征拆工作經(jīng)驗材料

征拆工作經(jīng)驗材料

我項目部承擔(dān)著京滬高鐵跨泰肥橋和跨津浦橋兩座橋的施工任務(wù)，全長11288.78米。自去年6月份進(jìn)點以來，以進(jìn)度為重點，精心組織、嚴(yán)格管理，搶時間、保質(zhì)量、抓安全，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下、征拆工作突破了一個個難關(guān)，取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、征地拆遷工作基本情況

兩座橋施工段涉及2個鎮(zhèn)1個街道辦事處13個自然村，地方關(guān)系錯綜復(fù)雜，施工干擾很大。此前征遷工作油中國水電負(fù)責(zé)，由于征地拆遷困難，地方施工環(huán)境惡劣，遲遲打不開局面，經(jīng)中國水電與中鐵十局有關(guān)協(xié)商有我們辦。當(dāng)時征地拆遷工作面臨四大難題：一是拆遷量巨大，涉拆面較廣;二是時間緊迫，施工壓力較大。三是被拆遷戶工作難度較大，“反拆遷”經(jīng)驗較為豐富；四是當(dāng)?shù)貜娰u強賣現(xiàn)象突出。通過項目部全體員工的不懈努力，目前征拆工作基本結(jié)束，各段施工進(jìn)展順利。

二、主要做法

1、統(tǒng)一思想，步調(diào)一致

自接手跨津浦特大橋的施工便道、征地拆遷工作任務(wù)以后，面對困難，項目部高度重視，將拆遷工作列為各項工作的重中之重，先后多次召開了征地拆遷動員會及專題會議，層層動員，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，全力以赴支持征地拆遷工作，有力地促進(jìn)了征拆工作的順利進(jìn)行。

2、塔式結(jié)構(gòu)、分工負(fù)責(zé)

為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，項目部成立了以經(jīng)理、黨工委書記為組長、各分管副經(jīng)理、綜合部為成員的征拆包保小組，形成了以綜合部為主，分管副經(jīng)理配合，經(jīng)理、書記主抓的塔式結(jié)構(gòu)，對拆遷工作明確目標(biāo)、責(zé)任，強力推進(jìn)征拆工作。進(jìn)點以來，項目部班子成員白天深入各村，了解村民的想法和動向，晚上召開專題會，分析研究制定第二天工作、方案、措施、提出解決的辦法。同時同時征拆人員以及勞務(wù)作業(yè)人員，尊重、遵守當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情和鄉(xiāng)規(guī)習(xí)俗，積極融入當(dāng)?shù)厣鐣�生活，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、分解關(guān)系，逐一擊破

一是分解區(qū)政府指揮部與鎮(zhèn)政府指揮部的關(guān)系，能在鎮(zhèn)政府辦的事，不到區(qū)政府去辦；二是分解鎮(zhèn)政府指揮部與村委的關(guān)系，能在村委辦的事，不到鎮(zhèn)政府去辦；三是分解村委與村民的關(guān)系，村民能辦的事，不到村委去辦。

在征地補償協(xié)議簽訂后，各工點仍有部分村民以各種借口，不予配合，進(jìn)行阻工。項目部采取因人而異，因地制宜，強攻硬上，如在張夏村，部分村民漫天要價，通過多次談判，無法達(dá)成協(xié)議，致使22#～45#停工兩個多月。面對困難，項目部經(jīng)與鎮(zhèn)政府、派出所、村委會、協(xié)商，強行進(jìn)場施工，并成立民工安保隊，對上工地阻工的村民給予強行架出施工現(xiàn)場。確保了該段施工順利進(jìn)行。

抓住機會，突破征拆難關(guān)，以點帶面擴大戰(zhàn)果。前期在征地補償協(xié)議未簽訂及拆遷補償款未到位等情況下，項目部采取多種方式打開局面。在實際工作中，采取“座談”、“上門談”或做村委負(fù)責(zé)人工作等方法，為擴大征地拆遷成果找到突破口。

5、誠信致一，共暖人心

多年的項目施工管理實踐，使我們深刻認(rèn)識到，要在對外協(xié)調(diào)工作中處于有利位置，就必須努力贏得地方政府及當(dāng)?shù)厝罕妼�項目施工的配合和支持。每到一處，我們都做到尊重�?dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)關(guān)系，在每一個細(xì)小環(huán)節(jié)上，都要做到謙虛謹(jǐn)慎、主動熱情，處理好上上下下，方方面面的事。如：張夏鎮(zhèn)書記的妻子患有頸椎病，書記主動聯(lián)系省中醫(yī)把關(guān)心、問候、真誠之心呈現(xiàn)在他的面前。這種不知不覺中建立起的深厚情誼，使我們在后面的工作中受益匪淺。在小萬德村開工前夕，為了完成清表任務(wù)，達(dá)到提前開工的條件，我們希望該村長能予以配合，在項目部和村民之間起到橋梁和紐帶作用。然而，這位村長堅定態(tài)度近乎到了偏執(zhí)的地步。這樣的局面僵持了數(shù)日，直到我們第11次踏上他家門時，才終于被我們的誠意和執(zhí)著所打動。

