政協(xié)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)政協(xié)工作，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

中共棲山鎮(zhèn)委員會(huì)

近幾年來，我們棲山鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)

代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省市貫徹落實(shí)中央精神的實(shí)施意見，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把政協(xié)工作擺到重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造條件，積極支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政職能，使政協(xié)工作成為黨委聯(lián)系社會(huì)各界、凝聚群眾、集中智慧的橋梁和紐帶。為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會(huì)服務(wù)，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)人民政協(xié)工作的新局面，有力地推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要工作日程近年來，我們棲山鎮(zhèn)黨委從提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮作用入手，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全社會(huì)重視和支持人民政協(xié)的良好環(huán)境。

1、鎮(zhèn)黨委從提高思想認(rèn)識(shí)入手，深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的重要性。為了做好新時(shí)期人民政協(xié)工作，進(jìn)一步提高對(duì)政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，黨委中心理論學(xué)習(xí)組多次組織學(xué)習(xí)《政協(xié)章程》、黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行專題討論，使黨政班子成員進(jìn)一步深化了對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行人民政協(xié)方針政策的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)了全鎮(zhèn)上下重視和

支持政協(xié)工作的意識(shí)。

2、健全黨委對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)制度，保證黨對(duì)政協(xié)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委每半年都要召開黨委會(huì)，專門聽取政協(xié)工作匯報(bào)，研究布署工作，檢查和總結(jié)中央、省、市縣委關(guān)于人民政協(xié)工作規(guī)定的落實(shí)情況。對(duì)政協(xié)工作的要點(diǎn)，堅(jiān)持以黨委文件下發(fā)，做到同布置、同安排、同檢查。我們建立健全了政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持不定期地研究部署政協(xié)工作的政務(wù)性，事務(wù)性工作。

3、為適應(yīng)政協(xié)開展工作的需要，鎮(zhèn)政府每年都撥出專項(xiàng)資金列為政協(xié)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障，從而有效保證了政協(xié)委員參加會(huì)議、外出參觀學(xué)習(xí)、工作考察等活動(dòng)的開展。二、強(qiáng)化政協(xié)組織建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)三項(xiàng)職能作用政協(xié)的職能是“政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政”。通過政治協(xié)商，達(dá)成更多的共識(shí)；通過民主監(jiān)督，促進(jìn)黨的事業(yè)快速發(fā)展；通過參政議政，更多地反映社情民意，為政府決策提供依據(jù)。

1、鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞政協(xié)團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在全局工作中注重于重大決策協(xié)商在前。我們重視政協(xié)工作已成常規(guī)性工作，黨委、政府與政協(xié)組織和政協(xié)委員保持經(jīng)常性的溝通和聯(lián)系。政協(xié)組織的各種會(huì)議和其它重要的協(xié)商座談會(huì)，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都積極參加，聽取委員的意見和建議。同時(shí)也將黨委、政府的打算與委員進(jìn)行零距離溝通，凡屬事關(guān)

全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要布署、重大決策，都提交到政協(xié)進(jìn)行協(xié)商，作為科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力的必要程序和重要環(huán)節(jié)。切實(shí)做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府實(shí)施之前，以提高決策的科學(xué)性。如“十二五”規(guī)劃制定，關(guān)系到棲山鎮(zhèn)未來幾年的發(fā)展，為了使規(guī)劃更具有科學(xué)性和可行性。黨委、政府將我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制做為重點(diǎn)課題，交由政協(xié)組織進(jìn)行專題調(diào)研，組織政協(xié)委員充分協(xié)商。姜梨園鐵礦礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、每年度的政府工作報(bào)告等重大問題都要充分聽取委員的意見和建議，保證這些規(guī)劃和決策具有可行性和科學(xué)性。

