xx鎮(zhèn)“文化惠民”工作方案
**/發(fā)[201*]19號
**鎮(zhèn)“文化惠民、服務群眾”工作方案
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。廣大群眾是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮不可或缺的重要力量。為認真落縣委、縣政府有關文件精神,弘揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動社會主義先進文化建設,切實保障人民群眾基本的文化權益。鎮(zhèn)黨委結合工作實際,特制定201*年“文化惠民、服務群眾”工作實施方案:一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,以全面爭創(chuàng)“五個一流”為目標,堅持黨建帶婦建原則,堅持社會主義
先進文化前進方向,大力開展豐富多彩、健康向上、活潑有益、群眾廣泛參與的文化活動,不斷滿廣大群眾日益增長的精神文化需求,為謝集經濟社會跨越發(fā)展提供精神支撐。二、工作內容
1、深化群眾思想道德建設。以弘揚“自尊、自信、自立、自強”精神為重點,進一步倡導“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建、創(chuàng)造”和“踐行雷鋒精神”的新風尚,引導群眾在經濟建設、文化建設、社會建設的各個領域建功立業(yè)、展示風采。要加大對“先進個人”、“文明標兵”、“致富能手”等先進典型的培育和表彰力度,大力宣傳開拓進取、攻堅克難、無私奉獻的精神風貌和在經濟社會發(fā)展中的突出貢獻,引領各行各業(yè)學先進、比先進、當先進。認真實施新一輪家庭教育工作規(guī)劃,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)家庭教育示范點和家長學校的作用,面向廣大家長宣傳普及家庭教育科學知識、婦女權益保障法和未成年人保護法,促進未成年人思想道德建設。加大男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則的宣傳力度,進一步營造尊老愛幼、互幫互助、熱愛科學、科技興農的良好社會氛圍。2、開展“讀書.明理.和諧.進步”主題宣傳教育活動。一是要開展文化大院、農家書屋創(chuàng)建活動,有效整合閱讀資源,充分發(fā)揮文化大院、農家書屋作為農村閱讀主要陣地的示范帶動作用。二是要開展捐贈圖書活動,倡導社會各界資助,支持、發(fā)展文化大院、婦女農家書屋。明確確定每月讀書日,
舉辦知識講座、技能培訓、法律法規(guī)政策咨詢等活動。3、大力開展群眾喜聞樂見的系列活動。一要以建黨節(jié)、國慶節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等為契機,積極推進體現時代特色的家庭文化、社會文化、廣場文化活動,扎實開展服務基層、服務家庭、服務群眾活動。二是以文化大院為陣地建設,創(chuàng)新開展秧歌操、壩壩舞等培訓活動,不斷豐富人民精神文化生活。
4、大力推進和諧文明家庭建設。以和諧家庭建設為統(tǒng)領,以和諧家庭文化為切入點,推進五好文明家庭、十星文明戶、文明衛(wèi)生家庭、學習型家庭、平安家庭、廉潔文化家庭等特色家庭創(chuàng)建活動。突出地方特色文化,以弘揚孝文化為重點,過評選孝老敬老模范女性,進一步提升社會道德和家庭美德建設,為文化建設注入新的活力。
5、積極開展婦女維權宣傳。以宣傳實施“六五”普法為重點,以婦女兒童為對象,聯合派出所、司法所等部門,以廣場、社區(qū)為陣地,通過設立咨詢臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、“六五”普法、婦女健康知識等宣傳教育,提升廣大婦女的法律素質和依法維權能力。三、工作要求
(一)精心安排,周密部署
各村委會會、企事業(yè)單位必須充分認識到文化惠民活動是
