同志們：

這次黨建工作會議的主要任務(wù)是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實擔(dān)負起推進更快更好發(fā)展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、群團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發(fā)大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201X年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的十八大和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，把握“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”工作基調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為推進XX更快更好發(fā)展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設(shè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心

（一）要從嚴治黨。總的要求是突出一個“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律；要嚴格，這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗，為適應(yīng)形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論，也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真梳理和查找廉政防控風(fēng)險點，強化廉政風(fēng)險防范管理，建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式，構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。

（二）要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進性，以先進性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率；保持隊伍的純潔性，把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀律關(guān)口；保持作風(fēng)的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

（三）要建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下，要暢通體制外干部進入渠道，大力推行干部“一線考察法”，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進能出的科學(xué)機制，讓那些有真才實學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團隊，發(fā)揚團隊精神，倡導(dǎo)補臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌，堅持不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做，真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團隊，同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團隊，要加強班子團結(jié)、干部團結(jié)，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風(fēng)格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在XX發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團隊，要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新，以世界眼光、創(chuàng)新思維，著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機制，突破常規(guī)、勇辟新路，用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎(chǔ)、聚人才，將全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建成推進XX更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)�？偟囊�求是“四好”：即學(xué)習(xí)好、團結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備、經(jīng)驗與能力優(yōu)勢互補、氣質(zhì)與性格互補的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng)，對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求，有針對性地進行理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，依托縣委黨校，開展干部任職培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用

（一）找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“中心”即經(jīng)濟建設(shè)，就是堅定XX特色的科學(xué)發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、X家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，奮力推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，力爭全縣GDP增長保14%、奮斗15%，努力實現(xiàn)“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”。“大局”即全縣的發(fā)展、民生和穩(wěn)定，實踐證明，黨組織堅強有力、干部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展；反之，經(jīng)濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務(wù)大局，要靠堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務(wù)，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

（二）明確標準和要求。圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不說不能干、只說怎么干，不說不好干、只說如何干，不說干不成、只說何時干成”，上下一心、全力以赴抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，對重大建設(shè)項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，圍繞項目建設(shè)、服務(wù)民生、機關(guān)運轉(zhuǎn)三個重點，采取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度，精簡辦事程序，推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，著力提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。

（三）建強基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年，我們20天解決了長達7個多月的XXXXX二級電站渣場征地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系，決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導(dǎo)，更要加強嚴格管理和監(jiān)督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的干部要嚴肅處理、及時調(diào)整；對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎(chǔ)，大力推進黨員示范創(chuàng)建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進村級組織，提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”，建設(shè)一批黨建綜合示范點，打造XX特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”，樹立農(nóng)村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領(lǐng)域、重點組織和重點人群“三個率先覆蓋”，城區(qū)重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農(nóng)村重點要加強龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)，要認真設(shè)計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人，提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，努力形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創(chuàng)新地推動各項工作。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認真落實市委“作風(fēng)興市”要求，深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評等一系列制度，強化干群無縫溝通，嚴肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民，推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，實現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心，凝聚加快發(fā)展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實際、深入群眾，認識XX、熱愛XX、建設(shè)XX”活動，在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動”，集中解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措，是密切干群關(guān)系的有效載體，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃，增強目的性，爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面

（一）強化學(xué)習(xí)提素能。要加強學(xué)習(xí)，以貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的十八大和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作；十八大勝利召開后，及時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求，進一步強化黨員干部的思想理論武裝，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷提升落實新要求的能力�？h委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節(jié)奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn)，抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計劃”，突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點項目培訓(xùn)，增強干部的開放意識和戰(zhàn)略思維；加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)，增強做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”主題，大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉；圍繞重點項目建設(shè)，抽調(diào)精兵干將到項目建設(shè)一線推進工作、攻堅克難，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。

（二）營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發(fā)展推進年”為重點，大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗成就。要加強輿論監(jiān)督，完善新聞預(yù)警機制，加強網(wǎng)絡(luò)問政，暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”，加強對突發(fā)事件和熱點問題的正確引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實加強精神文明建設(shè)，深入推進文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動，大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié)，加強文化市場監(jiān)管力度，凈化文化市場，塑造城市文明形象。

（三）完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委（黨組）每年向縣委報告抓黨建工作情況制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責(zé)任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委常委會專題報告抓黨建工作的情況，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，推行機關(guān)與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村（社區(qū)）黨組織聯(lián)建共建等模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發(fā)揮群團組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“干部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失；留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才，避免人才斷檔。針對機關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象，要加大選配力度，讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻實干的人才補充到我們隊伍，使全縣工作后繼有人。要加強對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛，讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

（四）開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，要創(chuàng)新工作理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要，切實使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發(fā)展，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務(wù)，黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開！

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