勞動競賽活動方案

勞動競賽活動方案

根據(jù)青島市交通委《關于印發(fā)〈201*年全市交通系統(tǒng)百日安全生產(chǎn)競賽活動方案〉的通知》（青交安監(jiān)〔201*〕13號）的部署和要求，決定自今年11月7日（立冬）至明年全國各級“兩會”結束，在全系統(tǒng)開展百日安全生產(chǎn)競賽活動（以下簡稱“競賽活動”）。為扎實組織開展好今年的“競賽活動”，確保今冬明春交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。一、競賽活動的重大意義

今年以來，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)，特別是“交通保障月”活動取得了明顯成效。但是，由于受金融危機、稅費改革等多種因素影響，個別單位本質(zhì)安全水平較低、安全生產(chǎn)“雙基”薄弱、應急處置效率不高、安全隱患尚未根本消除、個別運輸企業(yè)安全事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。進入冬春季節(jié)，寒潮、風暴潮、大霧、冰雪等極端惡劣天氣增多，重大節(jié)日和大型活動較多，春運客貨量大，高峰集中，事故易發(fā)�！皟晒�(jié)”、“兩會”期間，既是交通工作量最大最繁忙的一個時期，也是交通安全最敏感最關鍵的一個時段，各級黨委政府高度重視，社會各界極為關注，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作尤為重要。因此，在今冬明春開展競賽活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀、認真貫徹落實十七屆四中全會精神、全面提高思想認識、牢固樹立“安全發(fā)展”理念、始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴的重要舉措，是強化組織領導、持續(xù)推進“兩個主體責任”落實、提高本質(zhì)安全水平的重要舉措，也是把握冬春兩季安全生產(chǎn)特點、強化安全措施、全面做好安全生產(chǎn)各項工作的重要舉措，對圓滿完成年度工作任務，確保明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，繼續(xù)保持來之不易、持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，具有十分重要的意義。二、競賽活動的指導思想、目標和主題

指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實十七屆四中全會精神，按照上級關于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，不斷推進“四化”管理和本質(zhì)安全建設，以“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”為主線，認真分析把握冬春兩季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點，以重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全監(jiān)管為重點，強化各項安全監(jiān)管措施，有效防范重特大安全事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

活動目標：通過開展競賽活動，努力實現(xiàn)“四個明顯、兩個不發(fā)生”的工作目標，即安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全生產(chǎn)“雙基”管理明顯強化，本質(zhì)安全建設明顯加強，安全管理水平明顯提高，全行業(yè)不發(fā)生較大以上責任事故，水上、公路、建設工程等領域不發(fā)生一般以上事故，圓滿完成安全生產(chǎn)控制指標。

活動主題:牢固樹立安全發(fā)展理念，全面提高本質(zhì)安全水平。三、競賽活動的主要內(nèi)容

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。理念決定行動。只有安全發(fā)展理念真正成為全系統(tǒng)廣大干部職工的價值追求，安全管理才能實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的根本轉變，才能從根本上保證安全生產(chǎn)。局屬各單位要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，深刻認識安全生產(chǎn)的極端重要性，認真分析冬春季節(jié)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒，切實增強安全生產(chǎn)的責任感和危機感，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作放在更加突出的位置，把“安全發(fā)展”理念貫穿到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，為競賽活動打牢思想基礎。