一項民生工程,要精心安排,周密部署,結合農村當前形勢,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來開展文化惠民活動,認真宣傳貫徹落實黨和政府的各項方針政策,占領思想文化陣地。堅持以政府為主導、鼓勵各界社會力量積極參與,以集中活動為示范,制度化、經;ぷ鳛榛A,重實際、求實效,更好地服務廣大群眾、服務農村發(fā)展、服務社會和諧。不斷增加文化活動場次,擴大活動覆蓋面。(二)深入探索,努力創(chuàng)新
從農業(yè)、農村和農民的實際出發(fā),充實工作內容,拓寬工作途徑,健全工作機制,在傳播先進文化、豐富農村精神文化生活上下功夫。要深入基層、深入群眾,加強調查研究,總結好的作法和經驗。堅持高質量、高標準的原則,圍繞中心工作,統(tǒng)籌兼顧把文化大餐和政策精神送給廣大農村群眾。準確把握當前農村發(fā)展新情況、農業(yè)結構調整新變化和農民物質文化新需求,研究掌握新形勢,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制,讓文化惠民工程在更大范圍、更寬領域、更深層次開展起來。
中共**委員會201*年4月20日
擴展閱讀:XX鄉(xiāng)軟實力提升工程實施方案 終稿
中共XXX委員會關于軟實力提升工程實施方案
為加快推進全鄉(xiāng)軟實力工程建設,充分發(fā)揮軟實力對經濟社會發(fā)展的影響力,全面提升我鄉(xiāng)經濟綜合實力,根據理縣縣委、縣政府有關全縣軟實力提升工程的文件精神,并結合XXX實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實黨的十七大和十七五中、六中全會精神,圍繞“服務發(fā)展,關注民生”主題,以創(chuàng)新為核心,以科教為基礎,以文化為支撐,以人才為關鍵,以制度為保證,轉變發(fā)展方式,努力提升XXX經濟社會發(fā)展的軟實力,增強核心競爭力,奮力推進我鄉(xiāng)“三分類,三提升”,全面實現“強鄉(xiāng)興村”的奮斗目標。
二、總體目標
通過實施軟實力提升工程,對內激勵全鄉(xiāng)人民士氣,整合全鄉(xiāng)人民力量,發(fā)揮全鄉(xiāng)人民聰明才智。對外樹立良好的XXX的形象,全面提升我鄉(xiāng)綜合實力和競爭力,實現軟硬實力雙輪驅動,真正筑牢實現XXX跨越發(fā)展和長治久安的強大人文基礎。
三、基本原則
1堅持以人為本、統(tǒng)籌協調、改革創(chuàng)新、逐步推進、注重實效和可持續(xù)性原則。
四、具體任務、基本方法和責任分工(一)把文化建設擺在突出地位
各項文化事業(yè)及文化產業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平進一步提升,以桃坪羌寨為代表的羌族文化成為我鄉(xiāng)具有明顯標志意義的文化品牌。
1.培育文化認同感,多途徑推進文化育民工程。以構建我鄉(xiāng)和諧文化,增強全鄉(xiāng)人民文化自覺自信自強,凝聚精神,創(chuàng)新理念,共建團結奮斗、拼搏向上的精神家園為目的。
(1)挖掘整理提煉全鄉(xiāng)人民文化認同感(文化精神)。特別是具有濃郁羌族文化特色的人文歷史、民風民俗、民間歌舞、建筑、羌繡等,并積極對內對外進行宣傳。
(2)將文化精神貫穿到豐富多彩的文體活動中,寓教于樂,做到相互影響,相互促進。提倡健康向上的文化活動,反對低俗腐朽的文化思想。
2.以活動為載體,推進文化惠民服務工程。
按照公益性、基本性、均等性和文化惠民的原則,完善公共文化基礎設施,引導鼓勵發(fā)展公益性群眾文藝組織,積極開展干部群眾喜聞樂見的文化惠民活動,不斷豐富干部群眾的
2精神文化生活。
(1)完善硬件設施設備。對現有鄉(xiāng)政府、學校、各村等文化設施摸底排查,做好登記造冊(201*年10月底前完成);同時做好現有設施設備維護工作;積極向上級爭取資金或其他必要的設施設備,逐步完善文化基礎設施,為開展豐富多樣的文化活動奠定物質基礎。
(2)引導鼓勵發(fā)展公益性群眾文藝組織。如“鼓樂隊”“山歌隊”“歌舞會”“羌繡館”等形式,引導他們有組織有計劃地開展活動。
(3)重要活動。
A、以桃坪羌寨為活動中心,每年全鄉(xiāng)舉辦1次綜合性群眾文、體活動。
