。青貯氨化0.4萬噸，新建30平方米以上青貯氨化窖8個。引進基礎母牛30頭，肉牛自繁150頭，引進基礎母羊40只，肉羊自繁500只。南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量25萬只。在今年的春季動物防疫工作中，共用15種疫（菌）苗對全鎮(zhèn)的各類易感動物進行了高密度、高強度的免疫注射工作，免疫率98%以上，耳標佩帶率均達96%以上。

（五）基礎設施建設

1、新農(nóng)村建設：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，確定XX村為新農(nóng)村建設村，鎮(zhèn)政府整合項目資金200萬元，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，當歸種植面積擴大400畝，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積發(fā)展超過了35%；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶，改新建農(nóng)戶住宅50戶；組織群眾投工投勞整修道路10公里，解決了村、社行路難問題，村容村貌整治取得了明顯變化。

2、林業(yè)生態(tài)建設：一是退耕還林補植補造。對歷年400畝退耕還林工程組織群眾進行補植補造，栽植落葉松8萬株、沙棘7萬株。經(jīng)鎮(zhèn)政府組織驗收成活率達到95%以上，面積核實率

達到100%。并及時通過“一折統(tǒng)、一冊明”方式發(fā)放了退耕還林補貼資金9.5萬元。二是封山禁牧工作。通過刷寫宣傳標語、制作標志牌、散發(fā)宣傳資料加大封山禁牧宣傳力度；與10個村簽訂簽訂封山禁牧責任書426份；充分發(fā)揮管護隊伍的作用加強管護，依法鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果。三是面山綠化、道旁植樹工作。積極響應縣委、縣政府“建設生態(tài)渭源，打造山水園林城市”的號召，積極籌措育林基金2.7萬元，購買落葉松10萬株、沙棘12萬株，組織全鎮(zhèn)機關干部、中小學師生及部分村群眾共359人在宗丹村大石那社的樺連溝完成面山綠化1000畝，同時督促各村發(fā)動群眾義務植樹3萬多株，全面完成了造林綠化工作任務。四是林改工作穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)10個村嚴格操作程序，完成3233宗林地15026.4畝（其中家庭承包12949畝，集體林地804.35畝）的勘界確權工作，發(fā)放林權證2128本，發(fā)放率100%。目前，檔案資料已全部整理完畢。五是護林防火工作。在今年森林防火形勢十分嚴峻的情況下，鎮(zhèn)上專門召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議4場次，下發(fā)了《XX鎮(zhèn)森林火災應急處理預案》，加強監(jiān)控，實行了統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，廣泛開展林業(yè)法律法規(guī)和護林防火、封山禁牧等政策宣傳，有效地遏制了森林火災的發(fā)生。與林區(qū)居住農(nóng)戶簽訂責任書83份，組建了由11名護林員為組長的護林防火隊伍。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護：對各村社道路都與養(yǎng)護人員簽訂了責任書，定期不定期整修鋪砂，保證路面通暢。全年共養(yǎng)護通村道

路6條28.6公里，其中硬化路3條10.9公里，砂路3條14.7公里。

4、水土保持工作：在流域治理方面，我們嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定，杜絕人為造成新的水土流失，保證綠色通道建設順利實施，鎮(zhèn)村配備了水土保持管理人員，建立健全了水土保持目標責任制和各項管理制度，積極開展了形式多樣的宣傳活動，加強了本轄區(qū)內河道、溝道監(jiān)督管理，流域治理面積達3.0平方公里。

（六）社會建設

1、依法行政：一是提高認識，加強領導，確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行。一年來共組織全體干部學習依法行政的有關法律知識8次，參學900人次；發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳材料2100余份，在各村公開欄分別張貼法制宣傳材料6期。二是嚴格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內容，提高執(zhí)法質量。在執(zhí)法時至少有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，并事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權利。三是加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，自覺接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開、公正。

2、信訪工作：按照“屬地管理、分級負責”的原則，全鎮(zhèn)結合縣委、縣政府開展的“三送三問三提高兩密切一推動”活動，集中開展排查調處矛盾糾紛和領導干部大接訪活動，認真

辦理上級轉辦、交辦的信訪事項，定期排查矛盾糾紛，加強教育引導，把矛盾和問題化解在最基層，對個別調處不了的向鎮(zhèn)政府反映，由鎮(zhèn)上派人解決,確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。全年共接待來人來訪1人次，轉辦案件4起。共排查調處各類矛盾糾紛124件，其中：婚姻家庭糾紛33件，鄰里糾紛49件，損害賠償糾紛5件，村務管理糾紛1件，林權糾紛6件，征地拆遷30件，調處率100%，調處成功率100%。司法確認案件13起。

