上海對口幫扶工作匯報材料

富巖鄉(xiāng)201*年上海對口幫扶工作匯報材料

尊敬的各位領導：下午好！

感謝各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，這充分體現(xiàn)了上級對我鄉(xiāng)扶貧工作的關心的支持，在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府、全鄉(xiāng)各族干部群眾對你們的到來表示熱烈的歡迎，并請各位領導就我鄉(xiāng)扶貧工作提寶貴的意見和建議�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年上海對口幫扶工作簡要匯報如下：

一、基本情況

富巖，是“賀巖”的傣語諧音，意為佤族老大哥居住的山頭，位于孟連縣西北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城32公里，毗鄰一國兩縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國土面積為239.26平方公里，有莫口、莫秧兩個邊境通道，國境線長13.9公里。全鄉(xiāng)有五個行政村，101個村民小組3642戶12463人，是一個佤族、拉祜族聚居的山區(qū)貧困鄉(xiāng)，其中佤族占72%，拉祜族占23.7%。201*年，全鄉(xiāng)農業(yè)生產總產值4345萬元，財政收入16.3萬元，糧食總產量506萬公斤，人均口糧409公斤，農民人均純收入923元。全鄉(xiāng)主要產業(yè)為橡膠、甘蔗、茶葉，目前，全鄉(xiāng)橡膠種植面積51546畝，已開割12411畝，干膠產量1030噸，實現(xiàn)銷售收入1339萬元；茶葉15977畝，采摘面積13017畝，產量232噸，實現(xiàn)產值534萬元；甘蔗9306畝，08/09榨季產量39639噸，實現(xiàn)產值724萬元。

二、上海對口幫扶項目實施情況

201*年，我鄉(xiāng)共上海對口幫扶項目7個，分布在信崗村班協(xié)二

組、科苦組、八路地組、南艾組，芒冒村南么一組、上芒冒、下芒冒

組。項目覆蓋2個村委會7個村民小組224戶1032人。

（一）項目所在村基本情況

1、信崗村基本情況。信崗村位于富巖鄉(xiāng)駐地，村委會離鄉(xiāng)政

府1公里，東與南雅村相連，南與公信鄉(xiāng)、芒冒村相連，西與等嘎拉村相連，北與英溝村相連，是孟連縣25個重點扶持村之一。全村共有26個村民小組，1210戶3940人，其中：勞動力2193人，主要民族有佤族和拉祜族。全村實有耕地面積10169畝，糧食總產量112.8萬公斤，人均產糧286.5公斤，經濟總收入329.80萬元，人均純收入907元。大牲畜存欄1273頭，生豬存欄2473頭。主要產業(yè)為茶葉、甘蔗和咖啡，其中，茶葉7800畝，甘蔗3389畝，咖啡1487畝。

2、芒冒村基本情況。芒冒村村委會駐地離鄉(xiāng)政府10公里，是

孟連縣25個重點扶持村之一。全村共有20個村民小組，619戶2453人，其中：勞動力1311人，世居佤族和拉祜族。全村實有耕地面積4538畝，糧食總產量94.7萬公斤，人均產糧386公斤，經濟總收入150.25萬元，人均純收入632元。大牲畜存欄734頭，生豬存欄1376頭。主要產業(yè)為橡膠、茶葉、甘蔗和咖啡，其中，橡膠2900畝，茶葉1850畝，甘蔗2045畝，咖啡350畝。

（二）項目實施情況

1、資金投入情況：總投資335.00萬元，其中上海援建資金

288.00萬元，群眾投工投勞折資47.00萬元。

2、項目建設規(guī)模及內容：⑴產業(yè)發(fā)展

①扶持茶葉種植670畝，總投資33.50萬元，其中上海援建資

金15.5萬元，群眾投工投勞折資18.00萬元.受益224戶1032人。

②建設豬圈195間2340平方米，總投資29.25萬元其中上海援

建資金9.75萬元，群眾投工投勞折資19.50萬元.受益195戶917人。

⑵基礎設施

①人畜飲水工程4件，總投資30.55萬元，其中上海援建資金

26.45萬元，群眾投工投勞折資4.10萬元.解決127戶531人、142頭大牲畜飲水困難。

②道路硬化1468米，總投資43.25萬元，其中上海援建資金

37.85萬元，群眾投工投勞折資5.4萬元.受益224戶1032人。

③安居房建設197間11820平方米，上海援建資金98.5萬元，

解決197戶924人住房困難。

⑶社會事業(yè)