B、以“歌”“舞”“繡”等為專題,每年舉辦1項專項性群眾文化活動。
C、為擴大群眾參與面,增強凝聚力,探索建立以村為基本單位,舉辦兩年一屆的全鄉(xiāng)群眾文化展演比賽。
D、駐鄉(xiāng)各單位每年聯合舉辦1-2次文體活動。E、主動“請下來”,每年力爭邀請至少2批次縣級以上文化文藝主管部門專家來我鄉(xiāng)指導文化工作,或開展文化惠民活動。
F、積極“送出去”,在上級單位或有關部門舉行重要文
3化活動時,我鄉(xiāng)積極爭取參展參演項目或節(jié)目,力爭每年至少有1次參加上級單位或部門主辦的展演活動記錄。
3.更新文化發(fā)展理念,推進文化管理、服務創(chuàng)新工程。在當今文化強國的大背景下,全鄉(xiāng)干部職工和各村兩委將主動更新文化發(fā)展理念,主動學習黨和政府有關文化發(fā)展的方針政策,自覺學習相關類文化知識,提高文化管理、服務水平;貼近桃坪實際、貼近群眾生活,開發(fā)文化產品,激發(fā)文化發(fā)展活力。
每季度1次集中學習和干部職工平時分散學習相結合,并運用到實際的文化管理和服務中去。
4.探索發(fā)展文化產業(yè)。
挖掘和提煉轄區(qū)內文化資源,培育和打造特色文化品牌,借助桃坪羌寨的旅游資源優(yōu)勢,使我鄉(xiāng)文化資源逐步走上專業(yè)化、規(guī);徒洜I性強的文化產業(yè)發(fā)展之路。
(1)成立群眾性歌、舞等演藝組織,鼓勵和幫助他們不斷提高表演技能、創(chuàng)作更高水平的歌舞作品,形成品牌效應,既向游客服務,同時積極參加鄉(xiāng)域外演出。
(2)引導和幫助“羌繡”及其它具有本地民族特色的工藝品的生產、銷售向專業(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展,注重提高產品質量。
(3)對已成熟或有發(fā)展?jié)摿Φ拿耖g演藝團體、民族特色
4文化產品,積極申請民政登記、工商注冊,并進行必要的策劃包裝,使之走上品牌化發(fā)展之路。
5.借旅游傳文化。
(1)大力發(fā)展桃坪羌寨及其他山寨旅游,積極爭創(chuàng)桃坪羌寨AAAA景區(qū),使桃坪羌寨成我鄉(xiāng)、我縣更具特色、更為響亮的“名片”,從而更廣泛、更深度地拓展羌民族文化的宣傳渠道。
(2)積極利用網絡、廣電、報刊等加大對我鄉(xiāng)文化、旅游的宣傳力度,逐步增強本地民族文化影響力。
(二)轉變觀念,加強管理和服務水平的提升1.深化依法治鄉(xiāng)工作。
我鄉(xiāng)開展法治建設,在于著力增強鄉(xiāng)、村級干部和廣大群眾的法治意識,推進依法行政、依法管理、依法辦事,建立公正廉潔的干部隊伍形象,維護社會公平正義,維護法律尊嚴,提升群眾滿意度。
(1)加強學習和宣傳。要求鄉(xiāng)、村兩級干部及黨員經常性地加強有關的、特別是涉及自身工作實際的法律法規(guī)的學習,不斷提高法治意識和執(zhí)政水平。同時分人劃片積極對轄區(qū)內群眾進行宣講教育。鄉(xiāng)村級干部每月的學習時間不低于10小時,有學習記錄,每年鄉(xiāng)上組織1次鄉(xiāng)、村級干部法律法規(guī)知識競賽(閉卷),并與獎懲掛鉤。每年集中面向全鄉(xiāng)群眾開展1-2次
5法制宣傳活動。
(2)完善各項規(guī)章制度。鄉(xiāng)級各部門及各村有工作職責、工作流程、責任分工等工作制度;按規(guī)定落實各項公開制度。
(3)建立健全執(zhí)法管理、監(jiān)督及考核機制,實行獎懲激勵機制。
2.提高社會管理水平和公共服務能力。
(1)完善管理網絡,建立健全的鄉(xiāng)、村、組、黨員代表管理體系,明確各自職責,做到統(tǒng)籌兼顧,努力形成齊抓共管的社會管理格局。管理過程重人文、重科學、重創(chuàng)新,注重管理質量和效益,逐步提高我鄉(xiāng)的社會管理水平。
