塔泥鄉(xiāng)社會管理綜合治理匯報(bào)材料

抓穩(wěn)定保和諧促發(fā)展

塔泥鄉(xiāng)社會管理綜合治理匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

塔泥鄉(xiāng)地位龍山縣東南方，轄區(qū)面積87平方公里，有8個行政村，總?cè)丝诩s7500余人。今年以來，我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)州、縣社會管理綜合治理有關(guān)工作要求，緊緊圍繞建設(shè)“平安塔泥”“和諧塔泥”這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開展嚴(yán)打整治活動，切實(shí)加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會管理綜合治理防控體系，社會管理綜合治理狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、抓龍頭，建立健全社會管理綜合治理制約和激勵機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會管理綜合治理環(huán)境工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制。一是全面實(shí)行“四個納入”。即把社會管理綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項(xiàng)目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入百分制目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；納入評先評優(yōu)的必備條件。二是每年簽訂三份社會管理綜治責(zé)任狀。即黨委、政府和村、村和組、組和戶逐級簽訂責(zé)任狀，縱向到底，

責(zé)任到人，形成了社會管理綜治工作人人有責(zé)的工作機(jī)制。三是認(rèn)真組織兩次檢查。即半年檢查年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查，把社會管理綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。

二、抓制度，全面形成常抓不懈的工作機(jī)制。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負(fù)責(zé)社會管理綜治工作制度。全鄉(xiāng)社會管理綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，五位班子成員分掛2片、7位鄉(xiāng)干部35位村干部聯(lián)系8個村54個組，形成了鄉(xiāng)、村（單位）、組三級都有人負(fù)責(zé)社會管理綜合治理工作的責(zé)任體系。有效促進(jìn)了社會管理綜治工作責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了基層社會管理綜治工作有人抓、有人管。二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會和治安情況通報(bào)制度。每季度召開一次全鄉(xiāng)性的社會管理綜合治理分析會，研究分析全鄉(xiāng)社會管理綜治形勢，部署社會管理綜治工作，解決影響重、難點(diǎn)問題，起到了好的效果。在今年上半年分析會上，嚴(yán)格按照彭正剛縣長對王家棚信訪工作總體布置，對王家棚村民與煤礦的糾紛問題上，認(rèn)真分析，科學(xué)安排，主動接觸，從解決王家棚基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一根本問題入手，得到了王家棚村民的大力支持與擁護(hù)，信訪矛盾問題一定程度得到了化解；三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行分級管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

三、抓網(wǎng)絡(luò)，逐步提高群防群治能力。

一是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村支兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報(bào)；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處；重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦，專門成立工作組解決；二是實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪網(wǎng)絡(luò)制度。逢農(nóng)歷四、九墟日，安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班，現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再是嚴(yán)格雙休日值班，每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，四名鄉(xiāng)干部值班，處理突發(fā)事件�；�本做到了把矛盾解決在當(dāng)?shù)�、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。三是構(gòu)建社會管理綜合治理防范網(wǎng)絡(luò)。一方面成立巡邏隊(duì)，協(xié)助社會管理綜合治理管理。全鄉(xiāng)成立巡邏隊(duì)伍8支，42人，堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街巡邏。另一方面是在火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期和春節(jié)前后，聘請打更員，作好防火防盜警示；

四、抓工作，大力提高綜治工作整體水平。一是著力解決社會管理綜合治理的突出問題。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。今年重點(diǎn)開展了整治農(nóng)村賭博、校園周邊環(huán)境治理、整頓逢場市場交易秩序等，取得了較好效果。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委，鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任，綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由村書記或主任擔(dān)任，機(jī)構(gòu)基本健全，鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊(duì)伍共16名。為提高綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)，采取以會代訓(xùn)、專題講座、舉辦短期培

