民權(quán)縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報材料

民權(quán)縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作匯報材料

201*、201*年根據(jù)省市有關(guān)文件精神，為進一步加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我縣實際，作了如下工作：

一、健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導機制。建立“一把手”負責和分管領(lǐng)導具體抓的水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導組，抓農(nóng)業(yè)副縣長掛帥，水利局長親自抓、分管局長實施，下設(shè)辦公室、督察隊。定期對執(zhí)法人員進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)知識系統(tǒng)的培訓，設(shè)立水產(chǎn)品質(zhì)量舉報電話（03708522212）。加強對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)督和指導，形成職責明確，各負其責，上下聯(lián)動，相互配合，齊抓共管的格局，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的質(zhì)量和效率。

二、健全工作目標機制。

建立從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管服務(wù)和從原料進入到成品輸出的全程管理鏈條，切實落實水產(chǎn)品安全責任，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。強力推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與整治，切實加強標準化、規(guī)范化源頭管理，進一步提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，促進全縣水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（一）是

全面禁止國家禁用、限用漁藥的生產(chǎn)經(jīng)營和使用，水產(chǎn)品藥物殘留檢測平均合格率達到96%以上，漁用飼料檢查合格率達到95%以上。（二）是健全水產(chǎn)品市場準入制度，進一步推進水產(chǎn)品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收，索證索票，購銷，協(xié)議準入，質(zhì)量承諾，不合格產(chǎn)品退市，超市100%建立進貨索證索票，進貨臺帳制度，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，街道，社區(qū)便民超市和食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。

（三）健全完善宣傳培訓機制。

增強生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識，采取集中學習、經(jīng)驗交流、專家上課等多種形式，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律、法規(guī)和無公害養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范的宣傳教育，培訓養(yǎng)殖專業(yè)戶500戶、人員1100人次，發(fā)放水產(chǎn)品質(zhì)量安全材料，5000余份，出動宣傳車15次輛，宣傳條幅50條幅，作水產(chǎn)品質(zhì)量電視專題報道5期。201*年水利局專門下達《關(guān)于建立民權(quán)縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組》的通知〈〈民權(quán)縣水利局水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實施方案〉〉，引導水產(chǎn)品生產(chǎn)者自覺抵制違禁藥物，合理使用漁用投入品，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)安全的水產(chǎn)品。

四、加強水產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督，完善各項管理制度。建立養(yǎng)殖監(jiān)測機制，抓好從苗種到成魚監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進行及時公布，指導養(yǎng)殖戶在符合規(guī)劃和養(yǎng)殖用水規(guī)定的區(qū)域從事生產(chǎn)，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖單位（個人）養(yǎng)殖用水定期監(jiān)測的監(jiān)管。普及持證養(yǎng)殖，從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和

個人必須持有有效的養(yǎng)殖證，在養(yǎng)殖證規(guī)定范圍內(nèi)進行生產(chǎn)，經(jīng)常組織進行漁用投入品執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)使用氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃、喹乙醇類等禁用漁情況，依照相關(guān)法規(guī)對生產(chǎn)單位（個人）進行處罰，通過抽檢查，未發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

五、強化市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

深入貫徹〈〈河南省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉〉，嚴把水產(chǎn)品經(jīng)營主體準入關(guān)。強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，督促水產(chǎn)品經(jīng)營者建立健全進貨質(zhì)量檢查驗收制度，索證索票制度和進貨臺帳制度。強化水產(chǎn)品市場監(jiān)管，嚴厲查處經(jīng)營存在質(zhì)量安全問題的水產(chǎn)品。

六、建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機制。

加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實現(xiàn)對突發(fā)事件快速預測，預報和預警，健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預案，確保突發(fā)事件處置及時有力，有效控制事態(tài)擴大和蔓延。發(fā)生重大突發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件要在第一時間向當?shù)卣�府和有關(guān)部門報告，按照規(guī)定迅速啟動應(yīng)急預案，確保事故得到及時快速、科學、有效的處置，最大限度減少和降低，對人民群眾安全的危害。

民權(quán)縣是我省漁業(yè)重點縣，水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是我們水產(chǎn)品工作的重中之重，不敢有半點麻痹松馳思想，盡管我們做一些工作，按照上級要求還有一定差距，歡迎各位領(lǐng)導