（二）切實落實安全生產(chǎn)責任。要突出抓好“兩個主體責任”的落實，以強化責任促安全，以落實責任保安全。局屬各單位是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，要根據(jù)職責分工，按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，嚴把審批、年審（檢）、考試、發(fā)證等行業(yè)管理的安全生產(chǎn)關口，確保各項安全監(jiān)管措施落到實處。交通行業(yè)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要進一步健全完善安全管理制度和安全責任體系，加大安全生產(chǎn)投入，認真排查治理事故隱患，切實抓好安全教育培訓，大力倡導安全文化，不斷提高干部職工的安全意識和安全技能。（三）突出抓好安全措施落實。201*年是“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”，全國各級已經(jīng)做出了全面部署；對“兩節(jié)”、“兩會”特別是201*年“春運”安全，上級屆時還將進行詳細安排。開展競賽活動時，局屬各單位總體上要按照上級的部署和要求，在繼續(xù)借鑒201*年奧運安全“五個堅持”的基本做法和201*年第十一屆全運會交通安全保障成功經(jīng)驗的同時，結合工作實際，有針對性地進一步強化各項安全監(jiān)管措施，確保今冬明春交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一要強化水路運輸安全生產(chǎn)。要堅持執(zhí)行客運船舶七級及以上風力不開航、上船人員和旅客行包100％通過安檢、雙消防系統(tǒng)有效可用、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可靠在用、應急演練經(jīng)常有效等安全生產(chǎn)關口�？瓦\碼頭要實行封閉侯船廳、封閉登船通道、封閉停車場的“三封閉”措施。二要強化道路運輸安全生產(chǎn)。要嚴格落實“三關一監(jiān)督”和“三不進站、五不出站”的管理規(guī)定。加強客運班車、旅游包車、危險品運輸車輛的安全生產(chǎn)管理。要確保車輛出入庫檢查、“三品”檢查、雙班駕駛員、強制休息、惡劣天氣安全行駛、夜間禁行和GPS系統(tǒng)監(jiān)控等安全生產(chǎn)措施落到實處。要加強汽車客運站的安全生產(chǎn)管理，實行封閉候車廳、封閉發(fā)車區(qū)、封閉停車場的“三封閉”措施。要嚴格落實駕駛員和乘務員對中途上車旅客的安全檢查責任，做到全程有安檢。要完善安保預案，強化安保措施，全面做好客運場站防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散等工作。三要確保農(nóng)村公路安全暢通。在施工期間，要進一步加強對農(nóng)村公路工程施工的安全監(jiān)管，督促施工單位制定有效的安全生產(chǎn)措施，全面落實建設、設計、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范設置警示標志，強化施工過程中安全技術保障和監(jiān)控措施，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗制度，強化對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和施工安全。按照職責分工，要嚴格落實橋梁“四個一”管理制度，不能保障安全通行的危橋堅決封閉。要進一步規(guī)范設置警示標志，強化通行信息服務，針對氣候變化異常，及時發(fā)布信息。要針對雪霧、冰凍等惡劣天氣時情況，制定和完善各類應急預案，備足除雪、清障、防滑等物資設備，加強應急隊伍演練。遇有緊急情況應立即啟動應急預案，第一時間報告，第一時間保障人員上路，第一時間采取保暢通措施，積極配合有關鎮(zhèn)辦和公安部門做好交通管制和應急救援工作，確保農(nóng)村公路安全暢通。四要強化局屬各單位和有關企業(yè)消防安全工作。要全面檢查消防設施，落實人員責任，搞好全員教育，實現(xiàn)人防和機防相結合、專業(yè)管理和群防群控相結合，切實提高消防安全工作水平。（四）扎實開展安全檢查和隱患排查治理。活動期間，局屬各單位要結合交通行業(yè)特點和冬春季節(jié)安全生產(chǎn)實際，適時組織開展全方位、全過程、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，認真排查存在的薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，全面整治各類事故隱患，突出抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，有效防范重特大事故的發(fā)生。要實行隱患排查治理工作責任制和責任追究制,誰檢查誰負責,誰簽字誰負責，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能立即整改的要責令立即整改；一時不能整改的，要建立檔案，明確責任人，限期整改，在整改期限內(nèi)要嚴防死守，確保安全穩(wěn)定。

（五）切實抓好“安全杯”考評和本質(zhì)安全建設先進企業(yè)考核工作。局屬各有關單位要按照上級業(yè)務部門的要求，全面做好迎接省廳201*年“安全杯”和本質(zhì)安全建設先進企業(yè)考評準備工作，切實做到思想重視，準備充分，標準嚴格。各行業(yè)監(jiān)管單位要認真組織學習本質(zhì)安全建設先進企業(yè)考評標準，熟練掌握工作要求，力爭推薦企業(yè)達標。