訓(xùn)等多種形式，對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進(jìn)行了教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了事業(yè)心和“為官一任，保一方平安”的責(zé)任意識。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上，每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，201*年達(dá)到人均1元，由鄉(xiāng)財(cái)政全部承擔(dān)。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報(bào)酬均按規(guī)定予以了落實(shí)。穩(wěn)定基層綜治工作隊(duì)伍，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。四是注重協(xié)調(diào)各方作用，促進(jìn)形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責(zé)，在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，既各負(fù)其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查。雖然我們在社會管理綜合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題；因此在今后工作中，我們將按照州、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作總體要求，認(rèn)真分析、科學(xué)安排、狠抓落實(shí)。在工作中不斷創(chuàng)新，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，使我鄉(xiāng)社會管理綜合治理工作取得更大的成績。

塔泥鄉(xiāng)人民政府

201*年9月

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市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研社會管理工作匯報(bào)材料

以人為本抓管理抓好管理促教學(xué)

代縣第五中學(xué)校

一、學(xué)校基本情況

代縣五中成立于201*年9月，是一所8規(guī)制縣直初級中學(xué)，學(xué)校占地面積68畝，建筑面積26000平方米�，F(xiàn)有教職員工165人，保安4人，29個教學(xué)班，1793名學(xué)生。學(xué)校在縣委、政府、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在有識之士的資助下，憑借超前的治校理念、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)資源、敬業(yè)的師資隊(duì)伍，以人為本，科學(xué)管理，學(xué)校得到又好又快的發(fā)展。

二、社會管理工作開展情況

代縣五中一貫重視社會管理工作，師生緊繃安全弦，全面實(shí)施“5125”工程。五個“一”是指：貫徹一個方針，即：“以人為本、平安是福、管理是關(guān)鍵、落實(shí)是核心”；遵循一個原則，即：“安全第一、預(yù)防為主、常查常抓、保障教學(xué)”；確立一個管理思路，即：“全方位喚醒安全意識，多層次落實(shí)安全措施，大面積提高安全系數(shù)”；營造一個環(huán)境，即：營造穩(wěn)定安全和諧的環(huán)境；提供一個保障，即：保障了教師安心教書，學(xué)生安心學(xué)習(xí)，家長安心工作。通過人防、物防、技防，取得了校園安全與教學(xué)成績雙促進(jìn)、雙提高的特好效果，送出兩屆畢業(yè)生，中考成績喜人，躋身于忻州市初中10強(qiáng)學(xué)校。201*年3月、201*年3月，連續(xù)兩年又被縣委、政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”，受到表彰與獎勵。

學(xué)校是人群密集的場所，校園安全關(guān)系到千家萬戶的幸福，安全教育是生命教育，任何忽視安全的思想和行為都是對孩子們未來不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)�；�于此，我校堅(jiān)持一手抓教學(xué)，一手抓安全，將社會管理綜治工作與教學(xué)工作同重視、同布置、同落實(shí)、同評價(jià)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，校長負(fù)總責(zé)，學(xué)校重視抓，副校長分管抓，綜治辦專門抓，政教處直接抓，班主任具體抓，后勤人員服務(wù)抓，有關(guān)部門配合抓。做到了四個結(jié)合：人防、物防、技防相結(jié)合，內(nèi)部保護(hù)和外部保障相結(jié)合，專門機(jī)構(gòu)與群

防群治相結(jié)合，自我防范與教育防范相結(jié)合。形成了校內(nèi)校外，通力合作，群防群治，嚴(yán)防嚴(yán)抓的管理網(wǎng)絡(luò)。歸納總結(jié)，我校綜治工作主要實(shí)現(xiàn)了“五個沒有”，做到了“五個堅(jiān)持”。