(2)轉變觀念,創(chuàng)新服務體制,黨委政府由傳統(tǒng)重管理向重現代服務方面轉變。加強鄉(xiāng)級政府公共服務部門建設,突出解決與人民群眾生產生活密切相關的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障、社會救助、農林牧業(yè)科技指導等問題,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務,探索建立公共服務供給的社會和市場參與機制,支持社會組織參與公共服務和社會管理,健全服務網絡,提升我鄉(xiāng)的公共服務能力。
3.加強黨的基層組織建設。
(1)選優(yōu)配強各村兩委領導班子和各村組組長,并將鄉(xiāng)干部黨員中的先進分子充實到重要崗位。
(2)加強黨員隊伍建設,積極主動將轄區(qū)內符合標準的
6非黨員干部群眾吸收到黨組織中來。
(3)反腐倡廉,加強黨紀教育。提高對抓好黨風廉政建設重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時,對黨員做到警鐘常鳴。
(4)嚴格組織生活,加強與實際工作的聯系。堅持和完善“三會一課”、“黨員領導干部過雙重組織生活”、“民主評議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法,求真務實,做好黨員的思想政治工作,確保黨的各項方針的貫徹落實。
4.維護社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)長治久安。
鄉(xiāng)黨委政府與派出所、司法所等要加強溝通、密切協作,充分依靠村組基層組織和廣大人民群眾,強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
建立健全人民調解、司法調解、行政調解三位一體的大調解工作體系。對轄區(qū)內影響穩(wěn)定的因素實行雙月一集中排查,平時不定期排查,并及時化解的維穩(wěn)工作機制。
加強對老上訪戶的疏導化解工作,深入調研其行為及心理訴求,對其合理訴求,要及時妥善給予解決。
深入開展“打黑除惡”的專項斗爭,對轄區(qū)內的流氓地痞惡勢力特別是帶有黑社會性質的犯罪團伙、車匪路霸、菜霸、
7果霸等,做到露頭就打,除惡務盡。
(三)以農業(yè)人才為重點,加強人才隊伍建設
重視和加強我鄉(xiāng)人才工作,積極引進和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,建立科學合理的人才管理制度,各類人才尤其是與我鄉(xiāng)群眾生產生活密切相關的專業(yè)技術人才基本滿足我鄉(xiāng)“強鄉(xiāng)興村”的發(fā)展需要。
1.樹立人才是“強鄉(xiāng)興村”的關鍵的理念。
人才是經濟社會發(fā)展的第一資源。鄉(xiāng)黨委政府要更加重視識才、攬才、用才,制定人才發(fā)展規(guī)劃,形成領導重視、財政投入、人才進步的運作機制,不斷促進人才工作上新臺階,以滿足我鄉(xiāng)當前及今后一個時期經濟社會發(fā)展的的人才需求。
2.重視人才隊伍建設,加大人才引進、培養(yǎng)力度。(1)做好全鄉(xiāng)現有人才摸排工作,建立分類檔案,結合我鄉(xiāng)今后一段時期內的發(fā)展目標,制定人才發(fā)展規(guī)劃。重點抓好農村實用人才、黨政人才、專業(yè)技術人才、社會工作人才、企業(yè)經營管理人才的引進、培養(yǎng)、培訓工作。努力造就一支業(yè)務精、作風硬的人才隊伍,為推進我鄉(xiāng)跨越發(fā)展和長治久安提供智力支持和人才保障。
(2)根據我鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃,加大各種所需人才引進、培養(yǎng)和培訓力度。
A、從每年新錄用的青年公務員、事業(yè)人員、大學生村官
8和干部職工流動機制等方面尋求人才引進的突破口,人才引進工作要積極主動。
B、通過“送出去”、“請進來”、“強鍛煉”等方式加強人才的培養(yǎng)培訓力度。人才引進、培養(yǎng)、培訓工作有重點、有計劃、有步驟,重點傾向教育、衛(wèi)生、文化、管理、農、林、牧、水等人才的引進和培育工作。
