201*年信訪工作述職報告
述職報告
勐糯鎮(zhèn)信訪辦主任楊恩華
尊敬的各位領導、各位同事:
我于201*年至今在鎮(zhèn)信訪辦任信訪辦主任一職,期間201*201*年兼任創(chuàng)安辦主任,201*201*年11月兼任綜治辦副主任。幾年來,在鎮(zhèn)委、政府的正確領導下,認真落實省、市、縣信訪工作有關規(guī)定,立足鎮(zhèn)情,通過狠抓信訪工作制度建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題。五年來,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)重大集體上訪和越級上訪事件,并使我鎮(zhèn)的信訪工作在目標管理考核中,連續(xù)四年被縣委政府表彰,本人在201*、201*、201*年信訪工作中,曾被龍陵縣委政府,保山市委政府和保山市委處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議表彰為信訪工作先進個人,為我鎮(zhèn)政治安定和社會穩(wěn)定做出了自己應有的努力和貢獻。
一、提高認識,加強黨性原則
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與鎮(zhèn)委、政府保持一致,按照市、縣對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在“三
個代表”重要思想,黨的十六大以來的方針政策,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中提到信訪工作綱領性意見,即不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,對信訪工作具有重要的指導性意義。第三,在加強政治理論學習的同時,注重信訪工作知識和政策法規(guī)的學習與宣傳,熟悉和掌握了業(yè)務知識和相關的政策法規(guī),并運用到各類信訪問題中,解決了群眾的實際問題。二、提高水平,完成各項工作
鎮(zhèn)信訪辦是全鎮(zhèn)信訪工作的管理、指導和監(jiān)督部門,是錯綜復雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決得好壞直接關系到社會的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪辦主任或專職人員,必須加強自身的工作責任心和主動性,把工作重點放在制度落實和解決群眾反映的問題上。加強內(nèi)務管理,完備案件卷宗,依法依規(guī)并積極處理群眾來信、來訪、來電問題。
(一)來訪。一是做好來訪接待工作。保證接待工作做到熱情接待,耐心解釋,多渠道疏通,且得到了相關部門和上訪群眾的認可。二是選擇重點、難點問題,追蹤督辦,直至問題解決,有效地提高了信訪問題的結案率。三是定期排查群眾關心的熱點、難點問題,要求各村各單位對潛在的上訪因素及時預報,以便把矛盾糾紛解決在基層,同時報送鎮(zhèn)領導或縣信訪局。四是嚴格按實限要求完成上級轉交辦案件,從不拖延時間。
(二)來信。一是在公眾場所勐糯小學門口,專門設人民群眾來信箱;二是公開收信地址和傳真號碼;三是公開辦信程序,接受社會監(jiān)督,認真辦理每一封信件,從不因本人工作失誤給領導添麻煩。
(三)來電。一是在公共場所公開單位的電話號碼和本人的手機號碼,方便群眾來電快速反映問題;二是凡屬一般來電反映的問題,都及時給予答復,從不因話費問題草率對待電訪群眾;三是對來電反映情況不清、情緒激動的人,首先做好耐心的思想工作,待情緒穩(wěn)定后,以來電人約定時間到接待地點約訪等。用真情感動人,用道理說服人,用法規(guī)規(guī)范人。
(四)綜合工作。一是根據(jù)上級信訪工作的要求,結合本鎮(zhèn)的信訪工作實際,每年年頭都認真制定好信訪工作計劃,為做好本年度信訪工作指明方向;二是做好每年的信訪工作目標考核責任書,為全鎮(zhèn)上下齊抓共管信訪工作,起到積極的促進作用;三是認真收集編寫信訪信息,介紹鎮(zhèn)委政府重視信訪工作的程度和領導以身作則,抓信訪工作的典型事例,各項工作存在的問題和矛盾,為部門改進工作方法和領導決策提供信息依據(jù);四是每半年至少撰寫一篇信訪工作調研報告,根據(jù)各個時期的社會矛盾和問題,認真進行分析,并對存在的問題提出對策和措施,為妥善處存在的矛盾和問題起到積極的推動作用;五是認真做好半年和年終工作總結。通過認真總結,從中又一次得到受益,并且可以找出存在的問題和不足,從而為來年的工作,將開辟新的思路。201*年來,共接待群眾來信來訪62件,比上年同期增36件,增138.5%,受理來信來訪10件,比上年同期增4件,增66.7%,