總之，隨著施工生產(chǎn)的全面展開，地方事宜問題也接二連三的出現(xiàn)，為此，我們進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、研究，根據(jù)輕、重、緩、急和處理的復(fù)雜難易，進(jìn)行逐個排序過篩，確定重點、分頭行動，采取軟硬兼施的辦法，發(fā)揚“盯、粘”（即盯緊問題，不放松；粘上去，軟磨硬纏）精神，逐個解決，逐個突破，確保工程的順利進(jìn)行。

擴展閱讀：征地拆遷工作總結(jié)

高安街道征地拆遷工作總結(jié)

根據(jù)蕪湖長江大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃戰(zhàn)略部署，高安街道今年擬開工建設(shè)長江南路、保稅大道、化工大道、義合路、白象路等5條道路和白象安區(qū)一期工程，共涉及7個村（社區(qū)），用地紅線內(nèi)需拆遷房屋516戶，拆遷面積10萬平方米左右，征地面積約3100畝。此次征地拆遷工作任務(wù)重、強度大、時間緊，具體來說，存在丈量土地地塊面積小、形狀不規(guī)則、大量高粱作物丈量不便的實際困難，而人手相對不足，丈量任務(wù)艱巨。

征地拆遷作為新區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是加快推進(jìn)項目建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對征地拆遷難關(guān)，高安街道上下思想統(tǒng)一、眾志成城，目標(biāo)明確、責(zé)任落實，強化宣傳、氛圍濃厚，加強保障、合力推進(jìn)，不斷掀起征地拆遷新高潮、取得新突破，為項目建設(shè)施工打下了良好的基礎(chǔ)。截至目前，農(nóng)用地丈量任務(wù)全部完成，共丈量土地約3230畝，目前已全面進(jìn)入統(tǒng)計、匯總階段；白象綠洲一期地塊房屋拆遷工作在拆遷補償安方案公布實施后的短短兩周內(nèi)47戶被拆遷戶房屋全部騰空，并有11戶房屋拆除。

在近幾個月的征地拆遷工作實踐中，我們逐步形成了一整套推進(jìn)征地拆遷的良性工作機制和方法，主要體現(xiàn)在以下方面：一、在統(tǒng)籌謀劃上，領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出。

蕪湖市委市政府、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視新區(qū)征地拆遷工作，多次來到征地拆遷現(xiàn)場指導(dǎo)工作。街道徐曉健書記不定期召開黨政班子會議，對征地拆遷工作上一階段成果進(jìn)行總結(jié)，深入分析征地拆遷工作面臨的形勢，及時解決各工作小組出現(xiàn)的問題，同時研究下一階段目標(biāo)任務(wù)，針對“拆遷是天下第一難事”，指導(dǎo)各村（社區(qū)）征地拆遷“有力有序有效”開展。街道黨政班子成員擔(dān)任各村（社區(qū)）征地拆遷工作組負(fù)責(zé)人，扎根一線，靠前指揮，強化督查，有力促進(jìn)征地拆遷工作順利開展。

二、在目標(biāo)管理上，實行任務(wù)分解、責(zé)任考核。

按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”要求，街道辦事處將征地拆遷目標(biāo)任務(wù)下發(fā)給各村（社區(qū)）執(zhí)行，明確任務(wù)完成時間節(jié)點等要素，既重面上總量要求，又重時間節(jié)點，并強調(diào)征地拆遷工作必須屬地負(fù)責(zé)，以此明確任務(wù)，落實責(zé)任。街道采取進(jìn)度日報、征地拆遷情況三天一報等形式，及時掌握各村（社區(qū)）進(jìn)度，促成各村（社區(qū)）“學(xué)、比、拼、超”的良性競爭局面。

三、在組織體系上，實行“三位一體”，層層負(fù)責(zé)。

建立完善由街道、村（社區(qū)）、村民組組成的“三位一體”征地拆遷組織體系，著力發(fā)揮各主體的不同作用，最大限度地激發(fā)街道、村（社區(qū)）兩級組織的主體作用，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)。在具體的征遷工作中，各村（社區(qū)）按照屬地負(fù)責(zé)的要求，精心組織、周密安排，成立專門的現(xiàn)場指揮部，指揮部下設(shè)丈量組、記錄組、宣傳組、后勤組、文字組等，抽調(diào)單位骨干力量，充實一線。采取將任務(wù)分解到具體工作組的辦法，責(zé)任落實到人，狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實。街道黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、城建辦、社事辦等各有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，切實發(fā)揮優(yōu)勢，全力保障、配合、服務(wù)好征地拆遷工作不斷向前推進(jìn)。