3.創(chuàng)新人才管理機制,創(chuàng)優(yōu)人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。探索建立人才引進、培養(yǎng)培訓、分配激勵和考核評價機制,推行競爭上崗制度,完善目標責任制考核,形成人盡其才、才盡其用,能上能下,能進能出的用人機制。
改善和優(yōu)化人才效能發(fā)揮的環(huán)境,營造“安心干事”的政策氛圍。著力抓好人才軟環(huán)境建設,最大限度發(fā)揮人才效益。
(四)加快推進科技、醫(yī)療惠民服務
科技服務和應用體系基本構建,科技服務、應用和創(chuàng)新成為我鄉(xiāng)經濟增長的重要推動力,形成以技術為支撐,推動我鄉(xiāng)傳統(tǒng)產業(yè)跨越升級的新型產業(yè)結構體系。
1、教育和引導干部群眾牢固樹立“科技興鄉(xiāng)”、“科技富民”的意識。鄉(xiāng)上每年召開至少2次研究解決科技應用工作的專題會議,聽取科技工作專題匯報。并能及時有效地解決科技應用工作中存在的問題;建立健全鄉(xiāng)科技工作領導小組;制定科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
92、落實好科技管理人員。做好選配或聘用科技副鄉(xiāng)長工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專人,專職從事科技管理和服務工作。
3、加強農業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設。圍繞“三農”和農業(yè)優(yōu)勢產業(yè),探索建立新型農業(yè)科技服務體系;實施好“科技信息村村通”工程,并充分發(fā)揮作用。
4、建立多元化科技投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要根據情況撥付一定的經費專項用于科技事業(yè)發(fā)展,并逐年增長;積極鼓勵引導農民加大科技應用的投入,推動種、養(yǎng)、牧業(yè)成為科技投入的主體,提高農產品的生產水平和質量,協調農村信用社等金融機構加大對科技事業(yè)的支持力度。
5、穩(wěn)定和壯大基層科技隊伍。制定科技人才培養(yǎng)、引進、使用的優(yōu)惠政策和獎勵辦法,對做出突出貢獻的科技人員進行表彰和獎勵。
6、積極探索發(fā)展農業(yè)科技企業(yè)。突出地方特色和優(yōu)勢,制定配套政策和措施。
7、大力發(fā)展農業(yè)科技示范園。近一年內積極爭取在桃坪村設立1處高標準的農業(yè)示范園,按照“園區(qū)帶基地,基地聯農戶”的模式,引進、試驗、示范、推廣新品種和先進農業(yè)適用技術,充分發(fā)揮科技示范園的示范、輻射和帶動作用。
8、落實發(fā)展旅游產業(yè),加大旅游業(yè)的科技設施,使我鄉(xiāng)的旅游業(yè)逐步實現數字科技管理時代。
109、充分發(fā)揮衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的作用,加強衛(wèi)生保健,疾病預防、控制和醫(yī)療惠民服務。
(五)加強公民素質教育
建立社會主義核心價值體系。公民的集體意識、政治意識、法律意識、感恩意識、道德觀念普遍增強,文化素質、文明素質、技術素質全面提高。
1.思想道德素質是核心。
(1)突出主要內容。要不斷加強社會主義核心價值體系教育,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范;大力倡導“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”的社會公德;大力倡導“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德;大力倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德。大力開展講文明、講禮貌、講道德、樹新風和學禮儀、知禮儀、懂禮儀、講禮儀活動,倡導文明行為。積極開展誠信宣傳教育活動,在全鄉(xiāng)人民中弘揚誠信精神,塑造誠信桃坪的良好形象。