3、安全生產(chǎn)：一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，兌現(xiàn)獎罰，抓好源頭管理。進一步深化交通事故多發(fā)點和安全隱患點段的治理工作，鎮(zhèn)、村開展交通道路安全培訓21場次，堅決杜絕校車、農(nóng)用車、摩托車超載駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違章現(xiàn)象，全年無交通安全事故。定期由分管領導對引洮工程和西南部供水工程進行重點安全隱患排查12起，整改12起，整改率100%。對10個村的危險化學品、煙花爆竹、民爆器材進行嚴格登記做到不留“死角”杜絕隱患。同時經(jīng)常深入轄區(qū)施工企業(yè)進行安全巡查，聽取負責人安全生產(chǎn)情況匯報，查閱相關資料，消除了安全隱患，有力地防范了各類安全事故的發(fā)生。二是消防工作穩(wěn)步推進。積極開展了消防進村、進單位、進學�；顒�，全年開展消防聯(lián)合大檢查5次，建立健全了消防組織機構和村級消防網(wǎng)絡，確保群眾的生產(chǎn)、生活安全、健康、有序發(fā)展。

4、國土資源工作：今年來，我鎮(zhèn)耕地保有量3916.36公頃，

基本農(nóng)田保護面積3728.02公頃，積極配合項目征地工作。一是在耕地保護方面，鎮(zhèn)政府嚴格把關，落實嚴格的耕地保護政策，在各村都制定了耕地保護制度。對農(nóng)田保護區(qū)的土地做到了沒有一起侵占、亂占、亂建現(xiàn)象的發(fā)生。按照縣委、縣政府的安排到201*年底完成全鎮(zhèn)集體土地登記工作。目前，我鎮(zhèn)對喬家灘3個社96戶農(nóng)戶集體土地已完成登記造冊。二是做好了本轄區(qū)內的地質災害防治工作，并設立了危險警示牌，完善了應急預案和地質災害防治方案，健全了防治網(wǎng)絡體系。三是加大土地違法案件查處，組織開展“422”地球日、“625”全國土地日等專題宣傳活動，發(fā)放傳單4200多張，懸掛橫幅3條，村民在國土資源管理方面的法律法規(guī)知曉率達94%以上，使國土資源管理和保護知識逐漸深入人心。

5、產(chǎn)品質量管理工作：一是將質量振興工作納入全鎮(zhèn)重點工作計劃，成立了質量監(jiān)管領導小組與產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管領導小組，確定了13個監(jiān)管員和13個信息員，每季度召開鎮(zhèn)、村、社食品藥品安全工作會議，每月對27個餐飲攤點進行一次安全檢查和宣傳教育。二是積極開展產(chǎn)品質量、重點建筑工程質量的安全監(jiān)管活動，開展監(jiān)管檢查6次，實行安全監(jiān)管問責制，特別對中藥材加工過程進行了鎮(zhèn)、村聯(lián)合大檢查，對市場、加工戶做了檢查登記。三是建立了企業(yè)檔案及食品門店、學校食堂和餐飲單位進貨索票制度，建立健全了特種設備臺帳及安全應急預案。

6、食品藥品監(jiān)管工作：一是建立完善了食品藥品安全應急預案，成立了以鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組，加強了農(nóng)村食品“兩網(wǎng)”建設和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作。二是每季度定期對全鎮(zhèn)范圍內的加工企業(yè)、藥品經(jīng)營、餐飲服務場所進行檢查，對個別過期食品、藥品進行沒收銷毀，確保轄區(qū)內沒有食品藥品安全事故發(fā)生。三是對農(nóng)村紅白喜事活動的食品安全進行了登記備案29起，備案率100%。四是指導農(nóng)民群眾調整中藥材種植結構，杜絕肉獨活等中藥材的種植。加大技術培訓、大力宣傳和指導農(nóng)民種植道地中藥材，發(fā)展優(yōu)勢種植品種，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