四、在具體工作上，狠抓落實，作風(fēng)扎實。

在接到征地拆遷工作人物后，上至街道黨政班子成員，下到村（社區(qū)）兩委干部，紛紛走出辦公室，深入到田間地頭、百姓人家，頂著炎日、迎著風(fēng)雨，一絲不茍地進(jìn)行土地丈量、房屋摸底。由于工作任務(wù)繁重以及各地土地情況復(fù)雜，經(jīng)常會出現(xiàn)土地糾紛與矛盾。工作組成員壓力大、擔(dān)子重，工作過程中還會經(jīng)常受委屈。但他們不為所動，堅守在征地拆遷一線，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡。白象村是安房一期工程所在地，征地任務(wù)最重。街道蔡克平副主任作為分管領(lǐng)導(dǎo)，從征地工作開始起，就一直堅持在白象征地現(xiàn)場，起早摸晚，皮膚曬得焦黑。為給群眾宣傳征地政策，他一邊丈量，一邊耐心講解，喉嚨一度嚴(yán)重充血，說話困難。晚上從現(xiàn)場回到辦公室，又要為街道其他分管事情忙碌。而此時，家中老母親不幸因病去世，他回家僅三天就回到了征地現(xiàn)場，忍著悲痛，全身心地投入到征地拆遷工作去。抗旱服務(wù)隊駱春同志，工作時任勞任怨，認(rèn)真拉尺；在某天征地丈量時被無故發(fā)怒的醉民打傷，從醫(yī)院回來后仍精神飽滿地出現(xiàn)在征地現(xiàn)場。泥埠社區(qū)干部江生壽愛人生病住院，急需照料。江生壽沒請一天假，堅持崗位，每天為泥埠征地工作忙碌……他們的態(tài)度和行動，為高安新區(qū)征地拆遷工作增光添彩，為黨和人民交上了一份滿意的答卷。

五、在氛圍營造上，大力宣傳，合力造勢。加大政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度，在征地拆遷前期就在各村（社區(qū)）召開村（社區(qū)）兩委擴大會議，在會上對村（社區(qū)）兩委干部、村民組長、村民代表進(jìn)行了政策宣傳和問題解答，力爭做到“明白丈量，安心拆遷”。并不斷出臺《關(guān)于認(rèn)真做好征地拆遷工作的通知》、《致白象綠洲一期拆遷地塊住戶一封信》等文件，通過會議、街道公告欄、村部公開欄等多種形式向村民宣傳《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于征收市區(qū)集體土地實行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱通知）、《關(guān)于貫徹執(zhí)行的實施意見》、《蕪湖市房屋拆遷補償安相關(guān)規(guī)定》、《長江大橋開發(fā)區(qū)白象綠洲一期地塊集體土地房屋拆遷補償安方案》等政策方案，使高安新區(qū)征地拆遷意識深入人心。

在近來的征地拆遷工作實踐中，我們深深體會到，要做好征地拆遷:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

這里的領(lǐng)導(dǎo)重視決不是一般意義上的部署、安排，更需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)傾注大量精力真抓實干。事實上高安街道征地拆遷實踐中縱向街道、村（社區(qū)）各級，橫向各有關(guān)部門都把征地拆遷工作列為當(dāng)前工作重中之重。街道黨委、辦事處把推進(jìn)土地丈量摸底及拆遷確定為當(dāng)前工作主線、不定期召開黨政班子會議及各村（社區(qū)）支部書記、主任座談會以及主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、檢查督促、研究方法措施、對重點區(qū)域及時排除工作組指導(dǎo)推動征遷工作開展等，都充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，有力推動了工作的順利開展。各村（社區(qū)）安要求，形成了屬地負(fù)責(zé)的意識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實，這也為工作的較好開展打下了堅實基礎(chǔ)。二、體制順暢是保證。