（六）深入開展“安全警示月”活動。今年“安全警示月”的活動時間是11月24日至12月24日，活動主題是“勿忘前車之鑒，安全警鐘長鳴”。11月24日為“安全活動日”，局屬有關單位要在車站、碼頭、辦公區(qū)等人員密集場所，認真組織開展“勿忘前車之鑒，安全警鐘長鳴”主題宣傳活動�！鞍踩�警示月”活動期間，要重點組織開展安全宣傳和教育培訓活動、典型事故案例分析活動、崗位自查和隱患整改活動、安全生產(chǎn)知識競賽活動、應急預案演練活動。局屬各單位可結合實際，盡量擴大參與面，自行組織開展干部職工喜聞樂見的安全生產(chǎn)活動，進一步提高活動效果。（七）集中抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)。局屬各單位要高度重視“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)，制定切實可行的實施方案和應急預案，進一步加強領導、強化措施、狠抓落實，實現(xiàn)各階段工作的有機銜接，確保敏感時期的安全生產(chǎn)。運管處、客管站、港航管理所等單位要搞好客流分析，準備充足運力，科學調(diào)度車船班（航）次；要組織力量對參運船舶、客車和危險品運輸車輛、干線公路、橋梁等進行全面檢查；要嚴格審查參運企業(yè)資質(zhì)、車船技術狀況和駕駛員、船員的從業(yè)資格，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不得參與春運。局屬各單位要加強從業(yè)人員教育培訓，完善各項服務設施，加大監(jiān)督檢查力度，加強對重大危險源的監(jiān)控，認真排查消除各類不安全因素，努力實現(xiàn)“四個明顯、兩個不發(fā)生”的工作目標，圓滿完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務，并為明年的安全生產(chǎn)工作奠定良好的基礎。四、競賽活動的工作要求

（一）加強組織領導。局屬各單位要成立百日安全生產(chǎn)競賽活動組織機構，制定競賽活動和“安全警示月”活動具體實施方案，把各階段的活動銜接好，確保競賽活動取得實效。

（二）加大宣傳力度。局屬各單位要加強動員部署，廣泛宣傳開展競賽活動的意義、內(nèi)容和要求，并落實到每個單位、每個職工，增強全員的參與意識和安全意識。要廣泛利用新聞媒體，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、橫幅和公益廣告等多種形式，加大宣傳和跟蹤報道力度，營造濃厚的活動氛圍。

（三）做好考核和總結工作。局屬各單位要組織好競賽活動的過程檢查和成果考核，局安委會將不定期組織督查組對各單位進行督查，并將活動開展情況納入年終考評范圍�；顒悠陂g，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，要嚴格按照“四不放過”原則追究有關責任人的責任。競賽活動結束后，局屬各單位要對活動情況進行全面總結，并將活動總結于全國“兩會”結束后3日內(nèi)報法規(guī)路政科

為深入貫徹十六屆六中全會精神，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故發(fā)

生，根據(jù)省、市交通主管部門和省廳港航局有關要求，市港航管理處決定每年從立冬至次年3月，在全市港航系統(tǒng)開展“百日安全生產(chǎn)競賽”（以下簡稱“競賽”）活動。方案如下：

一、“競賽”活動的重要意義

開展“競賽”活動是港航系統(tǒng)把握安全規(guī)律、突出工作重點、建設平安港航的一項重要舉措。

每年立冬后三個多月對港航安全生產(chǎn)工作極為關鍵。一方面，這一時期水上運輸繁忙，氣候條件惡劣，風、雪、霧、嚴寒造成的惡劣運輸環(huán)境，對水上交通安全生產(chǎn)構成重大威脅，是交通事故的多發(fā)期；另一方面，這一時期又是元旦、春節(jié)、“兩會”等重大節(jié)日和重大活動集中的敏感期，黨和政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，人民群眾對平安過年、平安過節(jié)殷切盼望，一旦發(fā)生事故將產(chǎn)生十分惡劣的影響，危及港航工作全局。因此，做好這一時期的安全生產(chǎn)工作意義重大、任務艱巨，必須振奮精神，凝聚力量，以飽滿的熱情、強有力的措施，打一場群眾性的奪取冬季運輸與安全生產(chǎn)雙勝利的攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的工作目標，并為新的一年工作起好步、開好頭，奠定良好基礎。