①科技文化室6間480平方米，活動場7塊2800平方米�？偼�

資68.6萬元，上海援建資金68.6萬元，受益224戶1032人。

②新建公廁9間54個坑位，垃圾池7個，上海援建資金13.20

萬元，受益224戶1032人，村民小組衛(wèi)生得到改變。

③開展科技培訓23期1750人次，上海援建資金3.45萬元，通

過培訓讓參加培訓的群眾至少掌握了1-3種農村適用技術，提高了群眾在生產方面的科技含量。

⑷其它

①發(fā)放特困水泥補助35戶，上海援建資金14.00萬元。②新建工程簡介碑7座，上海援建資金0.70萬元。（三）主要做法和成效

項目下達后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，多次召開班子會議研究，并交鄉(xiāng)扶貧辦具體實施。一是及時進村召開項目啟動會議，充分聽取群眾的意見和建議，確定建設內容；二是采用公開公平的方式，選擇群眾放心的施工單位；三是成立由鄉(xiāng)紀委牽頭的工程質量督查組，及時對工程進度、質量進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時向鄉(xiāng)領導和扶貧辦反饋，并定期進行整改；四是積極動員群眾投工投勞，參與項目的實施，確保工程按期完成。

項目完成后，普遍存在的臟、亂、差等現(xiàn)象得到解決，村容村貌得到徹底的改觀。產業(yè)結構得到調整，拓寬了群眾的增收渠道，改善了群眾的生產生活條件。

三、存在的困難和問題

一是由于全鄉(xiāng)貧困面大、貧困程度深，扶貧開發(fā)工作難度依然大；二是群眾原始積累少，自籌能力低，項目實施難度大；三是群眾思想認識普遍較低，“等、靠、要”思想在一定程度上依然存在，參與項目建設的積極性、主動性不強，項目實施難度大；

四是由于鄉(xiāng)財政困難，扶貧項目實施的保障性支出（正常業(yè)務經費）難以保證，影響工作的效果。

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在自治區(qū)區(qū)域重點幫扶工作座談會上的

匯報提綱

中共鄂倫春自治旗委員會鄂倫春自治旗人民政府（201*年4月5日）

尊敬的各位領導：

實施區(qū)域重點幫扶工作，是自治區(qū)黨委、政府對少數民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的深切關懷和民族情感的充分體現(xiàn)，堅定了我們加快發(fā)展，改變貧窮落后現(xiàn)狀的信心和決心。這次全區(qū)區(qū)域幫扶工作會議的召開，對于鄂倫春自治旗和鄂倫春民族來說是又一次發(fā)展進步的良機。在此，我首先代表鄂倫春自治旗各族人民群眾，感謝自治區(qū)黨委、政府給予鄂倫春的特殊關懷與厚愛。幫扶四年來，我旗經濟社會有了長足發(fā)展，但由于基礎薄弱，各項經濟指標與全區(qū)平均水平仍有較大差距，我們將以上級幫扶為助推，加強自主發(fā)展能力，努力改變貧困落后的狀態(tài)。下面我匯報四個問題：

一、區(qū)域重點幫扶工作開展情況及取得的成效

為將自治區(qū)的幫扶政策貫徹落實好，自治區(qū)幫扶辦及時協(xié)調各幫扶單位制定幫扶計劃，每年定期召開幫扶協(xié)調會，經常到各部門和我旗檢查調研，督促幫扶項目落實，積極協(xié)助幫扶單位解決工作中存在的困難和問題。呼倫貝爾市委、政府高度重視對接