2、注重發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用，為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。幾年來，黨委、政府非常注重為委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件，積極支持政協(xié)委員開展視察、調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng)，每年的集中活動(dòng)都要達(dá)到2次以上。組織委員對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整等重大事宜進(jìn)行視察，聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。組織政協(xié)委員同企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、部分群眾座談，集思廣益，認(rèn)真討論，形成評(píng)議意見，向鎮(zhèn)政府提出了許多針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，為推進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高企業(yè)改革質(zhì)量和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)水平等起到了積極的推動(dòng)作用。也切實(shí)發(fā)揮了政協(xié)委員參政議政，民主監(jiān)督的作用。

3、注重發(fā)揮政協(xié)委員參政議政能力，為政協(xié)委員更加全面地了解政府工作，提出有價(jià)值的建議提供條件。委員們面對(duì)棲山鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，進(jìn)行了分析，對(duì)立足當(dāng)前著眼未來提出了建設(shè)性意見。政協(xié)小組堅(jiān)持“圍繞中心服務(wù)大局，履行職能，務(wù)求實(shí)效”的工作原則，把促進(jìn)發(fā)展做為履職資政，參政議政的著力點(diǎn)，積極參加鎮(zhèn)里的各種會(huì)議，協(xié)商和討論政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、干部作風(fēng)整頓等重要工作，共提出30多條意見和建議，為黨委政府提供了很有價(jià)值的決策依據(jù)。

三、發(fā)揮政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用

圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的工作目標(biāo)，注重發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。1、發(fā)揮委員主體作用，齊心構(gòu)建和諧棲山，通過發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚方方面面的智慧和力量，為推動(dòng)全鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，真正體現(xiàn)人民政協(xié)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

一是重點(diǎn)是發(fā)揮委員們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶頭人作用。在酒業(yè)行業(yè)中，梁輝委員在原有徐州高祖酒廠效益較好的基礎(chǔ)上，投資近百萬元，進(jìn)行技改擴(kuò)建，并且?guī)ь^積極納稅，成為多年來我鎮(zhèn)穩(wěn)固的納稅大戶；在教育行業(yè)上，劉瑞峰委員積極探索新形勢(shì)下中小學(xué)教育改革，提高教職員工積極性，多年來，全鎮(zhèn)教育在全縣遙遙領(lǐng)先；王明林委員身為棲山鎮(zhèn)

衛(wèi)生院院長(zhǎng)，在加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)、提高服務(wù)能力的同時(shí)，聯(lián)系市縣大型醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員聯(lián)合為農(nóng)民進(jìn)行義診活動(dòng)，得到全鎮(zhèn)群眾一致好評(píng)；王詩民委員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中發(fā)揮了積極的作用，他鼓勵(lì)村民在承包土地上建設(shè)日光能溫室大棚近1000畝，帶動(dòng)和影響了周圍群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，取得了較好的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)的政協(xié)委員近三年投資經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，投資額約為600多萬元，真正成為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和排頭兵。

二是在群體優(yōu)勢(shì)方面，主要發(fā)揮政協(xié)參加單位、界別委員小組的骨干作用。政協(xié)組織和委員經(jīng)常加強(qiáng)與科協(xié)、鎮(zhèn)工商聯(lián)等單位的工作聯(lián)系，定期召開座談會(huì)，做到了每二個(gè)月召開一次，征求各界別的意見和建議，聯(lián)合力量一起做項(xiàng)目、搞調(diào)研和為民辦實(shí)事；組織政協(xié)委員與醫(yī)院、計(jì)生辦、農(nóng)技中心開展送醫(yī)、送科技下村活動(dòng)，開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為農(nóng)民提供科技咨詢，為群眾義診，為農(nóng)村老人進(jìn)行了免費(fèi)身體檢查等活動(dòng)。此外，委員們經(jīng)常開展形式多樣的調(diào)研和考察活動(dòng)，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。三是積極組織政協(xié)委員開展“五個(gè)一”活動(dòng)。全體政協(xié)委員充分發(fā)揮自己的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，立足本職做實(shí)事，盡心盡力獻(xiàn)愛心，支持地方公益事業(yè)和扶貧助困為民辦實(shí)事表現(xiàn)突出。梁輝委員參與何莊村道路修鋪近1萬平方米，我鎮(zhèn)的政協(xié)委員、工商聯(lián)為教師節(jié)、重陽節(jié)等活動(dòng)每年累計(jì)捐款近萬

