人民調解工作先進事跡經驗交流材料

抓好人民調解工作，促進社區(qū)全面發(fā)展

西園街道辦事處光明社區(qū)人民調解工作個人先進事跡經驗交流材料鄧成良

蜀山區(qū)西園街道光明社居委位于合肥市五里飛虹西南部。轄區(qū)范圍1.35平方公里，黃山路、貴池路、合作化南路等主次干道貫穿其中，交通便捷。社區(qū)與中國科技大學、解放軍炮兵學院、安徽大學毗鄰，轄區(qū)駐有解放軍電子工程學院、總參四部合肥干休所、合肥科技館、合肥燃氣集團、廣齊建設集團、長征醫(yī)院、威師電子等單位，管理通和佳苑、江南書苑、光明小區(qū)、名君家園、長江花園等住宅小區(qū)。社區(qū)帶轄有6個居民小組，由于區(qū)劃調整其中有朱大郢、孫崗頭居民組劃給南七街道、稻香村街道管理，轄區(qū)現有常住人口10947人，流動人口469人，社區(qū)現有黨員330名。

近幾年來，光明社區(qū)人民調解工作在西園街道黨工委、

辦事處的關心指導幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會穩(wěn)定，做出了應有的貢獻，我們社區(qū)被蜀山區(qū)人民政府授予201*-201*年蜀山區(qū)依法治區(qū)和法制宣傳教育先進集體，以及西園街道辦事處多年來授予人民調解先進社區(qū)，幾年來，光明社區(qū)人民調解委員會按照加強學習，提高水平，疏導化解，實事求是，安定團結為原則，抓隊伍建設，確保人民群眾滿意，制訂了各項調解措施，以健全人民調解組織為中心，以建立網格長人民調解小組、調解信息員為基礎，

建立健全全調解網絡。

幾年來，社區(qū)先后成功調解各類民間矛盾糾紛350余件，防止民轉刑案件5起8人次，化解群體性械斗2起20人次，化解群體性上訪8起350人次，糾紛調解成功率達98.5%，為百姓營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現將社區(qū)開展人民調解工作匯報如下：

一、建立健全組織機構，抓好班子建設，做干部的表率社區(qū)高度重視人民調解工作，首先成立光明社區(qū)人民調解委員會領導機構，作為社區(qū)的主要負責人，社區(qū)從領導班子的表率作用抓起，做到正人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的口號，在這種前提下建立民間糾紛義務調解員和信息員隊伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部及退休人員組成的義務調解員，并建立調解工作協調體系，將全社區(qū)劃成15個網格，每個網格由1名社居委成員負責，積極與社區(qū)和各企事業(yè)單位做好協調聯動工作，形成了互動格局，從而形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協調，依托基層，多方參與的調解組織網絡。通過調解工作組織機構的建立，達到了“六到位”即“組織到位、規(guī)劃到位、責任到位、人員到位、制度到位、調解到位”，為社區(qū)開展人民調解工作制度化，規(guī)范化的人民調解工作打下了堅實的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進一步提高廣大居民

的法律意識

為進一步加強社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提高廣大居民群眾的法律意識，本人主要從：一是平均每年舉辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務糾紛等內容入手舉辦法制講座。在居民中廣泛開展宣講活動。二是采取板報、墻報、發(fā)放人民調解材料進行法制內容的宣傳教育。三是抓好“兩個結合”邀請蜀山區(qū)法院法官進社區(qū)，采取以案說法的形式進行宣傳。四是社區(qū)舉辦文體活動，將法律常識融入演出到節(jié)目中進行形象又直觀的宣傳教育，使各小區(qū)居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂趣中，又受到法律常識的教育，五是采取平時入戶的方式，針對居民提出的問題進行現場解答，進行耐心說服，詳細解答。六是加強對青少年的法制教育，聘請蜀山區(qū)法院富有民事審判經驗的法官擔任法制指導員，對青少年進行法制宣傳教育，多年來，每當寒暑假期間社區(qū)邀請轄區(qū)中小學生開展了“大手牽小手”治安安全、交通安全的創(chuàng)安活動，開展青少年假期活動的法制安全教育，不管寒暑風雨，從未間斷。