其中:來信6件,來訪4件,結案率為100%。提供信訪信息11篇,調研報告1篇,特別在國慶60周年慶典活動中,積極主動草擬信訪維穩(wěn)安保方案,國慶節(jié)期間信訪維穩(wěn)突發(fā)性群體事件議案,關于勐糯鎮(zhèn)委政府扎實做好國慶節(jié)期間信訪維穩(wěn)工作的通知等,為確保我鎮(zhèn)國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定,做了自己應盡的責任;六是積極配合司法所、各村及相關部門調處各類疑難糾紛,自己主動介入并積極做好調查取證工作,同村組干部和部門工作人員,不畏艱難,查找相關歷史依據(jù),為疑難糾紛的化解贏得主動,對我鎮(zhèn)矛盾糾紛的調處成功和信訪事項辦結率的提高,起到了積極的作用;七是積極配合綜治辦抓好相關工作,在全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中積極協(xié)助分管領導,認真落實綜治維穩(wěn)的各項工作任務,協(xié)帶綜治專干做好相關的業(yè)務管理,在綜治維穩(wěn)各項工作中,起到積極的協(xié)助管理作用。
三、廉潔自律,樹立公務員形象
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結合警示教育活動和先進性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來信來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了鎮(zhèn)委、政府窗口形象,在多年的工作生活中,能實實處處與公務員的要求約束自己,用積極的心態(tài),對待每一項工作,完成上級交辦的各項任務,從不因我影響公務的形象。
四、存在的不足和問題
一是政治理論的學習勁頭不足,讀書學習的意識有所松勁,存在的思想根源是自己已從領導崗位退下來,學一些本職工作相關的就行了;二是對各個時期的方針、政策學習不夠深透,在實
際工作中曾存在理解上的偏差和應用上的錯誤現(xiàn)象。三是本職業(yè)務的學習缺乏自信和決心,特別在網(wǎng)上信訪業(yè)務中,電腦操作不熟練,經(jīng)常出現(xiàn)力不從心;四是工作紀律有所松懈,由于主客觀的原因,遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生。
五、今后努力的方向
一是端正思想,樹立活到老學到老的學習態(tài)度,不斷提高自己的政治理論水平;二是進一步加強政策法規(guī),特別是信訪條例及辦信程序等相關知識的學習,熟練掌握本職工作業(yè)務,認真落實每一件信訪事項,最大限度的提高為人民服務的能力和水平;三是加強工作紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章制度,不遲到、早退,有事請假;四是加大下訪調研力度,及時掌握信訪動態(tài),遏制信訪苗頭。
總之,我雖然在信訪工作中取得一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有很大差距和不足,我將在今后的工作中更加繼續(xù)努力,積極探索我鎮(zhèn)信訪工作的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把勐糯信訪工作推上一個新的臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設搞好服務。
201*年12月20日
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聯(lián)圩鄉(xiāng)201*年信訪工作總結
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。我們鄉(xiāng)黨委、政府認真總結201*年度信訪工作的經(jīng)驗教訓,牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的觀念,全面提高做好信訪工作的認識,緊緊把握我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的實際,切實加強領導,以信訪工作基礎建設和制度建設為突破口,采取積極預防和及時化解并舉的方法舉措,加大工作力度,真抓實干,開創(chuàng)了信訪工作新局面,諧穩(wěn)定,為各項事業(yè)的開展和發(fā)展提供了保障;仡櫼荒陙淼男旁L工作,我們重點抓了以下三個方面:一、加強信訪工作基層基礎建設
“基礎不實,地動山搖”,我們充分認識到維護社會穩(wěn)定,做好信訪工作,加強基礎建設的重要性和必要性。
一是建立了覆蓋全鄉(xiāng)的信訪信息員網(wǎng)絡。我們把各村村民代表中素質相對較高的村民小組長和企業(yè)中的中層骨干確定為信訪信息員,建立了一支覆蓋全鄉(xiāng)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍,并在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓,提升了他們做好信訪工作的能力。今年,全鄉(xiāng)信息員累計上報信訪信息32余條,形成了信訪工作眾人拾柴的局面,使全鄉(xiāng)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級管領導,第一時間得到調解處置。
二是強化村級組織建設。對戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力不強的黨支部,處理突發(fā)性事件反應不靈敏的支部書記,鄉(xiāng)黨委痛下決心,堅決
