朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提交檔案材料一覽表

創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提交檔案材料一覽表序號(hào)1測(cè)評(píng)內(nèi)容檔案材料內(nèi)容各社區(qū)有健全的工作制度、工作職責(zé)、保障措施；有創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組；有創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃、總結(jié)；開展活動(dòng)記錄，宣傳報(bào)道；包樓包戶臺(tái)賬、入戶宣傳記錄；各社區(qū)市民學(xué)校的管理制度健全，師資隊(duì)伍有保障，2市民學(xué)校課程統(tǒng)計(jì)表；開展的各種形式的教育活動(dòng)情況有活動(dòng)計(jì)劃、記錄表、總結(jié)、宣傳報(bào)道；各社區(qū)的科普活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常開展活動(dòng)，有活動(dòng)計(jì)劃、3科普檔案材料科普隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)；活動(dòng)記錄表（日期、主題、內(nèi)容、人次記錄等）；各社區(qū)開展多種形式的鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)，促4文明社區(qū)、鄰里互進(jìn)社區(qū)和諧的意見、方案等文件；開展多種形式的鄰助材料里互助、社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)情況一覽表、活動(dòng)方案、總結(jié)；宣傳報(bào)道、照片、音像、視頻等；各社區(qū)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)固定工作場(chǎng)所（掛牌）；調(diào)解委員會(huì)工作制度；5民調(diào)材料社區(qū)成立人民調(diào)解委員情況一覽表；各人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、化解糾紛，開展工作的文件材料（每月報(bào)表、調(diào)解糾紛登記表、記錄表）；各社區(qū)居委會(huì)建立社區(qū)警務(wù)室、治保會(huì)等群防群治隊(duì)6群防群治材料伍，及隊(duì)伍人員明細(xì)，健全工作意見、制度；社區(qū)警務(wù)室、治保會(huì)組織配置情況統(tǒng)計(jì)表；開展工作材料；各社區(qū)提供未成年人相關(guān)工作的組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作記錄等檔案；建立“少年之家”、7未成年人相關(guān)材料“兒童俱樂部”等工作平臺(tái)，保留有活動(dòng)痕跡的檔案資料；建立未成年人參與活動(dòng)的檔案資料；建立青少年法律援助工作站、開通青少年維權(quán)熱線、維護(hù)未成年人合法權(quán)益的相關(guān)材料。

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朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案指導(dǎo)指揮部辦公室

朝創(chuàng)建辦201*6號(hào)

朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案管理工作方案

根據(jù)我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)整體工作安排和全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系關(guān)于材料審核工作的要求，為使我區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中形成的檔案材料齊全、完整、規(guī)范，順利通過全國(guó)文明城區(qū)材料審核工作的測(cè)評(píng)，特制訂本實(shí)施辦法。

一、創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理原則

創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料是指全區(qū)各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中形成的，朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作組織機(jī)構(gòu)、201*年工作計(jì)劃、任務(wù)分解一覽表（試行版）中檔案提交材料內(nèi)容明確規(guī)定的，各種紙質(zhì)、照片、音像、視頻、實(shí)物等多種形式的檔案文件材料。

創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原

則。即我區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料工作，由區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案指導(dǎo)指揮部負(fù)總責(zé)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)，各部、委、辦、局、街、鄉(xiāng)對(duì)本單位檔案材料的形成、積累、歸檔、提交工作負(fù)具體責(zé)任。

二、創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理職責(zé)

創(chuàng)建文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案材料組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位創(chuàng)建工作檔案材料的形成、整理、歸檔工作進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)掌握各單位檔案材料形成的情況，對(duì)指標(biāo)體系中應(yīng)形成的檔案材料進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，形成檢查報(bào)告，對(duì)不符合檔案材料提交要求的單位提出整改要求，并檢查其落實(shí)情況，確保創(chuàng)建工作檔案材料的齊全完整；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各單位上報(bào)的全部創(chuàng)建工作的檔案材料，進(jìn)行登記、分類、匯總、整理和保管。

全區(qū)各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任分工和朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作組織機(jī)構(gòu)、201*年工作計(jì)劃、任務(wù)分解一覽表（試行版）中的任務(wù)分解及提交檔案材料一覽表規(guī)定的檔案材料提交內(nèi)容，做好本單位、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作檔案材料的收集、整理、提交等工作，確保檔案材料的齊全、完整和規(guī)范。

三、創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理要求

（一）各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建文明城區(qū)檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并將名單在3月25