工作，四年來多次召開市直機關配合區(qū)域重點幫扶動員會和協(xié)調會，帶領相關局處實地調研，率領我旗黨政領導到相關廳局協(xié)調落實幫扶項目。

重點幫扶工作開展以來，各幫扶廳局主要領導按照自治區(qū)幫扶總體要求，從單位的職能和我旗的實際出發(fā)，帶著責任、帶著感情來到我旗，采取聽匯報、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）調研、實地察看實施項目、召開座談會等形式，對我旗申請的幫扶項目逐一進行梳理，提出了合理化意見和建議，制定了切實可行的幫扶規(guī)劃，有針對性的落實幫扶項目。

在區(qū)域重點幫扶政策的推動下，201*年我旗被列為國家級貧困縣、自治區(qū)發(fā)改委同意我旗參照資源枯竭轉型城市給予政策扶持，自201*年自治區(qū)每年為我旗增加民族地區(qū)轉移支付資金201*萬元、大楊樹鎮(zhèn)享受城關鎮(zhèn)部分待遇等等，這些特殊政策和轉移支付資金的增加幫助我旗解決了許多實際困難。自治區(qū)各廳局單位也給予了極大地政策傾斜，為我旗60年旗慶項目增加補助資金，加大良種補貼、農機購補貼等專業(yè)資金補貼力度，加大項目資金投入力度等等。幫扶四年來，19個廳局單位在我旗實施了344個項目，撥付資金共計9.7億元（含物品折合），其中：201*年實施79個項目，撥付資金1.4億元；201*年實施101個項目，撥付資金1.9億元；201*年實施81個項目，撥付資金2.4億元；201*年實施項目83個，撥付資金4.0億元。政策的爭取、資金的投入和項目的實施，有力促進了自治旗經濟社

會發(fā)展的全面進步。

一是綜合實力顯著增強。通過幫扶，201*年我旗地區(qū)生產總值完成45.7億元，比201*年增加25.67億元，增長1.3倍；固定資產投資完成12.9億元，比201*年增加9.9億元，增長3.3倍；地方財政收入2.03億元，比201*年增加1.24億元，增長1.6倍；地方財政支出17.87億元，比201*年增加12.44億元，增長2.29倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14534元，比201*年增加6086元，增長0.7倍；農民人均純收入5737元，比201*年增加3674元，增長1.8倍；通過幫扶，四年來，我旗經濟總量、地方財政收入、固定資產投資、城鄉(xiāng)居民收入等各項經濟指標均得到大幅增長，絕大多數指標翻了一番以上。

二是民生質量明顯改善。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目，解決國有關閉破產企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費補貼問題；實施了游獵民定居、異地搬遷、廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造、公共租賃住房資金補助、農村安全飲水、整村推進、少數民族發(fā)展資金、勞動力轉移培訓等項目，這些問題的化解和項目的實施，解決了城鎮(zhèn)居民就醫(yī)和企業(yè)職工社會養(yǎng)老問題，改善了城鎮(zhèn)居民和農獵民的居住條件，提高了農獵民的生產生活技能，增加了農獵民的人均收入。

三是社會事業(yè)長足進步。勞動保障綜合服務中心、鄂倫春民族中學食宿樓、民族職業(yè)中學實訓樓、傳染病防治院、林業(yè)局醫(yī)院改擴建等項目已完工；旗人民醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

改擴建、農村學前教育推進試點工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等建設項目相繼開工，這些項目的實施，方便了群眾，豐富和改善了基層群眾的文化生活，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境，增強了醫(yī)療服務和保障能力，使職業(yè)中學師生有了實際操作的場地，提高了教學水平，解決了部分學生校外住宿問題。