7、環(huán)境保護工作：一是建立班子，建立由單位主要負責人任組長，分管負責人為副組長，各村、鎮(zhèn)屬各單位負責人為組員的環(huán)境保護工作小組，從上到下形成了健全的管理網(wǎng)絡；二是圍繞“65”世界環(huán)境日，扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作，通過刷寫標語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式，廣泛開展了環(huán)境保護宣傳教育活動；三是對全鎮(zhèn)范圍內的134處飲用水源地進行一次地毯式的排查，對12處集中飲用水源地進行了保護，無飲用水污染事件發(fā)生；四是在路西村規(guī)劃建立了垃圾填埋場一處。

8、節(jié)能降耗工作：一是建立節(jié)能工作協(xié)調機制，落實了渭源縣單位GAP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系實施方案；二是在全鎮(zhèn)推廣節(jié)能產(chǎn)品568件、節(jié)能技術培訓6場，確定重點節(jié)能

工程和節(jié)能技術工程2項；三是認真開展節(jié)能降耗宣傳活動，組織召開宣傳和培訓會4次，聯(lián)合鎮(zhèn)屬有關單位發(fā)放節(jié)能宣傳品1200多份。

9、人口和計劃生育工作：對照年初責任書以及綜合考核的有關要求，認真抓好全鎮(zhèn)計劃生育工作。截止9月底，共完成結扎80例，占任務77例的103.9%（其中二女扎15例占任務15例的100%）；完成放環(huán)169例，占任務116例的145.7%；完成人引24例，占任務19例的126.3%；完成社會撫養(yǎng)費44.7萬元，占任務18萬元的248.3%。辦理二女戶養(yǎng)老儲蓄15戶，金額1.5萬元；上報獎勵扶助10戶，金額7600元；獎勵補償12戶，金額1.2萬元；辦理升學加分28人次；對農(nóng)村“兩戶”家庭954人減免參合費4770元，在低保提標擴面中40%的“兩戶”家庭納入了低保。

10、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作：一是進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保障制度，切實解決老百姓看病難，看病貴的實際問題。201*年參保人數(shù)1.07萬人，參保金額68.65萬元，參保率為96%。截至12月2日城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5210人，參保金額共計42.6萬元，參保率68%。二是繼續(xù)實施國家基本藥物制度，積極探索在其他各類醫(yī)療機構實施基本藥物制度，進一步規(guī)范基本藥物招標采購，繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。三是繼續(xù)落實“保基本、強基層、建機制”的要求，進一步完善醫(yī)療服務體系。四是進一步健全

公共衛(wèi)生服務體系，繼續(xù)推進疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構標準化建設，在10月20日至30日，衛(wèi)生院積極開展麻疹強化免疫活動，對全鎮(zhèn)所有8月齡至4歲兒童（即201*年10月1日至201*年12月31日出生），無論以往免疫史如何、本地還是外地戶口，凡無麻疹疫苗接種禁忌的兒童，都將免費接種1針次麻疹疫苗。此次強化免疫目標兒童約674人。

（七）民生改善

1、惠農(nóng)資金落實：一是建立健全帳冊，全面實行一折統(tǒng)、一冊明，全年發(fā)放糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼88.01萬元；退耕還林補貼9.5萬元；汽車下鄉(xiāng)補助0.4萬元；農(nóng)村醫(yī)療救助資金17.22萬元；農(nóng)村低保金357.97萬元；五保金25.1萬元；重點優(yōu)撫金8.74萬元；高齡老人補助0.6萬元；孤兒基本生活補貼2.4萬元；居民臨時救助金1.4萬元。二是建立了強農(nóng)惠農(nóng)政策信息公開平臺，將3823戶，16751人的基礎信息和21項惠農(nóng)信息做了認真地收錄，切實做到了家喻戶曉、人人皆知，提高了農(nóng)戶對補貼政策的知曉度。

2、人力資源和社會保障工作：以增加農(nóng)民收入為主線，加強組織領導，拓展信息資源，強化技能培訓，注重服務管理，緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民，發(fā)展勞務經(jīng)濟的要求，按照“支持常年工、鼓勵季節(jié)工、發(fā)展短期工”的工作思路，建立健全了鎮(zhèn)、村、社三級勞務網(wǎng)絡輸轉，做到人員到位，資料齊全。全鎮(zhèn)輸出勞動力3360人次，勞務收入3200萬元，組織輸出1408人次，

