201*年4月12日哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法
關(guān)于印發(fā)哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法的通知
哈建發(fā)【201*】47號(hào)
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于消除道路檢查井質(zhì)量通病,努力建造精品工程的工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)市政道路檢查井的施工和維修養(yǎng)護(hù)管理,現(xiàn)將《哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
二一二年四月十二日
哈爾濱市市政道路檢查井管理辦法
第一條為加強(qiáng)市政道路檢查井管理,確保檢查井設(shè)施完好,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《哈爾濱市城市道路管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市城市道路井蓋設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《哈爾濱市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市政道路范圍內(nèi)的檢查井的管理。第三條本辦法所稱檢查井,包括供水、排水、燃?xì)、電力、照明、通信、供熱、?shù)字電視、交通信號(hào)、數(shù)字城管、視頻監(jiān)控、消防等城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的各類檢查井、閥門井、碰頭井、排氣井、觀察井、雨水井和用于清掏、清淤、維修等各類作業(yè)井。
第四條市政道路檢查井管理實(shí)行產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)和所在區(qū)域管理部門監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條檢查井的產(chǎn)權(quán)單位是檢查井管理維修的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)所屬產(chǎn)權(quán)檢查井的日常巡視檢查、安全管理、檢修維修等工作。
第六條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱建設(shè)部門)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建市政道路工程建設(shè)中的檢查井施工及安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;市城市管理行政主管部門(以下簡稱市城管部門)負(fù)責(zé)全市市政道路檢查井的監(jiān)督管理工作;區(qū)城市管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)城管部門)按照職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市政道路檢查井的監(jiān)督管理工作。
第七條檢查井產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置檢查井應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)技術(shù)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。井蓋及配套產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和市政道路交通荷載標(biāo)準(zhǔn),安裝牢固,與路面保持平順,無響動(dòng)、無缺損;
(二)建立檢查井管理工作制度,加強(qiáng)日常管理工作,制定檢查井突發(fā)事件處置工作預(yù)案,成立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,責(zé)任落實(shí)到人,配備專用車輛,指派專人負(fù)責(zé)檢查井的日常巡視檢查、安全管理、檢修維護(hù)等工作;檢查井突發(fā)事件處置工作預(yù)案報(bào)城管部門備案;
(三)日常工作中,發(fā)現(xiàn)檢查井缺損、危及道路交通安全的問題,應(yīng)當(dāng)立即采取現(xiàn)場安全防護(hù)措施,24個(gè)小時(shí)內(nèi)完成整修工作,消除安全隱患;井蓋缺失的,6個(gè)小時(shí)內(nèi)完成補(bǔ)缺;
(四)整修檢查井作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在檢查井周圍設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志和圍擋設(shè)施,作業(yè)結(jié)束后,及時(shí)清理現(xiàn)場;
(五)對(duì)既有不達(dá)標(biāo)的井蓋、井室破損等問題,要制定更換整修計(jì)劃,逐步更換整修,城市主干街路的不達(dá)標(biāo)檢查井應(yīng)于201*年9月30日前完成更換整修任務(wù),防止井蓋損壞、井室塌陷等問題造成安全隱患;
(六)設(shè)置檢查井功能標(biāo)志和產(chǎn)權(quán)單位標(biāo)志。井蓋應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用功能標(biāo)志,井壁應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)有產(chǎn)權(quán)單位、聯(lián)系電話等內(nèi)容的井壁標(biāo)志,使用本行業(yè)專用井蓋;
(七)檢查井產(chǎn)權(quán)類別標(biāo)志和產(chǎn)權(quán)單位專用維護(hù)電話向社會(huì)公開,保持每日24小時(shí)暢通,接受社會(huì)各界的監(jiān)督;
(八)建立檢查井檔案庫,根據(jù)變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,并向市、區(qū)城管部門備案。
第八條檢查井監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建市政道路工程中檢查井施工及安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,組織有關(guān)部門、單位、強(qiáng)化對(duì)新建、改建、擴(kuò)建市政道路工程建設(shè)中檢查井的施工工藝、施工質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等監(jiān)督工作;
(二)市城管部門應(yīng)當(dāng)建立市政道路檢查井監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化市政道路檢查井監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查、考核督導(dǎo)等工作;
(三)市、區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立檢查井日常監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)市政道路檢查井管護(hù)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)檢查井缺損等問題,及時(shí)查清、督辦產(chǎn)權(quán)單位快速處置,對(duì)危及道路交通安全的,設(shè)置規(guī)范的警示圍擋標(biāo)志或安裝替代井蓋;跟蹤監(jiān)督檢查井突發(fā)事件處置工作完成情況,確保道路交通安全暢通。
第九條市政道路檢查井整修應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在質(zhì)保期內(nèi),市政道路檢查井出現(xiàn)凹陷傾斜、井蓋井圈缺損等質(zhì)量問題,由原建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行整修更換;
(二)既有市政道路檢查井出現(xiàn)凹陷傾斜、井蓋井圈缺損等問題,由檢查井產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)整修更換;井邊路面部分由城市道路管理部門負(fù)責(zé)修復(fù)。
(三)市政道路無主、棄管、廢棄檢查井,由城市道路管理部門負(fù)責(zé)整修處置,發(fā)現(xiàn)一處,快速整修處置一處;
(四)市政道路上建管未交接的檢查井,由原建設(shè)部門組織相關(guān)單位進(jìn)行整修。
第十條新建、改建、擴(kuò)建和維修道路需要調(diào)整加固、新建檢查井的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)部門按照有關(guān)設(shè)計(jì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝組織施工單位進(jìn)行調(diào)整加固,施工前建設(shè)部門對(duì)施工工藝等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)征求檢查井產(chǎn)權(quán)單位的意見,施工時(shí)檢查井產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行現(xiàn)場配合監(jiān)護(hù),調(diào)整加固后的檢查井產(chǎn)權(quán)主體關(guān)系不變,不再履行交接程序;
(二)檢查井產(chǎn)品、預(yù)制構(gòu)配件實(shí)行生產(chǎn)廠家名錄制,生產(chǎn)廠家應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)檢查井及配套產(chǎn)品;施工單位應(yīng)當(dāng)在公布的產(chǎn)品名錄中選用檢查井及配套產(chǎn)品,執(zhí)行產(chǎn)品進(jìn)場二次檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)合格后方可使用;
(三)市政質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家和省、市的相關(guān)法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和道路維修工程的檢查井施工及安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)調(diào)整加固、新建的檢查井實(shí)行工程質(zhì)量保修制度,保修期為2年,保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;
(五)新建檢查井,在道路工程竣工后,建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織城市道路管理部門、檢查井產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,辦理建管交接手續(xù);在建管交接前,施工單位承擔(dān)新建檢查井的管護(hù)責(zé)任。
第十一條因檢查井凹陷缺失等原因,造成行人和車輛安全事件的,由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第十二條檢查井管理工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督工作制度,檢查井監(jiān)督部門定期公布檢查井產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)工作完成情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
第十三條檢查井產(chǎn)權(quán)單位和監(jiān)督部門及其工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮,造成車輛、行人安全事件或者較大社會(huì)負(fù)面影響的,相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。
第十四條違反本辦法,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十五條軍事及其他保密單位所屬的檢查井不適用本辦法?h(市)城區(qū)道路檢查井的管理,可以參照本辦法執(zhí)行。
第十六條本辦法自發(fā)布之日施行。
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