三、抓人民調解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實實在在為民辦事，盡心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標，樹立社區(qū)新時期人民調解工作的良好形象，社區(qū)做到人

民調解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。光明社區(qū)黨委高度重視此項工作，在人民調解工作會議上強調、做好人民調解工作要具備四心：“細心、愛心、耐心、關心”，只有用心時刻想著居民，把居民的事當作自己的事來辦，才能達到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)黨委班子開展以“公正司法”為主題內容的專項活動中，率先向全社區(qū)承諾，社區(qū)人民調解委員會調解人員如有吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓斥、打罵當事人，執(zhí)法不公、調解不公現象，要受到嚴厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調處聯系卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，并將社區(qū)警官專職負責人的照片、聯系電話印制在卡片上，方便居民聯系，讓每個居民通過法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會公德的效果。二是將調解服務內容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是做好投訴記錄，調處記錄，做到文字材料齊全。四凡是群眾申請求助投訴，一律先受理。五是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)范化，以法律為準繩，以事實為依據，以雙方滿意為目的的調處方式解決民間糾紛，有利促進居民的和諧相處。

抓好“四千四萬”專項活動切實體現人民調解員的力量，光明社居委根據要求制定了基層人民調解實施方案，發(fā)

揮了基層人民調解化解民事糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的主要作用，先后確立了學習制度，先行調解，庭外解決制度，通報備案制度，聯席會議制度，明確了調委會的職責，并邀請派出富有民事審判經驗的法官擔任基層人民調解委員會指導員，深入社區(qū)調委會，結合審判案例，向人民調解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務培訓，通過種種方式，人民調解工作發(fā)揮了第一道防線的顯著作用；例如，光明社居委北新莊村民組一戶居民在拆遷安置家庭成員分配房屋面積時發(fā)生糾紛，從而引發(fā)家庭輕微暴力的糾紛，在法官的指導下，用新學的法律知識，公平公正組織雙方耐心調解，細致的說服、疏導工作，從而促進雙方當事人消除隔閡，幫助家庭成員自愿達成調解協議，從而減輕了雙方當事人的法律程序。

四、勇于開拓，一心為民，確保人民滿意

光明社區(qū)調委會在街道司法所的指導幫助下，在調處矛盾糾紛過程中運用調控、引導、自愿滿意的原則，使居民調解在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：

1、“調控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴大，從而發(fā)揮工作的主動性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、引導：雙方開展多輪會談，進入調解程序，群眾事件發(fā)生后，經過調解措施，由此糾紛雖然暫時平息，但并沒有從根本上解決，調委會就引導雙方推選代表進行對話，司法所搭臺主持雙方對話協調，開展多輪會談，一次又一次耐

心告知雙方當事人的權利和義務，調解協議書中簡要事實，文字上表述清楚，客觀達成協議準確，受到糾紛當事人的一致好評。

3、公平：調委會在調解民間糾紛時，堅持公平公正原則，我們堅持“一手拉兩人”找準切入點，圍繞焦點，把握尺度，今年7月份因通和地產公司在建項目開挖地基建設時造成長江花園沿邊3棟建筑物墻體開裂問題，引起居民堵門不給施工的糾紛，我始終貫徹了公平公正的原則，最終達成了調解協議。

4、滿意：在調解過程中尤其是在調處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時，我們堅持以人為本，在理順關系，化解民間糾紛上做大量基礎性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調解多起群體性事件，糾紛雙方都給調委會送來了錦旗，糾紛沒有反復，雙方當事人也沒有節(jié)外生枝現象。調委會心里樂開了花。

經過幾年的工作，在調解工作中使我深深體會到人民調解工作不是權宜之策，而是一項維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大措施，新新式下我要加強學習，不斷開拓，進一步創(chuàng)新工作內容和工作方式，以適應人民調解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時總結經驗，繼續(xù)加大社區(qū)人民調解工作力度，推動光明社區(qū)各項工作不斷進步，為爭創(chuàng)和諧社區(qū)而努力奮斗。

