四議兩公開匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩

公開”工作法落實(shí)情況的匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)，原城北鄉(xiāng)。****年4月，經(jīng)省民政廳批復(fù)，縣政府研究同意，正式撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)緊鄰縣城，交通方便，水資源豐富，現(xiàn)轄**個(gè)行政村，**個(gè)社區(qū)，**個(gè)自然莊，總面積***平方公里，耕地面積**萬畝。常年蔬菜播種面積***萬畝，是***省有名的萬畝無公害蔬菜基地，農(nóng)民純收入達(dá)6200元，連續(xù)3年被評(píng)為淮南市農(nóng)村十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止9月份，我鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全部完成村級(jí)換屆選舉工作，新一屆村級(jí)“兩委”班子成員共80名，村支書12名，村主任13名，其中交叉任期3名，女性委員14名。

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照縣委、縣政府的部署，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法，現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、“一定三有”政策落實(shí)

第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際，具體確定了村書記、村主任任期目標(biāo)和任期規(guī)劃，對(duì)村干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書、主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，村支書，主任分別與支部委員，村委委員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，我鎮(zhèn)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制，推行了“雙選雙評(píng)”制度即村書記、村

主任每年年終向本鎮(zhèn)、本村進(jìn)行雙向述職，接受鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)和群眾代表的測(cè)評(píng)，考核結(jié)果直接和“三有”掛鉤。

第二、我鎮(zhèn)按照《鳳臺(tái)縣實(shí)施在在職村干部報(bào)酬試行辦法》文件規(guī)定，明確了發(fā)放對(duì)象和條件，統(tǒng)一了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，村黨組織書記、村委會(huì)主任每人每月500元，村“兩委”其他成員每人每月300元，另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績(jī)效考核情況一次發(fā)放。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下，我鎮(zhèn)每年安排一定的資金，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部實(shí)行村干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰。每逢“中秋”“春節(jié)”等重大節(jié)目，本鎮(zhèn)對(duì)村干部進(jìn)行走訪慰問，同時(shí)，加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，幫助困難村干部解決生產(chǎn)、生活上的問題。201*年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)村干部本人意愿，按照《鳳臺(tái)縣村干部社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》文件規(guī)定，鎮(zhèn)財(cái)政每年補(bǔ)貼20%村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全鎮(zhèn)共有百余名村干部參保。

第三、我鎮(zhèn)為村干部提供了增長才干的機(jī)遇，實(shí)行了村支書、主任培訓(xùn)制度。每年都會(huì)有計(jì)劃地組織年度考核優(yōu)秀、工作實(shí)績(jī)突出和黨建示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村的村書記、主任到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

第四、按照《***縣實(shí)施離職村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》，我鎮(zhèn)對(duì)符合規(guī)定的88位離任村干部進(jìn)行了定期定額補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，消除了村干部的后顧之憂，切實(shí)解

決了離職村干部的實(shí)際生活問題。

二、“四議兩公開”工作法落實(shí)第一、健全機(jī)構(gòu)、廣泛宣傳

《***縣村級(jí)黨組織開展“四議兩公開”工作實(shí)施方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)了推進(jìn)“四議兩公開”工作法的重要意義，明確了推行了“四議兩公開”工作法的基本原則和總體要求，我鎮(zhèn)建立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定出操作性極強(qiáng)的實(shí)施方案。

我鎮(zhèn)在201*年5月25日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了周密的安排部署，嚴(yán)格規(guī)定凡是村級(jí)重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng)必須按照此工作法實(shí)施。同時(shí)通過散發(fā)宣傳材料，懸掛宣傳標(biāo)語等形式，使廣大群眾盡快掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，為推行“四議兩公開”工作法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二、組織實(shí)施，全面推行

我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織紀(jì)檢、民政、涉農(nóng)部門共同參與，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其責(zé)，密切配合對(duì)村級(jí)實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行督促檢查，規(guī)范工作程序到位。目前，我鎮(zhèn)**個(gè)村、**個(gè)社區(qū)凡遇村級(jí)重大事項(xiàng)一律按照村黨支部提議→村“兩委”會(huì)商議→黨員大會(huì)審議→村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議→決議公開→組織實(shí)施決議→實(shí)施結(jié)果公開。

通過推行“四議兩公開”工作法，我鎮(zhèn)基層黨組織建章立制，不斷增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效地化解了農(nóng)村基層的矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，保持了本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

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徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法情況匯報(bào)

“四議兩公開”工作法在我縣全面推開后，我鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)文件、會(huì)議精神，因村施制，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保順利推行

我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實(shí)將“四議兩公開”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成了保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力�？h委召開“四議兩公開”工作法動(dòng)員大會(huì)后，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神，召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，專題討論了我鎮(zhèn)如何推行“四議兩公開”工作法，根據(jù)實(shí)際制定了《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法實(shí)施意見》《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法實(shí)施方案》《徐溝鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作法宣講工作方案》，成立了徐溝鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，提供了如何操作的詳細(xì)依據(jù)。建立健全了我鎮(zhèn)的黨員聯(lián)系群眾制度，村民代表聯(lián)戶制度同，民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，為“四議兩公開”工作法提供了制度保障，做到了有章可循，便于實(shí)施，為我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開”工作法提供了組織保證，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、加大宣傳，營造氛圍，做到人人皆知