四是基礎設施逐步加強。完成了大楊樹自來水、阿里河鎮(zhèn)中央路擴建、阿里河鎮(zhèn)青年路擴建、阿里河西小壩治理、阿里河鎮(zhèn)集中供熱等工程，大楊樹至宜里、吉文至托扎敏、宜里至諾敏公路順利通車，烏爾其汗至宜里六連公路即將完工，完成戶戶通電和阿里河110千伏輸變電線路改造工程，城鎮(zhèn)污水管網、大楊樹垃圾處理場、阿里河垃圾處理場正在建設中，這些項目的實施，改善了城鎮(zhèn)面貌，提高了城市品位、方便了農獵民出行，使人民群眾的生產生活條件得到了極大改善。

五是農業(yè)發(fā)展有效提升。實施了良種補貼、農機購補貼、商品糧基地建設、旱作農業(yè)示范基地建設、農業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、千億斤糧食生產能力建設和獵民村集體土地整理等項目，這些項目的實施，改善了農業(yè)基礎設施條件，增強了應對自然災害能力，提高了農獵民的生產技術和糧食產量，增加了農獵民經濟收入，穩(wěn)固了我旗產糧大縣的基礎地位。

六是生態(tài)環(huán)境得到治理。大興煤礦礦山環(huán)境治理、訥爾克氣礦區(qū)地質環(huán)境治理工程已完成，阿里河鎮(zhèn)水源地保護、昆侖山冰川地質遺跡保護、畢拉河火山地貌地質遺跡保護、阿里河鎮(zhèn)周邊

礦山地質環(huán)境治理、坡地耕地水土流失綜合治理等項目也將相繼實施，這些項目的實施，不僅治理了環(huán)境，增加了耕地，保護了地質遺跡和水源，使已破壞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以恢復，更為保護“祖國北方的重要生態(tài)屏障”邁出了堅實的一步。

七是思想觀念逐步轉變。在承接區(qū)域重點幫扶工作過程中，全旗廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了巨大地轉變，不僅被幫扶的部門在積極爭取項目和資金，未列在幫扶范圍內的部門也積極與上級業(yè)務部門溝通協(xié)調，爭取給予政策和資金的傾斜。特別是廣大的鄂倫春族獵民“等、靠、要”的思想觀念發(fā)生了明顯的轉變，生產積極性有了極大提高；201*年，獵民人均純收入13888元，比201*年增加了10830元，增長3.3倍，其中獵民通過自身勞動的生產性收入6074元，比201*年增加了5178元，增長5.8倍。各獵民村已形成健康向上、崇尚文明、爭學本領、勤勞致富的生產生活新風尚。

二、幫扶工作中存在的問題

幫扶工作雖然成效顯著，但受政策、工作程序等各方面因素制約，工作中還存在一些問題和不足：一是資金到位不及時。在幫扶工作中，部分項目資金到位較晚，影響工程進度和質量。二是項目配套資金比例大。在幫扶項目中，有些要求必須有地方配套資金。四年來需要我旗配套的資金達到11400多萬元，由于我旗財力短缺，匹配這部分資金難度加大，以致影響了項目的實施和爭取。三是普惠政策和特惠政策沒有分開。自治區(qū)各幫扶廳局

在我旗實施的項目，大多是國家、自治區(qū)計劃內正常下達的，是沒有享受幫扶政策的旗縣市也均等享受的普惠項目，沒有體現(xiàn)出幫扶政策的特殊性。四是工業(yè)項目扶持力度小。幫扶四年來，沒有幫助我旗建立起支撐旗域經濟發(fā)展的大項目，沒有培育出新的經濟增長點，我旗依然缺少自我造血的能力，難以從根本上扭轉經濟社會發(fā)展落后的局面。

