保健食品化妝品標簽標識專項檢查工作實施方案

保健食品化妝品標簽標識專項檢查工作實施方案

為切實做好市201*年保健食品、化妝品標簽標識專項檢查工作，制訂本方案。

一、工作目標

1、以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院、省、市政府食品安全整頓的工作部署和國家局、省局關于保健食品、化妝品監(jiān)督管理的要求，確保監(jiān)管工作的深入開展。

2、針對當前保健食品、化妝品生產經營中存在的突出問題，嚴厲打擊偽造冒用保健食品、化妝品標簽標識行為，全面整治保健食品、化妝品標簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。

3、通過整治，有效遏制保健食品、化妝品違法生產經營行為，規(guī)范保健食品、化妝品市場秩序。

二、專項整治工作重點及措施

1、生產企業(yè)檢查（責任單位：市局化妝品保健食品監(jiān)管處）

重點：對保健食品、化妝品生產企業(yè)是否存在偽造冒用保健食品標簽標識行為進行檢查。

措施：重點檢查保健食品生產企業(yè)生產的保健食品標簽、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規(guī)定》，是否有宣稱預防、治療疾病功能的違法違規(guī)內容；化妝品生產企業(yè)是否建立健全和落實化妝品產品標簽標識管理制度，標簽標識的內容是否符合相關要求，是否有虛假標注、夸大宣傳等行為。對生產的產品在標簽、說明書中非法涉及疾病的預防、治療功能等未按批準內容標識的，要依法實施行政強制措施和行政處罰；情節(jié)嚴重的，一律責令停產停業(yè)，直至提請發(fā)證部門吊銷相關許可證。

2、經營企業(yè)檢查（責任單位：各縣（市）保健食品、化妝品監(jiān)管部門、市餐飲化保執(zhí)法大隊）

重點：對保健食品、化妝品經營企業(yè)是否存在偽造冒用保健食品標簽標識行為進行檢查。

措施：重點檢查保健食品經營企業(yè)經營保健食品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普通食品違法宣稱具有保健食品功能行為時，立即通報有關部門。

化妝品經營企業(yè)所經營的化妝品名稱是否符合《化妝品命名規(guī)定》、《消費品使用說明化妝品通用標簽》及其他化妝品標簽標識管理相關規(guī)定。產品是否標注生產日期和保質期，或者標注生產批號和限期使用日期。國產化妝品是否標明生產企業(yè)的名稱和地址，是否標明生產企業(yè)的衛(wèi)生許可證編號。國產特殊用途化妝品是否取得“國產特殊用途化妝品批準文號”，是否標示批準文號。進口化妝品是否標明原產國名或地區(qū)名、生產企業(yè)、經銷商、進口商、在華代理商的名稱和地址。進口非特殊用途化妝品是否標示備案文號。

三、專項整治工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。要進一步提高對標簽標識專項檢查工作的重要性、緊迫性的認識，把專項檢查工作擺在重要位置，認真履行法定職責。各級保健食品、化妝品監(jiān)管部門應嚴格按照本方案要求，結合本部門實際，明確工作目標，落實工作責任，切實履行轄區(qū)內保健食品、化妝品生產經營企業(yè)的監(jiān)管職責，按要求報送專項檢查工作信息。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，嚴懲違法犯罪。各行政執(zhí)法人員要依法行政，按照相關要求做好監(jiān)督檢查記錄，為日后的監(jiān)管工作充實檔案材料，奠定監(jiān)管基礎。對有不良記錄的保健食品、化妝品生產經營企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并監(jiān)督實施；對存在安全隱患的保健食品、化妝品要及時采取下架、暫停生產銷售、責令召回、信息通報等有效措施，確保消費者使用安全。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，一律移送公安部門處理。