5月4日，我鎮(zhèn)召開了推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記做了動(dòng)員講話，并與28個(gè)行政村簽訂了“四議兩公開”工作法目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)

了責(zé)任�？h委黨校副校長張建剛老師就這一工作法的好處、意義作了深入細(xì)致的宣講。會(huì)上鎮(zhèn)黨委要求各村要強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。通過廣播、制作宣傳版面、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，做到家喻戶曉，人人皆知。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)組，與大學(xué)生村官一起組成了宣講團(tuán)，同時(shí)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高了各行政村干部和群眾“學(xué)用”的積極性、主動(dòng)性、自覺性，為“四議兩公開”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、全面推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作，全力促推落實(shí)

各村推行“四議兩公開”工作法后，在試點(diǎn)村的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各村領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，規(guī)范運(yùn)作，全力推進(jìn)，使“四議兩公開”工作法在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中落地生根，成效顯著。

在推進(jìn)工作中，我們做到了三個(gè)規(guī)范。1、規(guī)范決策內(nèi)容。各村把自己進(jìn)行議定的事項(xiàng)向鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)組以書面形式報(bào)告，有不全面或有問題的地方及時(shí)糾正。而各村商議的問題也多是關(guān)系群眾切身利益事項(xiàng)，如:村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目、村內(nèi)道路的維修等。2、規(guī)范操作程序。工作中，針對(duì)“四議兩公開”工作法內(nèi)容多，程序多，環(huán)節(jié)多的實(shí)際，我鎮(zhèn)各村堅(jiān)持“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一工作法流程圖、統(tǒng)一“四議”記錄薄、統(tǒng)一“四議兩公開”公開欄、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一上交公示照片），便于干部操作，便于群眾參與，便于社會(huì)監(jiān)督。3、規(guī)范配套制度。在推進(jìn)工作中，我們建立健全了民情民意懇談會(huì)、黨員聯(lián)系

群眾、村民代表推選補(bǔ)選、村民代表聯(lián)系戶、民主監(jiān)督和責(zé)任追究等制度，使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

四、全面實(shí)施，依法辦事，取得顯著成效

自我鎮(zhèn)大力推行“四議兩公開”工作法以來，28村的干部們狠抓落實(shí)，并在實(shí)際操作中取得了明顯成效。

一是激發(fā)了群眾參與村務(wù)工作的熱情�！八淖h兩公開”制度實(shí)行后，群眾可以及時(shí)了解村里的大事，對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)可以發(fā)言表決，集體事項(xiàng)大家說了算，使村務(wù)變得更加公開透明。廣大村干部感覺村務(wù)工作更“順手”了。面對(duì)日益嚴(yán)重的旱情，張楚王村采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。村黨支部認(rèn)真分析本村蔬菜糧田受旱情況和耕地性質(zhì)，按照“四議兩公開”工作法的要求，公開困難，共同謀劃抗災(zāi)自救的民生問題，將旱情、水情公開，全村32眼水井齊開動(dòng)，全天開放，挨家逐戶澆灌糧田與蔬菜，確保村民損失降到最低。群眾高興地說：“這個(gè)辦法好，大家的事情大家辦，心情舒暢樂意干”。

二是提升了村級(jí)管理水平。實(shí)行“四議兩公開”制度，使村務(wù)決策建立在廣泛征求群眾意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，決策結(jié)果最大限度體現(xiàn)了群眾意愿，減少了村務(wù)決策的盲目性和隨意性，形成了“決策有群眾基礎(chǔ)，辦事講工作程序，事后有檔卡記錄”，使村務(wù)工作走上了更加規(guī)范的道路。豐潤村按照“四議兩公開”工作法，經(jīng)過四項(xiàng)會(huì)議的召開以及相關(guān)事項(xiàng)的公布，將“修繕豐潤村村委會(huì)”這一事項(xiàng)提上議程，并順利展開實(shí)施�，F(xiàn)在的村委會(huì)已經(jīng)舊貌換新顏，不僅大大改善了辦公條件，還推進(jìn)了豐潤村

新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

三是密切了干群關(guān)系。實(shí)施“四議兩公開”制度，使村干部做到了遇事同群眾商量，集思廣益后再做決策，實(shí)現(xiàn)了黨群、干群之間的雙向交流，黨群、干群關(guān)系明顯改善。

“四議兩公開”推行以來，我鎮(zhèn)的群眾參與農(nóng)村事務(wù)的熱情顯著高漲，干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，發(fā)展后勁不斷夯實(shí)。按照“四議兩公開”工作法進(jìn)行解決問題，達(dá)到了問題消除，矛盾化解，干部好干，群眾實(shí)惠。

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