日之前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)辦公室檔案材料組。

（二）創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理的具體要求：1.創(chuàng)建工作檔案材料的形成，要嚴(yán)格按照北京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式印制標(biāo)準(zhǔn)（試行）、北京市實(shí)施國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法細(xì)則和中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例的規(guī)定形成。

2.創(chuàng)建工作檔案材料的收集，要按照朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作組織機(jī)構(gòu)、201*年工作計(jì)劃、任務(wù)分解一覽表（試行版）中檔案提交材料內(nèi)容的規(guī)定，保證檔案材料的齊全完整，不得出現(xiàn)缺項(xiàng)、空項(xiàng)和材料內(nèi)容與項(xiàng)目要求不符等問題。

3.創(chuàng)建工作檔案材料的提交和整理，為保證檔案的安全，創(chuàng)建工作檔案材料的提交一般要求為檔案原件的復(fù)制件，并填寫測(cè)評(píng)材料提交表。創(chuàng)建工作提交的檔案材料，要按照創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案材料報(bào)送工作要求進(jìn)行整理。

四、創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料管理的實(shí)施安排

（一）工作部署和培訓(xùn)。3月上旬，編制朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)各單位提交檔案材料任務(wù)分解表；3中旬，召開工作部署和培訓(xùn)會(huì)議，下發(fā)朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)各單位提交檔案材料任務(wù)分解表，與各單位對(duì)接創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)提交檔案材料的具體工作任務(wù)，并進(jìn)行培訓(xùn)。請(qǐng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案資料員參會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容：一是請(qǐng)創(chuàng)建辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話，講話內(nèi)容是創(chuàng)建文明城區(qū)檔案材料的重要性和工作要

求；二是培訓(xùn)，內(nèi)容是檔案材料形成的標(biāo)準(zhǔn)、檔案材料整理和提交的要求；三是分系統(tǒng)討論，內(nèi)容是對(duì)分解表的理解、任務(wù)是否清楚以及需要解決的問題；四是對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)提出的問題進(jìn)行答疑解惑，進(jìn)一步明確工作要求。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確任務(wù)。4月初，召開郵政、供電、燃?xì)�、自來水、銀行、公共交通等社會(huì)部門的創(chuàng)建工作檔案材料協(xié)調(diào)會(huì)，明確提交檔案材料工作的內(nèi)容、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)；召開區(qū)級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)檔案材料工作協(xié)調(diào)會(huì)，明確主責(zé)單位的職責(zé)。

（三）督導(dǎo)檢查。4月中旬至5月底，檔案材料組對(duì)重點(diǎn)單位的檔案材料形成情況進(jìn)行督導(dǎo)，檢查其形成檔案材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)，文件材料形成是否齊全。

（四）201*年度材料上報(bào)和審核。6月，全區(qū)各相關(guān)單位按照檔案材料的上報(bào)要求，將201*年度創(chuàng)建工作檔案材料上報(bào)到創(chuàng)建文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案材料組。檔案材料組對(duì)各單位上報(bào)的材料進(jìn)行審核，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不齊全、質(zhì)量不符合要求的單位，進(jìn)行指導(dǎo)并提出限期整改要求。

（五）整理編目。7月，創(chuàng)建文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案材料組，按照全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系的要求，對(duì)各單位上交的201*年度創(chuàng)建工作檔案材料進(jìn)行分類、整理和編目。

（六）檢查整改落實(shí)情況。8月，對(duì)檔案材料存在問題的部門進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，檢查其整改任務(wù)完成情況；對(duì)問題嚴(yán)重、改進(jìn)不利的單位進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)采取措施，確保創(chuàng)建文明城區(qū)檔案資料的齊全完整。

（七）有整改任務(wù)的單位上交檔案材料。8月底，完成整改任務(wù)的單位，上交檔案材料，檔案材料組審核，并進(jìn)行整理編目。

（八）請(qǐng)專家指導(dǎo)。9月，聘請(qǐng)市文明辦有關(guān)專家對(duì)我區(qū)201*年度的創(chuàng)建工作檔案材料，進(jìn)行初步審核指導(dǎo)，根據(jù)專家意見，進(jìn)一步完善補(bǔ)充。

（九）總結(jié)201*年度檔案材料管理工作。10月，對(duì)201*年度創(chuàng)建工作檔案材料管理情況進(jìn)行總結(jié)，明確存在的問題、采取的措施和下一步工作的重點(diǎn)，召開相關(guān)部門工作會(huì)議，部署201*年和201*年檔案材料管理工作。

