困難職工幫扶工作匯報(bào)材料
興安農(nóng)墾困難職工幫扶工作匯報(bào)材料
(201*年12月28日)
興安農(nóng)墾系統(tǒng)困難職工群眾大多數(shù)屬于因病致貧或因?yàn)?zāi)返貧。針對(duì)這種情況,我局充分發(fā)揮工會(huì)困難職工幫扶中心職能作用,積極爭取政策資金,幫扶困難職工群眾渡過難關(guān)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心困難職工幫扶中心建設(shè)。黨委會(huì)議先后研究了幫扶中心的具體工作,制定了《關(guān)于建立“困難職工幫扶中心”的實(shí)施方案》,成立了農(nóng)場局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫扶中心與相關(guān)部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度,暢通幫扶工作渠道,強(qiáng)化工作手段,同時(shí)明確幫扶中心與各部門職責(zé),做到既各負(fù)其責(zé),又相互配合協(xié)調(diào),從而在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證,形成了“黨委支持、工會(huì)牽頭操作、有關(guān)部門積極配合、困難職工普遍受益”的工作格局。
二、打造平臺(tái),拓寬困難職工幫扶工作覆蓋面一是打造社會(huì)援助平臺(tái)。我們深入困難職工家中進(jìn)行調(diào)查了解,根據(jù)困難的程度和實(shí)際情況,有針對(duì)性的對(duì)特困職工提供困難救助。到目前為止,全系統(tǒng)共有300戶困難職工群眾家庭得到了救助,共發(fā)放救災(zāi)、救助資金80余萬元。同時(shí),積極開展“助學(xué)”活動(dòng),為10名困難大學(xué)生爭取到助學(xué)金3萬元。為4名困難大學(xué)畢業(yè)生爭取創(chuàng)業(yè)貸款26萬元。
二是打造就業(yè)援助平臺(tái)。為了推進(jìn)貧困職工群眾及其子女就業(yè)工作,我們整合利用社會(huì)資源,為困難職工群眾及子女提供免費(fèi)再就業(yè)技能培訓(xùn),并向用人單位積極推薦,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè),自力更生。一年來,共舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)困難職工及其子女1500余人次,困難職工群眾及其子女通過再就業(yè)培訓(xùn)掌握了1至2門技術(shù),走上了新的就業(yè)崗位。
三、建立“三項(xiàng)機(jī)制”,確保困難職工幫扶工作取得實(shí)效
1、建立幫扶中心日常性工作制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實(shí)際,研究制定了《幫扶中心工作制度匯編》,明確了幫扶中心的接待救助流程、崗位責(zé)任要求和責(zé)任追究制度。同時(shí),我們還建立了幫扶回訪工作制度,對(duì)幫扶過的困難職工群眾,到其家中進(jìn)行一次回訪,真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。設(shè)立了“困難職工幫扶中心基金專用賬戶”,對(duì)每年資金來源和支配給予了嚴(yán)格的規(guī)定,并接受審計(jì)監(jiān)督,以保證幫扶中心有一個(gè)較為穩(wěn)定的資金渠道。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。管理局協(xié)調(diào)各部門專題研究關(guān)心困難職工生活,解決困難職工實(shí)際生活困難,使困難群體得到了及時(shí)救助。
3、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期聽取一次幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào),并隨時(shí)幫助解決在工作中遇到的實(shí)際困難,對(duì)于重要工作,都提交黨委會(huì)進(jìn)行討論。同時(shí),把幫扶工作列為局黨委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng),定期進(jìn)行督辦,并向基層通報(bào)情況。
四、存在問題與建議
困難職工群眾幫扶工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工作,單靠農(nóng)墾企業(yè)自身解決難以達(dá)到全部徹底脫貧致富的效果,這一部分困難職工群眾將成為興安農(nóng)墾全面發(fā)展的一塊短板,困難職工群眾不能脫貧致富,興安農(nóng)墾將難以達(dá)到黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。懇請(qǐng)自治區(qū)總局給予興安農(nóng)墾資金、政策方面的大力支持,助推興安農(nóng)墾困難職工群眾幫扶工作全面開展,為全面建成小康社會(huì)提供保障。
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xx總工會(huì)“四位一體”困難職工幫扶中心工作匯報(bào)材料
xx總工會(huì)在省總、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委和縣政府支持下,“困難職工幫扶中心”于xx年x月掛牌成立。今年,我們按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求,于xx年x月x日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立單獨(dú)窗口,突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、就業(yè)救助、法律援助六項(xiàng)主要職能,創(chuàng)建了直面對(duì)接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式。實(shí)現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)性向長效機(jī)制性的轉(zhuǎn)變,由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向保障性和監(jiān)督性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年發(fā)展,縣總工會(huì)幫扶領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,幫扶力度不斷加強(qiáng),幫扶效果更加明顯,困難職工得到的實(shí)惠越來越多。截止到今x月底,“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次;幫扶困難職工xx戶、困難企業(yè)4家,發(fā)放幫扶款共計(jì)xx多萬元;其中生活救助xx余人,醫(yī)療救助xx人,助學(xué)救助xx人,就業(yè)培訓(xùn)xx人,職業(yè)介紹xx人,聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會(huì)一次,提供就業(yè)崗位xx個(gè),最后達(dá)成xx個(gè),F(xiàn)將本年度幫扶中心工作總結(jié)如下:
一、注重實(shí)效,形成了多樣化的幫扶機(jī)制
我們著力建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、工會(huì)運(yùn)作”的“四位一體”困難職工幫扶中心和“送溫暖”工
程的長效機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真分析本地涉及全縣、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問題,針對(duì)職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問題,幫助職工解決實(shí)際問題。
1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢;解答有關(guān)疑難問題;調(diào)處勞動(dòng)糾紛;掌握、分析、反映職工的意見和要求,本年度“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次;其中實(shí)施困難救助x人。
2、生活救助,解決困難職工生活難問題!皫头鲋行摹眻(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng),目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制,堅(jiān)持不懈,成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng),得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。截止目前本年度“幫扶中心”共救助生活困難職工xx余人,送去慰問金xx萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。
3、醫(yī)療救助,解決困難職工就醫(yī)難問題。對(duì)患重病、大病、長病的困難職工給予了相應(yīng)資助。截止目前本年度共幫助患重病、大病、長病的困難職xx人次,送去醫(yī)療救助金xx萬元。
4、助學(xué)救助,解決困難職工子女上學(xué)難問題.x月xx日,在工會(huì)xx樓會(huì)議室舉行了金秋助學(xué)金發(fā)放儀式。由縣總工會(huì)主辦,縣總工會(huì)、教育局領(lǐng)導(dǎo)做了講話,學(xué)生代表也做了
發(fā)言,全縣xx名受助貧困學(xué)生和部分家長參加了發(fā)放儀式,共發(fā)放助學(xué)金xx萬元。
