201*年安仁縣“轉(zhuǎn)變觀念建‘中心’、轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設(shè)主題活動方案

201*年城關(guān)鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)變觀念建‘中心’、轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設(shè)主題活動實施方案

為貫徹落實全省、全市作風建設(shè)電視電話會議和市、縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞我縣對接珠三角，融入長株潭，建設(shè)湘東南區(qū)域中心這個目標，幫助廣大人民群眾解決實際困難和問題，確保十二五規(guī)劃開好局、起好步，根據(jù)縣委的安排，4月份在全鎮(zhèn)開展轉(zhuǎn)變觀念建‘中心’、轉(zhuǎn)變作風惠民生作風建設(shè)主題活動，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆四中、五中全會和中央、省市和縣委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展、富民強縣主題，以加強黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以農(nóng)村建整扶貧、社區(qū)文明共建、六治（治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢）為抓手，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展、重點項目、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面亟待解決的重點難點問題，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的作風保障。

二、活動形式

堅持集中解決問題與以月帶年相結(jié)合、個案分析研究與以點帶面相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府按照主題活動的要求，結(jié)合本單位的職能職責和工作實際，配合縣工作組，分批抽調(diào)干部職工下到所

聯(lián)系的村組、企業(yè)或項目對象，為其排憂解難，解決具體問題，促進發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）積極宣傳政策形勢，著力統(tǒng)一思想認識。通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體宣傳等方式，深入宣講中央、省市和縣委經(jīng)濟工作會議精神，宣講十二五規(guī)劃，宣講法律法規(guī)，宣講惠民利民政策，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來。

（二）深入聯(lián)系對象調(diào)研指導(dǎo)，著力推進重點工作。采取多種形式，深入基層和生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場開展調(diào)研走訪，了解基層和群眾所想、所需、所難，掌握實際問題，有針對性地指導(dǎo)開展和推進重點工作，幫助基層和群眾找準發(fā)展瓶頸、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施。

（三）注重探索應(yīng)對辦法，著力解決突出問題。在調(diào)研排查的基礎(chǔ)上，認真分析研究問題，制定解決方案，把工作重點放在解決問題上。鎮(zhèn)黨委、政府加強與縣直機關(guān)各工作組溝通協(xié)調(diào)，全力解決具體問題；注重建立長效機制，以月帶年跟蹤解決難點問題。鎮(zhèn)紀委對各項工作任務(wù)建立臺帳，實行任務(wù)完成銷號制。對于問題沒有解決、任務(wù)沒有完成的，責任領(lǐng)導(dǎo)要認真查找原因，直到任務(wù)完成為止。

四、活動步驟

活動從4月上旬開始至5月上旬結(jié)束，時間為一個月左右，分三個階段進行。

2

1．動員階段。按縣作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的作風建設(shè)主題活動方案要求抓緊落實工作組人員，明確各工作組責任人和聯(lián)系人，制定具體工作方案。

2．實施階段。4月10日前，工作組按照任務(wù)分工、時間要求進駐工作點，全面開展工作。鎮(zhèn)紀委不定時開展督促檢查，掌握活動情況，促進活動深入扎實開展。

3．總結(jié)工作。4月底左右撤隊。各工作組對工作情況進總結(jié)，寫出書面總結(jié)材料，向鎮(zhèn)黨委匯報工作完成情況。5月10日左右，鎮(zhèn)黨委就有關(guān)重要問題進行研究。

五、工作要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各駐點鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責任，要按照分工，加強與成員單位的溝通，形成工作合力。鎮(zhèn)黨委、政府積極支持、配合縣直工作組開展工作，協(xié)助工作組解決問題。

2．解決問題，注重實效。要加大解決問題的力度，對具體問題，力爭在活動期間解決，一時解決不了的，要摸清情況，列出解決問題的時間表，以月帶年抓好落實，做到問題不解決工作不脫勾。

3．嚴守紀律，樹立形象。工作組要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，注重溝通協(xié)調(diào)，加強請示匯報。要堅持按政策口徑表態(tài)，違背政策規(guī)定的，絕不隨意開口子。要以好的作風投身作風建設(shè)活動，切實做到五不準：不準接受基層和群眾的請吃，不準收受紅包禮金，不準給基層和群眾增加負擔，不準進入營業(yè)性娛樂場所，不準參與其他不正當活動。

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轉(zhuǎn)變方式建兩型、轉(zhuǎn)變作風惠民生作風建設(shè)主

題活動方案

為進一步改進機關(guān)作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高干部執(zhí)行力，推進省委“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略和州委“三三四四”發(fā)展思路的落實，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，確�！笆�二五”規(guī)劃開好局、起好步，根據(jù)統(tǒng)一部署，經(jīng)局務(wù)會議決定，3月至4月份在全州工商系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)變方式建兩型轉(zhuǎn)變作風惠民生”作風建設(shè)主題活動(以下簡稱“主題活動”)。特制訂本方案：一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆四中、五中全會和州委經(jīng)濟工作會議以及全州工商工作會議精神，緊緊圍繞科學發(fā)展、富民強州主題，以加強黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以農(nóng)村建整扶貧、社區(qū)文明共建、“三大整治”活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)和干部作風，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展、重點項目、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面亟待解決的重點難點問題，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展提供有力的作風保障。二、活動形式