(2)明確重點人群。首先,在廣大黨員干部中深入開展從政道德主題教育,不斷增強黨員干部的公仆意識、務實意識、開拓意識、自律意識,用良好的道德形象影響和帶動全鄉(xiāng)的道德建設。其次,在從業(yè)人員中廣泛開展職業(yè)道德主題教育,進一步弘揚“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)道德風尚。再次,
11廣大青少年學生中深入開展以“五愛”為主題的道德教育,培養(yǎng)廣大青少年熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的道德情感,樹立健康向上的良好形象。
(3)要強調教育效果。道德知識競賽、專題文娛會、輔導學習班、墻報板報宣傳等是進行教育的有效方式。公路沿線、村寨、村活動室是進行社會宣傳的公共場所。充分運用群眾易于接受的形式和我鄉(xiāng)的道德教育資源,并建立起有利于常抓不懈的檢查、考核、評價體系,促進全鄉(xiāng)思想道德教育健康持續(xù)發(fā)展。
2.增強轄區(qū)內干部群眾民主法制意識。
通過印發(fā)宣傳單、包村干部深入村社現場宣讀講和辦宣傳專欄等形式,深入開展“六五”普法,營造依法辦事的社會環(huán)境,樹立和維護法律的權威,教育全鄉(xiāng)干部群眾正確處理權利義務關系,改變老百姓重權利輕責任,重索取輕付出的現象,消除“法不責眾”、信“上”不信“下”、信“訪”不信“法”等錯誤認識,有效防止集體抑制,越級上訪、群訪、纏訪、以訪施壓等行為。
3.提升全鄉(xiāng)人民科學文化素質。
(1)實施教育優(yōu)先發(fā)展工程,堅持育人為本的理念,提高桃枰鄉(xiāng)小學及學前教育質量;千方百計保障佳山、增頭、東山等高山村寨的學前兒童就近入學,接受學前教育,確保全鄉(xiāng)學前及義務教育學生入學及完成率達100%,促進全鄉(xiāng)教育公
12平。
(2)按照“實際、實用、實效”的原則,充分利用各類培訓和贈送書籍等形式,引導和鼓勵全鄉(xiāng)群眾加強科學文化知識學習,不斷滿足其日益增長的科學文化知識需求,提高全鄉(xiāng)人民增收致富、建設家鄉(xiāng)的能力。
4.激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)激情。
鼓勵我鄉(xiāng)群眾發(fā)揚抗震救災精神,改變傳統(tǒng)“等、靠、要”思想,激發(fā)群眾勤勞致富的積極性和創(chuàng)造性。對自主創(chuàng)業(yè)意識強、守法誠信的勞動者給予大力支持和幫助,起到引領作用。
(六)深入推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作
進一步提升全鄉(xiāng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步內化為群眾的自覺意識,自愿行為,積極創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式,逐步改變當前環(huán)衛(wèi)工作強制性、突擊性、令人頭痛的現狀,使其走上良性發(fā)展的道路。
1、鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視環(huán)衛(wèi)工作。一是加大宣傳力度,強化全民關心、理解、尊重和支持環(huán)衛(wèi)工作的意識。二是加強組織領導,進一步明確環(huán)衛(wèi)責任制,按照分人分片管理的原則,嚴格推進層級管理。
2、做到環(huán)衛(wèi)經費財政有預算,環(huán)衛(wèi)事業(yè)建設有計劃,環(huán)衛(wèi)工作質量有標準,環(huán)衛(wèi)督查考核有措施,環(huán)衛(wèi)人、財、物管
13理有規(guī)定,環(huán)衛(wèi)熱點、難點問題解決有辦法。
3、遵循市場規(guī)律,探索實施環(huán)衛(wèi)產業(yè)化管理。實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目經營權承包,重點推進道路保潔經營權、垃圾收集清運權、垃圾場處管理等經營權的承包。