實(shí)現(xiàn)了“五個沒有”，主要是指，沒有管理盲區(qū)，沒有空檔時(shí)間，沒有閑置人員，沒有忽視對象，沒有安全事故。

1、沒有管理盲區(qū)。從教室到校門、從宿舍到餐廳、從廁所到環(huán)境，劃分區(qū)域，指派專人，監(jiān)督學(xué)生的行蹤。學(xué)校投巨資在兩棟學(xué)生公寓樓安裝25個、校園周圍安裝了26個紅外線預(yù)警防盜監(jiān)控，所有樓的一層，男女公寓樓的一至五層都安裝了防盜護(hù)攔。行政辦公樓、教學(xué)樓、公寓樓、伙房都安裝了卷閘門，醫(yī)務(wù)室、財(cái)務(wù)室、伙房的食物庫、化學(xué)藥品室達(dá)到了三鐵，即鐵門、鐵窗、鐵柜。有效地防止了校園進(jìn)入陌生人，制止了學(xué)生違規(guī)舉動，杜絕了打架斗毆現(xiàn)象發(fā)生，確保了財(cái)產(chǎn)不受丟損，保障了師生身體在安全中。

2、沒有空檔時(shí)間。從學(xué)生住宿起床到吃喝拉撒，從課堂教學(xué)到活動玩耍，從來校上學(xué)到休息回家。每個時(shí)段各個環(huán)節(jié)，都安排有人管理督查。教師上課先清點(diǎn)學(xué)生是否短缺，缺席學(xué)生逐日登記上冊。值班教師每天晚上逐室清點(diǎn)學(xué)生的晚休情況，并作好記載逐天存檔。每天詳細(xì)記錄《學(xué)校安全管理日志》，每月25號前如實(shí)上報(bào)教育局，做到信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。學(xué)生請假，假條一式五聯(lián)并要求家長來接。避免了學(xué)生道謊說假，外出上網(wǎng)玩耍，從源頭上杜絕了隱患事發(fā)。

3、沒有閑置人員。學(xué)校不僅成立了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，還設(shè)置了專門的綜治辦公室,平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，還組建有校園保安巡邏組，矛盾糾紛排查調(diào)處組、鐵路護(hù)路組。今年新學(xué)期，我們又取了梁山吉祥數(shù)字108人組成的治安聯(lián)防巡邏值班隊(duì)伍，分七組全天候?yàn)閷W(xué)生保駕護(hù)航。晚上，領(lǐng)導(dǎo)和值日教師要在學(xué)生宿舍樓值班室與學(xué)生同樓、同宿。一來管理督促按時(shí)晚休：二來發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。每棟教學(xué)樓開飯時(shí)間分時(shí)段，間隔開飯，并規(guī)定后節(jié)課教師負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生有序下樓就餐，避免一哄而下，防止樓梯踩踏事件。再者，學(xué)生放學(xué)回家，值日教師與綜治辦、政教處人員、4名保安，在校門口維持秩序、疏導(dǎo)學(xué)生，防止校外人員對學(xué)生實(shí)施侵犯。每次學(xué)生返校時(shí)，綜治辦、政教處、配合班主任搜查學(xué)生

是否將管制刀具、銳利棍棒等攜帶入校，一旦發(fā)現(xiàn)，立即收繳，并對其進(jìn)行說服教育。杜絕了非法持管制刀具違規(guī)入校的現(xiàn)象，避免了安全隱患。