二、“競賽”活動的指導思想、目標和主題

指導思想：以黨的十六屆六中全會精神為指針，按照落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的

總體要求，牢固樹立“和諧社會首先是安全社會、以人為本首先要以生命為本、科學發(fā)展首先要安全發(fā)展”的安全理念，認真貫徹落實國家、省和市關于做好冬季安全生產(chǎn)工作的一系列部署，結合港航行業(yè)特點和各自實際，將“港航安全杯”考評、“安全警示月”、春運、“兩會保障”等工作有機結合起來，廣泛調(diào)動各級各單位搞好安全生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力實現(xiàn)百日安全無事故，進一步強化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為全市港航系統(tǒng)長治久安做出貢獻。

目標是：活動期間，全市港航系統(tǒng)不發(fā)生傷亡責任事故，全員安全意識進一步增強，措

施進一步完善，管理水平進一步提高。

主題是：安全是你我的生命，安全是企業(yè)的生命，安全是港航行業(yè)的生命。三、“競賽”活動的重點領域和總體要求

各級各單位要認真分析冬季安全生產(chǎn)特點，切實提高對冬季安全生產(chǎn)工作的認識，把冬

季安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，以防風、防火、防霧、防爆、防滑、防凌為重點，加強領導，落實責任，強化措施，狠抓落實，切實做到責任到人、任務到人、措施到位、工作到位。

（一）以港口為重點，進一步強化海上安全生產(chǎn)。加強港口水運企業(yè)、船舶的管理，加

強對氣象、海況的分析預測，嚴格執(zhí)行安全抗風等級制度，嚴格進行船舶航前檢查，加強港口作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格落實港口危險品裝卸制度，完善港口和船舶運行安全保障措施和應急預案。

（二）以內(nèi)河渡船、浮橋為重點，進一步強化內(nèi)陸水域交通安全。加強內(nèi)河、湖泊等水

域的客渡船、浮橋的交通安全監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任，嚴厲打擊非法載客載貨船舶。整治黃河水系通航環(huán)境。

（三）以防霧、防滑、防凌為重點，進一步強化沿黃浮橋安全通行保障工作。加強浮橋

養(yǎng)護管理，配齊、規(guī)范標志、標線，完善大霧、冰雪、凌汛等惡劣天氣條件下浮橋安全通暢運營預案；加強巡查，及時采取防范措施，確保浮橋安全暢通。

（四）以防火、防盜為重點，進一步強化辦公場所、港口碼頭、船舶等地的安全保衛(wèi)工

作。加強教育，提高全員防范意識，密切配合，群防群控，落實各級、各崗位責任制；配備、檢查設施設備，實現(xiàn)人防、機防相結合。

四、“競賽”活動的幾項階段性工作

各級各單位要以“競賽”活動為主線，將“港航安全杯”考評、“警示月活動”、春運、“兩會保

障”等階段性工作有機結合起來，統(tǒng)籌安排，突出重點，始終緊緊把安全生產(chǎn)工作抓在手上，切實把各項措施落到實處。

（一）抓好“港航安全杯”考評工作。要以“港航安全杯”考評為契機，對全年的工作進行認

真地總結和檢查，深入排查薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，有針對性地確定“競賽”活動的工作重點和工作目標，完善措施，強化管理。

（二）抓好“安全警示月”活動。要將“安全警示月”活動對職工的警示作用引導到崗位自查

自糾上來，發(fā)動廣大干部職工深入排查和整改本單位、本班組、本崗位的不安全因素和事故隱患，認真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度，為實現(xiàn)百日安全無事故打下良好的基礎。

（三）抓好春運工作。要按照省、市交通主管部門頒布的《節(jié)日運輸暫行辦法》和市港

航管理處制訂的“春運方案”要求，對參加運輸?shù)母�橋、船舶進行全面的檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)制度落實、船舶技術狀況良好、浮橋安全暢通。同時，要加強從業(yè)人員教育培訓，完善各項服務設施，全面實現(xiàn)“安全、便捷、優(yōu)質(zhì)”的工作目標。