三、需要上級幫助解決的困難和問題

一是延長幫扶期限。自治區(qū)“十二五”規(guī)劃第二章第一節(jié)第三款“支持老少邊窮地區(qū)發(fā)展”中明確指出：“自治區(qū)直屬機關繼續(xù)定點幫扶鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗，積極支持鄂倫春、鄂溫克、達斡爾、俄羅斯等人口較少民族聚居區(qū)建立自主發(fā)展機制，……加快脫貧步伐”；自治區(qū)黨委、政府對鄂莫兩旗進行區(qū)域重點幫扶確定的目標是：“通過區(qū)域幫扶，使鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗經濟社會發(fā)展水平接近或達到自治區(qū)經濟社會發(fā)展平均水平”。從目前看，201*年我旗地區(qū)生產總值僅占全區(qū)的0.32%（自治區(qū)14246.1億元，鄂倫春旗45.7億元），地方財政收入僅占全區(qū)的0.09%（自治區(qū)2264.06億元，鄂倫春旗2.03億元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全區(qū)低5874元（自治區(qū)20408元，鄂倫春旗14534元），農民人均純收入比全區(qū)低905元（自治區(qū)6642元，鄂倫春旗5737元），這說明我旗的各項經濟指標與全區(qū)的平均水平相比還有很大差距，還沒有達到預定目標。自治區(qū)確定我旗為“老少邊窮地區(qū)”，將我旗列為國家級貧困縣，這說明我旗仍然十分貧困。因此，懇請自治區(qū)

黨委、政府繼續(xù)延長對我旗的幫扶期限，幫助早日實現(xiàn)幫扶的預定目標。

二是選擇經濟發(fā)達的旗市區(qū)對口扶持我旗。國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見（國發(fā)201*21號）第二十七條“統(tǒng)籌內蒙古東西部地區(qū)發(fā)展”規(guī)定：“在加大對東部地區(qū)支持力度的同時，建立自治區(qū)內部對口幫扶機制，引導西部地區(qū)在資金、技術、人才、管理等方面加強對東部地區(qū)的幫扶�！苯ㄗh從呼包鄂地區(qū)選擇一個或幾個經濟發(fā)展迅速、實力雄厚的旗市區(qū)對口幫扶我旗，在礦產資源開發(fā)、農畜產品精深加工、水利工程、旅游建設等支撐旗域經濟發(fā)展的的重大項目給予資金支持，并幫助我旗引進先進企業(yè)、專業(yè)人才和發(fā)展理念，扶持我旗駛入工業(yè)、旅游業(yè)等快速發(fā)展的軌道。懇請自治區(qū)黨委、政府幫助協(xié)調落實。

三是支持產業(yè)開發(fā)。國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見（國發(fā)201*21號）第十九條“大力發(fā)展資源深加工產業(yè)。充分發(fā)揮煤炭、有色金屬、農畜產品等資源優(yōu)勢，提高開發(fā)和深加工水平”。我旗農業(yè)、林業(yè)、礦產等資源非常豐富，但我旗的農產品和山野產品大多都是初級產品銷售，經濟價值不高，礦產資源開發(fā)也因自治旗已被國家級主體功能區(qū)規(guī)劃列為限制開發(fā)區(qū)和國家出臺的大小興安嶺生態(tài)保護與經濟轉型規(guī)劃的限制，影響了項目推進。建議在幫助引進農林產品深加工企業(yè)的同時，在國家級主體功能區(qū)規(guī)劃期內，每５年準予開發(fā)12處礦點。懇請自治區(qū)黨委、政府給予政策支持。

四是增加糧食直補面積。據201*年自治區(qū)二次土地調查統(tǒng)計，我旗現(xiàn)有耕地413萬畝，而我旗農作物良種補貼資金是按照201*年統(tǒng)計的282萬畝耕地進行補貼的，與實際面積相差131萬畝；享受到的糧食直補面積僅為127萬畝，與實際面積相差286萬畝，農獵民因此每年少收入近1億元。糧食直補是國家對種糧農民的直接補貼，不是按照過去的計稅面積對農民進行補貼。建議從落實國家強農惠農政策的角度考慮，重新核定我旗耕地面積，按實有糧食種植面積核發(fā)糧食補貼資金。懇請自治區(qū)黨委、政府幫助爭取落實。