元。

2、廣泛聯(lián)誼交朋友，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政協(xié)活動(dòng)組通過各種渠道積極尋找關(guān)系，廣交、誠(chéng)交朋友，在招商引資方面取得了顯著成績(jī)，使我鎮(zhèn)招商引資工作取得了新突破。近三年引進(jìn)項(xiàng)目13項(xiàng)，共到位資金1.2億元，其中固定資產(chǎn)投資9000萬元。引進(jìn)工業(yè)加工型項(xiàng)目7個(gè)，引資額達(dá)6000萬元。這些項(xiàng)目的引進(jìn)對(duì)全鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)都起到了拉動(dòng)作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，不僅取得了經(jīng)濟(jì)效益，而且安置了近200名剩余勞力就業(yè)的社會(huì)效益。在加強(qiáng)政協(xié)工作方面，我們做了一些工作，也取得了一定成效，但離上級(jí)對(duì)人民政協(xié)的要求，與新形勢(shì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的要求還有一些差距。在今后的工作中，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大重視支持的力度，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)政協(xié)工作的新局面。

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省政協(xié)來宿調(diào)研匯報(bào)材料

內(nèi)容一：人民政協(xié)如何根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，找準(zhǔn)定位，把握角色，進(jìn)一步發(fā)揮作用

（一）主要做法

中發(fā)[201*]5號(hào)文件頒布以來，在中共宿州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政協(xié)組織高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

一是圍繞中心，服務(wù)大局，積極參加政治協(xié)商。充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一重要機(jī)構(gòu)的作用，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，通過各種例會(huì)認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商。全委會(huì)圍繞每年的政府工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)告，就制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)民生工程實(shí)施、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐等重要問題，集思廣益，共商宿州建設(shè)發(fā)展大計(jì)。政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商議政會(huì)議，圍繞全市的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專題協(xié)商，特別是近幾年先后就非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，旅游資源開發(fā)、推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”、

１打造“兩園兩區(qū)”等重要問題進(jìn)行協(xié)商建言，促進(jìn)了黨委政府的科學(xué)決策，為全市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二是積極探索，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真開展民主監(jiān)督。高度重視民主監(jiān)督工作，努力拓寬渠道、創(chuàng)新形式、提高成效。通過提案和社情民意進(jìn)行監(jiān)督。201*年以來，市政協(xié)共立案提案1200余件。向市委、市政府報(bào)送社情民意120期，400多條。創(chuàng)新提案辦理方式和社情民意報(bào)送辦法，一大批優(yōu)秀提案和社情民意在促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。以民主評(píng)議的形式開展監(jiān)督。近年來，在市委積極支持、市政府密切配合下，市政協(xié)先后對(duì)15家市直黨政部門和單位的工作進(jìn)行了民主評(píng)議，促進(jìn)了被評(píng)單位進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，在社會(huì)上產(chǎn)生積極反響。通過視察履行民主監(jiān)督職能。近年來分別就村村通工程、城市規(guī)劃建設(shè)和管理、職業(yè)及民辦教育、民生工程的落實(shí)等方面工作開展視察，有利地促進(jìn)了有關(guān)方面工作的開展。通過政協(xié)委員受聘擔(dān)任各類特邀監(jiān)督員開展監(jiān)督活動(dòng)。制定出臺(tái)了政協(xié)宿州市委員會(huì)《特邀社會(huì)監(jiān)督員工作規(guī)則》，對(duì)委員履行社會(huì)監(jiān)督員職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范。推薦30多名市政協(xié)委員擔(dān)任各類監(jiān)督員，推薦60多人次參加“四民”活動(dòng)、城市道路建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)等監(jiān)督工作。為我市政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