（四）抓好“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。要把做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作作為一項重

要政治任務來抓，認真排查不安全因素，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，加強對重大危險源的監(jiān)控，堅決防止重特大事故發(fā)生，為“兩會”的勝利召開營造良好的氛圍。

五、幾點要求

各級各單位要充分認識“競賽”活動的重要意義，認真做好組織工作，切實把這項活動抓緊、

抓實、抓出成效。（一）加強“競賽”活動的領導。各單位要成立“競賽”活動的組織機構，制定具體實施方案。

市港航管理處成立“競賽”活動領導小組，處長任組長，副處長任副組長，成員為處各科室主要負責同志。“競賽”活動領導小組辦公室設在市水路運輸稽查大隊，市水路運輸稽查大隊副大隊長任辦公室主任，聯(lián)系電話為8888888。

（二）強化“競賽”活動措施，加強監(jiān)督檢查�；顒悠陂g，有計劃地安排“港航安全杯”檢查

（考評）、春運檢查和“兩會安全保障”檢查等三次監(jiān)督檢查，確�；顒有Ч�。加強情況調(diào)度和信息溝通。因大霧、冰雪、凌汛等惡劣天氣影響浮橋通行信息，由各縣區(qū)港航管理機構報市港航管理處“競賽”活動領導小組辦公室。

（三）搞好“競賽”活動的發(fā)動。各級各單位要層層動員，廣泛發(fā)動，切實把“競賽”活動內(nèi)

容和要求落實到每個單位、每個崗位、每個職工，增強全體職工的“競賽”活動參與意識和安全防范意識，提高工作水平和質(zhì)量。

（四）大力開展安全宣傳和教育。堅持正確的輿論導向，通過廣播、電視、報紙和宣傳

欄、橫幅以及公益廣告等形式，搞好對外宣傳和跟蹤報道。同時，加大職工安全知識培訓力度，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的各項安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要積極參加省、市交通主管部門舉辦的“以人為本、安全發(fā)展”演講比賽活動。

“以人為本、安全發(fā)展”演講比賽活動是省、市交通主管部加強安全生產(chǎn)宣傳和教育重要舉

措，對增強廣大交通職工“安全責任重于泰山”意識，強化交通安全理念，營造濃厚安全氛圍有著重要意義。各單位要積極組織參加這次比賽活動，參賽人員報名表請于12月5日前報市水路運輸稽查大隊，聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：8888888。演講要求一律脫稿，時間為8到10分鐘，其內(nèi)容要緊密聯(lián)系交通安全工作實際，思路清晰、層次分明，有感染力。

（五）做好總結和考核工作�！案傎悺被顒咏Y束后，各單位要認真做好總結工作，并及時上報書面報告�！案傎悺被顒娱_展情況，將作為評比安全生產(chǎn)先進企業(yè)的重要內(nèi)容。

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勞動競賽活動

一、活動名稱

效益、成本、質(zhì)量、評比二、活動時間201*年九月五號三、競賽目標

全面完成各項生產(chǎn)任務指標，提高企業(yè)管理和精神文明建設水平。

四、競賽內(nèi)容

勞動競賽要始終以生產(chǎn)合格指標為中心，以推進我供水班組做強做優(yōu)為主題，以實現(xiàn)年度目標為主線，深入開展以“比效益，賽質(zhì)量；比安全，降成本；比創(chuàng)新，賽素質(zhì)”為主要內(nèi)容的勞動競賽活動。

比效益，降成本：以提高經(jīng)濟技術指標、降本增效、比經(jīng)濟效益、工作效率、指標控制，嚴格控制成本費用，合理降低管理成本、生產(chǎn)成本，不斷提升供水質(zhì)量

比安全，賽質(zhì)量：以“安全促進生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”為立足點，以“安康杯”為抓手，開展有正對性的思想、安全知識、防范技能等競賽活動，以強化職工安全意識，提高職工安全技能，比扎實開展隱患排查治理及整改，提高我供水班組管理水平，消除事故隱患，杜絕生產(chǎn)安全事故�！百|(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量是品牌的基礎”。

活動總結

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