（十）督導(dǎo)檢查。11月至201*年3月，檔案材料組對(duì)重點(diǎn)單位和郵政、供電、燃?xì)狻⒆詠硭�、銀行、公共交通等社會(huì)部門的檔案材料形成情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

（十一）201*、201*年度創(chuàng)建工作檔案材料上報(bào)和審核。201*年4月，全區(qū)各單位上報(bào)201*和201*年創(chuàng)建工作檔案材料。檔案材料組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核。

（十二）檔案材料組收集郵政、供電、燃?xì)狻⒆詠硭�、銀行、公共交通等部門的材料。

（十三）整理編目、查遺補(bǔ)缺。201*年5月，創(chuàng)建文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案材料組，按照全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系的要求，對(duì)全部上交的檔案材料進(jìn)行分類、整理和編目。通過分類整理，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)一步查遺補(bǔ)缺，以保證測(cè)評(píng)工作順利通過。

（十四）請(qǐng)專家進(jìn)行審查指導(dǎo)。201*年6月，聘請(qǐng)專家對(duì)

我區(qū)創(chuàng)建工作檔案材料，進(jìn)行審核指導(dǎo)，根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

（十五）編制總目錄和待審材料記錄，對(duì)重點(diǎn)材料進(jìn)行再審核，完成全部整理工作迎接測(cè)評(píng)。

（十六）表彰評(píng)比。201*年12月，對(duì)檔案材料齊全完整、符合規(guī)范要求、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，提出表彰意見。

附件：1.創(chuàng)建活動(dòng)檔案材料工作實(shí)施計(jì)劃表

2.檔案材料上報(bào)審核工作程序

3.創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案材料報(bào)送工作要求

二一年三月十五日

附件1.

創(chuàng)建活動(dòng)檔案材料工作實(shí)施計(jì)劃表

序號(hào)1計(jì)劃內(nèi)容工作部署和培訓(xùn)。編制檔案材料任務(wù)分解表，召3月開工作部署和培訓(xùn)會(huì)，指標(biāo)對(duì)接。2工作協(xié)調(diào)。召開供電等社會(huì)部門創(chuàng)建工作檔案材料協(xié)調(diào)會(huì)；召開區(qū)各領(lǐng)導(dǎo)小組和委員會(huì)檔案材料工作協(xié)調(diào)會(huì)3督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)單位的檔案材料形成情況進(jìn)行4-5月督導(dǎo)和檢查4檔案材料上報(bào)審核。各單位上報(bào)201*年度創(chuàng)建活6月動(dòng)檔案材料，檔案材料組進(jìn)行審核。5整理和編目。檔案材料組對(duì)201*年度創(chuàng)建檔案材7月料進(jìn)行分類、整理和編目。67檢查整改。對(duì)存在問題的部門檢查整改完成情況。上交整改材料。完成整改任務(wù)的單位上交檔案材料，檔案材料組進(jìn)行審核。8專家指導(dǎo)。請(qǐng)市文明辦專家201*年創(chuàng)建工作檔案材料進(jìn)行審核指導(dǎo)。9工作總結(jié)。總結(jié)201*年度檔案材料管理工作，明確存在的問題、采取的措施和下一步工作的重點(diǎn)；召開會(huì)議，部署201*年和201*年檔案材料管理工作。10月9月8月4月時(shí)間8月

—7—10督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)單位和郵政、供電、燃?xì)獾壬?01*年11月至?xí)�部門的檔案材料形成情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。201*年3月11檔案材料上報(bào)審核。區(qū)屬各單位上報(bào)201*、201*年度創(chuàng)建工作檔案材料，檔案材料組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核。201*年4月12郵政、供電、燃?xì)�、自來水等社�?huì)部門的材料上報(bào)審核。201*年4月13整理編目、查遺補(bǔ)缺。檔案材料組按照測(cè)評(píng)體系的要求，對(duì)全部上交的檔案材料進(jìn)行分類、整理和編目，查遺補(bǔ)缺。201*年5月14專家審查指導(dǎo)。請(qǐng)專家對(duì)創(chuàng)建檔案材料進(jìn)行審核指導(dǎo)，根據(jù)專家意見，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。201*年6月15編寫創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)待審材料索引表和待審記錄表；編制總目錄，對(duì)重點(diǎn)材料進(jìn)行再審核，完201*年5-7月成全部整理工作。16總結(jié)表彰評(píng)比�？偨Y(jié)創(chuàng)建活動(dòng)檔案工作，開展評(píng)比，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。201*年12月—8—附件2