征遷工作之所以能順利推進(jìn)，除領(lǐng)導(dǎo)重視外，順暢的工作體制機制是基本的組織保證。由街道、村（社區(qū)）組成的征地拆遷組織體系以及“屬地負(fù)責(zé)”的工作機制，在高安街道強勢推進(jìn)征地拆遷中發(fā)揮了巨大作用。推行屬地負(fù)責(zé)，有效發(fā)揮了街道辦事處、項目指揮部、基礎(chǔ)組織的主體作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實增強了征地拆遷工作的時效性。在村（社區(qū)）作為責(zé)任主體推進(jìn)的同時，街道辦事處各有關(guān)部門全力配合服務(wù)，形成全街道一盤棋、上下一條心的有利局面，充分調(diào)動和發(fā)揮了部門作用，呈現(xiàn)出大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)格局。另外，實行的進(jìn)度日報制、例會制等制度，對嚴(yán)格掌握各村（社區(qū)）征地拆遷進(jìn)度、保證完成征遷任務(wù)起到了有效的督促作用。三、政策掌握是核心。

征地拆遷能否在全街道范圍內(nèi)順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn)，掌握好政策是一個核心問題，是其他工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。一旦政策掌握不好，運用不嫻熟，必將影響面上工作。高安街道辦事處在征地拆遷工作政策把握上，既注重合法性，也體現(xiàn)合理性，在上級政策出臺后，認(rèn)真聽取方方面面意見，廣泛磨合達(dá)到真正思想統(tǒng)一。這樣的措施一方面維護了政策的嚴(yán)肅性，另一方面又根據(jù)實際情況滿足了廣大拆遷戶的合理要求，必將有力促進(jìn)拆遷工作的推進(jìn)。

四、綜合施策、合力推進(jìn)是有效手段�？陀^上，征地拆遷是一項系統(tǒng)工作，必然要求街道黨委、辦事處、各相關(guān)部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)。我們在做過細(xì)致思想工作的基礎(chǔ)上，運用行政、公安等手段，切實發(fā)揮了綜合施策的集聚效應(yīng)，掃清外圍的不利因素，從整體上推動了工作前進(jìn)。另外，我們采取“認(rèn)親幫拆”、“真情助拆”等措施，也起到了不可或缺的作用。

五、氛圍營造是先導(dǎo)。

宣傳和氛圍營造，對一項工作開展的好壞與否至關(guān)重要，征地拆遷工作也不例外，可謂是聲勢越大，阻力越小。因此，街道一直十分注重征遷工作的環(huán)境氛圍營造，不斷加大征地拆遷政策和城市化建設(shè)的宣傳力度，著力在全街道范圍內(nèi)形成“人人理解、人人支持”的和諧征遷氛圍。并采取會議宣講、新聞報道、橫幅標(biāo)語、宣傳資料公示咨詢等多種方式，講清推進(jìn)城市建設(shè)給群眾帶來的實惠，面對面地分析配合征地拆遷工作的好處，幫助基層解決實際困難，多措并舉積極爭取到群眾的理解和認(rèn)同，更用身邊的事實證明征地拆遷和城市化推進(jìn)是發(fā)展的趨勢，是不可阻擋的。

當(dāng)前，高安街道征地拆遷工作取得了重大進(jìn)展，但同時也存在著一些不足之處和實際困境，必須加以改進(jìn)或警惕。主要有以下幾個方面：

一、少數(shù)人工作態(tài)度散漫、作風(fēng)不扎實。盡管大部分人都在為征地拆遷工作加班加點，認(rèn)真做事，但也不乏偷懶惰工者。他們對征地拆遷任務(wù)敷衍了事、漠不關(guān)心，在征地拆遷隊伍中濫竽充數(shù)，在一定程度上妨礙了征地拆遷工作的進(jìn)程。從征地拆遷進(jìn)度意義上來說，他們是任務(wù)的拖延者、行動的破壞者。

二、不良群眾借機阻撓征地拆遷工作。部分農(nóng)民持“一夜暴富”心態(tài)，他們對征地補償、安，均期望“多多益善”，當(dāng)達(dá)不到他們的要求時，就故意抵制征地，這對新征地拆遷項目，造成極大影響。另外，在現(xiàn)征地工作中，個別村民，在本村本組具有較強的群眾號召力，他們往往打著維護群眾利益的旗號，利用自己的特殊身份有預(yù)謀地組織抵制征地拆遷工作，借機謀取個人的不當(dāng)利益。

目前，高安街道主干道農(nóng)用地征地工作已全部結(jié)束，全面進(jìn)入與農(nóng)戶簽約階段；白象安小區(qū)一期工程涉及47戶房屋已全部騰空，其中11戶已拆遷完畢。接下來的主干道宅基地征地拆遷工作任務(wù)依然艱巨，形勢依然嚴(yán)峻，相信在大橋管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨委、辦事處的全面帶領(lǐng)下，在街道、村（社區(qū)）兩級干部的大力支持下，在拆遷群眾的廣泛配合下，高安街道征地拆遷工作必將一往直前!

201*年10月12日

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