對我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出寶貴意見，以便更好的開展我們的工作。

民權(quán)縣水利局201*.9.20

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仙桃市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報

改造開放以來，我市漁業(yè)由“副業(yè)”迅速發(fā)展壯大，不僅成功解決了“吃魚難”問題，豐富了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)，而且為保障水產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場物價和食品安全，增加漁民收入，繁榮水產(chǎn)品經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了重要貢獻。我市現(xiàn)有水域養(yǎng)殖面積97萬畝，其中精養(yǎng)水面仙桃市現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積97萬畝，其中精養(yǎng)魚池65萬畝、稻田養(yǎng)殖25萬畝、湖泊溝渠7萬畝。201*年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量32萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值38億元，其中名特水產(chǎn)品產(chǎn)值達28億元。，遍布全市670個村、場，有35234戶從事漁業(yè)生產(chǎn)，137584人經(jīng)濟來源于水產(chǎn)，201*年全市漁民人均純收入達到8600元，漁業(yè)為農(nóng)民人均提供純收入1640元。因此，市水產(chǎn)局始終把水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題做為重大的民生問題來抓，全系統(tǒng)高度重視、全力以赴，現(xiàn)將我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報如下。

一、力求創(chuàng)新、扎實推進，監(jiān)管工作取得明顯成效近幾年來，水產(chǎn)局深刻吸取“多寶魚”事件教訓，針對監(jiān)管、檢測和執(zhí)法等方面的問題，進一步加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，扎實開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，各項工作有亮點、有突破、有成效，較好的完成了水產(chǎn)質(zhì)量安全的各項任務(wù)。201*年就已通過全市所有水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認定和178個水產(chǎn)品無公害認證；已創(chuàng)建市排湖漁場、市五湖漁場、市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、西流河鎮(zhèn)白衣庵村、張溝鎮(zhèn)先鋒村等國家級健康養(yǎng)殖示范基地5家，創(chuàng)建張溝鎮(zhèn)永和漁業(yè)專業(yè)合作社等省級健康養(yǎng)殖示范基地21家，輻射帶動養(yǎng)殖水面42萬畝；創(chuàng)建西流河鎮(zhèn)白衣庵村、張溝鎮(zhèn)先鋒村兩個黃鱔出口備案基地和胡場鎮(zhèn)麻港片魚苗種出口備案基地，年出口黃鱔1000多萬美元；201*年，白衣庵村代表全省接受國家農(nóng)業(yè)部、香港食物環(huán)境衛(wèi)生署聯(lián)合組織的備案基地驗收；無公害水產(chǎn)品每年抽樣檢測合格率達100%；市水生動物疫病防治站每月對全市主要水系、溝渠進行水質(zhì)抽樣監(jiān)測并及時向社會公布，位于市排湖漁場的水質(zhì)在線監(jiān)測站也即將完工投入使用；西流河鎮(zhèn)白衣庵村和沙湖鎮(zhèn)隔湖漁場在201*年已開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖全程質(zhì)量監(jiān)控試點工作。工作的完成，主要是做好了五個方面的工作。

一是加強領(lǐng)導指導，全面推進工作。市水產(chǎn)局成立了領(lǐng)導小組和工作專班，以局長吳語璋擔任組長，全面負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；分管局長和紀檢書記任副組長主要抓，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、水產(chǎn)品質(zhì)安辦、市漁政局、市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、市水生動物疫病防治站等單位參與，具體開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。領(lǐng)導小組和工作專班在廣泛調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貫徹國家、省市有關(guān)政策精神，結(jié)合本地實際，制定工作方案，從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到強化制度體系創(chuàng)新，從規(guī)范養(yǎng)殖投入品管理到全面推薦檢驗、打擊聯(lián)動，提出了既有指導性、也有約束性的工作目標。實施以池塘標準化改造為重點的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進行動，廣泛開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，加大必要的經(jīng)費投入，全面推進各項工作，有力保障了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