三是深入調(diào)研，建言立論，自覺履職參政議政。開展專

２題調(diào)研是政協(xié)經(jīng)常性參政議政的重要形式。5年來，市政協(xié)共組織專題調(diào)研60多次，形成調(diào)研視察報(bào)告近100份，提出意見建議近400條，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。如近年來圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧宿州、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)區(qū)域合作等開展專題調(diào)研，由于題目選得準(zhǔn)，時(shí)機(jī)掌握得好，調(diào)查報(bào)告得到了市委、市政府的高度重視，許多調(diào)研報(bào)告被市委市政府以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)，許多意見建議轉(zhuǎn)化為決策。

四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系，鞏固愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。各級(jí)政協(xié)認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系與溝通，積極支持他們參與我市重大問題的討論協(xié)商，充分發(fā)揮他們?cè)谡�協(xié)中的重要作用。在政協(xié)內(nèi)部暢通民主渠道，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的民主氛圍，充分發(fā)揮人民政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用。通過召開座談會(huì)、編印簡(jiǎn)報(bào)等形式，定期向各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人及無黨派人士通報(bào)工作，征求對(duì)政協(xié)工作的意見，開展各種聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各族各界人士的合作共事。加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，宣傳黨的有關(guān)政策，鼓勵(lì)他們積極投身改革和建設(shè)。通過中秋、新年茶話會(huì)、招待會(huì)及時(shí)組織有關(guān)方面委員和“三胞”聯(lián)誼座談，宣傳中央對(duì)臺(tái)方針政策，進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的共識(shí)。積極開展對(duì)外交往，參加和承辦蘇魯豫皖21城

３市政協(xié)工作聯(lián)系會(huì)，邀請(qǐng)和接待兄弟政協(xié)、經(jīng)濟(jì)界知名人士來宿考察訪問，宣傳宿州，促進(jìn)對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作。

（二）主要體會(huì)

第一，強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。人民政協(xié)工作是我們黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)履行職能最基本的原則，也是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的根本保證。幾年來，我市各級(jí)政協(xié)自覺地、堅(jiān)定不移地把政協(xié)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，重要會(huì)議和活動(dòng)請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志參加指導(dǎo)。在工作指導(dǎo)思想上，注意把政協(xié)工作納入黨委工作總體格局之中，使政協(xié)工作服從和服務(wù)于黨的中心工作，做到了思想上與黨委同心，目標(biāo)上與黨委同向，行動(dòng)上與黨委同步，保證了各項(xiàng)工作的開展。第二，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的基本原則，是政協(xié)工作取得成效的關(guān)鍵。近年來，全市各級(jí)政協(xié)牢固樹立大局觀念，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些綜合性、全局性、前瞻性的問題開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真務(wù)實(shí)，從而增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。

第三，強(qiáng)化主體意識(shí)，充分發(fā)揮委員作用，是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要前提。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體。

４我市各級(jí)政協(xié)通過組織委員參加活動(dòng)，經(jīng)常向委員通報(bào)信息，為他們知情出力積極創(chuàng)造條件；傾聽委員意見和呼聲，鼓勵(lì)廣大委員積極參政議政，在本職崗位上建功立業(yè)；通過開展提案和社情民意的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大委員為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力的積極性。工作實(shí)踐啟示我們，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，需要我們今后繼續(xù)做好調(diào)動(dòng)委員積極性，充分發(fā)揮委員主體作用這篇大文章。

第四，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，是做好政協(xié)工作的不竭動(dòng)力。幾年來，我市政協(xié)工作不局限于慣性的思維，不拘泥于既定的做法，不滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，以思路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。先后在制度建設(shè)、提案辦理、民主評(píng)議、專題主席會(huì)議上進(jìn)行了積極探索，通過創(chuàng)新，豐富了政協(xié)的工作內(nèi)涵，提高了政協(xié)工作的實(shí)效。

第五，強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。我市各級(jí)政協(xié)始終把提高自身素質(zhì)作為政協(xié)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，努力加強(qiáng)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)委員隊(duì)伍和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐證明，自身素質(zhì)提高了，參政意識(shí)就強(qiáng)，議政水平就高，政協(xié)工作就有活力；政協(xié)機(jī)關(guān)只有牢固樹立為履行政協(xié)職能服務(wù)的觀念，才會(huì)擔(dān)負(fù)起“承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織實(shí)施、搞好服務(wù)”的重要職責(zé)。