給予調整,使全鄉(xiāng)村級支部書記的整體素質有了明顯提高,村級組織建設得到明顯加強,有力地鞏固了信訪工作第一道防線,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標落到了實處。
三是強化對村級工作的系統(tǒng)性指導。我們抽調精干力量,選派了6名年紀輕、素質高、能力強、農(nóng)村工作情況熟悉的機關干部指導、幫助各村完善制度,強化管理,開展各項工作,促進了上級各項政策在各村的落實,并把各村的真實情況、群眾建議意見及時帶到鄉(xiāng)里,為黨委、政府科學決策提供了依據(jù)。同時,到村指導的機關干部積極參與村級各類矛盾問題的處置和化解,有效提高了村級管理水平和戰(zhàn)斗力,避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,前移了信訪工作的關口。二、加強信訪工作制度建設
創(chuàng)新制度,建立健全相關制度,是從源頭上預防產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的重要措施。
我們從實際出發(fā),在村級推行了四項制度,起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對面懇談日,村干部聽取群眾意見、建議,調處化解矛盾問題,積極采納利用群眾的好點子、好思路、好辦法,既促進了村級各項工作的開展,又服務群眾,更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級零招待制度。凡村級必不可少的招待交際由鄉(xiāng)財政支付,村級一列實行零招待,從根本上杜絕了村與村之間相互請客,鄉(xiāng)干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交際現(xiàn)象,凈化了風氣,提高了村級集體資金的利用率,提升了村干部在群眾中的形象。三是建立健全村級財務制度。我們制
定出臺了新的村級財務管理制度,對各個管理環(huán)節(jié)加大了防范力度,并進一步加強了財務公開化、透明化、規(guī)范化管理程度,避免了因村級財務管理問題引發(fā)群眾上訪案件的發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進一步規(guī)范了村民代表議事的程序,擴大了議事的權限,凡村級重要決定、重要事項,5000元以上財務開支都要由村民代表討論表決,形成決議才能實施,強化了村民代表對村干部的制約和監(jiān)督,取得了防患于未燃的效果。
在鄉(xiāng)機關內(nèi)部,我們一是建立了信訪首問責任制。凡是來訪者都能得到熱情接待,由人負責到底;二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室,由分管領導帶班,每周1-2次到各村巡查,排摸不穩(wěn)定因素,不是等群眾來訪,而是主動下訪,做到抓“未”、抓“早”,把預測工作走在預防之前,把預防工作走在調解之前,把調解工作走在激化之前,把力量和精力放在事發(fā)之前,把問題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段,增加事前扎扎實實,減少事后的大張旗鼓,由上訪向下訪的轉變,由群眾找領導向領導找群眾的轉變,牢牢掌握了信訪工作的主動權,打破了信訪事件總是群眾找領導的被動局面,同時也進一步密切了干群關系。三是完善強化信訪考核制度。切實加強了對機關各部門信訪工作的考核力度,提高信訪工作分數(shù)比重,并同年終獎金掛鉤,使信訪工作與個個單位有關,機關人人有責,不再單純是信訪辦的職責,而是全機關的職責。
三、積極探索信訪調處新辦法新途徑
一年來,我們終結了信訪工作的經(jīng)驗教訓,清理消化了一系列歷
史遺留積累的矛盾問題,調處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計化解終結信訪案件32件,涉訪群眾120余人。在調處過程中,我們積極探索信訪調處新辦法、新途徑,多次召開村民代表聽證會、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調會,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調會、親屬聯(lián)調、朋友聯(lián)調等一系列政策、法規(guī)、親情相結合的新舉措,使32件信訪案件都得到終結,并使全鄉(xiāng)老訪纏訪戶全部息訪。
雖然我鄉(xiāng)去年的信訪工作取得了一定的成績,基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解的機制,但離縣委縣政府的要求,還有較大的差距。在新的一年里,我們將不斷總結經(jīng)驗,完善措施,積極探索,努力工作,使信訪維穩(wěn)工作做得更好,為創(chuàng)建“平安聯(lián)圩”,構筑“和諧聯(lián)圩”作出新的貢獻!
聯(lián)圩鄉(xiāng)人民政府201*年12月
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