五是解決林權證制約發(fā)展問題。1991年國家林業(yè)局為了明確林地權屬，陸續(xù)為我旗境內林業(yè)局頒發(fā)了林權證，受當時技術和設備的制約加之發(fā)證時缺少溝通和協(xié)調，將我旗大部分城鎮(zhèn)建設用地、工礦用地、農用地、自然河流、湖泊劃入林權證范圍內。在現(xiàn)有的轄區(qū)內，大興安嶺林管局林權證管轄下的施業(yè)區(qū)占地域面積的92.8%，大興安嶺農場局管轄耕地占地域面積的5%，我旗只擁有2.2%的管轄權，長期存在的林地之爭、林草之爭制約了我旗的農牧業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。民族區(qū)域自治法第二十八條規(guī)定“民族自治地方的自治機關依照法律規(guī)定，管理和保護本地方的自然資源。民族自治地方的自治機關根據法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由本地方開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用”，但是現(xiàn)在我旗根本無法有效行使民族區(qū)域自治法賦予的自治權。建議國家根據我旗實際，按照實事求是的原則，尊重歷史、考慮現(xiàn)實、統(tǒng)籌規(guī)劃，單獨為我旗合理調整林權證范圍，將城鎮(zhèn)建設用地和

宜于農牧業(yè)發(fā)展的區(qū)域劃歸我旗使用，以利于鄂倫春自治旗經濟社會的發(fā)展。懇請自治區(qū)黨委、政府幫助推進此項工作。

此外，當年發(fā)放林權證時，在大楊樹林業(yè)局和畢拉河林業(yè)局施業(yè)區(qū)范圍內各有13.29萬公頃和3.65萬公頃予留地方用地，由于當時工作不夠細致，技術力量有限等原因，致使界限不清，具體位不明確，懇請大興安嶺林管局對這些予留地方用地劃定具體界限，交由地方使用，并給予天保補償款。

六是加大生態(tài)補償力度。胡錦濤總書記要求“保護好大興安嶺這片綠色林海，為建設祖國北方重要生態(tài)屏障做出貢獻”，我旗59880平方公里的區(qū)域，是北方生態(tài)安全屏障的重要組成部分，根據國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見（國發(fā)201*21號）第四十四條規(guī)定“建立生態(tài)補償機制，加大生態(tài)補償力度”，建議建立對我旗的生態(tài)環(huán)境補償機制，逐年加大生態(tài)補償支付力度。另外我旗森林資源經過幾十年的開采，已經十分匱乏，林業(yè)方面稅收逐年下降，產業(yè)結構單一，后續(xù)財源接續(xù)不上，森工企業(yè)轉產項目及替代產業(yè)尚未形成，建議加大對“天保工程”造成地方財政減收進行補償的力度。懇請自治區(qū)黨委、政府幫助爭取此項政策。

七是降低鄂倫春族獵民養(yǎng)老補貼年齡標準。201*年，我旗開展了新型農村養(yǎng)老保險工作，新農保享受待遇年齡為60周歲，但由于鄂倫春族獵民平均壽命僅為48.3歲（男平均壽命為44.5歲，女平均壽命為58.4歲），目前鄂倫春族獵民983人中僅有28人（女17人，男11人）享受新農保待遇，絕大多數獵民因壽命

達不到60周歲而享受不到待遇。其次，新農保的待遇標準比較低，不能從根本上提高獵民生活水平。懇請自治區(qū)黨委、政府將鄂倫春族獵民享受待遇年齡提前10年，在新農�；�礎養(yǎng)老金待遇標準上浮500元。