4、沒有忽視對象。為了全體學(xué)生都進(jìn)步，我校將學(xué)生分為優(yōu)秀生、中等生、學(xué)困生、特長生、貧困生和問題生，區(qū)別對待，分類推進(jìn)，因材施教，制定了“造就優(yōu)秀生、提高中等生、厚愛學(xué)困生、培養(yǎng)特長生、資助貧困生、幫扶問題生”的育人目標(biāo)，以班級為單位，班主任牽頭，確定各類學(xué)生名單，制定培養(yǎng)計(jì)劃，教師與學(xué)生結(jié)對子，學(xué)生與學(xué)生結(jié)對子，通過情感激勵，方法指導(dǎo)，典型引領(lǐng)，行為約束，讓優(yōu)秀生錦上添花，幫中等生奮力趕超，給學(xué)困生雪中送炭，使特長生一專多能，為貧困生排憂解難，促問題生轉(zhuǎn)化進(jìn)步，這為學(xué)校大局穩(wěn)定和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、沒有安全事故。我校每個學(xué)期的開學(xué)典禮都要把社會管理工作作為重要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)，逢會必講安全內(nèi)容，在教職員工中間強(qiáng)化“人人抓安全”的責(zé)任意識。從校長到各處室負(fù)責(zé)人、從年級主任到教研組長，從班主任到任課教師，從監(jiān)管老師到樓管員，從校醫(yī)到保安人員，從前勤到后勤，每人都有保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任。學(xué)校與處室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)與班主任，班主任與任課教師，層層簽訂安全責(zé)任書，形成了齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)。由于我校領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、目標(biāo)明確、思路清晰、組織健全、制度保障、措施有力、工作扎實(shí)、做法多樣、確保了平安、促進(jìn)了和諧。達(dá)到了“五個無”：無刑事案件、無責(zé)任事故、無教職工違法亂紀(jì)、無學(xué)生違法犯罪、無意外事故發(fā)生的安全管理目標(biāo)。

以上是我校創(chuàng)建五個沒有的做法。

下面介紹我校做到了“五個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持依法治校，規(guī)范管理；

堅(jiān)持預(yù)防為主，防患未然；堅(jiān)持創(chuàng)新載體，活動樹人；堅(jiān)持文化熏陶，環(huán)境育人；堅(jiān)持部門配合，綜合治理。

1、堅(jiān)持依法治校，規(guī)范管理。從領(lǐng)導(dǎo)到教師，從保安到樓管，人人堅(jiān)持依法治校，做依法辦事的模范。為了實(shí)現(xiàn)依法治校，我校先后出臺修訂完善了《代縣五中綜合治理安全工作實(shí)施方案》、編印下發(fā)了《代縣五中安全工作制度管理手冊》，并且在執(zhí)行中得到師生廣泛認(rèn)同，自覺遵

守。

目前我校的制度文化已經(jīng)成為校園文化的重要組成部分，通過它規(guī)范師生行為、產(chǎn)生凝聚合力，把學(xué)校的物質(zhì)文化和精神文化有機(jī)地結(jié)合在一起，把行為文化推向理性的高度，凝結(jié)成文化的精髓。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，防患未然。我校主要通過開展安全提醒教育、安全健康教育和門衛(wèi)來客登記三大工程，實(shí)現(xiàn)“重在教育、預(yù)防為主、消除隱患、防患未然”的目標(biāo)。

安全提醒教育主要是利用主題班會、觀看安全光碟，提醒學(xué)生遇事如何處理，幫助學(xué)生尋找解決問題的最佳途徑。

我校啟動安全健康工程，讓安全健康教育進(jìn)課堂，安排課時(shí)，選編教材，編寫教案，針對性解決學(xué)生心理問題�？梢哉f安全健康教育已經(jīng)成為我校安全工作的一道“防火墻”。強(qiáng)化心理安全教育理念建設(shè)，以專職心理教師安麗萍、劉青梅和29位班主任為骨干，推進(jìn)全員安全健康教育。我們把心理教育落實(shí)到教學(xué)、管理、服務(wù)工作的各個方面，提高了學(xué)生自我防范的安全意識。

我校在管好自己人的同時(shí)，要求管好自己的門，保安嚴(yán)守好校門，建立出入登記制度和出入管理制度。家長來校看望學(xué)生，首先填寫《來客登記表》，其次打電話與班主任聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進(jìn)入。上級單位來人，門衛(wèi)先給辦公室打電話，待允許后方可入校辦事。這樣做準(zhǔn)確了解了外來人員進(jìn)入校園的動機(jī)，嚴(yán)防精神病患者、來歷不明的人進(jìn)入校園，以確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