主題活動由成立的系統(tǒng)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織

實施，堅持集中解決問題與以月帶年相結(jié)合、個案分析研究與以點帶面相結(jié)合。深入到建整扶貧聯(lián)系村、下基層開展調(diào)研，訪貧問苦，幫助解決實際困難。三、主要任務(wù)

(一)積極宣傳政策形勢，著力統(tǒng)一思想認識。通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體宣傳等方式，深入宣講經(jīng)濟工作會議精神，宣講“十二五”規(guī)劃，宣講惠民利民政策，把思想和行動統(tǒng)一到人民政府的重大決策和部署上來。

(二)深入基層調(diào)研指導(dǎo)，著力推進重點工作。采取多種形式，深入基層單位和生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場開展調(diào)研走訪，了解基層和群眾所想、所需、所難，幫助基層解決實際問題。

(三)注重探索應(yīng)對辦法，著力解決突出問題。在調(diào)研排查的基礎(chǔ)上，認真分析研究問題，制定解決方案，把工作重點放在解決問題上。州縣市局各工作組要加強與各級黨委、政府溝通協(xié)調(diào)；注重建立長效機制，以月帶年跟蹤解決難點問題。

四、活動步驟

(一)動員部署階段。各縣市局根據(jù)州委、州人民政府和州局統(tǒng)一部署，迅速制定方案，落實人員，明確責任人，對作風建設(shè)主題活動及時安排，并于3月11日前將本縣市局的活動方案和201*年作風建設(shè)工作計劃、分管作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)系人名

單報局監(jiān)察室。

(二)組織實施階段。3月15日前，各縣市局按照活動方案要求組織干部下基層全面開展工作。州局開展督促檢查，掌握活動情況，編發(fā)工作簡報，加強指導(dǎo)，促進活動深入開展。同時要及時跟蹤報道活動開展情況，宣傳主題活動中的典型事跡和先進個人，營造良好的輿論氛圍。各縣局要及時向州局上報相關(guān)信息及工作進展情況。

(三)總結(jié)通報階段。4月l2日前，各縣市局對主題活動開展情況進行總結(jié)，并上報州局。州局匯總情況后，及時起草全州系統(tǒng)作風建設(shè)主題月活動總結(jié)和情況通報，專題報州作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全州系統(tǒng)要堅持把開展主題活動作為加強機關(guān)和干部作風建設(shè)的重要舉措來抓，各單位主要負責人要切實負起責任，根據(jù)需要安排骨干力量參與主題活動，組建工作組，并親自籌劃、部署、組織和督導(dǎo)此項工作。

（二）注重活動實效。要緊緊圍繞活動主題，加大解決問題力度，對方案中列出的具體問題，力爭在活動期間解決。工作組下基層隨機發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的要盡力解決，一時解決不了的，要摸清情況，列出解決的時間表，以月帶年抓好落實。對于不屬

于工作組職能范圍內(nèi)解決的問題，要詳細掌握情況，列出清單，搞好交辦，切實做到問題不解決工作不脫鉤，以實實在在的成效推動改革發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

(三)嚴守工作紀律。各工作組成員要帶著感情、帶著責任，深入基層，察實情、出實招、辦實事，錘煉自身作風和意志，密切黨群干群關(guān)系。要以良好形象和作風開展工作，不準接受基層和群眾的吃請，不準收受紅包禮金和土特產(chǎn)，不準給基層和群眾增加負擔，不準進入營業(yè)性娛樂場所，不準參與其他不正當活動，切實樹立為民務(wù)實和勤政廉政的良好形象。

湘西自治州工商局轉(zhuǎn)變方式建兩型轉(zhuǎn)變作風惠民生

作風建設(shè)主題活動任務(wù)分解表

工作內(nèi)容工作對象責任單位

1、抓好全州新一輪連片“整村推進”建整扶貧工作。州直50個建整扶貧聯(lián)系村建整扶貧工作隊2、認真開展以花垣縣為重點的全州礦山整治和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，對616個非煤礦山以花垣縣為重點的全州所有非進行規(guī)范管理，對已關(guān)閉的煤礦山1500余個礦洞、采石場、作業(yè)點重點監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。市場分局3、開展全州101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整臟治亂綠化專項行動，對32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施硬化、凈化、亮化、綠化、美化建設(shè)，督促201*年整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改工作。8縣市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管科4、開展以鳳凰縣為重點的全州旅游環(huán)境綜合整治活動，重點整治鳳凰古城景區(qū)、鄉(xiāng)村游景以鳳凰縣為重點的全州旅游市區(qū)點旅游市場秩序，打擊拉客、場宰客、高額回扣、敲詐勒索、銷售偽劣旅游商品等違法違規(guī)行為。市場分局

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