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抓好人民調解工作，促進社區(qū)全面發(fā)展

XX街道辦事處人民調解工作先進事跡經驗交流材料

XX社區(qū)東起友好新村路，南鄰自治區(qū)有色局、西至濱河中路，北以克拉瑪依東路為界，為市中心繁華鬧市地帶，總面積0.28平方公里，總住宅1198戶，總人口4020人。外來流動人口578人，是一個商業(yè)繁華、百姓生活幸福富庶的社區(qū)，近幾年來，XX西社區(qū)人民調解工作在XX街道黨工委、辦事處的關心指導幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會穩(wěn)定，做出了應有的貢獻，我們社區(qū)被人民政府授予先進人民調解委員會、同時被沙區(qū)司法局授予201*20XX年普法依法治理工作先進集體稱號，以及XXX路街道辦事處多年來授予人民調解先進社區(qū)，幾年來，西社區(qū)人民調解委員會按照加強學習，提高水平，疏導化解，實事求是，安定團結為原則，抓隊伍建設，確保人民群眾滿意，制訂了各項調解措施，以健全人民調解組織為中心，以建立棟樓長人民調解小組、調解信息員為基礎，建立健全全調解網絡。

幾年來，社區(qū)先后成功調解各類民間矛盾糾紛500余件，防止民轉刑案件8起12人次，化解群體性械斗4起20人次，化解群體性上訪3起150人次，糾紛調解成功率達98.5%，為百姓營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現將社區(qū)開展人民調解工作匯報如下：

一、建立健全組織機構，抓好班子建設，做干部的表率社區(qū)高度重視人民調解工作，首先成立西社區(qū)人民調解委員會領導機構，社區(qū)從領導班子的表率作用抓起，做到正人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的口號，在這種前提下建立民間糾紛義務調解員和信息員隊伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部及退休人員組成的義務調解員，并建立調解工作協調體系，將全社區(qū)劃成5個片區(qū)，每片區(qū)由1名成員負責，積極與社區(qū)和各企事業(yè)單位做好協調聯動工作，形成了互動格局，從而形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協調，依托基層，多方參與的調解組織網絡。

通過調解工作組織機構的建立，達到了“六到位”即“組織到位、規(guī)劃到位、責任到位、人員到位、制度到位、調解到位”，為社區(qū)開展人民調解工作制度化，規(guī)范化的人民調解工作打下了堅實的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進一步提高廣大居民的法律意識

為進一步加強社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提高廣大居民群眾的法律意識，我們主要從：一是平均每年舉辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務糾紛等內容入手舉辦法制講座。在居民中廣泛開展宣講活動。二是采取板報、墻報、發(fā)

放人民調解材料進行法制內容的宣傳教育。三是抓好“兩個結合”法官進社區(qū)，采取以案說法的形式進行宣傳。四是社區(qū)舉辦文體活動，將法律常識融入演出到節(jié)目中進行形象又直觀的宣傳教育，使各族居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂趣中，又受到法律常識的教育，五是采取平時入戶的方式，針對居民提出的問題進行現場解答，進行耐心說服，詳細解答。六是加強對青少年的法制教育，聘請沙區(qū)法院富有民事審判經驗的法官擔任法制指導員，對青少年進行法制宣傳教育，多年來，社區(qū)與26小學開展了“大手牽小手”治安安全、交通安全的創(chuàng)安活動，開展青少年假期活動的法制安全教育，維護學校周邊的治安和交通秩序，不管寒暑風雨，從未間斷。

三、抓人民調解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實實在在為民辦事，盡心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標，樹立社區(qū)新時期人民調解工作的良好形象，社區(qū)做到人民調解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。