二是突出源頭整治，加強水產(chǎn)苗種管理。工作專班每年4-5月份對全市水產(chǎn)魚苗繁育基地進行專項整治。今年剛結(jié)束的專項整治行動中，檢查我市全部苗種繁育基地35家，責令3家基地補辦水產(chǎn)生產(chǎn)許可證，立案查處無證經(jīng)營4家。檢查中，未發(fā)現(xiàn)使用禁用藥物情況；生產(chǎn)記錄、用藥記錄登記及時、詳細；部分基地銷售記錄有待完善。6月初，將依據(jù)農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種違禁藥物抽檢技術(shù)規(guī)范》，對35家苗種生產(chǎn)基地開展水產(chǎn)苗種藥殘專項抽查。

三是嚴格執(zhí)法檢查，加強科技服務(wù)。工作中，我們兩手抓。一方面，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新執(zhí)法模式，改善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，加大水產(chǎn)養(yǎng)殖與質(zhì)量安全直翻檢查的力度，特別是對例行檢測和抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位認真督促整改、整頓和查處工作。與此同時，又組織科研推廣人員進村入戶，積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，普及科學防病和用藥知識。每年舉辦各類培訓會議不下于20次，培訓漁民201*0人次，發(fā)放各類科普和技術(shù)資料近30000份。培育漁業(yè)科技示范戶1000戶，輻射帶動201*0多戶養(yǎng)殖戶，發(fā)放各種漁業(yè)用品近50萬元。

四是全面摸排隱患，增強應(yīng)急能力。為做到心中有數(shù)、謀劃在先，我局組織專家制定主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分析方案，針對漁藥、苗種、飼料等投入品，養(yǎng)殖水域環(huán)境、生物毒素危害以及黃鱔、草魚、泥鰍等多種生產(chǎn)和出口貿(mào)易量大、產(chǎn)業(yè)化程度高、影響范圍廣、消費較為敏感的產(chǎn)品，逐個環(huán)節(jié)開展隱患風險分析評估，以便有針對性地采取整改和監(jiān)管措施。為確保節(jié)假日水產(chǎn)品安全有效供給，我們及早下發(fā)通知，落實責任和保障措施，從市場運行監(jiān)測、質(zhì)量隱患排查、強化防控措施到應(yīng)急處置等各項工作都做到早部署、早檢查、早整改，力爭吧問題解決在基礎(chǔ)、消滅在萌芽狀態(tài)。

五是整合管理資源，強化溝通協(xié)調(diào)。圍繞水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的各項任務(wù)，我們注意整合水產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)推廣、行政執(zhí)法、檢測檢驗等各方面力量，各司其職，協(xié)調(diào)行動。我局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、水產(chǎn)技術(shù)推廣中心、漁政局、水生動物疫病防治站、各鎮(zhèn)辦水產(chǎn)服務(wù)中心等單位在配合加強監(jiān)督抽查、檢打聯(lián)動、摸排風險隱患、應(yīng)對突發(fā)事件和探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制等方面做了大量的工作，發(fā)揮了重要作用。我們還主動加強與農(nóng)業(yè)、畜牧、獸醫(yī)、工商、質(zhì)檢等部門的溝通，對涉及漁藥、飼料監(jiān)管以及水產(chǎn)品出口貿(mào)易和市場流通中的問題，及時通報信息，加強協(xié)作，移交相關(guān)案件，共同促進水產(chǎn)品質(zhì)量安全全方位的監(jiān)管。

二、把握當前形勢，增強做好工作的緊迫感和責任感近幾年來，為保障食品安全，《食品安全法》出臺，全國最高級別的統(tǒng)一指揮部門食品安全委員會成立。國務(wù)院常務(wù)副總理李克強親自擔任主任，還有回良玉和王岐山兩位副總理任副主任，應(yīng)該說，全國食品安全指揮部門規(guī)格之高前所未有，各級黨委政府對食品安全重視程度和投入力度之大前所未有，各相關(guān)部門狠抓食品安全工作力度之大前所未有，社會各界對食品安全的關(guān)注度、支持度、期望度之高前所未有，相關(guān)產(chǎn)業(yè)所承受的任務(wù)之重前所未有。因此，水產(chǎn)局上下在成績面前沒有停下腳步，仍然透過成績的光環(huán)看到前方道路的不平處。

