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鎮(zhèn)依法行政工作自查報告

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鎮(zhèn)依法行政工作自查報告

**鎮(zhèn)依法行政工作自查報告

**鎮(zhèn)依法行政工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制局的幫助指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全面落實黨的十七大精神,認(rèn)真落實(三)、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

**鎮(zhèn)為加強(qiáng)對依法行政的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,親自負(fù)責(zé)此項工作,鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)工作,領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開會議研究解決在工作中存在的具體問題,從組織上給予了強(qiáng)有力的保障。

(四)、建章立制、明確責(zé)任

為確保行政機(jī)關(guān)依法行政、按法辦事,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從源頭上杜絕部門保護(hù)主義。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審核力度和規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法行政的關(guān)系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題制定發(fā)布的規(guī)范性文件合法、有效,切實維護(hù)法制與政令統(tǒng)一,促進(jìn)依法行政。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法,確保實效

**鎮(zhèn)要求各級行政執(zhí)法人員遵守各項規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對各項活動加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。按照(魯政發(fā)201*43號)、(魯政發(fā)201*26號)文件要求,依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交縣財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。三是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。四是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。

二、存在的主要問題總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:

一是法制建設(shè)干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;

二是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大;

三是規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進(jìn)一步完善;四是需加大工作經(jīng)費投入。三、下步打算

(一)繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)

進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識,增強(qiáng)依法行政意識,提高依法行政能力。充分調(diào)動社會各方面力量,通過上街設(shè)點、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語、法制培訓(xùn)等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,不斷在轄區(qū)范圍內(nèi)掀起法制宣傳教育的高潮,提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識,力爭創(chuàng)造良好的依法行政的社會環(huán)境。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的制度建設(shè)進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核、獎懲制度,不斷改進(jìn)行政決策方式,確保行政行為的合法性、合理性。進(jìn)一步理順體制,切實

規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng),同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。

(三)努力全面推行政務(wù)公開

進(jìn)一步整合資源,加快政府信息公開工作,實時披露政府信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高政府依法行政效能,樹立服務(wù)型政府的新形象。

(四)加強(qiáng)管理,開展好各項執(zhí)法工作進(jìn)一步將行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行清理,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法評議考核制度,健全責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。

總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在貫徹實施《魯?shù)榭h人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》和《魯?shù)榭h人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實施意見》、全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績,但與縣委、縣政府對依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

**鎮(zhèn)人民政府

二○○九年八月二十四日

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政自查報告

我鎮(zhèn)201*年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、201*年工作開展情況

1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)。

2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。

3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。(一)召開了依法行政專門會議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一事一議”的方式,依法收取,?顚S谩N迨俏灞9B(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。

二、存在的主要問題

總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:1、職權(quán)有限!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。2、溝通不暢。基層政府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。

三、下一步打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。

2、進(jìn)一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。

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