５

內(nèi)容二：人民政協(xié)如何通過加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平

（一）主要做法

一是通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化素質(zhì)。召開政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議、黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議等，傳達(dá)貫徹中共中央和省委、市委重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神，安排有關(guān)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)，牢牢把握正確的政治方向。

二是通過活動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。按照中央和省、市委部署，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做優(yōu)秀公仆等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大政協(xié)委員參政議政、履職為民的責(zé)任感和政協(xié)機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)、勤政廉政的自覺性。

三是通過考核強(qiáng)化管理。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)委員的培訓(xùn)和引導(dǎo)，增強(qiáng)委員主體意識(shí)、履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。定期通報(bào)委員參加政協(xié)會(huì)議、活動(dòng)和提交提案等情況，強(qiáng)化委員履職考核，嚴(yán)格委員管理。

四是發(fā)揮作用強(qiáng)化基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政協(xié)專委會(huì)和界別的基礎(chǔ)作用。認(rèn)真籌劃和精心組織政協(xié)專委會(huì)和界別的調(diào)研、視察、考察活動(dòng)，定期走訪政協(xié)委員，推動(dòng)界別活動(dòng)開展。

五是健全制度促進(jìn)“三化”。加強(qiáng)制度建設(shè)，通過制定

６完善調(diào)研、視察、考察、學(xué)習(xí)、提案以及辦文、辦會(huì)等40余項(xiàng)規(guī)章制度，使政協(xié)履行職能逐步納入制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。

六是爭(zhēng)取黨政重視支持。市委高度重視政協(xié)常委會(huì)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，從強(qiáng)配備了班子成員。在市委、市政府重視支持下，各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施和工作條件有了較大改善，為各級(jí)政協(xié)履行職能創(chuàng)造了良好的條件。

（二）主要體會(huì)

如何通過加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，是當(dāng)前擺在各級(jí)政協(xié)面前的一項(xiàng)重大課題。這一課題既涉及到如何加強(qiáng)“四位一體”的政協(xié)自身建設(shè)（即發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用、政協(xié)界別作用、政協(xié)委員主體作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)）問題，又涉及到政協(xié)履行職能的“三化”（即制度化、規(guī)范化、程序化）和政協(xié)整體工作的科學(xué)化問題�；仡櫧鼛啄甑墓ぷ鲗�(shí)踐，我們主要有這樣幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，要始終堅(jiān)持“三個(gè)原則”。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。始終將人民政協(xié)的一切工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的一系列指示和要求；充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；自覺堅(jiān)持和積極接受市委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證黨的路線方針政策和市委的各

７項(xiàng)決策在政協(xié)得到全面、順暢的貫徹落實(shí)。二是要堅(jiān)持緊密圍繞發(fā)展大局履行職能的原則。推動(dòng)宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不僅是市委、市政府的責(zé)任，也是我們各級(jí)政協(xié)的職責(zé)所在和使命所在。要始終把人民政協(xié)的一切工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)、去思考，緊緊圍繞黨政中心任務(wù)謀劃思路、開展工作，有組織、有計(jì)劃地選擇一些黨政重視、群眾關(guān)注、政協(xié)力所能及、具有戰(zhàn)略性和前瞻性的重要課題，集中力量進(jìn)行深入的調(diào)查研究，真正做到為了大局、圍繞大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局。三是要堅(jiān)持突出團(tuán)結(jié)、民主兩大主題的原則。人民政協(xié)作為中國(guó)人民最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，匯集了各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各方面的代表人物，在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，積極促進(jìn)參加人民政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士之間的團(tuán)結(jié)合作，努力形成一種相互尊重、體諒包容、暢所欲言、合作共事的民主氛圍，積極協(xié)助黨和政府促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，不斷發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚各方面的智慧和力量。

第二，要力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”。一是要全面提高政協(xié)委員的思想理論水平。高度重視馬克思主義理論中國(guó)化最新