自謀輸出783人次。培訓農(nóng)民工549人次，創(chuàng)勞務總收入1622萬元。

3、民政工作：累計發(fā)放救災救濟面粉600袋，完成農(nóng)村低保提標1179戶3857人，五保66戶74人，累計發(fā)放農(nóng)村低保資金357.97萬元，五保資金25.1萬元，大病醫(yī)療救助資金17.215萬元；今年，縣上安排我鄉(xiāng)危舊房改造80戶，已按“四議兩公開”的辦法進行安排到各村，目前，所有改造戶已全面完成建設任務，并通過市縣的驗收；殘疾人事業(yè)中，積極引導殘疾人康復訓練，培訓各類農(nóng)業(yè)種植、機動車維修技術，并在公益崗位安殘疾人一名。同時廣泛宣傳動員進行二代殘疾證的辦理工作，已辦證登記114人，通過關懷幫扶，使殘疾人低保納入率、合作醫(yī)療參合率均達到93%以上，并適當提高補貼標準，從而大大解決了殘疾人生產(chǎn)生活方面的實際困難。

4、建議提案辦理工作：一是確定了1名副鎮(zhèn)長專門負責人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理工作；二是鎮(zhèn)政府及時召開建議提案辦理專題會議，對縣人代會和政協(xié)會議上提出的建議和提案進行認真研究討論，提出辦理方案，細化辦理責任；三是積極和縣人大代工委、縣政協(xié)提案委銜接，積極征求人大代表和政協(xié)委員對意見、建議辦理的滿意程度；四是對縣十三屆人大六次會議上提出的配合辦理的意見建議，密切配合縣上有關辦理部門，優(yōu)質高效的進行了辦理和代表的答復工作。人大代表提到的建議提案共15件，其中涉及到農(nóng)電改造4條，人

蓄飲水3條，道路建設8條，辦結6條，正在銜接中的7條。

5、實事辦理工作：一是鎮(zhèn)政府投入資金15萬元，完成XX綜合農(nóng)貿(mào)市場場地硬化1萬平方米，建成零散交易大棚2座；二是鎮(zhèn)政府投入資金1.5萬元整修宗丹村米家山社至大石那社道路2.5公里；投入資金6.5萬元整修XX、路西、袁家河村道路6公里；四是鎮(zhèn)政府籌資3.8萬元購買落葉松10萬株、沙棘12萬株，在宗丹村大石那社的樺連溝完成面山綠化1000畝。

三、存在的問題

雖然我們較為圓滿地完成了年初預定的各項目標任務，但是由于種種客觀條件的制約，我們的工作與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮(zhèn)干部群眾的期望相比，還存在著一定的差距。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎設施建設相對滯后，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐；二是支柱產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低，示范帶動作用不明顯；三是現(xiàn)有經(jīng)濟總量小，綜合開發(fā)實力不強，支撐拉動經(jīng)濟發(fā)展的項目少，還需上級各部門的大力支持；四是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，抵御自然災害能力低，農(nóng)民增收難的問題依然嚴重，因災返貧現(xiàn)象依然存在。

四、今后工作打算

一是繼續(xù)抓好項目建設。緊貼國家政策和投資導向，超前思謀、及時行動、主動策劃，毫不松懈的抓好項目批報和爭取，將項目建設做為經(jīng)濟發(fā)展的第一抓手，全力配合引洮工程、西南部供水工程等重大項目建設，嚴格執(zhí)行《項目建設管理辦法》、

《項目資金報賬操作規(guī)程》，保證項目建設的順利進行。

二是重點抓好民生工程。抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步擴大醫(yī)療保障范圍；抓好農(nóng)村五保、低保、殘疾人工作；抓好人口和計劃生育利益導向機制和生殖健康進家庭活動；抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管；抓好基本農(nóng)田保護和集體土地登記工作。

三是全力抓好科技示范點建設。認真抓好落實宗丹村千畝馬鈴薯一級良種示范基地建設；調整各村產(chǎn)業(yè)結構，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

四是認真抓好畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制；抓好各村中藥材產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和設施畜牧業(yè)建設等各項工作。

五是切實抓好機關效能建設。要營造創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。堅持嚴格考核、獎優(yōu)罰劣的工作原則和實行“一把手”負責制。建立行政“一把手”負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。進一步解放思想，打破常規(guī)，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化工作措施。

各位領導，在今后的工作中，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級各部門的大力支持下，以“穩(wěn)定、團結、發(fā)展”為宗旨，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，以強烈的責任心和腳踏實地的干勁，加快廣大人民群眾脫貧致富的步伐，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上新臺階。

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