（三）加強規(guī)范引導，建立長效機制。堅持把專項檢查與日常監(jiān)管結合起來，在糾正企業(yè)不規(guī)范行為的同時，指導企業(yè)健全和落實各項管理制度。加強對保健食品、化妝品從業(yè)人員有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的培訓，提高從業(yè)人員素質，推進企業(yè)依法生產經營。

（四）加強輿論宣傳，接受社會監(jiān)督。加大專項檢查工作力度，積極回應社會關注的熱點問題。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，調動社會力量積極參與專項整治工作，及時曝光違法企業(yè)、違法產品，積極普及保健食品、化妝品安全知識，適時宣傳保健食品、化妝品專項檢查工作的進展和成效。

四、工作安排本次專項檢查工作分為三個階段。

第一階段：動員部署階段（201*年4月6日至201*年4月10日）

各級保健食品、化妝品監(jiān)管部門要按照本方案要求立即開展動員部署工作，迅速行動。

第二階段：組織實施階段（201*年4月11日至201*年4月28日）

各級保健食品、化妝品監(jiān)管部門要針對專項檢查工作的工作目標及任務，認真組織保健食品、化妝品生產經營企業(yè)進行自查自糾，按照方案要求，針對突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，集中組織力量進行全面排查，深入治理，嚴厲查處違法違規(guī)行為。

第三階段：分析總結階段（201*年4月29日至201*年5月1日）要對檢查中存在的問題進行分析總結，找出存在問題的癥結，采取有效措施加以解決，并即時將查處重點、典型案件、難點問題等情況以電子版形式上報市局。專項檢查工作情況總結及請于5月1日前報。

擴展閱讀：保健品化妝品工作總結

橫山縣食品藥品監(jiān)督管理局關于進一步加強化妝品違規(guī)標識

監(jiān)督檢查工作總結

為切實做好化妝品監(jiān)管工作，有效遏制違規(guī)標識、虛假夸大宣傳等突出問題，規(guī)范我縣化妝品經營秩序，確保消費者使用安全，按照榆林市食品藥品監(jiān)督管理局轉發(fā)陜西省食品藥品監(jiān)督管理局〖關于進一步加強化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查的通知〗的通知（榆食藥監(jiān)發(fā)〔201*〕73號）文件精神，我局高度重視，積極開展化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關工作情況總結如下：

一、思想重視，加強領導

按照文件要求，我局高度重視，立即組織有關人員召開專題會議對此項工作進行了安排部署，細化了工作任務，強化了工作措施，結合打擊化妝品非法添加等專項整治工作，迅速開展化妝品違規(guī)標識監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到實處。

二、突出重點，強化監(jiān)管

此次檢查，我局執(zhí)法人員嚴格按照化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例及其實施細則等有關法律法規(guī)，對我縣轄區(qū)內各化妝品經營企業(yè)進行了監(jiān)督檢查。以各企業(yè)是否嚴格執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度，所經營的產品是否標注生產日期和保質期

或生產批號和限制使用日期，產品標簽標識是否宣傳療效、使用醫(yī)療術語和標注適應癥，特殊用途化妝品是否標示批準文號，進口非特殊用途化妝品是否標示備案號，是否銷售套用冒用批準文號、違規(guī)標識和虛假夸大宣傳的產品為檢查重點，依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。經檢查，我縣化妝品經營企業(yè)都能執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度，但落實不到位，有關票據及證件保留不完備，對此我局執(zhí)法人員提出監(jiān)督意見，責令限期整改。此次行動共檢查化妝品經營企業(yè)5家，出動執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛2臺次，未發(fā)現(xiàn)銷售標簽不符合規(guī)定和虛假夸大宣傳的化妝品。

我縣無化妝品生產企業(yè)。三、加大宣傳、營造氛圍

為了營造安全放心的消費環(huán)境，我局充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳，通過橫山報、橫山有線電視臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式，加強對消費者化妝品標簽標識等相關常識的宣傳教育，引導消費者科學理性消費，營造了良好的消費環(huán)境。

二0一一年十月十九日

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