８成果的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到人民政協(xié)履行職能的各個(gè)方面。著眼于提高自身的綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政協(xié)委員深入基層學(xué)習(xí)，深入實(shí)際學(xué)習(xí)，深入群眾之中學(xué)習(xí)，在政協(xié)組織內(nèi)部形成濃厚的理論學(xué)習(xí)討論與解決實(shí)際問題緊密結(jié)合的風(fēng)氣，不斷地認(rèn)識(shí)和把握政協(xié)工作的規(guī)律，探索履行政協(xié)職能的新途徑、新方法，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作在新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展。二是要努力提高議政建言能力。議政建言是政協(xié)履行職能的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。要深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作在宿州市全局工作中的重要地位和作用，立足于宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，立足于全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)發(fā)展的全局，立足于全市廣大人民群眾的根本利益，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。牢固樹立精品意識(shí)，突出重點(diǎn)、量力而行，把工作的主要精力放在統(tǒng)籌兼顧、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面振興的綜合性、全局性、前瞻性問題的思考上，放在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上，放在維護(hù)全市穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社會(huì)的大目標(biāo)上，爭(zhēng)取提出更多具有全局觀念、超前意識(shí)和戰(zhàn)略高度的意見建議。及時(shí)了解群眾的愿望，真實(shí)代表群眾的意見，全面反映群眾的要求，使我們的意見和建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要在求真、求實(shí)、求精、管用上下工夫，扎實(shí)調(diào)研，科學(xué)論證，及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作成果，為市委、政府決策的科學(xué)化、民主化提供幫助和支持。當(dāng)前，要按照十七

９屆五中全會(huì)的要求，根據(jù)市委、市政府的部署，重點(diǎn)圍繞我市“十二五”規(guī)劃的編制議政建言。三是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。政協(xié)各專委會(huì)、各參加單位和廣大政協(xié)委員都要樹立強(qiáng)烈的為人民服務(wù)的意識(shí)，熱情、認(rèn)真、執(zhí)著地為黨政中心工作服務(wù)，對(duì)黨政工作多支持、多宣傳、多維護(hù)，努力營(yíng)造同心同德、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的濃厚氛圍。主動(dòng)加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)提供情況，溝通意見，反饋信息。積極開辟服務(wù)工作新領(lǐng)域，充分利用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外省市政協(xié)、港澳臺(tái)同胞和海外來賓來宿州學(xué)習(xí)考察等時(shí)機(jī)，大力宣傳宿州經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)等方面的成就，努力擴(kuò)大我市在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力。

第三，要切實(shí)做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一是要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。做好政協(xié)工作的實(shí)力在委員，活力在委員，潛力也在委員。政協(xié)能否卓有成效地履行職能，取決于政協(xié)委員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。要強(qiáng)化政協(xié)委員的主體觀念、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員更加積極地參與政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)；深入開展政協(xié)委員培訓(xùn)工作，使廣大政協(xié)委員不斷提高依章履職、合作共事、建言獻(xiàn)策、凝聚人心等方面的綜合素質(zhì)。注重體現(xiàn)界別的特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要民主渠道，努力探索發(fā)揮界別作用的新方法和新途徑。配合黨委有關(guān)部門，完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出的程序，

１０建立必要的考核制度，努力在促進(jìn)廣大政協(xié)委員更好地發(fā)揮作用方面取得新的成果。二是要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為政協(xié)組織履行職能提供服務(wù)的重要職責(zé)，必須把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。按照精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)和職責(zé)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、寬嚴(yán)有度地運(yùn)行，努力在推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)上取得新成效。三是要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要注重加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)，發(fā)揮好常委會(huì)在政協(xié)工作中的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。政協(xié)主席會(huì)議成員負(fù)責(zé)政協(xié)的日常工作，是班子建設(shè)的重中之重，要按照發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求，在班子內(nèi)部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，真正使民主集中制原則得到體現(xiàn)。切實(shí)抓好班子成員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)參政為民、顧全大局、發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、秉公履職、清正廉潔、艱苦奮斗的良好風(fēng)氣，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用來推進(jìn)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)和政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的全面加強(qiáng)。

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