3、堅(jiān)持創(chuàng)新載體，活動樹人。我校堅(jiān)持將每學(xué)年第一周為安全教育周。經(jīng)常性地通過主題班會、專題講座、座談會、演講會等形式，在師生中間開展安全教育。聘請縣綜合治理辦王茂生為法制副校長，進(jìn)行法制教育講座。我校還針對學(xué)生思想活躍、精力充沛的特點(diǎn)，開展豐富多彩的校園文化活動，組建了美術(shù)繪畫組、電子琴彈奏組、音樂舞蹈組、書法練字組、葫蘆絲吹奏隊(duì)、豎笛吹奏隊(duì)、鼓樂演奏隊(duì)�；顒訒r(shí)間學(xué)生有事做，有活干，防止出現(xiàn)無事生非，滋生事端。

4、堅(jiān)持文化熏陶，環(huán)境育人。我們在三個教學(xué)樓的第二層共懸掛了15塊五中學(xué)生養(yǎng)成教育安全篇的展板，形式多樣、圖文并茂。內(nèi)容涉及

校園15防：即防火、防盜、防暑、防暴、防毒、防電、防騙、防溺水、防地震、防邪教、防食物中毒、防交通事故、防活動事故、防意外傷害事故、防周邊不良環(huán)境。這些展板色彩濃厚，深受學(xué)生青睞，成為學(xué)生安全知識的營養(yǎng)餐和保護(hù)身體的精神加油站，使學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中收到教育。

5、堅(jiān)持部門配合，綜合治理。我校與縣公安、司法、衛(wèi)生、防疫、地震、消防、電力等部門聯(lián)系與配合，開展以安全為主的綜合治理工作。政法委賈明亮?xí)�記、李俊文副書記、司法局的王鵬飛局長等領(lǐng)導(dǎo)來我校指導(dǎo)社會管理工作。衛(wèi)生部門來校檢查伙房衛(wèi)生，防止食物中毒，飲水事故。防疫部門定期給學(xué)生注射防乙肝等病菌的疫苗。配合地震局開展普及地震知識宣傳，組織學(xué)生開展防震、防火逃生演練，明確逃生線路，并掌握避險(xiǎn)技巧，收到良好效果。配合消防大隊(duì)進(jìn)行防火教育，不準(zhǔn)學(xué)生將明火帶入宿舍，校外不得玩火。在學(xué)生公寓樓配備了消防栓，在走廊、通道懸掛電子的“安全通道”、“緊急疏散”、“注意安全用電”等警示牌，疏散標(biāo)志，直觀明顯有效。教學(xué)樓安裝了照明應(yīng)急燈。配合電力部門對學(xué)校的變壓器進(jìn)行了鐵欄維護(hù)，電線定期進(jìn)行檢查，教室、宿舍、樓道的開關(guān)巡查維修。聯(lián)系上館鎮(zhèn)派出所安排兩名民警對校園周邊定期或不定期巡查，杜絕了校門口的治安隱患，維護(hù)了學(xué)校安全穩(wěn)定。

俗話說：人無完人，金無足赤。對于我校這個大的初中來說，社會管理工作做得尚未完善。但我們深知，社會治安是一個永恒的主題，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。社會服務(wù)是一種崇高的追求，只有更好，沒有最好。社會管理是一部鴻篇的大作，只有逗號，沒有句號。我們決心借此次調(diào)研檢查為契機(jī)，警鐘長鳴，須臾不可懈怠。在全面中抓重點(diǎn)，在重點(diǎn)中求突破，在突破中創(chuàng)特色。同時(shí)也懇請領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議，多多指點(diǎn)、指教，針對不足，立馬整改，完善工作。給力校園安全，為教育教學(xué)保駕護(hù)航，使我校的社會管理工作和教學(xué)工作再上新臺階。

謝謝大家！

201*.11.8

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研社會管理工作匯報(bào)材料

以人為本抓管理抓好管理促教學(xué)

代縣第五中學(xué)校

二○一一年十一月

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