5、就業(yè)救助,解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此我們采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會(huì)組織和工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用,為困難職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù);根據(jù)勞動(dòng)力市場需要,為困難職工提供免費(fèi)崗位培訓(xùn)服務(wù)。截止目前本年度縣總工會(huì)聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工商聯(lián)舉辦秋季大型招聘會(huì)一次,提供就業(yè)崗位xx個(gè),最后達(dá)成就業(yè)協(xié)議崗位xx個(gè)。分批組織培訓(xùn)xx人,促進(jìn)再就業(yè)xx人次。
6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問題。
一是成立了“職工法律援助中心”、“勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”、“農(nóng)民工維權(quán)中心”、“困難職工幫扶中心”,依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請(qǐng)專職律師常年值班,無償提供法律咨詢和法律援助。
二是拓寬維權(quán)渠道,豐富維權(quán)內(nèi)容,對(duì)合法權(quán)益確實(shí)受到侵害的困難職工,工會(huì)借助自身和社會(huì)的法律服務(wù)力量,為其提供相應(yīng)的法律服務(wù)救助,或者指導(dǎo)其向政府司法部門申請(qǐng)法律援助。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào),營造良好的困難職工幫扶環(huán)境
加強(qiáng)“幫扶中心”工作協(xié)調(diào),建立和暢通了勞動(dòng)、財(cái)政、司法、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、經(jīng)信、信仿、工會(huì)等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道,形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)承擔(dān)起關(guān)心困難職工的具體責(zé)任,努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持,對(duì)于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題,及時(shí)移交政府有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)問題得到合理解決。
三、積極拓寬幫扶資金渠道,完善資金管理
1、竭力爭取縣政府撥款、市工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請(qǐng)定期向幫扶中心撥付資金,并將有關(guān)支出列入財(cái)政預(yù)算;工會(huì)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),在相應(yīng)的預(yù)算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費(fèi)額度,逐步增大幫扶資金支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中的比例。做好動(dòng)員社會(huì)各界開展捐款捐物活動(dòng)。
2、建立了完善的資金管理制度,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格資金使用和管理。
3、接受政府審計(jì)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查部門的監(jiān)督,并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計(jì)和幫扶款物發(fā)放的管理制度。
四、建立完善工作機(jī)制,強(qiáng)化幫扶效力
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo),成立工會(huì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫扶中心組長由縣總工會(huì)主席擔(dān)任,成員由工
會(huì)副主席,女工委、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對(duì)遇到的各種實(shí)際問題開展調(diào)查研究,形成工作合力,切實(shí)做到為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
2、幫扶中心向社會(huì)聘請(qǐng)了x名有一定勞動(dòng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的人員,負(fù)責(zé)“幫扶中心”的法律咨詢工作,并聘請(qǐng)x名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問,負(fù)責(zé)代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。
3、幫扶中心硬件設(shè)備齊全。在縣總工會(huì)四樓建立了幫扶中心專用辦公場地,并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。今年按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求,于xx年xx月xx日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立綜合性窗口。
4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)盤縣總工會(huì)困難職工錄入建檔建卡的要求,現(xiàn)已建檔錄入多人。
5、制定了完善的幫扶中心工作機(jī)制。如幫扶中心工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要職能、工作流程、申請(qǐng)程序、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)等,并上墻公示。
6、幫扶對(duì)象明確。對(duì)基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學(xué)救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。
四、存在問題
1、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái),基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用,與上級(jí)和其他地方幫扶中心經(jīng)驗(yàn)交流較少。
2、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體,無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,幫扶的力度不夠,對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
五、下一步的打算
1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作,是協(xié)助黨委政府解決問題,排憂解難。當(dāng)然,要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上取得一致,工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心,要通過大量的調(diào)查研究,以來自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性,同時(shí)以工作實(shí)績不斷取得黨和政府的認(rèn)可。
2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前,困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大,需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道,建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度,積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶
中心與工會(huì)各部門之間,也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度,形成合力,共同幫扶困難職工。
3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對(duì)幫扶中心的資金支持,通過多種形式籌集社會(huì)資金,努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對(duì)幫扶中心的資金投入力度,拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。
4、建立幫扶中心工作長效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度,落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍,將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員,充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。三要加強(qiáng)對(duì)幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作,對(duì)職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究,提出解決的辦法和意見,在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。
xx總工會(huì)201*年10月9日
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