西社區(qū)黨支部高度重視此項工作，在人民調解工作會議上強調、做好人民調解工作要具備四心：“細心、愛心、耐心、關心”，只有用心時刻想著居民，把居民的事當作自己的事來辦，才能達到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)領導開展以“公正司法”為主題內容的專項活動中，率先向全社區(qū)承諾，社區(qū)人民調解委員會司法行政人員，調解人員如有吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓斥、打罵當事人，執(zhí)法不公、調解不公現象，要受到嚴厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調處聯系卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，并將社區(qū)警官專職負責人的照片、聯系電話印制在卡片上，方便居民聯系，讓每個居民通過法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會公德的效果。二是將調解服務內容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是為做好糾紛矛盾的預測工作，我們實行矛盾隱患預測備案制度。四是做好投訴記錄，調處記錄，做到文字材料齊全。五凡是群眾申請求助投訴，一律先受理。六是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)范化，以法律為準繩，以事實為依據，以雙方滿意為目的的調處方式解決民間糾紛，有利促進各民族居民的和諧相處。抓好“兩個結合”切實體現司法與社會力量相結合，201*年沙區(qū)司法局與沙區(qū)人民法院制定了基層人民調解多元化實施方案，發(fā)揮了基層人民調解化解民事糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的主要作用，法院在社區(qū)確立了互動制度，學習制度，先行調解，庭外解決制度，通報備案制度，聯席會議制度，明確了法官和調委會的職責，并派出富有民事審判經驗的法官擔任基層人民調解委員會指導員，深入社區(qū)調委會，結合

審判案例，向人民調解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務培訓，通過種種方式，人民調解工作發(fā)揮了第一道防線的顯著作用；例如，XXX路XXX社區(qū)介入到勞動保障，拖欠工資，拖欠水電費，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育、鄰里矛盾、家庭輕微暴力等民間糾紛，在法官的指導下，用新學的法律知識，公平公正組織雙方耐心調解，細致的說服、疏導工作，從而促進雙方當事人消除隔閡，幫助雙方自愿達成調解協議，從而減輕了雙方當事人的法律程序。

四、舍親情，一心為民，確保人民滿意

友好XXX社區(qū)調委會在街道辦司法所的指導幫助下，在調處矛盾糾紛過程中運用調控、引導、自愿滿意的原則，使居民調解在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：1、“調控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴大，從而發(fā)揮工作的主動性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。2、引導：雙方開展多輪會談，進入調解程序，群眾事件發(fā)生后，經過調解措施，由此糾紛雖然暫時平息，但并沒有從根本上解決，調委會就引導雙方推選代表進行對話，司法所搭臺主持雙方對話協調，開展多輪會談，一次又一次耐心告知雙方當事人的權利和義務，調解協議書中簡要事實，文字上表述清楚，客觀達成協議準確，受到糾紛當事人的一致好評。

3、公平：調委會在調解民間糾紛時，堅持公平公正原則，

我們堅持“一手拉兩人”找準切入點，圍繞焦點，把握尺度，去年10月份因冶建公司友好家屬院225戶欠熱力公司暖氣費，引起停止供暖糾紛，我們始終貫徹了公平公正的原則，最終達成了調解協議。

4、滿意：在調解過程中尤其是在調處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時，我們堅持以人為本，在理順關系，化解民間糾紛上做大量基礎性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調解多起群體性事件，糾紛雙方都給調委會送來了錦旗，糾紛沒有反復，雙方當事人也沒有節(jié)外生枝現象。調委會心里樂開了花。

經過幾年的工作，在調解工作中使我們深深體會到人民調解工作不是權宜之策，而是一項維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大措施，特別是我國加入WTO組織后，會出現許多新情況、新問題，這就要求我們具體工作人員加強學習，不斷開拓，進一步創(chuàng)新工作內容和工作方式，以適應人民調解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時總結經驗，繼續(xù)加大社區(qū)人民調解工作力度，推動XXX路地區(qū)各項工作不斷進步，為爭創(chuàng)和諧社區(qū)而努力奮斗。

友好XXX社區(qū)201*年8月20日

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