八是幫助減免配套資金。國務院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定第七條規(guī)定：“國家安排的基礎設施建設項目，需要民族自治地方承擔配套資金的，適當降低配套資金的比例。民族自治地方的國家扶貧重點縣和財政困難縣確實無力負擔的，免除配套資金”；關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見（中發(fā)201*11號）第四十七條規(guī)定:“中央安排的公益性建設項目，取消西部地區(qū)縣以下（含縣）以及集中連片特殊困難地區(qū)市地級配套資金”；自治區(qū)黨委、政府關于進一步加強民族工作加快我區(qū)經濟社會發(fā)展的決定（內黨發(fā)201*20號）第十條規(guī)定：“自治區(qū)安排的基礎設施建設項目，各部門不得要求盟市、旗縣政府安排配套資金。”作為全國三個少數民族自治旗之一、全國重點扶持的22個人口較少（10萬以下）民族地區(qū)的我旗，理應享受這些優(yōu)惠政策，但我旗在項目爭取方面與其他旗縣沒有任何優(yōu)勢和區(qū)別，所有的項目都是經過上級部門平衡后分配到各旗縣，而且大多要求地方政府進行資金配套，我旗各項配套資金基本上沒有減少。四年來幫扶項目要求我旗配套資金達1.1億元，懇請自治區(qū)黨委、政府幫助解決這些配套資金，并在今后項目中免除配套資金。

四、下一步工作計劃

在今后的工作中，我旗將按照自治區(qū)黨委、政府幫扶我旗“經濟社會發(fā)展水平接近或達到自治區(qū)平均水平”的預定目標要求，全力做好以下幾項工作：

一是加大項目爭取力度。借助列入國家級貧困縣、國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見、大小興安嶺生態(tài)保護和經濟轉型規(guī)劃和自治區(qū)發(fā)改委同意我旗參照資源枯竭轉型城市給予政策扶持的有利契機，結合我旗的實際情況，今年我旗確定了111個符合國家產業(yè)政策和我旗近期急需的重點幫扶項目。下一步我們將認真做好這些項目的前期準備工作，備齊申報項目可研和相關的審批要件，積極與上級部門溝通對接，爭取這些項目盡快落地實施。

二是改變幫扶思想觀念。在總結過去幫扶工作經驗的基礎上，擴大幫扶面，改變以往主要爭取項目資金的幫扶形式，積極探索加大從政策支持、技術指導、人才輸入、人員培訓、提高素質等方面的幫扶力度。

三是積極做好配合服務工作。積極配合區(qū)、市各級部門開展工作，盡一切努力為上級部門做好配合服務工作，并及時與上級部門進行信息溝通，做好宣傳報道工作。

以上匯報如有不妥，懇請各位領導批評指正!謝謝大家！

附：1、幫扶以來各廳局幫扶項目數和到位資金統(tǒng)計表2、鄂倫春自治旗申請201*年幫扶項目表

附件1：

幫扶以來各廳局幫扶項目數和到位資金統(tǒng)計表單位：萬元201*年201*年201*年201*年201*-201*年幫扶投入資金項目數投入資金項目數投入資金項目數投入資金項目數投入資金項目數單位（萬元）（個）（萬元）2101.0076036.674498.24164094.00135.002200.00995.00385.00270.003481.40199.901084.00519.00820.001953.00200.00860.71174.00653.20497.20311210104335111382125.00440.00120.003213.201*50.002088.001359.001045.00400.002641.2020.00635.00669.6024136.67（個）（萬元）（個）（萬元）（個）147159.531016357.20331910003.001019140.24483298.004770.0010112943721517281100.00500.00195.004079.60456.341499.007040.81802.004005.002394.575900.00150.00526.0040108.8551141063121211431831417.801580.00715.0012191.202101.245442.0010006.814218.007758.002800.005915.885527.732985.201*0.002249.00671.1010521372715299129311226343（萬元）（個）發(fā)改委1060.0023財政廳545.001經信委137.00人力資源和197.805社會保障廳255.002民委3民政廳130.00農牧業(yè)廳1417.0087林業(yè)廳395.005水利廳771.00住房和1088.007城鄉(xiāng)建設廳國土資源廳1551.003交通運輸廳1400.004教育廳2600.0084衛(wèi)生廳19.408文化廳333.73扶貧辦797.007旅游局蒙東1225.801電力公司內蒙古1.501森工集團合計13924.2379

18826.6510196996.405344

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