一是工作基礎(chǔ)還比較薄弱。目前，受物質(zhì)條件限制，每年檢測到水產(chǎn)養(yǎng)殖單位的也就不到20家，而全市有養(yǎng)殖單位3萬多家。大量的養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和個體經(jīng)營戶仍游離監(jiān)管范圍外。由于面大、量廣、分散，以及漁民文化水平和組織化程度偏低，高效、安全、低毒、經(jīng)濟的新型替代漁藥和疫苗研發(fā)滯后等原因，水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)還不牢固；加上養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)以及良種、疫病、檢測體系的投入不足，因此要全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，難度很大。二是安全隱患較多。從農(nóng)業(yè)部通報情況來看，雖然我市水產(chǎn)品抽查結(jié)果均合格，但其他地方仍有藥殘超標事件發(fā)生，說明苗種繁育、成魚養(yǎng)殖、流通運輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及飼料、漁藥、養(yǎng)殖水域環(huán)境等都還存在著大量風險因素，極有可能導致質(zhì)量安全問題。

三是對水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的認識還存在差距，有不同的思想狀況。一些同志既有由于合格率逐年上升而產(chǎn)生麻痹松懈的思想；也有由于監(jiān)管經(jīng)費不足、手段有限，協(xié)調(diào)不同部門難度大、責任重大等原因而產(chǎn)生畏難情緒；甚至還有個別主動性不夠，應(yīng)對質(zhì)量安全問題行動遲緩。除了內(nèi)部因素，外部環(huán)境也對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作構(gòu)成很大壓力。仙桃雖然沒有發(fā)生大的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，但外地媒體對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的質(zhì)疑聲仍時有發(fā)生，如網(wǎng)絡(luò)上仍流傳“避孕藥喂養(yǎng)”。這類事件都是對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)了解不夠造成，這也從一個側(cè)面反映出我們的宣傳工作不僅針對養(yǎng)殖戶，還要對消費者進行普及。

三、狠抓重點工作落實，扎實推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管一是全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖市現(xiàn)階段建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的主要任務(wù)和主攻方向。大力發(fā)展標準化生產(chǎn)，全面推進健康養(yǎng)殖，是解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施。我局一方面將繼續(xù)推進魚池標準化改造和健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，重點抓好水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，發(fā)揮好輻射帶動作用，保障水產(chǎn)品產(chǎn)出安全；另一方面進一步加強水生動物疫病防控工作。對重大水生動物疫病增強監(jiān)測頻率，擴大監(jiān)測范圍，提高預警、預報和快速反應(yīng)能力，嚴防重大水生動物疫情大范圍蔓延和影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二是扎實開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治是監(jiān)管工作的重要組成部分。我局將逐年擴大對苗種生產(chǎn)基地進行專項整治工作的監(jiān)測范圍，加大對漁藥市場和魚用飼料等投入品的抽檢頻率及檢查力度，強化對魚用生物制劑的管理。

三是進一步加強產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。產(chǎn)地抽檢是加強產(chǎn)地監(jiān)管、依法查處違法生產(chǎn)單位的重要手段。我局將進一步強化和完善抽檢方案，每季度例行抽檢一次4，每年隨機抽檢2次，年抽檢品種不少于20個，被檢單位不少于10家。

四是主動做好打基礎(chǔ)、管長遠的工作。一方面建設(shè)水產(chǎn)品的可追溯體系。完整建立每條魚從繁育基地到苗種培育再到成魚養(yǎng)殖整個環(huán)節(jié)的養(yǎng)殖數(shù)據(jù)庫，并能提供查詢。另一方面建設(shè)產(chǎn)地準出制度。只有合格、安全的水產(chǎn)品方能上市銷售和流通。

五是深化水產(chǎn)養(yǎng)殖和質(zhì)量安全執(zhí)法。水產(chǎn)養(yǎng)殖和質(zhì)量安全執(zhí)法是近幾年形勢發(fā)展多我們提出的新要求，總體還處于起步階段。我們將緊緊圍繞養(yǎng)殖證和麥種生產(chǎn)許可證的發(fā)放、生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖用藥、水域環(huán)境等重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，改善執(zhí)法手段、增強執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，建立健全漁業(yè)主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導，以漁政部門為主，技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測、環(huán)境監(jiān)測和服務(wù)中心等機構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)養(yǎng)殖與水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作機制。

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