檔案材料上報(bào)審核工作程序

1.各單位按照檔案材料提交要求上報(bào)創(chuàng)建工作檔案材料。2.檔案材料組，按照朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)各單位提交檔案材料任務(wù)分解表和創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案材料報(bào)送工作要求，對(duì)各單位上報(bào)的檔案材料進(jìn)行審核。

3.一次通過檔案材料審核的單位，進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，辦理簽收手續(xù)，雙方簽字。

4.提交檔案內(nèi)容不齊全、整理不符合要求的單位，填寫上報(bào)材料不符合要求登記臺(tái)帳，提出限期整改時(shí)間和要求，并履行簽字手續(xù)。

5.檔案材料組形成上交檔案材料情況報(bào)告，向指揮部、創(chuàng)建辦和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)上檔案材料存在的主要問題和問題單位。

—9—附件3.

創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案材料報(bào)送工作要求

1.各單位按照責(zé)任分工，對(duì)所承擔(dān)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，填寫測(cè)評(píng)材料提交表（詳見測(cè)評(píng)材料提交表樣式），按照測(cè)評(píng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)撰寫結(jié)論性說明，每一項(xiàng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提交一份表格，提交的文字資料須經(jīng)過認(rèn)真整理和總結(jié)，不能漏項(xiàng)。

2.提交的材料應(yīng)包括測(cè)評(píng)材料提交表、歸檔目錄表和檔案材料。將紙質(zhì)測(cè)評(píng)材料提交表、目錄、檔案材料和電子版一同上交創(chuàng)建文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檔案材料組。

3.檔案材料的整理，要將提交的全部檔案材料，按照測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)進(jìn)行分類，如：Ⅲ-4-①、Ⅲ-5-①；在每一類下進(jìn)行排序；在每份文件首頁(yè)的右上角，用鉛筆編寫測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)和件號(hào)；按類填寫朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)歸檔文件目錄。

4.所提供的檔案資料一般應(yīng)是歸檔文件的復(fù)印件，文件上應(yīng)有歸檔的檔號(hào)章，并填寫了相關(guān)內(nèi)容。測(cè)評(píng)材料提交表、文件原件、復(fù)印件均須由出具單位蓋章（紅頭文件除外），復(fù)印件（每三頁(yè)）壓頁(yè)蓋章。

5.檔案材料包括文字材料、照片、影像資料等。特別是涉及朝陽(yáng)區(qū)榮獲國(guó)際、國(guó)家、有關(guān)部委榮譽(yù)稱號(hào)和成功承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型活動(dòng)，得到國(guó)際、國(guó)家、市級(jí)有關(guān)部門充分肯定兩項(xiàng)特色指標(biāo)，需要提供相應(yīng)的書籍、光盤等成果性資料。

—10—測(cè)評(píng)材料提交表測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)：負(fù)責(zé)人簽字：聯(lián)系人：

填寫要求：1、按測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)編號(hào)，編號(hào)格式如下：Ⅲ-1-①。2、涉及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的，如實(shí)填寫所需數(shù)據(jù)，提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果，并注明數(shù)據(jù)來源，要求提供兩年數(shù)據(jù)的，分別填寫兩年的數(shù)據(jù)，并計(jì)算平均值。3、涉及文字描述性標(biāo)準(zhǔn)的，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)段落，語言表述盡量精煉，緊扣標(biāo)準(zhǔn)。如敘述內(nèi)容分為幾個(gè)層次或按照時(shí)間順序分別表述，則注意每個(gè)段落要有序隔開。4、以人口為計(jì)算基數(shù)的數(shù)據(jù)，如果未納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍，以戶籍人口為統(tǒng)計(jì)口徑。5、此表可自行復(fù)印，填寫不下可另附紙。

提供部門：部門蓋章：聯(lián)系電話：提交日期：

朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)歸檔文件目錄

序號(hào)文號(hào)文件題名年度提供單位備注注：文件題名要準(zhǔn)確。備注欄內(nèi)填寫測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)，編號(hào)格式如下：Ⅲ-1-①-1，“Ⅲ-1-①”代表該項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)，“-1”代表該測(cè)評(píng)內(nèi)容中的第1件檔案材料。請(qǐng)按照測(cè)評(píng)內(nèi)容編號(hào)和文件時(shí)間順序進(jìn)行排序。

主題詞：創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)檔案工作方案

朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年3月15日印

共印150份

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