五、總體思路及方法
(一)深入領會軟實力提升工程要旨,吃透精神!肮び破涫,必先利其器”,要將此項工程深入推進,并富有成效且能得到可持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村干部必須加強相關知識學習,才能深刻領會縣委縣政府在全縣開展此項工作的重要意義,才能更好地發(fā)動群眾參與進來,才能更有效地開展工作。
加強宣傳,營造氛圍。
(二)制定軟實力提升工程的短期和中長期規(guī)劃,有總體目標,也有具體目標,保證可持續(xù)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌好宏觀和微觀兩方面。宏觀上做到方向、決策和思路正確,微觀上做精做細,力求完美。
(四)統(tǒng)籌軟硬實力并駕齊驅,協調發(fā)展。深入落實和貫徹州、縣的工作精神,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,實施軟硬實力的“雙輪驅動”戰(zhàn)略。
(五)創(chuàng)新機制,注重實效。采取多種主題活動為載體,結合實際,創(chuàng)新方法,以群眾喜聞樂見、通俗易懂、容易接受的工作方式方法開展工作,突出實效。
14(六)重民生,促進和諧。本著以民為本,關注民生,群眾利益無小事的宗旨,將軟實力提升工程與群眾的實際問題相結合,堅持保民生、促增收與宣傳教育引導并重,切實的維護群眾利益,合理解決群眾的利益訴求,維護良好的黨群干群關系。
(七)重視宣傳發(fā)動。集中宣傳與分散宣傳、定期宣傳與非定期宣傳、固定宣傳與移動宣傳相結合。宣傳方式上多樣化、全方位。主要以移動通信宣傳、移動廣播宣傳、發(fā)放宣傳單、黑板報、宣傳欄、標語等為主。
(八)深入調研,及時掌握情況。
(九)聯系群眾,干部率先垂范。為從管理型政府向服務型政府轉變,須深入對群眾的了解,聯系群眾,以身作則,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,真的做到言必行,行必果,言出必踐。
六、全力保障軟實力提升工程順利實施(一)成立領導機構。
加強領導,落實責任,我鄉(xiāng)成立了軟實力提升領導小組,下設綜合協調辦公室,全面推進軟實力提升工程。
(二)建立健全多種良性運行機制。
深化對軟實力內涵的認識,建立健全軟實力指標體系,科學規(guī)劃,分步實施,突出重點,促進軟實力各要素、各環(huán)節(jié)
15協調發(fā)展,不斷增強可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。統(tǒng)一思想,創(chuàng)新觀念,堅決反對形式主義,真抓實干,不搞形式,不走過場。
1、建立協作配合機制。各部門要增強使命和責任感,充分認識自身在軟實力建設中的定位和責任,把軟實力建設放在重要議事日程,根據各個部門的職能特點,找準切入點,選準突破口,打破條塊分割和部門壁壘,密切配合、通力協作,合力推進我鄉(xiāng)軟實力提升工程。
2、保障投入。建立健全軟實力提升工程的財政保障機制,把軟實力提升工程納入財政預算,并隨著經濟發(fā)展和財政收入增加而穩(wěn)步增長。積極支持鼓勵社會資金、民間資金融入軟實力提升工程建設。
3、建立考核評價機制。建立軟實力提升的綜合評價指標體系,研究制定軟實力提升工作考核評價辦法,把軟實力提升工作考核結果納入對我鄉(xiāng)各部門干部職工的綜合考核中。強化考核督查,進一步完善考核獎懲機制,對軟實力建設實行目標任務,把軟實力建設轉化為實實在在的項目、活動和工作舉措,充分調動工程建設的積極性和主動性。
4、建立軟實力提升的自查督辦機制。成立綜合協調小組,負責軟實力提升工程的組織、協調和督查考評工作。綜合協調督查工作由XXX軟實力提升工程領導小組實施。
16附件:XXX軟實力提升工程領導小組名單
中共XXX委員會201*年8月26日17
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